論構(gòu)建公共文化服務(wù)體系中的群眾文化發(fā)展策略

宋定慧（云南省麗江市寧蒗縣文化館，云南　麗江　674300）

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論構(gòu)建公共文化服務(wù)體系中的群眾文化發(fā)展策略

宋定慧（云南省麗江市寧蒗縣文化館，云南麗江674300）

隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人們生活水平不斷提高，人們的物質(zhì)條件有了很大程度的提升，人們逐漸從物質(zhì)追求轉(zhuǎn)向精神追求。近年來。我國(guó)對(duì)于群眾文化發(fā)展非常的重視，多年的實(shí)踐也發(fā)現(xiàn)，群眾文化和公共文化之間有密切聯(lián)系，群眾文化建設(shè)能促進(jìn)全社會(huì)整體文化服務(wù)體系的發(fā)展。本文就群眾文化的重要性、公共文化服務(wù)體系的功能與作用幾方面進(jìn)行闡述，并提出幾點(diǎn)對(duì)構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的群眾文化發(fā)展的建議。希望能夠?yàn)槿罕娢幕l(fā)展提供一些參考意見，能夠讓社會(huì)資源更加合理的利用，建立一個(gè)完善的服務(wù)體系。

群眾文化；公共文化服務(wù)體系；發(fā)展策略

建立和諧社會(huì)需要以人為本，并且好重視公共文化服務(wù)工作。我國(guó)人口數(shù)量巨大，人們對(duì)于文化服務(wù)的需求也非常龐大。無論是兒童、青年還是老人，不同年齡段都對(duì)文化服務(wù)有需求，并且需求的類型與內(nèi)容大不相同。我國(guó)的公共文化服務(wù)一般是由政府組織，不以盈利為目的，主要為了傳播文化知識(shí)，保證公民的基本文化權(quán)利。這項(xiàng)工作已經(jīng)開展了幾十年了，文化事業(yè)也有了明顯的發(fā)展，相應(yīng)的制度也有了很大完善。但是我們不得不承認(rèn)，隨著時(shí)代的發(fā)展，現(xiàn)在公共文化服務(wù)還不能滿足人們的精神文化建設(shè)的需求。公共文化服務(wù)體系已經(jīng)成為政府公益性群眾文化事業(yè)單位今后工作的主要目標(biāo)和任務(wù)。

1　群眾文化建設(shè)的重要性

文化是人類發(fā)展的精神濃縮，不僅具有巨大的價(jià)值，更能延伸出一種巨大的力量。文化力量對(duì)于民族傳承有非常大影響，促進(jìn)人類的發(fā)展，提高人們的基本素質(zhì)，也對(duì)社會(huì)關(guān)系構(gòu)成影響，文化發(fā)展好，社會(huì)的氛圍才會(huì)更加和諧。而群眾文化就是公共文化建設(shè)當(dāng)中一個(gè)非常重要的組成部分。

公共文化服務(wù)，國(guó)家為主導(dǎo)面向整個(gè)社會(huì)所有人的文化服務(wù)。對(duì)城鄉(xiāng)的人民群眾提供精神文化各項(xiàng)基本保障，為整個(gè)社會(huì)供應(yīng)品質(zhì)好的文化產(chǎn)品和文化建設(shè)條件。構(gòu)建文化服務(wù)體系，能使群眾的文化內(nèi)容更加豐富，更好的滿足人們的日常精神文化追求。

群眾文化活動(dòng)，為了滿足人們的日常精神需求而存在一種自愿型的文化形態(tài)，人類生活不僅僅是滿足衣食住行的基本物質(zhì)需求，還需要娛樂、文化、自我表達(dá)和自我滿足。這是人與生俱來的本能。所以社會(huì)也需要為人們提供各項(xiàng)文化服務(wù)和文化產(chǎn)品。引導(dǎo)人們走向更有品質(zhì)、精神層次更高的生活。這就離不開豐富多元的文化服務(wù)和產(chǎn)品，需要有體系和機(jī)構(gòu)進(jìn)行組織與引導(dǎo)，才能使得整個(gè)社會(huì)的人們都參與到文化事業(yè)建設(shè)當(dāng)中去，讓群眾文化更加的豐富多元，群眾能更簡(jiǎn)單便捷去提高審美情趣、娛樂身心、陶冶情操。讓生活更加充實(shí)與舒適。

俗話說：富而思雅、富而思文、富而思樂。物質(zhì)條件決定精神建設(shè)。人們的生活水平提高了，自然而然就會(huì)不斷追求一些更高層次的精神文化。文化活動(dòng)在人們生活中的地位越來越重要。我國(guó)的國(guó)土遼闊，各個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)能力有差別，不同省份對(duì)于文化建設(shè)的重視程度也不同。但是隨著時(shí)代發(fā)展，國(guó)人對(duì)于精神建設(shè)都有了普遍的需求，這也就要求我們需要不斷提高文化服務(wù)水平，重視群眾文化建設(shè)。

