大湖名城戰(zhàn)略與環(huán)巢湖體育圈的構(gòu)建

王 曉 東

(安慶師范大學體育學院，　安徽　安慶　246133)

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大湖名城戰(zhàn)略與環(huán)巢湖體育圈的構(gòu)建

王 曉 東

(安慶師范大學體育學院，安徽安慶246133)

摘要：“大湖名城、創(chuàng)新高地”的發(fā)展戰(zhàn)略為構(gòu)建環(huán)巢湖體育圈提供了契機。環(huán)巢湖體育圈融要主動融入大湖名城戰(zhàn)略規(guī)劃之中，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，實現(xiàn)科學布局；立足自身條件，尋求特色創(chuàng)新；利用大湖優(yōu)勢，注重生態(tài)發(fā)展；著眼長遠利益，重視人才培育，打造以城鄉(xiāng)休閑體育健身為鮮明特色的品牌。

關(guān)鍵詞：大湖名城；環(huán)巢湖；體育圈；體育產(chǎn)業(yè)

DOI：10.13757/j.cnki.cn34-1045/c.2016.03.024

近年來，隨著“中部崛起”、“皖江城市帶”承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃等國家戰(zhàn)略的制定和實施，合肥作為中部省會城市和長江中下游城市群中心城市的重要性進一步凸顯，合肥城市建設(shè)的步伐明顯加快。2013年，合肥市這座古老而現(xiàn)代的城市在享有綠色之城、科技之城、幸福之城等光環(huán)的基礎(chǔ)上，提出以巢湖和創(chuàng)新為亮點，打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的發(fā)展戰(zhàn)略，為安徽省會謀求一條新的發(fā)展道路[1]。在今后的城市發(fā)展中，合肥如何坐擁巢湖這一兼具自然山水風光和歷史人文景觀的寶庫，發(fā)揮城市固有的創(chuàng)新能力，打造出自我特色的城市名片，值得深入思考。

社會發(fā)展的最終目的是為了提高社會成員的生活品質(zhì)，城市建設(shè)也不例外。先哲亞里士多德就曾經(jīng)說過：“城市的建立是為了生活,為了能過上好的生活”[2]。大湖名城戰(zhàn)略背景下，如何提高人民群眾日益增長的物質(zhì)文化和精神文化生活水平必然是最值得關(guān)注的。

一、大湖名城戰(zhàn)略下環(huán)巢湖體育圈構(gòu)建的可行性探析

(一)環(huán)湖體育圈構(gòu)建在國內(nèi)已成共識

在現(xiàn)代社會中，體育社會功能的內(nèi)涵不斷豐富，我們既需要競技體育爭金奪銀振奮人心，也需要學校體育鍛煉體質(zhì)健身育人，還需要群眾體育引導(dǎo)大眾健康和休閑娛樂，更需要整合體育全方位的功能用以推動社會經(jīng)濟、文化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。以江河湖泊、名山大川等自然資源為載體，融合人文景觀，構(gòu)建體育圈，關(guān)注社會成員的生命質(zhì)量，促進當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展，這在國內(nèi)城市規(guī)劃建設(shè)中已有先例，尤其是圍繞湖面水體開發(fā)體育資源，打造環(huán)湖體育圈，幾乎成為共識。

經(jīng)濟發(fā)達的江蘇省在2001年便提出建設(shè)“環(huán)太湖體育圈”的構(gòu)想[3]。此后，蘇州、無錫等地相繼規(guī)劃和建設(shè)了體育健身與休閑服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地，經(jīng)過十數(shù)年的發(fā)展，如今已經(jīng)形成了固定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

青海湖是中國境內(nèi)最大的湖泊。2002年環(huán)青海湖國際公路自行車賽的成功舉辦讓青海政府把握了發(fā)展契機。隨后，青海省提出以青海湖為核心，以“環(huán)湖賽”為龍頭，以環(huán)湖地區(qū)151個景區(qū)的民族體育旅游資源為依托構(gòu)建“環(huán)青海湖民族體育圈”[4]。如今，“環(huán)青海湖民族體育圈”不僅成為青海文化旅游推廣一張醒目的名片，更為青海省的經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大的貢獻。

