改進(jìn)國企群眾工作的思考與措施

以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記的系列講話精神為指導(dǎo)，把加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作作為推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)變管理方式和發(fā)展方式的重要路徑。本文提出對(duì)進(jìn)一步做好現(xiàn)代國有企業(yè)群眾工作的一些深度思考，并對(duì)具體的實(shí)踐措施進(jìn)行了闡述。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出一系列新觀點(diǎn)新論斷新要求，為做好新形勢下的群眾工作提供了根本遵循。新形勢下，必須從新的視角去審視群眾工作，進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)、群眾意識(shí)，改進(jìn)聯(lián)系服務(wù)群眾的方法，提高群眾工作能力。我們加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的總體思路是：以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記系列講話精神為指導(dǎo)，以鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果為主線，將加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作作為推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)變管理方式和發(fā)展方式的重要路徑，從戰(zhàn)略、服務(wù)、文化、創(chuàng)新、民主“五個(gè)維度”去下功夫，從思維理念、體制機(jī)制、平臺(tái)載體、方式方法等方面，推動(dòng)基層黨組織落實(shí)服務(wù)群眾、做群眾工作主要任務(wù)，將群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭和發(fā)展優(yōu)勢。

以群眾思維促進(jìn)管理創(chuàng)新

運(yùn)用群眾觀點(diǎn)進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃，將群眾路線的指導(dǎo)思想貫通于企業(yè)運(yùn)作，從認(rèn)識(shí)和管理思路上不斷突破原有的局限，持續(xù)提升以人為本境界，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)變管理模式，在實(shí)踐群眾工作中不斷演化出推動(dòng)企業(yè)變革與創(chuàng)新的核心競爭力。

1．貫通于企業(yè)治理思路

在執(zhí)政為民以人為本上做到全面思考，以讓客戶、員工、股東、合作伙伴“四個(gè)滿意”為目標(biāo)，處理好企業(yè)發(fā)展與相關(guān)利益者的關(guān)系。特別是根據(jù)十八屆三中全會(huì)對(duì)國企的改革部署，發(fā)揮國有企業(yè)黨委(黨組)中心組的理論學(xué)習(xí)牽引作用，把學(xué)習(xí)的著眼點(diǎn)聚集到研究解決企業(yè)的主要矛盾和關(guān)鍵問題上。自覺運(yùn)用馬克思主義群眾立場、觀點(diǎn)、方法想問題、作決策、抓工作，處理好改革與發(fā)展、企業(yè)發(fā)展與員工成長、發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量等方面的關(guān)系。

2．貫通于組織運(yùn)作

推進(jìn)企業(yè)全面建立重視基層和一線的機(jī)制，推行資源下沉、支撐一線，使政策、資源、人力向前端和基層傾斜，員工從后端向前端、向基層流動(dòng)，進(jìn)一步把主要戰(zhàn)斗力布局到一線，讓更多員工貼近市場、貼近客戶。進(jìn)一步劃小經(jīng)營單元，推進(jìn)企業(yè)建立扁平化的運(yùn)轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)，建立更加高效的指揮鏈條。

3．貫通于員工的成長發(fā)展

以員工感知為切入點(diǎn)，以提升員工對(duì)企業(yè)的安全感、信賴感、成就感和幸福感“四感”為目標(biāo)，繪制以員工全面發(fā)展促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的藍(lán)圖。將簡單的關(guān)心關(guān)愛工作拓展到促進(jìn)員工成長、滿足精神層次需求方面，將“物質(zhì)化”發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭吮净卑l(fā)展。

推動(dòng)群眾工作轉(zhuǎn)型升級(jí)

基層黨組織直接面向廣大群眾，其全部工作歸結(jié)到一點(diǎn)，就是做群眾工作，要圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的目標(biāo)，力促“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，推進(jìn)群眾工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。