2　群眾文化在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系中的功能和作用

2.1文化休閑、娛樂功能

人們?nèi)粘Ｉ钪芯裆畹哪康木褪俏幕蓍e與娛樂，在這個(gè)過程中組織愉悅身心，放松自我。娛樂和文化休閑是人們基本的生理需求。特別是現(xiàn)代生活，人們工作學(xué)習(xí)的節(jié)奏快并且壓力大，人們長(zhǎng)期在高壓環(huán)境下生活很容易出現(xiàn)疲憊感，身體也會(huì)處于亞健康狀態(tài)。所以現(xiàn)代人更需要文化活動(dòng)來釋放壓力，調(diào)節(jié)情緒。群眾文化不僅僅是廣場(chǎng)舞，吹奏演唱表演，更不能認(rèn)為是老年人才需要的。這是一種誤區(qū)，群眾文化建設(shè)的形式多樣，能夠?qū)⑷说膬?nèi)心情感向他人傳遞，還原生活的真意和趣味。

2.2文化傳承功能

群眾文化，是廣大群眾自愿參與的文化活動(dòng)，任何一個(gè)地方一個(gè)民族都會(huì)有自己獨(dú)特的歷史文化印記。這是潛移默化刻在骨子里的，但是很多文化內(nèi)容在現(xiàn)代社會(huì)不會(huì)是主流內(nèi)容，人們的現(xiàn)代化工作往往不會(huì)將民族文化傳承下去。而人們積極的參與到群眾文化活動(dòng)中去，就會(huì)產(chǎn)生文化的交流，一些志同道合的人們就會(huì)聚集在一起進(jìn)行深度的交流。這就使得文化能夠更好的傳承下去。當(dāng)今社會(huì)，城市的人口流動(dòng)性強(qiáng)，且我國(guó)是多民族的國(guó)家，群眾文化建設(shè)從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，能促進(jìn)人們的多元文化交流，讓一些民族特色的文化能更好的傳播與傳承。

2.3藝術(shù)審美功能

群眾文化還有一個(gè)功能就是提高人們的藝術(shù)審美能力，人們?cè)趨⑴c群眾文化活動(dòng)的同時(shí)，會(huì)進(jìn)行一些藝術(shù)活動(dòng)，往往這些藝術(shù)活動(dòng)中都會(huì)蘊(yùn)含人們實(shí)際生活中一些感悟，某種程度上是可以引發(fā)人們共鳴的，并且能夠在活動(dòng)中得到相應(yīng)的藝術(shù)往往是美好的，能夠陶冶人們情操，藝術(shù)源于生活，不同層次的人們對(duì)美的定義不同，但是群眾文化活動(dòng)的包容性很強(qiáng)，不同年齡、工種的人們都能一起參與，這就促進(jìn)了各年齡階段的人們進(jìn)行精神交流。當(dāng)然我們?cè)谂e辦文化活動(dòng)的同時(shí)，需要做好準(zhǔn)備工作，與時(shí)俱進(jìn)，將現(xiàn)代藝術(shù)與傳統(tǒng)藝術(shù)結(jié)合起來，更適應(yīng)當(dāng)下各類人群的審美需求。

2.4社會(huì)教育功能

群眾文化活動(dòng)是具有社會(huì)教育功能的。我國(guó)的教育的覆蓋面與深度都有很大的進(jìn)步，人們的普遍的文化水平都提高了，這就使得文化的內(nèi)涵要求提高，當(dāng)下文化活動(dòng)全面的整合了全社會(huì)的各項(xiàng)資源，，多途徑地開辦多所學(xué)校、社區(qū)學(xué)校，滿足了各種年齡段、多種知識(shí)層次群眾的學(xué)習(xí)要求。

3　構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的群眾文化發(fā)展策略

3.1對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行規(guī)劃利用，提高整體服務(wù)與管理的水平

根據(jù)社會(huì)整體的文化建設(shè)的實(shí)際需求，這不是一個(gè)小團(tuán)隊(duì)能夠完成的工作，需要調(diào)動(dòng)社會(huì)整體資源，進(jìn)行合理的規(guī)劃與資源配置。例如將科技、文化、體育和廣電等多個(gè)部門聯(lián)合調(diào)動(dòng)，配合完成一些地區(qū)級(jí)別的大型文化活動(dòng)，進(jìn)行規(guī)劃，分配工作與任務(wù)，各司其職，多方力量整合，讓群眾文化活動(dòng)的規(guī)模、深度都推向一個(gè)新臺(tái)階。實(shí)際當(dāng)中，很多地區(qū)的文化活動(dòng)是上級(jí)制定，下級(jí)應(yīng)付了事，這種態(tài)度是堅(jiān)決要反對(duì)的，文化建設(shè)部門應(yīng)該從過去的被動(dòng)服務(wù)不斷向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。用心做事，認(rèn)真服務(wù)。

