淺談建筑工程造價超預算的原因與控制措施

陳文彬（中鼎國際工程有限責任公司）

淺談建筑工程造價超預算的原因與控制措施

陳文彬（中鼎國際工程有限責任公司）

我國經濟不斷向前發(fā)展，建筑行業(yè)也不斷變化革新，工程造價作為建筑領域的一個重要分支，其變化發(fā)展也越來越受到社會各界的關注。目前，在激烈的行業(yè)競爭中，企業(yè)為了保留一席之地，常常在工程造價上做出一些調整，再加上編制、技術等客觀原因，導致實際工程造價超出預算，嚴重影響企業(yè)的健康發(fā)展。本文總結了產生建筑工程造價超預算問題的原因，并針對這些問題，提出相應的控制措施。

建筑工程；工程造價；超預算；原因；控制措施

前言

為了加強國家的經濟文化建設，大力發(fā)展建筑業(yè)，已成為時代的潮流。當然，我們不僅要看到建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，還要意識到其中存在的各種問題，工程造價超預算就是典型代表。企業(yè)通過控制造價，來完成工程的建設工作，從而實現(xiàn)經濟效益。但是由于控制失調等因素，工程造價超預算已成為普遍的現(xiàn)象。這不僅影響企業(yè)的投資建設，還為工程的經濟的建造構成嚴重影響。首先我們應該認清什么是工程造價，再對其超出預算的原因進行分析。

1 工程造價概述

工程造價就是指工程的建造價格。建筑工程的造價則主要是關于建筑工程前期的投資預算，修正概算，以及施工中的各種費用支出，最后工程的結算以及竣工費用等等。工程造價工作對從業(yè)人員的要求較為嚴格，主要任務包括：掌握工程各個過程的大致情況，熟悉相關定價管理制度，計算能力要達到一定水平，計算的輸出結果包括人工費用、材料費用、設備費用、管理費用以及稅費、利潤等等。

2 工程造價控制預算的重要性

建筑工程的建設與管理中，為了防止造價超預算，對造價進行調控是非常必要的。首先，工程造價控制在合理的預算內，能夠使工程順利展開，無需做大幅修改，促使建筑工程能夠順利施工；造價控制合理，能夠減少在建設過程中資金流動的風險，防止成本變更，確保實現(xiàn)預期的經濟效益，為建筑企業(yè)健康發(fā)展提供保障；合理準確的工程造價能夠加強對資金流出的控制，每一項工作都有著明確的支出預算，為企業(yè)節(jié)省開支。

3 建筑工程造價超預算的原因

3.1 工程造價管理不科學

工程造價預算不僅是施工前期的重要工作，更是貫穿于整個工程建設中的各個環(huán)節(jié)，因此，做好工程造價管理是相當必要的。我國工程造價是一個復雜、繁重的工作，一不小心，就會在某個環(huán)節(jié)脫節(jié)，所得出的造價金額與預算金額不符，這時，缺乏管理人員監(jiān)管排查，企業(yè)很可能按照造價進行實施建設，從而為日后的建設工作帶來隱患。

3.2 造價預算人員結構不合理

工程的造價預算，對從業(yè)人員的要求普遍較高，預算人員必須對建筑工程有所了解，對自己所從事的業(yè)務有所掌握，具備較強的計算能力等等。當前，我國工程造價人員結構不合理，影響了造價預算的整個流程，其編制也缺乏合理性。①工程造價預算人員缺乏綜合的業(yè)務能力，工作態(tài)度不端正，知識結構不足以完成所傳達的預算任務，導致數據結果出現(xiàn)偏差，給企業(yè)的經營帶來風險；②工程造價人員缺乏專業(yè)的工程預算知識，經驗水平不高，信息掌握的不全面，造價超出預算的情況時常發(fā)生[1]。

3.3 外界環(huán)境的影響因素

自然環(huán)境每天都在發(fā)生變化，人們無法對其進行系統(tǒng)的預警。因此，一旦發(fā)生大的環(huán)境變動，如地震，火災等自然災害的來臨，勢必會對造價預算工作產生影響，工程造價超出預算也難以避免。

3.4 市場、政策的變動

市場因素是造價預算中不可控制的因素。首先，經濟環(huán)境發(fā)生改變，建筑材料價格可能隨時上漲，造價預算人員不能預料未來經濟形勢的變化，就會超出預算。項目建設往往有著工期長，建造難度大等特點，政策發(fā)生變動也可能對造價預算產生影響[2]。

