謝永霞,門雪燕,閆韶娟,葉曉彬
(1.河南省安陽市環(huán)境科學(xué)研究所;2.安陽市環(huán)保局,河南安陽455000)
?
安陽市顆粒物污染成因及防治對策
謝永霞1,門雪燕1,閆韶娟1,葉曉彬2
(1.河南省安陽市環(huán)境科學(xué)研究所;2.安陽市環(huán)保局,河南安陽455000)
摘要:從安陽市環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀出發(fā),分析了顆粒物的污染成因,利用WRF-CAMx空氣質(zhì)量模型分析安陽市空氣中PM10、PM2.5的空間、行業(yè)及前體物來源,識別出優(yōu)先控制的空間單元、排污行業(yè)及優(yōu)先控制的污染物,提出了污染控制對策。
關(guān)鍵詞:顆粒物;污染;成因;防治;對策
1.1 區(qū)域及自然環(huán)境概況
安陽市位于河南省的最北部,地處晉、冀、豫三省交匯處,西依太行山脈與山西接壤,北隔漳河與河北省邯鄲市相望,東聯(lián)華北平原,與濮陽市毗鄰,南與鶴壁、新鄉(xiāng)連接,是豫北區(qū)域性中心城市,總面積5599平方公里,市區(qū)面積543.6平方公里。
1.2 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征
2013年安陽市人均生產(chǎn)總值為3.3萬元,在河南省18個(gè)地級市排名第9,安陽市經(jīng)濟(jì)總量和人均GDP在河南省排名中等水平。
從GDP增長率來看,2013年安陽市高于同期全國平均增速7.7%。其中,第二產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)高于全國7.8%的平均增速;第一產(chǎn)業(yè)增速與全國平均水平持平,但第三產(chǎn)業(yè)增速低于全國平均增速。第二產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中比重一直保持在較高水平,嚴(yán)重制約著安陽市空氣質(zhì)量的改善。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴于第二產(chǎn)業(yè),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。2013年,安陽市生產(chǎn)總值1683.65億元,其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值199.2億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值966.1億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值523.4億元,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為11.8:57.1:31.1。第二產(chǎn)業(yè)比重過大,鋼鐵、水泥、焦化等行業(yè)工業(yè)增加值占比大。
根據(jù)安陽市能源統(tǒng)計(jì)年鑒,2013年安陽市全社會能源消費(fèi)總量為1991.14萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤(不含滑縣),2013年安陽市煤炭消耗總量約為1592.9萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤(不含滑縣),人均煤耗量約為4.0噸標(biāo)煤/人。安陽市能源消費(fèi)總量在河南省18個(gè)地級城市中排名第3,占全省能源消費(fèi)總量的8%,僅次于鄭州市和洛陽市,安陽市單位面積能耗強(qiáng)度為0.36萬噸標(biāo)煤/平方公里,在河南省18個(gè)地級城市中排名第4,遠(yuǎn)高于河南省單位面積能耗強(qiáng)度(0.15萬噸標(biāo)煤/平方公里)。
2.1 環(huán)境空氣質(zhì)量特征
安陽市城市環(huán)境空氣質(zhì)量按照“環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”(GB3095-2012)要求評價(jià),安陽市2014年SO2、NO2、PM10、PM2.5年均濃度分別為56μg/m3、53μg/m3、152μg/m3、97μg/m3,PM10、PM2.5年均濃度分別為環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)二級濃度限值的2.2倍、2.8倍,PM10和PM2.5污染最嚴(yán)重,顆粒物為安陽市首要污染物。
