黃湘涵
(四川省雙流中學 610299)
關(guān)于城市光污染控制管理對策探討
黃湘涵
(四川省雙流中學 610299)
在社會經(jīng)濟的發(fā)展下,光污染問題日益嚴重,主要包括白亮污染、人工白晝污染和彩光污染,光污染對于人們的健康有著極大的影響。本文主要針對現(xiàn)階段我國城市光污染的問題與管理對策進行分析。
城市光污染;現(xiàn)狀;管理對策
當今,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,環(huán)境污染越來越嚴重,給人們的生活帶來了巨大影響。近年來,關(guān)于光污染的治理已經(jīng)被提上日程。但是,我國在環(huán)境保護法律的制定中,很少涉及光污染的內(nèi)容,關(guān)于光污染的治理還處于初級探索階段。
顧名思義,其實光污染就是光干擾。隨著近年來科技水平的發(fā)展和應用,五彩斑斕的燈光出現(xiàn)在人們的生活中,給人們帶來了極大的方便,但是,也造成了一定的污染,危害著人們的健康。在日常生活中,無節(jié)制地運用光點綴人們的生活,使我們的生活變得絢爛多彩,感受著光的魅力。但是,在運用光的同時,光污染也悄然無聲地影響著人們的生活和生命健康。光污染的類型非常多樣,比如,夜景照明,城市霓虹燈等等,這些數(shù)不清的光就是光污染的來源。隨著人們對健康的重視,對光污染的研究也開始不斷得到深入。在我國,對光污染的研究起步比較晚,從21世紀初才開始對光污染進行研究,把光列為污染源的范疇。目前,對光污染的研究還比較淺,對光污染的標準還沒有明確確定,光污染控制與管理工作中還存在著一系列的問題。
2.1 光污染法律法規(guī)不健全
畢竟光污染是剛剛興起的,雖然有的法律對光污染有所涉獵,但是還很不完善,導致執(zhí)行者無從下手,執(zhí)行起來缺乏目的性。此外,我國《環(huán)境保護法》中對于光污染的規(guī)定僅僅簡要的規(guī)定了其投訴和訴訟問題,部分地方法規(guī)中提過了防范光污染的問題,但是并沒有下達具體的管理措施,光污染問題“誰來處理”、“怎樣處理”都沒有確切的規(guī)定,即便是違反其中的法律條件,也無法可依。
2.2 監(jiān)管不到位
一些部門雖然對光污染進行了治理,但是都是應付上級的要求,草草率率。作為監(jiān)督部門,也沒有發(fā)揮自身的作用,只是任由他們我行我素,根本起不到威懾的作用。一些監(jiān)管部門和執(zhí)行部門相互袒護,這就使得監(jiān)管特別不到位,給光污染開通了綠燈。
2.3 照明設計缺乏技術(shù)標準
照明點綴了人們的生活,但是照明設計工作也需要遵循一定的標準。人們總是喜歡豪華的燈飾,但是卻沒有考慮照明的標準,這對于人們的健康就是無形的殺手。在照明的設計上,很多人一味地考慮享受,卻沒有注意光污染的問題,使得設計標準成為一種形式,無法起到保障性作用。
與水污染、大氣污染、固體廢棄物污染、噪聲污染相比,光污染的防控更加容易,可以將其消除在萌芽中,面對光污染,我國正在積極的因?qū)?,為了保證人們的生活和生命健康,可以采取一系列的管理措施:
3.1 建立完善的法律法規(guī)體系
隨著科技的不斷進步,光污染也產(chǎn)生了,而且對人們的健康越來越造成一定危害,但是現(xiàn)階段我國關(guān)于光污染的法規(guī)還很不健全。當出現(xiàn)污染的時候,沒有相應的法律作為保障,導致光污染問題任意蔓延,給人們帶來了很大的危害。所以,對于政府而言,一定要盡快建立起完善的法律法規(guī)體系,保證光污染能夠得到徹底遏制。只有法律法規(guī)完善了,光污染才會真正消失,才能徹底改善人們的生活。為此,政府要對光污染進行詳細的分析,摸清哪些是光污染,然后才能對癥下藥,制定出非常合乎污染源的法律法規(guī)。其次,要根據(jù)形勢的不斷變化,不斷調(diào)整法律法規(guī),盡快適應新的形勢,遏制光污染的傳播。最后,廣大的民眾要齊心協(xié)力,用法律的力量來捍衛(wèi)自己生活的空間,避免光污染問題給自己的生活造成影響。
3.2 完善監(jiān)督體系
監(jiān)督就像一把利劍,使法律更加有效的執(zhí)行。監(jiān)督體系對于光污染的遏制是非常重要的,要真正發(fā)揮監(jiān)督的功能,每一個人都要行使好自己手中的權(quán)力,堅決杜絕光污染的傳播,為自己營造一個健康的生活。只有監(jiān)督到位,才能使法律法規(guī)執(zhí)行到位。此外,針對現(xiàn)階段的戶外電子顯示屏、廣告照明發(fā)牌問題,相關(guān)管理部門需要界定,關(guān)于建筑設計方案的審批,要嚴格遵照光污染的要求,將光污染的預防納入到環(huán)境評估流程中,并將城市標志物、娛樂城、酒店等納入到光污染的重點管理領(lǐng)域。
3.3 提倡節(jié)能綠色環(huán)保的照明方式
人們生活的態(tài)度對光污染也有很大的影響。隨著物質(zhì)生活的不斷提高,人們更加追求物質(zhì)享受,鮮少考慮環(huán)境污染問題。未來,一定要堅持綠色環(huán)保的照明,把這種思想作為一種常態(tài)意識來抓,融入到每一天的生活當中,讓健康照明伴隨我們每一天。①要把健康照明作為一種習慣,把健康照明作為一種理念,養(yǎng)成好的習慣。②要廣泛推廣使用健康照明,并把這種健康照明推廣到每家每戶。③國家要提倡和鼓勵使用,健康照明,從政策上大力支持。
總而言之,科技推動了人們的生活不斷進步,但是在進步的同時,也帶來了很大的污染。光污染無疑已經(jīng)嚴重污染了人們的生活和健康。所以,我們必須加大力度對光污染進行治理和整頓,給人們的健康帶來更大的保障,還居民一個健康的生活。當然,光污染是一種新的污染,人們對它認識還不夠深入,在對它治理過程中,不可避免就會走一些彎路,需要在探索中不斷前進。
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2016-7-22