部委“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃數(shù)據(jù)摘要

■ IUD領(lǐng)導(dǎo)決策數(shù)據(jù)分析中心

部委“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃數(shù)據(jù)摘要

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林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃

《林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，到2020年，中國(guó)森林覆蓋率提高到23.04%，森林蓄積量增加14億立方米，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到8.7萬億元。森林年生態(tài)服務(wù)價(jià)值達(dá)到15萬億元，林業(yè)年旅游休閑康養(yǎng)人數(shù)突破25億人次，國(guó)家森林城市達(dá)到200個(gè)。

表1：“十三五”末林業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)表

表2：“十三五”末各地林業(yè)相關(guān)生產(chǎn)任務(wù)表

產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）發(fā)展“十三五”規(guī)劃

表3：“十三五”末工業(yè)綠色發(fā)展主要指標(biāo)

從行業(yè)角度來看，有色金屬、稀土、建材、石化和化學(xué)工業(yè)等行業(yè)也相繼發(fā)布了行業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。其中，稀土“十三五”規(guī)劃明確了加強(qiáng)稀土戰(zhàn)略資源保護(hù)，化解過剩低端產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的發(fā)展思路，提出了建成若干家技術(shù)一流、裝備先進(jìn)的創(chuàng)新中心，取得一批突破性成果，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高端稀土功能材料及器件達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平。

表5：“十三五”末稀土行業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)

表6：“十三五”末建材工業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)

《中國(guó)工業(yè)綠色發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，到2020年，全國(guó)綠色制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到10萬億元，建成千家綠色示范工廠和百家綠色示范工業(yè)園區(qū)，綠色制造業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。

表7：“十三五”末石化和化學(xué)工業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)

從技術(shù)創(chuàng)新角度看，《產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》提出，到2020年，重點(diǎn)建成15家左右國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，培育認(rèn)定100家左右工信部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，圍繞智能制造等重點(diǎn)領(lǐng)域制修訂標(biāo)準(zhǔn)10000項(xiàng)以上，主導(dǎo)形成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)120項(xiàng)以上。

創(chuàng)新能力

15家左右國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心及一批省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心 培育及認(rèn)定100家左右工業(yè)和信息化部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)60家產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)

創(chuàng)新主體

認(rèn)定300家以上國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè) 規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重超過1.1 7%行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重超過3%

運(yùn)用能力

規(guī)上工業(yè)企業(yè)每?jī)|元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入有效發(fā)明專利數(shù)達(dá)到0.61件

標(biāo)準(zhǔn)體系

重點(diǎn)領(lǐng)域制修訂標(biāo)準(zhǔn)10000項(xiàng)以上 主導(dǎo)形成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)120項(xiàng)以上重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率達(dá)到90%以上，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)大幅提升

截至2015年底，全國(guó)共認(rèn)定國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1187家、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)358家、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用示范企業(yè)363家，知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)桿企業(yè)60家，國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)已達(dá)511家。

城市公共交通“十三五”發(fā)展綱要

“十三五”末，全國(guó)城市公交年出行總量將達(dá)1200億人次左右。交通運(yùn)輸部發(fā)布的《城市公共交通“十三五”發(fā)展綱要》提出，到2020年初步建成適應(yīng)小康社會(huì)需求的現(xiàn)代化城市公共交通體系，并且將在地市級(jí)以上城市全面推進(jìn)“公交都市”建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。

表8：“十三五”末城市公共交能發(fā)展主要指標(biāo)

質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃

《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，到2020年，產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查合格率達(dá)到92%以上，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到94.8%；出口產(chǎn)品打假維權(quán)質(zhì)量監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到30%。

表9：“十三五”末質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)

數(shù)據(jù)顯示，2015年，我國(guó)計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)達(dá)到91.68，已進(jìn)入擁有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展階段；產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查合格率近兩年（2014年和2015年）一直穩(wěn)定在91%以上，已“破八進(jìn)九”，是歷史性的突破。在全球500多種主要的工業(yè)產(chǎn)品中，我國(guó)有220多種產(chǎn)品產(chǎn)量是全球第一。

國(guó)土資源“十三五”規(guī)劃綱要

為守住18億畝耕地紅線，《國(guó)土資源“十三五”規(guī)劃綱要》設(shè)立的約束性指標(biāo)包括：全國(guó)適宜穩(wěn)定利用的耕地保有量在18.65億畝以上，基本農(nóng)田保護(hù)面積在15.46億畝以上，確保建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8億畝、力爭(zhēng)10億畝。而與“十二五”相比，新增建設(shè)用地總量將收緊，控制在3256萬畝，同時(shí)，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積降低20%，年度下降率不低于4.36%。

另據(jù)國(guó)土部發(fā)布的《土地利用總體規(guī)劃綱要（2006-2020年）調(diào)整方案》顯示，到2020年，京津滬三地的耕地保有量被大幅調(diào)低。北京從21.5萬公頃調(diào)至11.1萬公頃，天津從43.7萬公頃調(diào)至24.9萬公頃，上海從33.4萬公頃調(diào)至18.8萬公頃。三個(gè)直轄市平均調(diào)減幅度達(dá)23.3%，北京調(diào)減幅度近50%。

表10： “十三五”末國(guó)土資源主要指標(biāo)

表11： 調(diào)整后的2020年土地利用主要指標(biāo)

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