3.5 企業(yè)對工程造價不重視

①加強種子檢疫∶由于侵染大豆的病毒有較多種種傳毒病，因此加強種子檢疫尤為重要。引進的種子必須先隔離種植，要留無病毒種子，再作繁殖用。②驅避蚜蟲∶由于田間傳毒主要是遷飛的有翅蚜，且多是非持久性的傳毒，因此采取驅蚜或避蚜措施比防蚜措施效果好。大豆苗期用銀膜覆蓋，也可用銀膜條間隔插在田間，可起到很好的驅辟蚜蟲效果。

企業(yè)對工程造價的重視程度不夠，沒有形成科學的機制，往往在中標之后，對造價預算進行粗略的估計，不考慮其他的材料、政策、環(huán)境等因素，實際支出超出預算成本后，才考慮削減支出，但為時已晚，有的施工單位為了達到預算標準，采用劣質的材料進行工程建設，最后導致工程安全質量問題，從而進行二次返修，大大超過預算標準，浪費人力物力資源。

4 建筑工程造價超預算的控制措施

4.1 工程造價人員加強市場預測能力

由于市場上設備材料價格的變動是造價預測人員無法掌控的，因此需要工程造價人員中分了解行情，深入建筑材料市場，進行科學的市場分析，了解近幾年的材料市場價格變動情況，根據變動幅度，適度的增加預算成本，避免因為價格的彈性變化，超出預算[3]。

4.2 改善工程造價人員結構

工程造價人員的業(yè)務水平，直接影響最后的預算結果，因此，提高造價預算人員的業(yè)務能力，是當前工作的重要舉措。①造價預算人員應該端正自己的工作態(tài)度，了解整個工程的具體結構，對于工程量，以及工程目標任務有具體的認識，根據圖紙規(guī)劃，仔細研究工程中所需要的各種費用支出，制定出科學合理的預算規(guī)劃；②造價預算人員應該提升自己的業(yè)務能力，提高自己的專業(yè)素養(yǎng)，對于建筑當中所需要的各種材料以及設備的價格、型號、規(guī)格有一定的了解，深入市場進行調查研究，根據工程的周期長短，按照價格的變動規(guī)律，將預算控制在能夠上下浮動的范圍之內，以保證日后出現(xiàn)問題，能夠做出適度調整。

4.3 重視建設中的調控工作

4.4 其他措施

（1）企業(yè)加強對施工技術的管理，準確、高效的施工技術能夠減少材料的使用，提升材料利用率，從而降低材料費用。規(guī)范施工人員的操作技術，明確施工的各個環(huán)節(jié)流程，請專業(yè)人員進行技術指導。

（2）營造安全的施工環(huán)境，安全建設能夠減少事故發(fā)生的幾率，也就能減少賠償費用以及其損失。提升人員的安全意識，定期開展安全講座，使安全理念深入人心；清理施工現(xiàn)場的水電、通訊線路，避免發(fā)生安全事故，造成人員傷亡；高空作業(yè)情況下，需要加固防護系統(tǒng)，保護工人的生命安全。但是在安全事故無法避免的情況之下，企業(yè)不能逃避責任，必須賠償必要損失。

（3）加強施工環(huán)境的基礎設施建設，使施工人員能夠找到存在價值，調動工人的積極性，有利于縮短工期，減少預算成本。設置專門的清潔人員，打掃施工場地的建筑垃圾；改善工人的吃住條件；做好安全設備的建設工作；積極幫助工人解決困難等等。這些措施能夠改善施工中存在的問題，為合理控制造價預算有著積極的推動作用[5]。

5 總結

綜上所述，建筑工程造價工作是我國建筑行業(yè)的基礎性工作，工程造價超出預算，會對整個建筑的進程造成嚴重影響，也會威脅企業(yè)的健康發(fā)展。因此，需要工程造價預算人員積極提升自己的業(yè)務素質，加強對工程造價的理解，要重視經濟發(fā)展對材料價格的影響，加強建設中的預算調控工作，同時，安全建設，基礎設施建設也需要不斷加強，防止工程造價超出預算，為企業(yè)創(chuàng)造更大的經濟效益，為行業(yè)帶來無限的發(fā)展?jié)撃堋?/p>

[1]黃培杰.建筑工程造價超預算的原因及控制措施[J].經營管理者，2014，11：322.

[2]林豐強.論述建筑工程造價超預算的原因及控制措施[J].企業(yè)技術開發(fā)，2014，18：161～162.

[3]陳媛媛.試論建筑工程造價超預算的原因與控制措施[J].中小企業(yè)管理與科技（中旬刊），2014，06：85～86.

[4]李 崔.分析建筑工程造價超預算的原因與控制措施[J].江西建材，2014，22：242.

[5]劉荷花.試論工程造價超預算的原因和控制措施[J].門窗，2015，01：147～148.

TU723.3

A

2095-2066（2016）34-0240-02

2016-11-23

陳文彬（1978-），男，工程師，本科，主要從事項目管理、工程造價管理工作。