1．從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變

將工作重心下移，推進(jìn)行政化本部向企業(yè)化本部轉(zhuǎn)變、管理指揮型領(lǐng)導(dǎo)向服務(wù)協(xié)調(diào)型領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變，通過服務(wù)來贏得群眾的認(rèn)可。把領(lǐng)導(dǎo)班子黨建工作聯(lián)系點(diǎn)延伸到企業(yè)的最基層和最末端，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。

2．從務(wù)虛向務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)變

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部解決重點(diǎn)問題承諾踐諾工作，堅(jiān)持問企于民、問需于民、問計(jì)于民，將思想引導(dǎo)與解決實(shí)際問題相結(jié)合，從員工感知出發(fā)，有效解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

3．從被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變

主動(dòng)了解中心、圍繞中心、融入中心、服務(wù)中心，使群眾工作與生產(chǎn)經(jīng)營同頻共振，與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合，圍繞企業(yè)階段性工作，針對(duì)性地進(jìn)行群眾工作的研究和部署，主動(dòng)配合解決工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，超前營造氛圍、強(qiáng)化輿論環(huán)境，做好重點(diǎn)工作的宣傳、解釋和發(fā)動(dòng)。

4．從傳統(tǒng)向創(chuàng)新轉(zhuǎn)變

組織形式上，要與地方經(jīng)濟(jì)工作、企業(yè)中心工作、各專業(yè)工作及社區(qū)服務(wù)工作形成聯(lián)動(dòng)，以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)為抓手，形成黨群共建的集約化群眾工作格局。工作內(nèi)容上，傳遞正確的價(jià)值觀、世界觀、人生觀。方法手段上，由宣傳教育為主向體驗(yàn)互動(dòng)轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新適合群眾需要、有利于發(fā)揮群眾作用的工作方式。

構(gòu)建經(jīng)營人心推動(dòng)發(fā)展的價(jià)值鏈

將宣貫社會(huì)主義核心價(jià)值觀與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來，綜合運(yùn)用傳統(tǒng)文化、心理援助、企業(yè)文化等手段，引導(dǎo)員工心智成長、建設(shè)共同價(jià)值觀、打造精神動(dòng)力、傳遞正能量，實(shí)現(xiàn)員工、企業(yè)、客戶價(jià)值共同成長。

1．構(gòu)建綜合推進(jìn)體系

建立“心靈直通車”總站和分站，并在基層形成與黨支部、團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)、工會(huì)活動(dòng)相互銜接的落地模式。強(qiáng)化管理者經(jīng)營人心責(zé)任，在領(lǐng)導(dǎo)、直線經(jīng)理、黨群工會(huì)人員、職工代表中發(fā)掘骨干志愿者，支撐員工幫助工作融入日常管理持續(xù)深化。

2．強(qiáng)化解惑答疑功能

大力宣傳推廣專家在線、員工熱線、定向答疑等主要咨詢渠道。通過管理咨詢熱線、“心靈直通車”進(jìn)基層等舉措，進(jìn)分支局舉辦講座、開展團(tuán)體輔導(dǎo)、進(jìn)行個(gè)體咨詢，幫助基層管理者疏導(dǎo)員工情緒、解決團(tuán)隊(duì)管理難題、提升經(jīng)營人心能力。

3．圍繞“經(jīng)營人心”深化志愿實(shí)踐活動(dòng)

總結(jié)推廣試點(diǎn)單位的有效經(jīng)驗(yàn)和方法，逐步形成一套以“幫助他人、成就自己”的工具和方法。大力探索促進(jìn)員工心智成長的各種實(shí)踐活動(dòng)載體，并逐步拓展至客戶和社會(huì)層面，努力形成經(jīng)營人心工作的星火燎原之勢。

形成匯聚民智的長尾效應(yīng)

