上?！皟蓵秉c贊煙花爆竹禁放新規(guī)

董曉白/編輯

上?！皟蓵秉c贊煙花爆竹禁放新規(guī)

董曉白/編輯

今年1月1日起，《上海市煙花爆竹安全管理條例》正式實施。新修訂法規(guī)對上海煙花爆竹的燃放范圍和銷售、運(yùn)輸、儲存等做出了明確規(guī)定，可謂是一條“最嚴(yán)禁放令”。

近年來，不少人大代表、政協(xié)委員都在“兩會”上呼吁禁止燃放煙花爆竹。在今年的上?！皟蓵鄙?，不少代表、委員紛紛表示，在上海這樣高樓林立、人口眾多、情況復(fù)雜的國際化大都市，外環(huán)以內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定是必要的，對新規(guī)條例的順利實施，他們充滿信心。

“禁放”有利改善申城環(huán)境

對于《上海市煙花爆竹安全管理條例》的出臺，上海市政協(xié)委員曾垂宇感到十分高興，他曾建議上海市全面禁售煙花爆竹。曾垂宇說，上海城市高樓林立，人口密集，燃放后產(chǎn)生的有毒有害氣體難以快速消散，對城市空氣的污染影響極大。此外，燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)事故連年不斷，一旦在上海發(fā)生，其危害程度遠(yuǎn)高于其他城市。

從事環(huán)衛(wèi)工作的市人大代表李影每年春節(jié)都要清掃大量煙花爆竹燃放后留下的垃圾。她認(rèn)為，為了“圖個熱鬧”，浪費(fèi)這么多資源，有點不值?！叭挤艧熁ū耠m是中國傳統(tǒng)文化習(xí)俗之一，卻總給市民的生活帶來麻煩，每年都有因燃放煙花爆竹造成傷眼、傷身的悲劇發(fā)生。燃放煙花爆竹不僅會引發(fā)消防隱患，更會使節(jié)慶期間空氣質(zhì)量急劇下降，不利于市民的身心健康。”

市人大代表厲明從2013年起就連續(xù)提出涉及煙花爆竹的議案，2014年他還在會上發(fā)起倡議“從我做起，春節(jié)不放煙花爆竹”，得到了138名代表的響應(yīng)。在他看來，禁放是改善申城環(huán)境的第一步?！爸卫盱F霾每個市民都有責(zé)任，一個人燃放煙花爆竹也許不會對環(huán)境造成很大影響，但大家都燃放，就會帶來明顯后果。在環(huán)境治理問題上，需要大家齊抓共管，必須‘勿以善小而不為’?！?/p>

慶祝方式應(yīng)移風(fēng)易俗

為何燃放爆竹會與歡度佳節(jié)畫上等號？不少代表、委員認(rèn)為，究其原因是沒有更新、更大眾化的歡慶方式取代爆竹聲聲。市政協(xié)委員何賽飛建議，在全面禁止生產(chǎn)運(yùn)輸銷售煙花爆竹的同時，文化部門應(yīng)組織文化藝術(shù)專家、創(chuàng)意設(shè)計專家和民間民俗研究專家，設(shè)計出更多能讓百姓喜聞樂見、通俗易用的節(jié)慶形式，取代燃放煙花爆竹的陋習(xí)?！熬湍壳岸?，除了燃放煙花爆竹，市民們可以通過寫對聯(lián)、吃湯圓、猜燈謎等形式來歡度佳節(jié)。有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步發(fā)掘民俗年味的內(nèi)涵，設(shè)計一些更環(huán)保、更安全的活動來替代燃放煙花爆竹?！?/p>

市政協(xié)委員李明磊提議，老百姓可以通過其他形式營造過年氣氛?！半m然禁放以后，老百姓會覺得年味兒淡了點，但是和燃放爆竹產(chǎn)生的空氣污染、安全隱患等相比，禁放煙花爆竹利大于弊?！崩蠲骼诮ㄗh，使用電子煙花爆竹等替代品也需要控制噪音污染，照顧其他市民的感受。老百姓可以用播放音樂代替，比如，國外新婚播放婚禮進(jìn)行曲，圣誕節(jié)放圣誕歌曲等都是一種很好的慶祝方式。

市人大代表王玉香認(rèn)為，不少新人結(jié)婚都有燃放煙花爆竹的習(xí)慣，現(xiàn)在出臺了《上海市煙花爆竹安全管理條例》，相關(guān)部門在嚴(yán)格執(zhí)行禁止燃放煙花爆竹規(guī)定的同時，可以做些精細(xì)化考慮，讓“預(yù)防多一點，違法少一點”?！氨热缈梢栽诨橐龅怯浱幣c新婚夫婦簽署《禁放煙花爆竹協(xié)議書》，對簽署協(xié)議的新人贈送紀(jì)念品，如鮮花、紀(jì)念卡通、新婚賀卡等?！薄渡虾Ｊ袩熁ū癜踩芾項l例》從出臺到實施時間很短，實施后公安部門依法重拳出擊、雷厲風(fēng)行的態(tài)度，也讓王玉香感覺到政府解決問題的決心，“我對條例落實充滿信心?！?/p>

