高校圖書(shū)館在智庫(kù)建設(shè)中的SWOT分析

戴 瑩

(合肥工業(yè)大學(xué),230009)

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高校圖書(shū)館在智庫(kù)建設(shè)中的SWOT分析

戴 瑩

(合肥工業(yè)大學(xué),230009)

高校智庫(kù)是中國(guó)智庫(kù)的一股中堅(jiān)力量，它的發(fā)展需要高校圖書(shū)館的廣泛參與，不僅因?yàn)楹笳唣^藏資源豐富，更重要的是圖書(shū)館所特有的功能優(yōu)勢(shì)。文章運(yùn)用SWOT分析法對(duì)圖書(shū)館為高校智庫(kù)建設(shè)服務(wù)的可行性進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的對(duì)策。

智庫(kù)；高校智庫(kù)；高校圖書(shū)館；SWOT分析

1 引言

在全球化背景下，智庫(kù)對(duì)政府決策、社會(huì)發(fā)展的影響日益凸顯，智庫(kù)的發(fā)展水平已經(jīng)成為國(guó)家“軟實(shí)力”和國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的重要組成部分。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)對(duì)新型智庫(kù)的建設(shè)尤為重視，頒布了《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》，明確了智庫(kù)建設(shè)的意義、指導(dǎo)思想和基本原則等，將智庫(kù)建設(shè)提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度。從全球范圍來(lái)看，美國(guó)75%的智庫(kù)設(shè)在高校，其他西方知名智庫(kù)大部分也設(shè)在高校，當(dāng)下發(fā)展我國(guó)高校智庫(kù)建設(shè)的熱潮已經(jīng)到來(lái)。而作為高校文獻(xiàn)信息聚集中心的圖書(shū)館應(yīng)抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，為高校智庫(kù)的建設(shè)發(fā)揮圖書(shū)情報(bào)機(jī)構(gòu)特有的優(yōu)勢(shì)作用。

2 智庫(kù)概述

“智庫(kù)”一詞最早源于美國(guó)，《紐約時(shí)報(bào)》在1967年6月刊載的一組介紹蘭德公司等機(jī)構(gòu)的文章中首創(chuàng)了“Think Tank”一詞[1]。智庫(kù)，又稱為“智囊團(tuán)”“思想庫(kù)”，主要是指由專家組成、多學(xué)科的，為決策者在處理社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、軍事、外交、教育等各方面問(wèn)題出謀劃策，提供專業(yè)理論、策略、方法、思想等的公共研究機(jī)構(gòu)[2]。目前研究智庫(kù)的學(xué)者普遍認(rèn)為，分別成立于1907年的美國(guó)羅素·塞奇基金會(huì)(Russell Sage Foundation)、1884年的英國(guó)費(fèi)邊社(Fabian Society)、1908年的德國(guó)漢堡經(jīng)濟(jì)研究所(Hamburg Institute for Economy Research)以及1906年的野村綜合研究所是美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)和日本的智庫(kù)雛形[3]。

智庫(kù)大致有以下幾種分類：按照智庫(kù)與政府的關(guān)系劃分，有官方智庫(kù)、高校智庫(kù)和民間智庫(kù)；按照智庫(kù)性質(zhì)劃分，有政府型智庫(kù)、合同研究型智庫(kù)、政策導(dǎo)向型智庫(kù)和學(xué)術(shù)型智庫(kù)。智庫(kù)作為一個(gè)特殊群體，有著自身的特點(diǎn)。一般認(rèn)為智庫(kù)具備獨(dú)立性、非營(yíng)利性、以公共政策為研究對(duì)象、以影響政府政策為研究目標(biāo)四個(gè)基本特征。智庫(kù)最大的特點(diǎn)就在于“智”上，它匯集了不同領(lǐng)域和專業(yè)的智力，通過(guò)對(duì)客觀問(wèn)題和現(xiàn)象的分析研究，對(duì)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)做出準(zhǔn)確、客觀的預(yù)判，為決策提供有效的支持。

