新時期的黨建宣言書：習(xí)近平建黨95周年重要講話

○蔡朝暉 張多來

新時期的黨建宣言書：習(xí)近平建黨95周年重要講話

○蔡朝暉 張多來

2016年7月1日，習(xí)近平在慶祝建黨95周年紀(jì)念大會上發(fā)表重要講話?！吨v話》的內(nèi)容十分豐富，其中包含了許多有關(guān)黨的建設(shè)的重要思想。認(rèn)真學(xué)習(xí)《講話》，深刻領(lǐng)會其中的黨建思想，對于新時期加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷推進黨的建設(shè)新的偉大工程具有十分重大的意義。

一、黨的建設(shè)的偉大工程鑄就了偉大的黨

在95年波瀾壯闊的歷史進程中，中國共產(chǎn)黨緊緊依靠人民，為中華民族作出了三個偉大歷史貢獻，實現(xiàn)了三次偉大飛躍。

第一個偉大歷史貢獻和實現(xiàn)的第一次偉大飛躍就是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民經(jīng)過28年浴血奮戰(zhàn)，打敗日本帝國主義，推翻國民黨反動統(tǒng)治，完成新民主主義革命，建立了中華人民共和國，從而徹底結(jié)束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史，徹底結(jié)束了舊中國一盤散沙的局面，徹底廢除了列強強加給中國的不平等條約和帝國主義在中國的一切特權(quán)，實現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。

第二個偉大歷史貢獻和實現(xiàn)的第二次偉大飛躍就是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民完成社會主義革命，確立社會主義基本制度，消滅一切剝削制度，推進了社會主義建設(shè)，完成了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革，從而為當(dāng)代中國一切發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)，為中國發(fā)展富強、人民生活富裕奠定了堅實基礎(chǔ)，實現(xiàn)了中華民族由不斷衰落到根本扭轉(zhuǎn)命運、持續(xù)走向繁榮富強的偉大飛躍。

第三個偉大歷史貢獻和實現(xiàn)的第三次偉大飛躍就是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民進行改革開放新的偉大革命，極大激發(fā)了廣大人民群眾的創(chuàng)造性，極大解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，極大增強了社會發(fā)展活力，人民生活顯著改善，綜合國力顯著增強，國際地位顯著提高，從而開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度，使中國走上了復(fù)興之路，實現(xiàn)了中國人民從站起來到富起來、強起來的偉大飛躍。

眾所周知，1921年黨成立時是一個只有50多名黨員的默默無聞的小黨，為什么只經(jīng)過95年的發(fā)展，就成長壯大為一個人數(shù)超過8800萬，領(lǐng)導(dǎo)中國人民完成三大歷史貢獻實現(xiàn)三次偉大飛躍的全世界最大的社會主義政黨呢？

原因或許很多，但最根本的原因在于，我們黨始終注重加強“關(guān)系重大、牽動全局”的黨的自身建設(shè)這一偉大工程，因而黨能始終保持先進性純潔性，黨也因此能得到中國最廣大人民群眾的擁護支持，始終站在時代的潮頭引領(lǐng)時代，而成為中國革命、建設(shè)和改革的領(lǐng)導(dǎo)核心，領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得一個又一個偉大勝利?？梢哉f，是黨的建設(shè)的偉大工程鑄就了偉大的黨。

二、堅持不忘初心、繼續(xù)前進，不斷推進黨的建設(shè)新的偉大工程

在建黨95周年的今天，黨和人民面臨著實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo)的光榮而艱巨的任務(wù)。歷史經(jīng)驗告訴我們：“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨?！边@就是說能

否完成這個任務(wù)的關(guān)鍵就在黨。然而，我們也必須清醒地認(rèn)識到，兩個一百年奮斗目標(biāo)的任務(wù)本身十分艱巨，但與此同時黨自身又面臨著“四大考驗”“四大危險”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如果黨不能贏得挑戰(zhàn)，那么黨的先進性純潔性就無從談起，黨就有可能失去人民群眾的擁護，喪失執(zhí)政的地位，那么領(lǐng)導(dǎo)中國人民完成兩個一百年奮斗目標(biāo)的歷史任務(wù)就是空談。

如果說過去的95年里，中國共產(chǎn)黨能成為革命、建設(shè)和中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是由于我們黨重視并不斷推進黨的建設(shè)的偉大工程的話，那么，在黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民完成兩個一百年奮斗目標(biāo)重大使命，但又面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時期，黨要想贏得挑戰(zhàn)完成使命，就更要“堅持勿忘初心繼續(xù)前進，推進黨的建設(shè)新的偉大工程”，因為只有繼續(xù)“聚精會神抓好黨的建設(shè)”，才能“使我們黨越來越成熟、越來越強大、越來越有戰(zhàn)斗力”；也只有黨越來越成熟、越來越強大、越來越有戰(zhàn)斗力，黨才能“不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，經(jīng)受‘四大考驗’、克服‘四種危險’”，因此才能“確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心”，兩個一百年奮斗目標(biāo)才有望實現(xiàn)。