2013年,安陽市SO2、NO2和PM10年平均濃度分別為73μg/m3、52μg/m3、155μg/m3,分別僅優(yōu)于全國4.8%、8.7%、8.1%的城市,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國330個(gè)城市SO2、NO2、PM10年均濃度35.1μg/m3、32.2μg/m3、96.1μg/m3。安陽市三項(xiàng)主要大氣污染物在全國范圍均處于較高濃度水平,在地級以上城市總排名靠后。安陽市空氣質(zhì)量較差,處于全國下游水平,在全國排名極為靠后。
2.2 顆粒物排放與控制現(xiàn)狀
根據(jù)本研究排放清單模型測算,安陽市2013年人為源顆粒物工業(yè)源、生活源以及機(jī)動車分別排放17.4萬噸、0.3萬噸以及0.8萬噸。
根據(jù)排放清單測算結(jié)果,安陽市2013年工業(yè)煙粉塵排放量高達(dá)17.4萬噸,單位面積煙粉塵排放強(qiáng)度為24噸/平方公里,遠(yuǎn)高于河南省4噸/平方公里的平均排放水平,此外,也高于周邊城市邯鄲(15.3噸/平方公里)和邢臺(7.1噸/平方公里)的排放水平。
通過對安陽市工業(yè)企業(yè)的煙粉塵排放情況進(jìn)行核算,安陽市工業(yè)煙粉塵的排放主要來自鋼鐵、水泥和焦化行業(yè),三大行業(yè)的煙粉塵排放量占到工業(yè)煙粉塵總排放的78%。安陽市2013年鋼鐵行業(yè)排放煙粉塵11萬噸,占工業(yè)煙粉塵總排放量的66%;水泥行業(yè)排放煙粉塵1.2萬噸,占工業(yè)煙粉塵總排放量的7%;焦化行業(yè)排放煙粉塵1.2萬噸(含鋼鐵聯(lián)合企業(yè)煉焦),占工業(yè)煙粉塵總排放量的5.9%。
安陽市的工業(yè)煙粉塵排放主要來自鋼鐵、水泥以及焦化等高污染高耗能行業(yè),目前全市鋼鐵產(chǎn)能2000萬噸,水泥熟料產(chǎn)能550萬噸、焦炭產(chǎn)能1000多萬噸,2013年產(chǎn)量分別為粗鋼1785萬噸,熟料278萬噸、水泥1436萬噸、焦炭680萬噸,這些企業(yè)普遍存在生產(chǎn)方式粗放、清潔生產(chǎn)水平低、管理不到位、無組織排放嚴(yán)重等問題。
2.3 揚(yáng)塵排放與控制
根據(jù)19個(gè)降塵監(jiān)測點(diǎn)的數(shù)據(jù)顯示,安陽市2013年的城市平均降塵強(qiáng)度為39.7噸/月·平方公里,并且呈現(xiàn)春夏季節(jié)降塵量更大、西部地區(qū)降塵更為嚴(yán)重的季節(jié)性和空間差異性。
根據(jù)本研究的排放清單模型數(shù)據(jù)測算,安陽市的揚(yáng)塵排放量為11萬噸左右,對全市PM10排放總量貢獻(xiàn)高達(dá)35%,其中,道路揚(yáng)塵是安陽市最重要的揚(yáng)塵貢獻(xiàn)源,貢獻(xiàn)率在65%左右。
3.1 結(jié)構(gòu)性問題突出,重化工業(yè)占主導(dǎo)地位
安陽市經(jīng)濟(jì)增加主要依賴于第二產(chǎn)業(yè),2013年全市第二產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到961億元,占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到57.1%,第三產(chǎn)業(yè)比重僅為31.1%,且增速低于二產(chǎn)。安陽市主要大氣污染物排放均以工業(yè)排放為主,據(jù)統(tǒng)計(jì)工業(yè)源排放SO2、NOX和煙粉塵分別占全市排放總量的86.6%、57.3%和97.0%。
3.2 工業(yè)布局不合理,污染包圍城市
2013年安陽市納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)的廢氣排放企業(yè)共416家,由于缺乏系統(tǒng)規(guī)劃,布局混亂,大量規(guī)模小、污染重的鋼鐵、焦化、建材、冶煉以及其他“土小”企業(yè)在城市邊緣地帶遍地開花,且大量工業(yè)企業(yè)集中分布于市區(qū)和位于主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)向的安陽縣、湯陰縣,對城市形成夾擊之勢,嚴(yán)重影響了城市的環(huán)境質(zhì)量。
3.3 工業(yè)污染治理水平低,超標(biāo)排放時(shí)有發(fā)生