2.1 我國(guó)智庫(kù)的發(fā)展情況

我國(guó)智庫(kù)經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，已經(jīng)形成多層次、多領(lǐng)域、多形式的繁榮景象，并一直通過(guò)多種導(dǎo)向和有效途徑對(duì)中國(guó)高層產(chǎn)生決策影響力。官方智庫(kù)以中央政策研究室、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、中國(guó)社科院等為主要代表，而成立于1994年的北京天則經(jīng)濟(jì)研究所被普遍認(rèn)為是中國(guó)民間智庫(kù)的代表，北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院和清華大學(xué)國(guó)情研究院是最具代表性的高校智庫(kù)。我國(guó)智庫(kù)發(fā)展的過(guò)程中也呈現(xiàn)出中國(guó)特色的現(xiàn)象，出現(xiàn)中國(guó)(海南)發(fā)展改革研究院、中國(guó)·深圳綜合開(kāi)發(fā)研究院等的“半官方智庫(kù)”。根據(jù)《全球智庫(kù)報(bào)告2015》，我國(guó)現(xiàn)有智庫(kù)435家，位列世界第二，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院、中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、北京大學(xué)國(guó)際戰(zhàn)略研究院等榜上有名。而在上海社科院智庫(kù)研究中心編寫的《2015中國(guó)智庫(kù)報(bào)告》中，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院、復(fù)旦大學(xué)等綜合影響力排名位居前列，從中可以看出，高校智庫(kù)一直在中國(guó)智庫(kù)中占有重要的地位。

2.2 高校智庫(kù)

高校智庫(kù)是面向地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、面向政府決策咨詢研究的大學(xué)科研機(jī)構(gòu)。高校具備人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)、文化傳承創(chuàng)新的四大職能，而高校智庫(kù)可以視為高校服務(wù)社會(huì)的一個(gè)方面，它是在高校發(fā)展建設(shè)基礎(chǔ)上形成并產(chǎn)生的一種新型科研組織，可以反哺和推動(dòng)高校發(fā)展。2014年初教育部印發(fā)的《中國(guó)特色新型高校智庫(kù)建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》中指出，要重點(diǎn)打造一批國(guó)家級(jí)智庫(kù)，通過(guò)2011協(xié)同創(chuàng)新中心、人文社科重點(diǎn)研究基地、社科專題數(shù)據(jù)庫(kù)和實(shí)驗(yàn)室、高校軟科學(xué)研究基地建設(shè)等，整合優(yōu)質(zhì)資源，建設(shè)新型智庫(kù)機(jī)構(gòu)[4]。該計(jì)劃從多方面對(duì)我國(guó)高校智庫(kù)建設(shè)給出了重要指導(dǎo)，標(biāo)志著我國(guó)由政府統(tǒng)籌的高校智庫(kù)建設(shè)正式啟動(dòng)。2015年12月，北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等6家高校智庫(kù)進(jìn)入首批國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)序列[5]。

我國(guó)高校在人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、基礎(chǔ)研究、對(duì)外交流合作等方面具備建設(shè)高水平智庫(kù)的天然優(yōu)勢(shì)[6]。具體表現(xiàn)為：(1)人才資源和學(xué)術(shù)資源齊備。高校聚集了80%以上的社科力量、近半數(shù)的兩院院士、60%的“千人計(jì)劃”入選者，以及規(guī)模龐大的研究生、本科生隊(duì)伍，為智庫(kù)建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支撐。近年來(lái)國(guó)家對(duì)高等教育投入的不斷增加，高等教育事業(yè)取得了巨大的進(jìn)步，很多高校得益于“211工程”“985工程”“2011計(jì)劃”等，在科研項(xiàng)目、教育經(jīng)費(fèi)、硬件設(shè)施等學(xué)術(shù)資源上獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展。(2)學(xué)科優(yōu)勢(shì)。高校的學(xué)科門類齊全，尤其綜合型大學(xué)學(xué)科覆蓋哲、文、理、工、管、法等，能迅速整合各學(xué)科的資源，組成跨學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，解決智庫(kù)中涉及的交叉學(xué)科研究問(wèn)題。(3)科研優(yōu)勢(shì)。高校有基礎(chǔ)性研究、應(yīng)用性研究和發(fā)展性研究的各類型研究機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著國(guó)家、政府、企事業(yè)單位的各類型研究項(xiàng)目，不僅積累了大量的科研經(jīng)驗(yàn)，而且掌握著很多科研成果。(4)對(duì)外學(xué)術(shù)交流合作的優(yōu)勢(shì)。隨著教育國(guó)際化的深化，高校與國(guó)際各類型科研學(xué)術(shù)團(tuán)體交流廣泛，不僅培養(yǎng)了大批國(guó)際化人才，而且拓展了開(kāi)展研究的國(guó)際視野。