三、繼續(xù)推進黨的建設(shè)新的偉大工程的著力點

如何繼續(xù)推進黨的建設(shè)新的偉大工程，習(xí)近平在《講話》中提綱挈領(lǐng)地闡述了具體的著力點。

（一）必須要有“自我革命的政治勇氣”

習(xí)近平在《講話》中號召全黨“要以自我革命的政治勇氣，著力解決黨自身存在的突出問題”。

為什么習(xí)近平提出這樣一個命題？首先，習(xí)近平清醒地認(rèn)識到，黨的主流是好的，但是存在的問題也不少，甚至有一些是“突出問題”，嚴(yán)重地影響了黨的先進性純潔性。問題產(chǎn)生的原因雖然與外部環(huán)境有關(guān)，但根子卻在黨自身，“解鈴還須系鈴人”，因此解決問題的關(guān)鍵也在黨自身，黨必須首先從內(nèi)部入手對自身進行改造。其次，由于黨自身所存在的問題，有相當(dāng)多的是“突出問題”，已經(jīng)成為“頑疾”“沉疴”，用一般的態(tài)度、一般的決心、一般的勇氣、一般的方式進行改造顯然難以解決，那就必須要用零容忍的態(tài)度、猛藥去疴的決心、刮骨療毒的果敢、自我革命的政治勇氣才能除惡務(wù)盡。第三，當(dāng)黨以這樣一種自我革命的政治勇氣，解決了黨自身存在的突出問題后，黨就一定能變得更加先進更加純潔，黨的建設(shè)的偉大工程就又向前推進了。

（二）必須從嚴(yán)治黨

習(xí)近平在“講話”中強調(diào)，“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)”。

習(xí)近平十分重視從嚴(yán)治黨。這是因為，第一，黨內(nèi)嚴(yán)重問題產(chǎn)生的原因就是“治黨不嚴(yán)”。在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上，習(xí)近平一針見血地指出：“這些年來，在一些地方和單位，‘四風(fēng)’問題越積越多，黨內(nèi)和社會上潛規(guī)則越來越盛行，政治生態(tài)和社會環(huán)境受到污染，根子就在從嚴(yán)治黨沒有做到位。有些地方和單位看起來黨在管黨，但沒有管到位，沒有嚴(yán)到份上?！钡诙吸h不嚴(yán)會產(chǎn)生嚴(yán)重后果。在《講話》中，他警示全黨，“如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰”。第三，只有從嚴(yán)治黨才能把黨建設(shè)好。黨存在著一些矛盾、問題，面臨著一些考驗、危險，習(xí)近平堅定地表示，“決不掩蓋矛盾、粉飾太平，決不對自身的問題采取避重就輕、得過且過的態(tài)度……，堅持從嚴(yán)治黨，切實把黨管理好，建設(shè)好”。第四，從嚴(yán)治黨顯示了明顯的成效。黨的十八大以來，黨風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)了，不敢腐、不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，人民群眾對黨的信任和支持增強了很多，黨在人民群眾中的威信和信賴進一步樹立，社會風(fēng)氣進一步好轉(zhuǎn)，這些明顯成效的取得，“原因就是我們堅持言必信、行必果，認(rèn)認(rèn)真真管，實實在在嚴(yán)”。

從嚴(yán)治黨，必須嚴(yán)字當(dāng)頭?！叭》ê跎蟽H得乎中；取法乎中僅得其下”，黨的建設(shè)必須從一開始就要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。要從嚴(yán)治黨，就必須既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。要從嚴(yán)治黨，就必須真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，而不是管一陣子放一陣子、嚴(yán)一陣子松一陣子，就沒有什么解決不了的問題，就不至于使小矛盾積重難返、小問題釀成大患。要從嚴(yán)治黨，就必須把嚴(yán)的要求貫穿于改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)的全過程，貫穿于黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活各方面，真正做到要求嚴(yán)、措施嚴(yán)、對上嚴(yán)、對下嚴(yán)，對事嚴(yán)、對人嚴(yán)。

（三）必須持之以恒地加強作風(fēng)建設(shè)

習(xí)近平深深懂得，作風(fēng)問題是“人心向背的晴雨表”。我們黨之所以能夠取得新民主主義革命的勝利，帶領(lǐng)人民建立了新中國，習(xí)近平認(rèn)為最重要的一條原因就是，“我們黨始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，最終‘用延安作風(fēng)打敗西安作風(fēng)’。這一點，必須