安陽市現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平低,污染治理設(shè)施尚不完善,污染物超標(biāo)排放嚴(yán)重。安陽市鋼鐵企業(yè)規(guī)模普遍較小,年產(chǎn)能在200萬噸以上的僅3家企業(yè),90m2以下燒結(jié)機(jī)等應(yīng)淘汰的設(shè)備仍在生產(chǎn)使用。鋼鐵企業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫設(shè)施投運(yùn)率低,普遍存在煙氣捕集設(shè)施不到位、捕集率低的現(xiàn)象,顆粒物控制水平低,2013年安陽市噸鋼煙(粉)塵排放量為7.1kg,是全國平均水平的1.5倍。焦化總體管理粗放,地面除塵設(shè)施收塵能力不足,裝煤、出焦過程無組織排放嚴(yán)重。安陽市仍有2條熟料生產(chǎn)線未安裝脫硝設(shè)施,粉磨站無組織排放嚴(yán)重,管理水平亟待加強(qiáng)。此外,由于部分企業(yè)燃料含硫量較高,二氧化硫超標(biāo)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;陶瓷窯爐的氮氧化物治理尚未開展,達(dá)標(biāo)排放的壓力較大。
3.4 面源污染嚴(yán)重,綜合整治力度有待加強(qiáng)
安陽市集中供熱普及率低,大量煤炭在小鍋爐、民用爐灶上燃燒,由于燃煤鍋爐污染治理水平偏低,居民燃燒設(shè)施簡單,煙氣治理難度大,燃燒產(chǎn)生的污染物基本直接排放到大氣中,且屬于低矮面源,對環(huán)境空氣質(zhì)量影響較大。此外,安陽市道路運(yùn)輸頻繁,路面破損程度大,道路機(jī)械清掃率不足50%,建筑工地隨處可見,煤堆、料堆、渣堆等防風(fēng)抑塵措施差,植被覆蓋率不高,裸露地面硬化和綠化措施不足,導(dǎo)致城市揚(yáng)塵污染非常嚴(yán)重,環(huán)境綜合整治力度亟待全面加強(qiáng)。
3.5 環(huán)境監(jiān)管能力弱,精細(xì)化管理亟待加強(qiáng)
環(huán)境監(jiān)管力量較弱,不能滿足環(huán)境監(jiān)管任務(wù)需求,人員與工作量不匹配問題突出。具有環(huán)境相關(guān)專業(yè)背景的環(huán)境監(jiān)察人員比例低,基層環(huán)境監(jiān)管人員由于對法律法規(guī)、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)業(yè)政策不熟悉,常出現(xiàn)執(zhí)法不規(guī)范、監(jiān)管不到位的現(xiàn)象。目前全市國控、省控重點(diǎn)源已安裝在線監(jiān)測裝置,但受現(xiàn)有技術(shù)手段限制、儀器維護(hù)等影響,常發(fā)生數(shù)據(jù)缺失、不穩(wěn)定或異常等情況,監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、穩(wěn)定性有待加強(qiáng)。無組織排放管理粗放,鋼鐵、煤化工、建材等企業(yè)無組織排放嚴(yán)重,對監(jiān)控點(diǎn)之外的無組織排放和跑、冒、滴、漏現(xiàn)象管理粗放,廠界監(jiān)控管理尚處于空白階段。預(yù)警應(yīng)急能力不足,重污染天氣應(yīng)急管理亟待完善。
4.1 顆粒物來源分析方法
依據(jù)環(huán)保部《大氣顆粒物來源解析技術(shù)指南(試行)》,大氣顆粒物來源解析方法主要包括源清單法、源模型法和受體模型法。
安陽市大氣污染特征及地理位置具有以下特征:1)安陽市PM2.5污染嚴(yán)重,二次顆粒物污染突出;2)安陽市地處河南、河北、山西3省交界,受外來源影響大。考慮安陽市大氣污染特征,選擇源清單法與源模型法相結(jié)合的方法對安陽市PM10、PM2.5進(jìn)行來源分析。源模型法與源清單聯(lián)合的優(yōu)點(diǎn)主要包括:1)適宜于分析二次顆粒物來源;2)可以定量分析PM2.5跨界輸送特征,識別外來源的貢獻(xiàn),是分析顆粒物空間來源的有效手段;3)相比于受體模型法,具有時(shí)間周期短、快速有效的優(yōu)點(diǎn)。
4.2 大氣顆粒物來源分析結(jié)果
利用WRF-CAMx空氣質(zhì)量模型分析安陽市空氣中PM10、PM2.5的空間、行業(yè)及前體物來源,識別出優(yōu)先控制的空間單元、排污行業(yè)及優(yōu)先控制的污染物,為制定安陽市大氣污染防治策略提供科學(xué)依據(jù)。
4.2.1 顆粒物時(shí)空分布特征
空氣質(zhì)量模型模擬結(jié)果表明:2013年華北平原顆粒物污染異常嚴(yán)重,北京至安陽的太行山東麓地區(qū)是華北地區(qū)最嚴(yán)重區(qū)域,其中PM2.5年均濃度大于100微克/立方米的面積約為2334平方公里,大于35微克/立方米的面積約為8.1萬平方公里,模擬區(qū)域約54%的國土面積超標(biāo),且大部分集中在“北京-安陽”太行山東麓地區(qū),其中安陽市PM2.5年均濃度為106微克/立方米,與京津冀平均97微克/立方米相比,僅低于石家莊、唐山、邯鄲、保定、邢臺,是整個(gè)區(qū)域污染的高值區(qū)之一;從PM2.5季節(jié)變化來看,2013年1月份京津冀及安陽市的PM2.5濃度分別為209微克/立方米、194微克/立方米,1月份為全年污染最嚴(yán)重的月份,與1月份風(fēng)速小、擴(kuò)散條件差、逆溫等不利氣象條件密切相關(guān)。而4、7、10月份濃度相比1月份顯著降低,月均濃度分別為62微克/立方米、69微克/立方米、99微克/立方米。