隨著環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃完成，關(guān)于環(huán)鄱陽湖體育圈構(gòu)建的話題便已開始。如今，鄱陽湖區(qū)域提出要借助鮮明的地域特色民俗體育，開發(fā)環(huán)鄱陽湖民族體育文化與生態(tài)經(jīng)濟區(qū)[5]。在洞庭湖區(qū)域，關(guān)于湖南岳陽、常德、益陽及長沙市望城區(qū)4市區(qū)聯(lián)手，利用洞庭湖獨特的生態(tài)環(huán)境、豐富的生態(tài)旅游資源、深厚的湖湘文化底蘊與經(jīng)濟基礎(chǔ)開發(fā)環(huán)洞庭湖體育旅游圈的研究已經(jīng)開始[6]。這些成功的例證或可貴的嘗試表明構(gòu)建環(huán)湖體育圈的確大有可為。而相對于上述地域而言，環(huán)巢湖體育圈的構(gòu)建因大湖名城的發(fā)展戰(zhàn)略和合肥獨擁巢湖的行政規(guī)劃優(yōu)勢，其前景理應(yīng)更為樂觀。

(二)環(huán)巢湖具備構(gòu)建體育圈的資源

從國內(nèi)已有的成功經(jīng)驗可以看出，環(huán)湖體育圈構(gòu)建必須具備自然生態(tài)環(huán)境、歷史文化底蘊、經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)等多重條件。

從自然資源看，800平方公里水面的巢湖風光秀麗、景色宜人，環(huán)巢湖周圍山景、河流、湖澤、濕地、溫泉資源比比皆是。如附近林立姥山、姑山、銀屏山、紫蓬山、大蜀山等大小山體數(shù)十座，擁有杭埠河、豐樂河、派河、南淝河等大小水系十多條，另有岱山湖、董鋪湖、天鵝湖等眾多大小湖泊，廬江湯池則有著名的溫泉資源。從歷史人文環(huán)境看，合肥為千年古城，留有逍遙津、周瑜墓、包公墓、李鴻章故居、淮軍圩堡等文化遺跡，環(huán)湖四周的三河、長臨河等十余處古鎮(zhèn)景觀保存完好。另有渡江戰(zhàn)役紀念館、濱湖濕地公園、牛角大圩生態(tài)小鎮(zhèn)等新建景點陸續(xù)開放。這些自然景觀和人文景點為環(huán)湖體育旅游和休閑健身提供了可供開發(fā)的寶貴資源。

在基礎(chǔ)建設(shè)方面，近十年時間打造的116平方公里面積的合肥濱湖新城規(guī)模驚人，有近50萬人口入住。隨著合肥新橋國際機場的運行、合肥南站的開通、城市軌道的鋪就，合肥已經(jīng)成為華東地區(qū)重要的交通樞紐，其城市交通便捷性放眼全國也具有一定的優(yōu)勢。2015年2月154公里環(huán)巢湖大道正式通行，合肥、巢湖城市一體化建設(shè)步伐加快。伴隨皖江承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的穩(wěn)步推進，在巢湖周邊的合肥、無為、舒城等地已經(jīng)積聚了一批以羽毛球制造等為代表的體育加工產(chǎn)業(yè)。而環(huán)巢湖全國自行車公開賽、合肥國際馬拉松賽等賽事的成功開展顯現(xiàn)出環(huán)湖體育賽事產(chǎn)業(yè)良好的前景。此外，巢湖區(qū)域的龍燈、龍舟、花鼓、秧歌等民族、民間、民俗體育活動歷史悠久、形式多樣，也是可供開發(fā)的優(yōu)勢資源。

二、環(huán)巢湖體育圈構(gòu)建對于大湖名城戰(zhàn)略的重要意義

(一)環(huán)巢湖體育圈可以成為大湖名城重要的經(jīng)濟增長點

作為戰(zhàn)略地位不斷提升的省會城市，合肥市國民生產(chǎn)總值漲幅近年來高于全國和全省平均水平。但現(xiàn)代城市經(jīng)濟發(fā)展不能只著眼于住宿、餐飲、房地產(chǎn)、建筑、批發(fā)、零售業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)，更需要在高科技、新能源、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域有所作為。具有健康、低碳、綠色特點的體育產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)今的城市發(fā)展中越來越受重視。2014年9月李克強總理在主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議上，明確部署加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，促進體育消費，推動大眾健身。