3.2加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確責(zé)任主體

公共文化服務(wù)體系的建設(shè)工作應(yīng)該納入到政府、黨委的工作中去，社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣重要，在政府文化部門的內(nèi)部推行責(zé)任考核制度，以人們?nèi)罕姷臐M意度和認(rèn)可度作為指標(biāo)。建立投訴、建議渠道。并且不是空設(shè)一些信箱，無人管理。建立信息反饋鏈條。對(duì)于群眾的建議與投訴要認(rèn)真對(duì)待，形成一個(gè)良心循環(huán)。責(zé)任分工到位，建立明確規(guī)范的機(jī)制，才能使文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)能共同發(fā)展，形成一個(gè)大體系。

3.3以基層文化設(shè)施建設(shè)為依托，建立完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

我國(guó)的城市分級(jí)比較明確，城市的公共文化服務(wù)建設(shè)的比較完善，但是下面縣、鄉(xiāng)、村就根據(jù)各省各市的經(jīng)濟(jì)能力和重視程度而異了。文化建設(shè)的對(duì)象是廣大基層群眾，不能忽視基層的文化建設(shè)工作，要全面覆蓋，形成一個(gè)文化服務(wù)大網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村地區(qū)的文化建設(shè)最為薄弱，很多地區(qū)都是空設(shè)名目，但是沒有真正的落實(shí)文化建設(shè)工作。時(shí)代在發(fā)展，人們不像過去那么封閉，信息網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋大部分農(nóng)村，農(nóng)村的人們與城市人們?cè)谝欢ǔ潭鹊囊呀?jīng)拉近許多，這也就要求我們的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村的文化建設(shè)需要與城市同步。例如村應(yīng)該設(shè)置文化室，鄉(xiāng)建立文化站，鎮(zhèn)建立文化館，市建立中等型文化館，省建立大型文化館。以點(diǎn)連線，建立一個(gè)文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行資源、信息的互通有無。讓基層群眾的精神文化建設(shè)同步。

3.4重視群眾文化精品生產(chǎn)，搞好公共文化服務(wù)的產(chǎn)品供應(yīng)

文化產(chǎn)品與服務(wù)體系已經(jīng)逐步形成并成熟了。但是對(duì)于一些未成年人、老年人群和外來務(wù)工人員這些群體的文化服務(wù)還有待提高。也需要重視他們的文化需求和文化權(quán)益。群眾文化建設(shè)不僅是要普及，更是提高提升品質(zhì)，提供全面、人性化的精品服務(wù)。主題要明確有內(nèi)涵，并且要與時(shí)代接軌。才能給人強(qiáng)大的精神力量與高雅的藝術(shù)啟迪與享受。

4　結(jié)語(yǔ)

社會(huì)公共服務(wù)體系與群眾建設(shè)不是一朝一夕的工作，需要長(zhǎng)時(shí)間的開展工作，并且需要保證服務(wù)與文化內(nèi)容的高品質(zhì)。覆蓋基層為首，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，整合社會(huì)資源，綜合的提高我們的建設(shè)力度。對(duì)社會(huì)各類群體提供不同類型服務(wù)，這些都是需要長(zhǎng)期的研究和實(shí)踐。運(yùn)用多種文化服務(wù)形式，努力為廣大群眾提供內(nèi)容豐富、形式多樣、創(chuàng)意新穎的精神食糧。讓群眾的精神世界更豐富，社會(huì)更加和諧。

［1］朱 偉.公共文化服務(wù)視野中的群眾文化工作——對(duì)當(dāng)前形勢(shì)下幾種關(guān)系的再認(rèn)識(shí)［J］.大眾文藝，2012（21）：195～196.

［2］錢胡艷.新余市群眾文化在公共文化服務(wù)體系構(gòu)建中的探索研究［J］.大眾文藝，2015（2）：11～12.

［3］胡稅根，李 倩.我國(guó)公共文化服務(wù)政策發(fā)展研究［J］.華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2015，54（2）：43～53.

［4］周智誼.淺析現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系下群眾文化的新發(fā)展［J］.文藝生活·文藝?yán)碚摚?015（4）：183～184.

宋定慧（1977-），女，漢族，麗江人，群文館員，本科，主要從事群眾文化工作。

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