劉慶峰加快推動(dòng)人工智能和中國腦計(jì)劃

全國人大代表、科大訊飛創(chuàng)始人劉慶峰今年攜5項(xiàng)議案亮相兩會(huì)，分別涉及人工智能和中國腦計(jì)劃、建立國家教育大數(shù)據(jù)、無人機(jī)監(jiān)管、健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持保障體系、建立國家金融大數(shù)據(jù)。

議案1 加快推動(dòng)人工智能和中國腦計(jì)劃，建立國家人工智能綜合試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

劉慶峰認(rèn)為，人工智能關(guān)系著國家未來發(fā)展的前景，是國際競爭力的體現(xiàn)之一。但現(xiàn)階段國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入和規(guī)模還較為有限，也缺乏整體的統(tǒng)籌規(guī)劃，難以形成合力。

面對這樣的現(xiàn)狀，劉慶峰在建議由科技部牽頭加大對人工智能和中國腦計(jì)劃等基礎(chǔ)研究的支持力度，建立人工智能國家實(shí)驗(yàn)室，國家發(fā)改委和財(cái)政部予以項(xiàng)目立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)支持；同時(shí)由工信部和國家發(fā)改委聯(lián)合推動(dòng)在中國語音產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)上建立國家人工智能綜合試驗(yàn)區(qū)，在關(guān)鍵共性技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破，建立人工智能開放平臺(tái)，在行業(yè)推廣應(yīng)用上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，構(gòu)建人工智能相關(guān)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)體系。

議案2 建立國家教育大數(shù)據(jù)，促進(jìn)師生個(gè)性化教與學(xué)，提升教育質(zhì)量

劉慶峰建議由教育部牽頭會(huì)同國家發(fā)改委與財(cái)政部共同推動(dòng)建立國家教育大數(shù)據(jù)，并予以專項(xiàng)資金支持，同時(shí)加大國家教育大數(shù)據(jù)應(yīng)用與推廣，促進(jìn)師生個(gè)性化教與學(xué)，提升教育質(zhì)量。

議案3 將無人機(jī)監(jiān)管列入《民用航空法》，推動(dòng)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)依法健康發(fā)展

劉慶峰認(rèn)為，中國迅猛發(fā)展的無人機(jī)產(chǎn)業(yè)和市場需要相應(yīng)的法規(guī)支持，基于美英法日等國的通行規(guī)定，借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)將無人機(jī)監(jiān)管列入《民用航空法》，加快對無人機(jī)行業(yè)立法的需求迫在眉睫。

劉慶峰建議在《中華人民共和國民用航空法》（2015年4月24日修正版）的基礎(chǔ)上新增“民用無人機(jī)航空管理”章節(jié)。其中內(nèi)容涉及民用無人機(jī)的法律屬性；民用無人機(jī)的登記管理；民用無人機(jī)的適航標(biāo)準(zhǔn)和民用無人機(jī)的準(zhǔn)入條件和監(jiān)管規(guī)范。其中無人機(jī)的適航標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于飛行時(shí)間、飛行高度、飛行空域、飛行航線等等。

議案4 健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持保障體系，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)健康發(fā)展

劉慶峰認(rèn)為，當(dāng)下將“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”作為抵御經(jīng)濟(jì)下行壓力重要措施激發(fā)了大眾的雙創(chuàng)熱情，但在雙創(chuàng)的過程中也面臨著一些困難和挑戰(zhàn)。

面對這樣的情況，劉慶峰建議首先由教育部和人社部牽頭在高?；蛘呱鐣?huì)各類機(jī)構(gòu)中開設(shè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)課程，教授基本的創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能，引導(dǎo)樹立健康創(chuàng)業(yè)觀；其次建議檢察院和法院等相關(guān)部門加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)司法保護(hù)力度，破除行業(yè)壟斷，激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的活力；最后由人社部牽頭針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，完善法律體系，健全失業(yè)救助體系。

議案5 打通“一行三會(huì)”建立國家金融大數(shù)據(jù)，防止金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)股市健康發(fā)展

劉慶峰認(rèn)為面對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，居民財(cái)富配置多元化的時(shí)代已經(jīng)來臨，其對金融資產(chǎn)的需求正日益上升。但由于金融監(jiān)管措施與當(dāng)前股市等存在的問題不完全匹配，造成了市場的波動(dòng)。如今處在“十三五”的開局之年，“大眾創(chuàng)業(yè)、 萬眾創(chuàng)新”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，沒有金融市場的繁榮，沒有股票市場的穩(wěn)定，社會(huì)就會(huì)缺乏投資和創(chuàng)業(yè)熱情，對國家的經(jīng)濟(jì)安全造成損害。面對經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展的需求，劉慶峰基于現(xiàn)在的人工智能成果，建議由中國人民銀行相關(guān)部門牽頭打通“一行三會(huì)”的數(shù)據(jù)，加快構(gòu)建國家金融大數(shù)據(jù)中心，在數(shù)據(jù)打通基礎(chǔ)上建立相應(yīng)模型和完善的預(yù)案體系，同時(shí)由中國人民銀行相關(guān)部門牽頭在“一行三會(huì)”金融大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上接入互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)，利用人工智能技術(shù)，提升金融市場情緒預(yù)測能力，提升金融市場監(jiān)管能力。

專家觀點(diǎn)

正如中國工程院院士鄭南寧所言，基于對人腦信息處理機(jī)制及人類智能的研究，將可能發(fā)展出一套類腦智能計(jì)算理論與技術(shù)，引領(lǐng)未來信息技術(shù)向智能化的發(fā)展方向邁進(jìn)。他說，類腦計(jì)算是本世紀(jì)科學(xué)界的重大挑戰(zhàn)之一，是目前計(jì)算機(jī)科學(xué)和人工智能領(lǐng)域備受關(guān)注的“大問題”。

“借鑒腦信息處理機(jī)制研發(fā)下一代智能系統(tǒng)已成為人工智能研究重要的發(fā)展趨勢，未來的機(jī)器智能研究需要與腦與神經(jīng)科學(xué)、認(rèn)知科學(xué)、心理學(xué)深度交叉融合?！?中國科學(xué)院院士譚鐵牛強(qiáng)調(diào)，類腦智能的研究已經(jīng)成為主要發(fā)達(dá)國家的戰(zhàn)略行為，中國應(yīng)該加快推動(dòng)人工智能發(fā)展，搶占新一輪產(chǎn)業(yè)革命制高點(diǎn)。

此外，腦科學(xué)與智能技術(shù)的深度融合，將極大地推動(dòng)類腦智能研究的突破和發(fā)展，引領(lǐng)未來世界人工智能的發(fā)展方向，重塑國家的工業(yè)、軍事、服務(wù)業(yè)等行業(yè)格局，成為國家核心競爭力的重要體現(xiàn)。