環(huán)巢湖體育圈的構(gòu)建必將會帶動以體育旅游業(yè)、體育休閑業(yè)、體育賽事業(yè)、體育房地產(chǎn)業(yè)、體育加工制造業(yè)為代表的體育產(chǎn)業(yè)群體的發(fā)展。在大湖名城戰(zhàn)略背景下，它將有可能成為合肥城市經(jīng)濟發(fā)展一個新的增長點。環(huán)青海湖民族體育圈依托環(huán)青海湖國際公路自行車賽，通過十年左右時間的健康運營發(fā)展成為如今可以每年吸引300萬參觀人次和提供70多億旅游收入的巨大市場，為青海地區(qū)提供了強有力的經(jīng)濟驅(qū)動點[7]。如此的成功先例早已證明環(huán)湖體育圈蘊藏了極為可觀的經(jīng)濟和社會價值。

(二)環(huán)巢湖體育圈構(gòu)建與城鄉(xiāng)居民健康需求相契合

環(huán)巢湖體育圈的構(gòu)建并非只看重體育帶來經(jīng)濟增長的工具效用，同時也看重體育所具有的人本主義特征——促進人的本體健康。根據(jù)國際慣例，人均GDP達3000～5000美元將是消費結(jié)構(gòu)向發(fā)展型、享受型升級的時期[8]。在這期間，物質(zhì)財富的聚積和科學技術(shù)的發(fā)展使人類具備了遠離繁重身體勞作、得以回歸自然的客觀條件，信息通訊的技術(shù)變革和文化教育的普及則使人普遍關(guān)注自身健康。近年來，我國群眾體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展正與我國國民生產(chǎn)總值不斷提升的現(xiàn)狀相吻合。

這些年，合肥經(jīng)濟取得的成績有目共睹。2014年，合肥全年人均GDP達到67 394元，是全省平均水平的1.96倍，折合美元首次超過1萬美元，達到10 971美元[9]。經(jīng)濟發(fā)展和社會進步推動了人們對自身健康的重視，對生命價值和生活品質(zhì)的珍視。2015年4月11日由安徽省合肥市組織舉辦的2015環(huán)巢湖金色踏春毅行大會居然迅速召集1萬多名“毅行者”齊聚巢湖之畔參與徒步健身活動。這足以說明合肥城鄉(xiāng)居民對于健康的熱切期盼，也讓我們充分領(lǐng)略環(huán)巢湖體育圈構(gòu)建對于環(huán)湖地域群眾體育和大眾健身的重要意義?？梢哉f，環(huán)巢湖體育圈建設(shè)與城鄉(xiāng)居民健康需求是耦合同步的。

(三)環(huán)巢湖體育圈與當前合肥城市發(fā)展步伐相一致

在大湖名城戰(zhàn)略背景下，合肥早已給城市做了宏偉規(guī)劃，要把合肥建設(shè)為實力之城、智慧之城、生態(tài)之城、創(chuàng)業(yè)之城、魅力之城、幸福之城。而巢湖則將是合肥最重要的基礎(chǔ)和最大的魅力所在，成為生態(tài)之湖、人文之湖、融合之湖[1]。為了實現(xiàn)這樣的宏偉目標，合肥在2012年便投資502億元建設(shè)了共計113個環(huán)巢湖生態(tài)文明示范區(qū)項目。后繼又投資了409億元用以實施巢湖綜合治理“八大工程”，并在近期進行了《環(huán)巢湖十二鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》編制。生態(tài)、創(chuàng)新、幸福等成為合肥城市建設(shè)的關(guān)鍵詞。

環(huán)巢湖體育圈的構(gòu)建與追求生態(tài)建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展、幸福生活的城市發(fā)展步調(diào)并行不悖。環(huán)湖體育賽事規(guī)模化形成的產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以成為經(jīng)濟創(chuàng)新增長點；體育旅游景點能夠讓人們在穿行于湖畔從事體育運動的同時最為真切地感受到生態(tài)環(huán)境優(yōu)化所帶來的紅利，體驗到“大湖”與“名城”的完美融合；體育圈構(gòu)建所形成的體育文化氛圍則可以引導(dǎo)民眾享受社會進步的物質(zhì)與精神福利，鼓勵人們以體育參與來愉悅心情、鍛煉身體，在提升城市魅力的同時提高人們的幸福指數(shù)。