3 圖書(shū)館服務(wù)高校智庫(kù)的SWOT分析

從智庫(kù)的發(fā)展歷程中可以看出，圖書(shū)館在智庫(kù)的建設(shè)和發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。最具代表性的美國(guó)胡佛研究所，是在胡佛戰(zhàn)爭(zhēng)圖書(shū)館的基礎(chǔ)上發(fā)展而成。我國(guó)國(guó)家圖書(shū)館的立法咨詢服務(wù)部，一直被稱為隱形的國(guó)家智庫(kù)，從成立之初就一直為全國(guó)人大、民政部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、團(tuán)中央等提供服務(wù)。本文運(yùn)用SWOT分析法，即態(tài)勢(shì)分析法，從優(yōu)勢(shì)(Strengths)、劣勢(shì)(Weaknesses)、機(jī)會(huì)(Opportunities)、威脅(Threats)四方面，綜合分析高校圖書(shū)館服務(wù)智庫(kù)建設(shè)的可行性。

3.1 優(yōu)勢(shì)分析(Strengths)

3.1.1 地位的獨(dú)立性優(yōu)勢(shì)

高校的相對(duì)獨(dú)立性，為圖書(shū)館的發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。隨著教育部2015年《普通高等學(xué)校圖書(shū)館規(guī)程》的印發(fā)，明確高等學(xué)校應(yīng)保證圖書(shū)館正常運(yùn)行和持續(xù)發(fā)展所必需的經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)條件，要把經(jīng)費(fèi)列入學(xué)校預(yù)算，并根據(jù)發(fā)展需要逐年增加。充足的經(jīng)費(fèi)是圖書(shū)館提供智庫(kù)服務(wù)的先決條件。隨著國(guó)家對(duì)高校智庫(kù)建設(shè)的重視，很多高校已經(jīng)將圖書(shū)館納入高校智庫(kù)建設(shè)體系內(nèi)。

3.1.2 豐富的館藏資源

高校圖書(shū)館擁有大量的館藏資源，涵蓋多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域，具備為高校智庫(kù)服務(wù)的基本條件。在全球頂級(jí)智庫(kù)中，很多智庫(kù)是在圖書(shū)館的基礎(chǔ)上發(fā)展而成的[6]，諸如斯坦福大學(xué)的胡佛研究所、美國(guó)國(guó)會(huì)圖書(shū)館的國(guó)會(huì)研究服務(wù)部、布魯金斯圖書(shū)館的布魯金斯學(xué)會(huì)、查塔姆社圖書(shū)館的查塔姆社、日本圖書(shū)資料室的國(guó)際問(wèn)題研究所等[7]。特別是近十年來(lái)，電子資源的快速發(fā)展，極大地豐富了圖書(shū)館的館藏資源。各種論文、期刊、電子圖書(shū)、光盤資源、公開(kāi)課等信息資源，為圖書(shū)館開(kāi)展高校智庫(kù)服務(wù)提供了必要的信息資源基礎(chǔ)。