4.2.2 顆粒物空間來源分析
安陽市環(huán)境空氣質(zhì)量評價(jià)點(diǎn)位包括紅廟街、銀杏小區(qū)、環(huán)保局和鐵佛寺4個(gè),用安陽市4個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位顆粒物平均濃度表征安陽市顆粒物來源分析。分析結(jié)果表明:2013年安陽市PM10年均濃度受本地源貢獻(xiàn)約為65%,外來源貢獻(xiàn)為35%,其中,外來源中邯鄲貢獻(xiàn)較大為9%,山東、邢臺均為3%,石家莊、山西、新鄉(xiāng)、鄭州、鶴壁均為2%,其他地區(qū)合計(jì)貢獻(xiàn)為10%左右。PM10不同月份來源存在顯著差異,安陽市1月份本地源對PM10濃度貢獻(xiàn)僅為53%,4、7、10月份本地源分別對PM10濃度貢獻(xiàn)率為74%、76%、72%。
2013年安陽市PM2.5年均濃度受本地源貢獻(xiàn)約49%,受外來源貢獻(xiàn)為51%,其中外來源中邯鄲貢獻(xiàn)最大為13%,山東為5%,邢臺為4%,山西、新鄉(xiāng)、石家莊均為3%,鶴壁、保定、鄭州均為2%,滄州、衡水貢獻(xiàn)均為1%,其他地區(qū)合計(jì)貢獻(xiàn)為12%??臻g分析結(jié)果存在顯著的季節(jié)差異性,安陽市1、4、7、10月份本地源對PM2.5濃度貢獻(xiàn)率分別為37%、58%、61%、57%,1月份PM2.5濃度受外來源影響最大。由于2013年1月份華北地區(qū)PM2.5污染異常嚴(yán)重,其污染程度、影響范圍均為歷史罕見,在重污染過程中,城市間相互影響更為顯著,是導(dǎo)致安陽市1月份外來源影響大的主要因素。
4.2.3 顆粒物行業(yè)貢獻(xiàn)解析
將安陽市大氣污染源分為電力、鋼鐵、焦化、水泥、其他工業(yè)、工業(yè)鍋爐、生活、交通、揚(yáng)塵9大類?;赪RF-CAMx模型,采用“源開關(guān)法”逐個(gè)模擬9類污染源分別對安陽市及4個(gè)空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位PM2.5及PM10年均濃度的貢獻(xiàn)。分析結(jié)果表明:2013年安陽市PM10年均濃度受本地源貢獻(xiàn)約為65.52%,其中本地源中電力、鋼鐵、焦化、水泥、其他工業(yè)、工業(yè)鍋爐、生活、交通、揚(yáng)塵9類污染源對PM10年均濃度貢獻(xiàn)率分別為1.16%、15.77%、0.02%、4.09%、1.26%、2.63%、1.08%、4.5%、35.01%,揚(yáng)塵是影響安陽市PM10污染的首要污染源,其次為鋼鐵行業(yè)。
2013年安陽市PM2.5年均濃度受本地源貢獻(xiàn)約為48.58%,其中本地源中電力、鋼鐵、焦化、水泥、其他工業(yè)、工業(yè)鍋爐、生活、交通、揚(yáng)塵9類污染源對PM2.5年均濃度貢獻(xiàn)率分別為3.24%、15.46%、0.03%、4.91%、1.53%、3.05%、1.69%、11.06%、7.60%,影響安陽市PM2.5污染的行業(yè)分別為鋼鐵和機(jī)動車。
4.2.4 組分構(gòu)成分析
根據(jù)空氣質(zhì)量模型模擬結(jié)果,一次PM2.5排放對安陽市PM2.5年均濃度貢獻(xiàn)最大,達(dá)到54.8%左右,SO2、NOX、NH3、VOCs等前體物對PM2.5年均濃度貢獻(xiàn)約為45.2%左右。因此控制安陽市PM2.5污染的最有效手段是降低工業(yè)及揚(yáng)塵等一次顆粒物排放,其次應(yīng)加大SO2、NOX、NH3、VOCs的排放控制,降低氣態(tài)前體物轉(zhuǎn)化所形成的二次顆粒物。
