對開發(fā)區(qū)的考核要加碼

對開發(fā)區(qū)的考核要加碼

【智庫觀察】 開發(fā)區(qū)開而不發(fā)的問題持續(xù)已久，早在2005年國家發(fā)改委對全國1800多個各類開發(fā)區(qū)進行過一次大規(guī)模的清理整頓。今年4月，國務院印發(fā)《關于完善國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)考核制度促進創(chuàng)新驅動發(fā)展的指導意見》后，河北、江蘇等地紛紛出臺文件，加大對開發(fā)區(qū)考核力度，努力將開發(fā)區(qū)打造成創(chuàng)新驅動發(fā)展的新引擎。

河北：10項舉措提高開發(fā)區(qū)承載力

4月13日，河北省委、省政府出臺《關于加快開發(fā)區(qū)改革發(fā)展的意見》及《河北省開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平評價考核辦法（試行）》，要求到2018年，全省開發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值占全省的比重將達到50%以上，同時還明確了開發(fā)區(qū)改革發(fā)展的主要方向，即區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)結構、體制機制、營商環(huán)境和生態(tài)環(huán)境五個明顯優(yōu)化，科技創(chuàng)新能力、土地集約利用、對外開放水平三個顯著提升，以及開發(fā)區(qū)的整體發(fā)展水平、開發(fā)區(qū)對全省經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率兩個大幅提高。

根據(jù)部署，河北省將對開發(fā)區(qū)實行末位淘汰，把開發(fā)區(qū)發(fā)展納入全省綜合考核體系，每半年進行一次排名、全省通報，每年進行一次考核、兌現(xiàn)獎懲。同時制定了提高開發(fā)區(qū)承載力，促進開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的10項舉措。

河北促進開發(fā)區(qū)創(chuàng)新的十大舉措

江蘇：不同開發(fā)區(qū)分類指導各展所長

“連續(xù)兩年居最后2名的省級經(jīng)開區(qū)，經(jīng)省政府批準后將退出省級經(jīng)開區(qū)隊伍。”這是江蘇省今年6月出臺的《江蘇省經(jīng)濟開發(fā)區(qū)科學發(fā)展綜合考核評價辦法》及《江蘇省高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新驅動發(fā)展綜合評價辦法（試行）》中的核心內(nèi)容。同時，該省還首次從省級層面按照各類開發(fā)區(qū)的不同定位，對各類開發(fā)區(qū)進行分類考核評價。其中，對以發(fā)展經(jīng)濟為重點的經(jīng)開區(qū)的考核中，設有7大類一級指標、56項二級指標；對以發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、形成自主創(chuàng)新能力為重點的高新區(qū)的考核中，設計了包含4大類、44項具體指標的評價體系。

江蘇經(jīng)開區(qū)與高新區(qū)考核指標

山西：明確開發(fā)區(qū)設立、升級、擴區(qū)和退出審批條件及程序

山西省政府于2015年5月出臺了《關于加快經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)轉型升級創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》及《經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)設立升級擴區(qū)和退出管理辦法》，對土地資源利用效率低、環(huán)保不達標、發(fā)展長期滯后的省級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，連續(xù)3年綜合考核位列全省最末位，實行退出機制。

其中，為解決開發(fā)區(qū)內(nèi)生動力問題，《意見》提出了18條“干貨”，如為支持經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)發(fā)展，設立發(fā)展專項資金，資金規(guī)模達1億；鼓勵有條件的開發(fā)區(qū)實行與行政區(qū)融合發(fā)展的體制機制，財政收益與當?shù)卣畬崿F(xiàn)共享；向開發(fā)區(qū)派駐管理機構，最大限度簡政放權。另外，省級開發(fā)區(qū)擴區(qū)的條件中，明確了生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資的投入產(chǎn)出比、單位面積投資強度等五項考核指標中至少有三項連續(xù)兩年達全省經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)平均水平以上。

官方微博

中山發(fā)布 ：【中央省級媒體聚焦我市創(chuàng)建“無醫(yī)鬧城市”經(jīng)驗】中山各大醫(yī)院不斷優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境，用心服務換來了中山連續(xù)4年“無醫(yī)鬧”。10日上午，中央和省主流媒體記者代表團先后到市博愛醫(yī)院、市人民醫(yī)院實地采訪后，不禁為我市“無醫(yī)鬧城市”創(chuàng)建經(jīng)驗點贊。

（2016年8月11日09：30）

成都發(fā)布 ：【“互聯(lián)網(wǎng)+”化解交通擁堵】近日成都交警、成都交投與百度地圖就“互聯(lián)網(wǎng)+交通擁堵治理”達成戰(zhàn)略合作，政府為百度提供交通數(shù)據(jù)，百度為用戶優(yōu)化線上智能平臺，用戶自由選擇出行線路規(guī)避擁堵，未來市民將體驗到更加智能、精準、定制化的交通服務。

（2016年7月19日10：57）

湖北日報 ： 【國內(nèi)首個數(shù)據(jù)可視化搜索平臺“數(shù)趣”在漢上線】國內(nèi)首個數(shù)據(jù)可視化搜索平臺——“數(shù)趣”，18日在武漢上線。此次上線的“數(shù)趣”，由東湖大數(shù)據(jù)交易中心自主研發(fā)和運營，將依托大數(shù)據(jù)采集挖掘、智能圖片識別等技術，通過對數(shù)據(jù)可視化產(chǎn)品多維度搜索，實現(xiàn)可視化產(chǎn)品的制作生產(chǎn)、上傳分享、智能搜索以及交易。

（2016年8月18日 16：39）