3.1.3 參考咨詢服務(wù)功能

參考咨詢服務(wù)是圖書(shū)館的核心業(yè)務(wù)，是圖書(shū)館在網(wǎng)絡(luò)信息高速發(fā)展時(shí)代能夠保持核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。圖書(shū)館的咨詢團(tuán)隊(duì)由不同學(xué)科的專業(yè)館員組成，具有很強(qiáng)的情報(bào)加工和分析能力。許多高校圖書(shū)館的參考咨詢部和查新站都開(kāi)展了定題服務(wù)、查新服務(wù)、市場(chǎng)調(diào)研、決策分析、企業(yè)委托等業(yè)務(wù)，積累了大量豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)高校的學(xué)者和專家組成的兼職咨詢隊(duì)伍也具有強(qiáng)大的信息咨詢服務(wù)能力，能夠提供更有效率和更具學(xué)科針對(duì)性的服務(wù)。

3.1.4 專題特色數(shù)據(jù)庫(kù)

全球頂級(jí)智庫(kù)幾乎都有自建的各類專題特色數(shù)據(jù)庫(kù)，如美國(guó)蘭德公司的CalWORKS數(shù)據(jù)集，MIPT恐怖事件數(shù)據(jù)庫(kù)，瑞典斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所的軍費(fèi)開(kāi)支數(shù)據(jù)庫(kù)，英國(guó)簡(jiǎn)氏信息集團(tuán)的各類軍事數(shù)據(jù)庫(kù)等。計(jì)算機(jī)通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)的快速發(fā)展促使高校圖書(shū)館越來(lái)越重視數(shù)字化信息資源的建設(shè)，高校圖書(shū)館開(kāi)始結(jié)合自身的特色館藏資源建設(shè)各類特色數(shù)據(jù)庫(kù)，從而滿足高校教學(xué)科研等對(duì)數(shù)字化資源的要求。隨著1999年我國(guó)高等教育重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目“中國(guó)高等教育文獻(xiàn)保障系統(tǒng)”(CALIS)的啟動(dòng)，很多高校依據(jù)自身的館藏特色，開(kāi)發(fā)了各類特色數(shù)據(jù)庫(kù)，以利于為某些專題研究提供系統(tǒng)、專項(xiàng)、深層次的服務(wù)。這些特色數(shù)據(jù)庫(kù)為高校智庫(kù)的建設(shè)，尤其是中國(guó)特色高校智庫(kù)的發(fā)展，提供了必要的信息服務(wù)機(jī)制和文獻(xiàn)資源保障。

3.1.5 多樣化的人才隊(duì)伍

高校圖書(shū)館大多擁有圖書(shū)館學(xué)專業(yè)、情報(bào)學(xué)專業(yè)的人才，同時(shí)在發(fā)展的過(guò)程中也引進(jìn)了具有不同專業(yè)背景的學(xué)科館員。高校是前沿技術(shù)和人才集中地，可以利用此優(yōu)勢(shì)，組建不同學(xué)科的專家、教授團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮為高校智庫(kù)服務(wù)的人才優(yōu)勢(shì)。

3.2 劣勢(shì)分析(Weaknesses)

3.2.1 觀念落后，缺乏資源共享意識(shí)

傳統(tǒng)圖書(shū)館的觀念影響深遠(yuǎn)，一直以來(lái)都是以館藏圖書(shū)量作為衡量圖書(shū)館的重要指標(biāo)。在這種思想的影響下，高校圖書(shū)館更注重增加館藏量，很多都以“大而全”“小而全”為原則，缺乏資源共享意識(shí)，與其他高校圖書(shū)館或公共圖書(shū)館之間沒(méi)有建立資源共享“橋梁”。

3.2.2 館員素質(zhì)偏低，缺乏復(fù)合人才

由于歷史原因，高校圖書(shū)館普遍存在人員學(xué)歷層次偏低、專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)老化的現(xiàn)象。高校圖書(shū)館員一直從事繁重、單調(diào)、機(jī)械的工作，雖然目前很多高校圖書(shū)館都加大了人才引進(jìn)和館員培訓(xùn)的力度，但長(zhǎng)期形成的思想理念和工作模式，導(dǎo)致館員素質(zhì)偏低，缺乏戰(zhàn)略眼光和敬業(yè)精神。從西方智庫(kù)的人才特點(diǎn)來(lái)看，高校圖書(shū)館員有些具備一定的情報(bào)專業(yè)知識(shí)，但是沒(méi)有政府機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)歷，缺乏宏觀視角和政治敏銳性，不具備主動(dòng)服務(wù)智庫(kù)建設(shè)的能力[8]。