根據(jù)實(shí)驗(yàn)監(jiān)測結(jié)果,安陽市大氣PM2.5中占比最高的污染物是水溶性離子,各個(gè)季節(jié)的比例在43.05%~65.49%之間,夏季最高,春季次之,秋冬季節(jié)相對較低;碳質(zhì)組分各個(gè)季節(jié)的比例在16.09%~23.72%,秋季最高,冬季次之,春夏季節(jié)相對較低;金屬元素各個(gè)季節(jié)的比例在5.45%~7.76%,春季最高,冬季次之,春秋季節(jié)相對較低;多環(huán)芳烴類在PM2.5中有一定的占比,各個(gè)季節(jié)在0.01%~0.02%之間。PM2.5顆粒中主要的幾種金屬元素的含量從高到低依次為:K>Ca>Na>Fe>Al>Zn>Mg>Pb。PM2.5顆粒中主要的水溶性含量按從高到低依次為:SO42->NO3->NH4+>Cl->Ca2+>K+>Na+>Mg2+>F-。NO3-/SO42-的質(zhì)量比平均值為0.88。致癌活性較強(qiáng)的幾種多環(huán)芳烴,如苯并(b)熒蒽(BbF)、苯并(k)熒蒽(BkF)、茚并(1,2,3-cd)芘(IPY)、苯并(a)芘(BaP)等,大氣中的濃度水平較高?!董h(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中規(guī)定苯并(a)芘(BaP)年均值的二類標(biāo)準(zhǔn)限值為1ng/m3,安陽市高達(dá)6.44 ng/m3,超出了6倍之多,需要引起高度警惕。
5.1 區(qū)域協(xié)同控制策略
安陽市地處河南省最北部,毗鄰邯鄲等河北南部城市,與京津冀城市大氣污染相互影響顯著,PM10和PM2.5受外來影響分別高達(dá)35%、51%,但安陽與京津冀地區(qū)之間尚未建立有效的大氣污染防治協(xié)作機(jī)制,特別是在重污染天氣預(yù)警、應(yīng)急等方面缺乏區(qū)域一體化的工作模式,在一定程度上削弱了安陽市應(yīng)對重污染天氣的效果。因此,建議安陽市應(yīng)積極融入京津冀區(qū)域大氣污染防治工作,在區(qū)域大氣污染治理、預(yù)警預(yù)報(bào)、重污染天氣應(yīng)急等方面形成聯(lián)動工作模式,并借鑒京津冀大氣污染防治工作的經(jīng)驗(yàn)及力度,優(yōu)先削減安陽市本地污染源排放。
5.2 污染源優(yōu)先控制策略
揚(yáng)塵對安陽市PM10年均濃度貢獻(xiàn)率達(dá)35%,是9類污染源中對PM10濃度影響最大排放源,因此控制安陽市PM10的最有效手段是控制揚(yáng)塵等無組織源排放;鋼鐵和機(jī)動車行業(yè)對安陽市PM2.5年均濃度貢獻(xiàn)率分別約為15%、11%,是影響PM2.5污染的主要污染源,因此控制安陽市PM2.5污染的主要對象是鋼鐵與機(jī)動車行業(yè)。
5.3 PM2.5前體物優(yōu)先控制策略
安陽市PM2.5中一次PM2.5比例最高,強(qiáng)化顆粒物減排,減少一次PM2.5排放是降低PM2.5的最有效途徑;此外,SO2、NOX、NH3及VOCs等氣態(tài)污染物轉(zhuǎn)化所形成的二次顆粒物對PM2.5貢獻(xiàn)達(dá)到45%左右,因此在減排顆粒物的同時(shí),應(yīng)進(jìn)一步深化二氧化硫、氮氧化物總量減排,減少SO2和NOX的排放,并開展VOCs防治工作,同時(shí)探索NH3排放控制途徑并開展VOCs防治工作,同時(shí)探索NH3排放控制途徑。
5.4 工作重點(diǎn):圍繞一個(gè)中心目標(biāo),抓好三大著力點(diǎn),推進(jìn)四個(gè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變
作為河南省污染較重的地區(qū)市,安陽市大氣污染防治的重點(diǎn)在于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,深化工業(yè)大氣污染綜合治理,顯著提高環(huán)境空氣質(zhì)量,改善生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。
將改善質(zhì)量、綜合治污、風(fēng)險(xiǎn)防控作為安陽市大氣污染防治行動的三大著力點(diǎn),以提升環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以綜合治污為重要抓手,在實(shí)現(xiàn)環(huán)境形勢趨好的同時(shí),嚴(yán)格防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),保障環(huán)境安全。
一是從末端治理向源頭預(yù)防、優(yōu)化發(fā)展、綜合生態(tài)建設(shè)轉(zhuǎn)變;二是從單項(xiàng)、常規(guī)控制向全面、協(xié)同控制轉(zhuǎn)變;三是從以中心城區(qū)為主向城鄉(xiāng)一體、區(qū)域聯(lián)動轉(zhuǎn)變;四是從行政手段為主向綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和必要的行政手段轉(zhuǎn)變。