外環(huán)外仍可體驗“爆竹聲”

喜愛燃放煙花的市民，可以在外環(huán)外進(jìn)行燃放，外環(huán)線以外的娛樂場所將不受煙花爆竹的燃放新規(guī)限制。

迪士尼樂園作為2016年上海市民最期待的節(jié)目之一，開園日期已經(jīng)確定。煙花表演是迪士尼樂園的特色節(jié)目之一，可是今年元旦起實施的《上海市煙花爆竹安全管理條例》規(guī)定，重污染天氣期間，本市一律禁止燃放煙花爆竹。不少市民擔(dān)心，迪士尼樂園的煙花表演是否可以天天與游客見面？

市政協(xié)常委、上海申迪集團(tuán)董事長范希平表示，迪士尼樂園地處外環(huán)外，平日里不受煙花爆竹的燃放新規(guī)限制。不過無論煙花在哪里表演，迪士尼都要盡量做到對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響降至最小，煙花的選擇上也將使用最先進(jìn)最環(huán)保的產(chǎn)品。對于重污染天氣期間迪士尼是否能燃放煙花，市消防局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，在重污染天氣期間，即AQI（實時空氣質(zhì)量指數(shù)）達(dá)到201以上，本市一律禁止燃放煙花爆竹。而對于類似世紀(jì)公園等大型焰火表演，則將實行許可證制度。未經(jīng)許可，焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動一律不得舉辦。

鏈接：“兩會”熱議消防議題

在海南省五屆人大四次會議上，省人大代表林剛建議在省內(nèi)眾多風(fēng)情小鎮(zhèn)上建立“微型消防站”，以有效應(yīng)對初起火災(zāi)的撲救。林剛認(rèn)為，目前海南省現(xiàn)役消防站大多數(shù)都駐扎在大城區(qū)（縣城），配置現(xiàn)役消防隊的小城區(qū)僅有老城、興隆、博鰲、崖城等個別重點鎮(zhèn)，政府專職消防隊的建設(shè)也因地方財政、編制等原因進(jìn)展緩慢。邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是風(fēng)情小鎮(zhèn)一旦發(fā)生火災(zāi)，現(xiàn)役消防隊難以在5分鐘內(nèi)到達(dá)火場，錯失撲救初起火災(zāi)的有利時機(jī)，極易導(dǎo)致火災(zāi)蔓延擴(kuò)大，造成人民群眾生命財產(chǎn)重大損失。林剛代表建議，結(jié)合當(dāng)前風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)，將“微型消防站”建設(shè)納入統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)，并作為強(qiáng)制性建設(shè)要求。

湖北省人大代表何俊濤建議政府今后加強(qiáng)鄉(xiāng)村消防建設(shè)、加大鄉(xiāng)村消防投入，確保鄉(xiāng)村消防安全，更好地實現(xiàn)中央提出的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宏圖。2014年1月，湖北省政府根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，專門對省內(nèi)各級政府及其工作部門，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位，其他組織等消防安全責(zé)任作出規(guī)定。在省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，省內(nèi)各地方特別是鄉(xiāng)村消防工作得到加強(qiáng)和提高。以襄陽市為例，截至2015年襄陽市13個全國重點鎮(zhèn)均已建成政府專職消防隊，完成率100%。但除全國重點鎮(zhèn)外，襄陽只有78.1%的鎮(zhèn)完成政府專職消防隊建設(shè)。“襄陽市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加快發(fā)展專職消防隊伍工作方面取得的成效是明顯的。”何俊濤說。但他同時表示，由于受各種條件制約，目前鄉(xiāng)村消防工作仍存在一些亟待解決的問題，如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對消防工作重視程度不夠、消防人員配備不到位、消防裝備建設(shè)落后、綜合保障機(jī)制不完善等。

廈門市人大代表、進(jìn)明寺住持、思明區(qū)佛教協(xié)會會長釋普端建言，應(yīng)加強(qiáng)宗教活動場所消防安全。釋普端提出：宗教文化遺產(chǎn)是人類歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分。然而，宗教活動場所明火多、人員密集，極易引發(fā)火災(zāi)等安全事故。廈門作為著名的旅游城市，五大宗教文化盛行，很多宗教活動場所已成為重要旅游景點。廈門市很多宗教活動場所地處島內(nèi)鬧市區(qū)，每年游客人數(shù)眾多，消防建設(shè)工作更應(yīng)在全國率先開展落實。立足廈門市宗教場所消防安全現(xiàn)狀，釋普端建議，市政府要樹立一盤棋思想，發(fā)揮主導(dǎo)作用，加大宗教活動場所消防安全專項工作經(jīng)費(fèi)投入，對公共消防設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一管理，并統(tǒng)一聘請設(shè)計、施工單位，科學(xué)編制和嚴(yán)格落實消防安全規(guī)劃，全方位改造諸多消防設(shè)施，完善消防安全管理體系，提高消防安全整體水平，確保公共消防設(shè)施完好有效，筑牢消防安全防線。