3.2.3 管理模式滯后，缺乏激勵(lì)機(jī)制

高校圖書(shū)館在管理上一直是重經(jīng)驗(yàn)、輕人才，往往忽視人力資源的開(kāi)發(fā)利用，僅注重圖書(shū)館技術(shù)和服務(wù)層面的提升，未充分調(diào)動(dòng)圖書(shū)館員的主動(dòng)性。此外，高校對(duì)于圖書(shū)館員的人事考核、獎(jiǎng)懲制度方面常帶有行政色彩，缺乏合理的激勵(lì)機(jī)制，在職稱評(píng)定和收入方面也與高校教學(xué)、科研人員有很大差異，晉升難度大，這些都導(dǎo)致很多高校圖書(shū)館員喪失學(xué)習(xí)的動(dòng)力，職業(yè)熱情不高。

3.2.4 館舍硬件條件落后

信息時(shí)代的高速發(fā)展帶來(lái)日新月異的技術(shù)更新，對(duì)很多歷史悠久的高校圖書(shū)館提出了新的挑戰(zhàn)。很多高校圖書(shū)館面臨館舍陳舊、空間不足、硬件設(shè)備老化等問(wèn)題，對(duì)服務(wù)高校智庫(kù)建設(shè)不利。

3.3 機(jī)遇分析(Opportunities)

3.3.1 國(guó)家重視,高校響應(yīng)積極

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)正在開(kāi)啟一個(gè)智庫(kù)發(fā)展的新時(shí)代。中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)已經(jīng)成為國(guó)家戰(zhàn)略。黨中央高度重視智庫(kù)建設(shè)，習(xí)總書(shū)記四次強(qiáng)調(diào)要重視智庫(kù)建設(shè)，指明了智庫(kù)的根本方向，為智庫(kù)建設(shè)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。中央下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》，是新中國(guó)成立以來(lái)第一個(gè)智庫(kù)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，在我國(guó)智庫(kù)發(fā)展史上具有里程碑意義。教育部也印發(fā)《中國(guó)特色新型高校智庫(kù)建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》，引領(lǐng)了當(dāng)前各高校智庫(kù)建設(shè)的熱潮。這些對(duì)于高校圖書(shū)館來(lái)說(shuō)，是一個(gè)難得的發(fā)展時(shí)機(jī)。

3.3.2 信息技術(shù)的飛速發(fā)展

大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，各種數(shù)字資源成倍增長(zhǎng)，給圖書(shū)館的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。圖書(shū)館很多的紙質(zhì)圖書(shū)資源被數(shù)字化并加以存儲(chǔ)，極大地提高了館藏的可訪問(wèn)性。Web2.0、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)閱讀、流媒體RFID技術(shù)、虛擬化等技術(shù)的廣泛應(yīng)用，以及對(duì)非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的挖掘、獲取、數(shù)據(jù)建模和數(shù)據(jù)可視化的利用，有效確定圖書(shū)館未來(lái)服務(wù)模式的發(fā)展方向，并為圖書(shū)館服務(wù)智庫(kù)提供了必要的技術(shù)支撐。

3.4 威脅分析(Threats)

未來(lái)的圖書(shū)館是數(shù)字資源高度集合的中心，是學(xué)校文獻(xiàn)信息資源的中心，因此圖書(shū)館必然需要面對(duì)信息安全的挑戰(zhàn)。在為智庫(kù)建設(shè)的服務(wù)過(guò)程中，需要圖書(shū)館與其他高校、政府機(jī)關(guān)、企業(yè)進(jìn)行必要的數(shù)據(jù)庫(kù)交流共享，其中涉及到的法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)病毒攻擊、涉密數(shù)據(jù)等信息安全威脅尤為需要關(guān)注。