結(jié)合安陽市大氣污染防治現(xiàn)狀、污染成因分析、問題診斷結(jié)果等,提出了不同階段安陽市空氣質(zhì)量改善的戰(zhàn)略重點(diǎn),具體如下:
5.4.1 2014-2017年為強(qiáng)化治理階段,以減排促改善
以重化工業(yè)污染治理和冬季煤煙型污染控制為重點(diǎn),通過降低重污染季節(jié)可吸入顆粒物濃度,逐步實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)。以空間格局及產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化為切入點(diǎn),通過環(huán)境準(zhǔn)入、企業(yè)搬遷、產(chǎn)能淘汰等差異化的空間管理要求,引導(dǎo)區(qū)域發(fā)展格局有序發(fā)展。以提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻、淘汰落后產(chǎn)能為抓手,倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級,從源頭減少污染物產(chǎn)生量。以煤改氣、熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱工程等綜合手段為主,全面取締、整治分散燃煤鍋爐。以鋼鐵、水泥、焦化、燃煤鍋爐、機(jī)動車及揚(yáng)塵等重點(diǎn)行業(yè)多污染物減排為抓手,大力推廣高效布袋除塵設(shè)施,提高工業(yè)源除塵效率,提升機(jī)動車、揚(yáng)塵等污染源綜合管理水平,有效減少各種污染物排放量,實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量明顯改善。
5.4.2 2018-2025年為持續(xù)改善階段,推動產(chǎn)業(yè)升級
該階段為經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)增長更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動,環(huán)境資源要素投入增速放緩,主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量和資源能源消費(fèi)量有望達(dá)到峰值并進(jìn)入平臺期,總體有利于環(huán)境保護(hù)。與2017年以前不同的是,隨著污染治理技術(shù)水平的提升,工業(yè)污染治理成本將顯著提高。為長期有效實(shí)現(xiàn)污染減排、空氣質(zhì)量持續(xù)改善,必須打破減排路徑單一、減排領(lǐng)域單一的局面,在深入開展污染物來源解析、大氣污染形成機(jī)理和遷移規(guī)律研究的基礎(chǔ)上,實(shí)施更為深入、更具針對性的減排措施。以空氣改善要求倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,逐步實(shí)現(xiàn)大氣污染控制從末端治理向源頭控制過渡,推動工業(yè)發(fā)展綠色化進(jìn)程。
5.4.3 2026-2030為全面達(dá)標(biāo)階段,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
安陽市高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)大幅度降低,第三產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;煤炭消費(fèi)總量大幅度下降,能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)主要以清潔能源為主;城市綜合管理實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化;空氣質(zhì)量全面達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。
(責(zé)任編輯:郝安林)
中圖分類號:X51
文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
文章編號:1673-2928(2016)02-0027-04
收稿日期:2016-01-13
作者簡介:謝永霞(1968-)女,河南省博愛縣人,安陽市環(huán)境科學(xué)研究所高級工程師,主要從事環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境管理、環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)境科研、環(huán)境工程和環(huán)境治理等方面的研究。