國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著引領(lǐng)、示范、帶領(lǐng)作用，國有企業(yè)的形象往往是在企業(yè)員工身上反映出來?，F(xiàn)階段企業(yè)發(fā)展對(duì)群眾工作提出的最大訴求是以員工為主體，推動(dòng)企業(yè)各個(gè)層次產(chǎn)生大量立足崗位的創(chuàng)新行為，讓創(chuàng)新成為員工的習(xí)慣和企業(yè)的整體行為。

1．推進(jìn)群眾性創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)

建立改革創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制，加大授權(quán)機(jī)制建設(shè)，鼓勵(lì)基層單位成立創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、QC小組、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)等，自主開展改革創(chuàng)新。建設(shè)跨部門協(xié)作和溝通機(jī)制，利用各種黨群工會(huì)活動(dòng)增進(jìn)交流氣氛，促進(jìn)新價(jià)值、新思想、新智慧的產(chǎn)生。建立完善以效益為導(dǎo)向的創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用機(jī)制，選擇優(yōu)秀創(chuàng)新成果進(jìn)行重點(diǎn)推廣。

2．組織發(fā)動(dòng)黨員和員工立足崗位創(chuàng)新

利用好“創(chuàng)意快車”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，搭建方便員工利用碎片化時(shí)間發(fā)布創(chuàng)意的手機(jī)易信平臺(tái)，聚焦公司發(fā)展目標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營管理重點(diǎn)工作和領(lǐng)域，鼓勵(lì)員工持續(xù)探索新的工作方式方法，實(shí)時(shí)提交創(chuàng)意和成果；通過發(fā)動(dòng)和組織廣大員工獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，集群眾的智慧和策略解決企業(yè)發(fā)展中遇到的難題。

3．營造有利于創(chuàng)新的整體企業(yè)氛圍

完善員工年度榮譽(yù)體系，大力選樹表彰勞動(dòng)競賽、技能比武、崗位創(chuàng)新先進(jìn)典型，促進(jìn)員工立足崗位釋放勞動(dòng)熱情和創(chuàng)新潛能。宣傳企業(yè)新形象、新機(jī)制、新變化，以戰(zhàn)略為導(dǎo)向引導(dǎo)員工的創(chuàng)新方向。

營造自治管理環(huán)境

堅(jiān)持依靠員工群眾辦企業(yè)的方針，將民主建設(shè)作為重要抓手，推進(jìn)企業(yè)自上而下逐步改變管理風(fēng)氣。

1．發(fā)揮黨建工作平臺(tái)作用，引領(lǐng)民主平等氛圍

將黨組（黨委）務(wù)虛會(huì)、民主生活會(huì)作為敞開思想探討、開展批評(píng)自我批評(píng)的重要形式，促使領(lǐng)導(dǎo)班子首先開放自己、自我分析，提高自我發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力，提高民主科學(xué)決策水平。

2．強(qiáng)化“雙向溝通”，提升企業(yè)民主管理實(shí)效

建立健全“雙向溝通”平臺(tái)，并圍繞企業(yè)內(nèi)部重點(diǎn)改革事項(xiàng)，以及人才招聘、轉(zhuǎn)崗、薪酬等員工普遍關(guān)心的熱點(diǎn)和突出問題，擴(kuò)大黨務(wù)公開和廠務(wù)公開，通過參與決策、審議、巡察等履職活動(dòng)，提升職工代表參加企業(yè)民主管理的實(shí)效。

3．突出群眾導(dǎo)向，發(fā)揮員工對(duì)干部的監(jiān)督作用

選拔干部嚴(yán)格履行民主程序，確保選出來的干部具有良好的群眾基礎(chǔ)。通過“四好”班子評(píng)價(jià)、基層黨建工作述職評(píng)議、職代會(huì)民主評(píng)議、中層干部民主評(píng)議、員工滿意度調(diào)查、年度述職考核等多種方式開展民主評(píng)議，評(píng)議結(jié)果作為考核任用的重要依據(jù)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)作風(fēng)，牽引干部融入群眾開展工作。