4 高校圖書(shū)館參與高校智庫(kù)建設(shè)的途徑

高校圖書(shū)館的優(yōu)勢(shì)和咨詢服務(wù)的宗旨，完全契合當(dāng)前高校智庫(kù)發(fā)展的要求。因此在當(dāng)前形勢(shì)下，圖書(shū)館應(yīng)該積極制定具有特色的信息咨詢服務(wù)方案，進(jìn)一步完善自身的服務(wù)功能，利用館藏資源，引入信息化技術(shù)，與多學(xué)科專家協(xié)同合作，為高校智庫(kù)服務(wù)[9]。

4.1 豐富館藏，優(yōu)化文獻(xiàn)信息資源

高校圖書(shū)館經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，大多擁有豐富的館藏文獻(xiàn)信息，廣泛地利用這些文獻(xiàn)信息資源是圖書(shū)館的重要職能之一，也是圖書(shū)館承擔(dān)各種職能的基礎(chǔ)。高校圖書(shū)館應(yīng)根據(jù)學(xué)科發(fā)展、高校定位、地域特色、國(guó)家大政方針等，不斷豐富館藏，保證圖書(shū)館館藏資源的連續(xù)性，為高校智庫(kù)建設(shè)提供基礎(chǔ)的文獻(xiàn)保證。在大數(shù)據(jù)時(shí)代到來(lái)的今天，充分利用先進(jìn)的信息技術(shù)手段，是未來(lái)圖書(shū)館發(fā)展的方向。加強(qiáng)對(duì)圖書(shū)館數(shù)字資源的建設(shè)和開(kāi)發(fā)，整合多方資源來(lái)構(gòu)建新型數(shù)據(jù)庫(kù)，也是更好地服務(wù)于智庫(kù)的重要舉措。這項(xiàng)工作有些高校圖書(shū)館已經(jīng)做出了突破，例如：上海海事大學(xué)的海事特色專題數(shù)據(jù)庫(kù)，中山大學(xué)的珠江三角洲文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)，武漢大學(xué)的長(zhǎng)江文獻(xiàn)資源數(shù)據(jù)庫(kù)等，這些都是圖書(shū)館為智庫(kù)服務(wù)的發(fā)展方向[10]。

4.2 合理配置，提升館員素質(zhì)

高校智庫(kù)建設(shè)，人才是關(guān)鍵。因此圖書(shū)館在高校智庫(kù)建設(shè)的背景下，必須建設(shè)一支具有專業(yè)信息分析能力的人才隊(duì)伍，充分利用高校的人才優(yōu)勢(shì)，挖掘圖書(shū)館員中的研究型骨干，構(gòu)建“圖書(shū)館學(xué)科館員、校內(nèi)知名教授、研究生”的智庫(kù)人才結(jié)構(gòu)。在圖書(shū)館服務(wù)所發(fā)揮的作用中，圖書(shū)館建筑只占5%，信息資料占20%，圖書(shū)館館員占75%，可見(jiàn)館員是搞好信息服務(wù)工作中最具活力的因素，是決定服務(wù)水平與質(zhì)量的關(guān)鍵[11]。館員大多具備特定學(xué)科專業(yè)背景，并接受過(guò)文獻(xiàn)情報(bào)專業(yè)培訓(xùn)，有些也從事過(guò)科技查新，為企業(yè)和個(gè)人提供過(guò)個(gè)性化的分析報(bào)告。在信息技術(shù)不斷滲透社會(huì)各方面的情況下，高校圖書(shū)館應(yīng)建立館員培訓(xùn)長(zhǎng)效制度，對(duì)館員進(jìn)行新技術(shù)的培訓(xùn)，合理配置圖書(shū)館信息技術(shù)館員、學(xué)科咨詢館員，提高圖書(shū)館整體水平，從而與高校智庫(kù)建設(shè)的發(fā)展相適應(yīng)。