充分肯定”。

黨的十八大以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央通過開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”等活動，加強和改進作風(fēng)建設(shè)，不正之風(fēng)顯著下降，黨風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。但是，歷史經(jīng)驗告訴我們，作風(fēng)問題最易反彈，如果不緊緊抓住，一些已經(jīng)初步壓下去的問題很可能死灰復(fù)燃，因此作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)都在路上，永遠(yuǎn)沒有休止符，必須常抓、抓細(xì)、抓長，持續(xù)努力、久久為功。在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體大會上，習(xí)近平就表達了要把作風(fēng)建設(shè)一抓到底的決心，“我們既要用鐵的紀(jì)律整治各種面上的頂風(fēng)違紀(jì)行為，更要睜大火眼金睛，任憑不正之風(fēng)“七十二變”，也要把它們揪出來，有多少處理多少”。

習(xí)近平特別強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級領(lǐng)導(dǎo)干部，要在改進作風(fēng)上率先垂范發(fā)揮示范作用。他本人更是以身作則，在中央政治局“三嚴(yán)三實”專題民主生活會上，他莊重承諾：“我常常想，受全黨同志信任，我擔(dān)任了黨的總書記，必須嚴(yán)格要求自己，帶頭按黨章辦事，帶頭遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩，帶頭管好親屬子女和身邊工作人員。有的遠(yuǎn)親我也不熟悉，但他們打著我的旗號在外面謀取利益，只要知道了我堅決制止，違法了就要求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門依法處理。”

（四）必須嚴(yán)肅黨的干部政策

習(xí)近平深知一支宏大的高素質(zhì)干部隊伍對于中國特色社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的極端重要性。要建立起這樣一支干部隊伍，習(xí)近平認(rèn)為必須嚴(yán)肅黨的干部政策，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)黨的干部選撥相關(guān)條例，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，把黨和人民需要的好干部精心培養(yǎng)起來、及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。

什么是好干部的標(biāo)準(zhǔn)呢？習(xí)近平認(rèn)為就是德才兼?zhèn)洌褪恰耙龅秸紊峡康米?、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”。

如何成長為好干部呢？習(xí)近平認(rèn)為，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)，自身努力是干部成長的內(nèi)因，起決定性作用。首先，要立根固本，改造主觀世界、加強黨性修養(yǎng)、加強品格陶冶，堅定馬克思主義信仰，堅定對共產(chǎn)主義和社會主義的信念，堅定對黨和人民的忠誠，做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，把為黨和人民事業(yè)無私奉獻作為人生的最高追求。其次，加強學(xué)習(xí)，既要進行理論學(xué)習(xí)，保持政治上的清醒和堅定，又要認(rèn)真學(xué)習(xí)各方面知識，豐富知識儲備，完善知識結(jié)構(gòu)，打好履職盡責(zé)的知識基礎(chǔ)。第三，加強實踐，要深入基層、深入實際、深入群眾，在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)。

（五）必須堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭

黨的十八大以來，我們黨把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，正風(fēng)肅紀(jì)，反腐懲惡，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，取得了顯著成效。在十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上，習(xí)近平通報了十八大以來懲腐肅貪的戰(zhàn)況：共立案審查中管干部153人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分137人，移送司法機關(guān)80人，其中2015年立案審查70人。特別是嚴(yán)肅查處了周永康、令計劃等政治上的野心家、陰謀家，清除了黨內(nèi)重大政治隱患。

反腐敗增強了人民群眾對黨的信任和支持，也贏得了國際社會的尊重。盡管如此，我們也必須清醒地看到，腐敗問題依然存在，一些人甚至頂風(fēng)作案，并且黨內(nèi)和社會上對反腐敗還存在一些模糊認(rèn)識和錯誤言論，這些都說明黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢并不樂觀，反腐敗任務(wù)依然艱巨。正因為如此，習(xí)近平再次警示全黨，表達了堅決反對腐敗的決心，“反腐倡廉、拒腐防變必須警鐘長鳴”，“我們要以頑強的意志品質(zhì)，堅持零容忍的態(tài)度不變，做到有案必查，有腐必懲，讓腐敗分子在黨內(nèi)沒有任何藏身之地！”同時他希望“全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠的自信，對反腐敗斗爭取得的好成績要有足夠的的自信，對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠的自信，對反腐敗斗爭光明前景要有足夠自信”。

習(xí)近平慶祝建黨95周年重要講話的內(nèi)容回顧了歷史，展望了未來，表彰了先進，動員了人民，內(nèi)容非常豐富。其中有關(guān)黨的建設(shè)的論述，既肯定了黨的建設(shè)偉大工程對于鑄就偉大的黨的重要意義，也提出了堅持不忘初心、繼續(xù)前進，不斷推進黨的建設(shè)新的偉大工程的必要性，同時也為黨在今后一個時期推進黨的建設(shè)新的偉大工程指明了具體的著力點。因此，完全可以說，習(xí)近平的《講話》就是一份新形勢下不斷推進黨的建設(shè)新的偉大工程的宣言書，必將極大地推動黨的建設(shè)新的偉大工程進一步向前發(fā)展。

（作者系廣東技術(shù)師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院博士，廣東技術(shù)師范學(xué)院天河學(xué)院教授）

（責(zé)任編輯 田鶯歌）