4.3 提升服務(wù)意識(shí)，改變服務(wù)模式

未來(lái)的圖書(shū)館是開(kāi)放的圖書(shū)館，面向社會(huì)提供信息咨詢服務(wù)將是高校圖書(shū)館的發(fā)展方向。信息時(shí)代的到來(lái)，改變了高校圖書(shū)館信息服務(wù)的模式，已經(jīng)逐漸從封閉式校內(nèi)服務(wù)走向開(kāi)放的社會(huì)化服務(wù)，從被動(dòng)的提供服務(wù)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的推送服務(wù)。技術(shù)發(fā)展提升了圖書(shū)館的服務(wù)效率，并將圖書(shū)館的服務(wù)融入到研究與生活之中，提升了研究者的工作效率[12]。圖書(shū)館不應(yīng)僅僅局限于提供資源發(fā)現(xiàn)、文獻(xiàn)保障和參考咨詢服務(wù)，更應(yīng)延伸服務(wù)內(nèi)容，為高校專家學(xué)者、企業(yè)的研發(fā)與創(chuàng)新、科技成果評(píng)價(jià)提供個(gè)性化的信息支持和咨詢服務(wù)，為政府的戰(zhàn)略信息提供咨詢服務(wù)。

4.4 協(xié)同合作，共建高校智庫(kù)

智庫(kù)的建設(shè)必須立足于強(qiáng)大的信息數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，單個(gè)高校圖書(shū)館的經(jīng)費(fèi)和人力資源是有限的，利用有限的資源提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，離不開(kāi)館際協(xié)同合作。政府信息資源占整個(gè)社會(huì)信息資源的80%，并且具有戰(zhàn)略性、時(shí)效性和權(quán)威性，圖書(shū)館應(yīng)注重對(duì)政府信息的廣泛采集、整合和挖掘，為高校智庫(kù)提供更加完備的信息支持。協(xié)同合作也更要注重在人才、技術(shù)方面，運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)，與各方資源共同構(gòu)建聯(lián)合智庫(kù)平臺(tái)，諸如“中國(guó)南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心”“中國(guó)西部邊疆安全與發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)同創(chuàng)新中心”，都是由多個(gè)政府部門、事業(yè)單位及研究中心，依托大學(xué)學(xué)科優(yōu)勢(shì)和學(xué)術(shù)資源，為國(guó)家安全與發(fā)展問(wèn)題提供咨政服務(wù)[13]。另一方面，加強(qiáng)與企業(yè)之間的項(xiàng)目合作，以科技查新為基礎(chǔ)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，加強(qiáng)應(yīng)用對(duì)策的研究。

5 結(jié)語(yǔ)

建設(shè)新型智庫(kù)是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，對(duì)于我國(guó)科學(xué)決策有著重要的意義。高校智庫(kù)的建設(shè)是中國(guó)智庫(kù)不可或缺的重要部分，在這個(gè)背景下，作為高校文獻(xiàn)信息中心的圖書(shū)館不僅要抓住機(jī)會(huì)，提升業(yè)務(wù)水準(zhǔn)，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，更要在高校智庫(kù)建設(shè)和決策中做出貢獻(xiàn)，推動(dòng)中國(guó)特色智庫(kù)的蓬勃發(fā)展。

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(責(zé)任編輯：王靖雯)

SWOT Analysis in University Library in the Construction of Think Tank

DAI Ying

(Hefei University of Technology, Hefei 230009, China)

The think tank in university is the backbone of think tank in China.Its development needs the extensive participation of university library, not only for the abundant resources but also for the unique function advantage. This article uses the SWOT analysis method to analyze the feasibility of the construction of the library for the university think tank, and puts forward the corresponding countermeasures.

think tank; university think tank; university library；SWOT analysis

合肥工業(yè)大學(xué)博士專項(xiàng)科研資助基金項(xiàng)目(JZ2014HGBZ0351)

G251

A

1006-1525(2016)06-0011-05

戴 瑩，女，博士，館員。

2016-06-14