三、大湖名城戰(zhàn)略下環(huán)巢湖體育圈構(gòu)建的路徑選擇

(一)做好統(tǒng)籌規(guī)劃，實現(xiàn)科學布局

環(huán)巢湖體育圈的構(gòu)建是系統(tǒng)工程，需要體育部門、旅游部門、宣傳部門等多部門配合協(xié)作。目前，環(huán)巢湖旅游發(fā)展存在的忽略綜合主體形象和任由各區(qū)縣依據(jù)自有資源隨意發(fā)展的不良狀況應(yīng)當視為環(huán)巢湖體育圈構(gòu)建的前車之鑒[10]。環(huán)巢湖體育圈建設(shè)要融入大湖名城的整體戰(zhàn)略之中，發(fā)揮合肥獨自享有巢湖全境的行政規(guī)劃優(yōu)勢，由政府主導(dǎo)形成統(tǒng)一的管理機制和規(guī)范的政策法規(guī)支持。再由主管部門依據(jù)環(huán)巢湖地區(qū)現(xiàn)有的生態(tài)資源、人文景觀、交通狀況、發(fā)展定位，統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展策略，注重發(fā)揮環(huán)湖資源的整體張力，加強宏觀調(diào)配，科學布局體育旅游景點，合理打造體育賽事，有效開發(fā)可用體育資源，加大品牌宣傳力度，避免各區(qū)域盲目上馬項目和重復(fù)建設(shè)，將合肥的創(chuàng)新特質(zhì)體現(xiàn)到環(huán)湖體育圈的構(gòu)建之中，使之成為推動地區(qū)經(jīng)濟增長、提高民眾生活水平、促進群眾健康生活的有力抓手。

(二)立足自身條件，尋求特色路徑

環(huán)巢湖體育圈應(yīng)當根據(jù)自身的條件作特色路徑定位。當前，環(huán)巢湖正籌劃建立“全國著名、具有廣泛和長期吸引力的城市型湖濱風景旅游度假區(qū)”[11]。

巢湖四周分布了以濱湖新城為代表的環(huán)湖城鎮(zhèn)，以牛角大圩為代表的環(huán)湖生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，近日環(huán)巢湖“國家旅游休閑區(qū)”又即將授牌，這些現(xiàn)實條件再結(jié)合以往“環(huán)湖騎”、“青春毅行”、“合肥馬拉松”等休閑體育賽事舉辦的火熱場景，給我們明確的啟發(fā)，在大湖名城戰(zhàn)略背景下，環(huán)巢湖體育圈可以以融合城市休閑、生態(tài)農(nóng)業(yè)、體育旅游、健身賽事為一體的城鄉(xiāng)休閑體育健身發(fā)展途徑，走特色創(chuàng)新之路。

(三)利用大湖優(yōu)勢，注重生態(tài)發(fā)展

湖光山色的最大魅力正在于親近自然的生態(tài)環(huán)境，大湖名城戰(zhàn)略想要實現(xiàn)的當然是“大湖”的自然生態(tài)與“名城”創(chuàng)新發(fā)展相得益彰。在《合肥市環(huán)巢湖生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中，提出的“三大目標”、“六大原則”、“五大戰(zhàn)略”、“六大功能”等條例舉措均強調(diào)生態(tài)發(fā)展的絕對位置[12]。在合肥市發(fā)展和改革委員編制的《環(huán)巢湖十二鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》中也提出了“加強文化創(chuàng)意、旅游休閑、體育運動、健康養(yǎng)生、生態(tài)農(nóng)業(yè)及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，打造生態(tài)優(yōu)化、文旅興旺、產(chǎn)城繁榮的環(huán)巢湖區(qū)域經(jīng)濟圈”。環(huán)巢湖體育圈構(gòu)建的根本基點也正是利用“大湖”具備的自然風光和人文景觀，開發(fā)和利用體育資源，為“名城”建設(shè)貢獻力量。因而，在體育圈構(gòu)建時，要關(guān)注巢湖的水體、附近的山體、環(huán)湖的道路、沿岸的農(nóng)業(yè)的生態(tài)健康，把體育運動與生態(tài)保護緊密聯(lián)系起來，將生態(tài)發(fā)展視作體育圈的創(chuàng)新特色所在，使之成為推動“大湖”與“名城”相得益彰的重要推動力。

(四)著眼長遠利益，重視人才培育

環(huán)巢湖體育圈的構(gòu)建和運營需要大量體育旅游、體育產(chǎn)業(yè)、體育管理等專業(yè)人才參與。然而，從目前形勢看，環(huán)巢湖體育圈理論構(gòu)建和實踐研究很大程度受制于相關(guān)專業(yè)人力資源儲備的不足。一方面，雖然安徽省的科教水平在近年一直持續(xù)提高，可是在體育經(jīng)營管理相匹配的專業(yè)人才培養(yǎng)上并無優(yōu)勢而言。譬如，安徽省體育專業(yè)的研究生培養(yǎng)規(guī)模在中部地區(qū)處于末游，與湖北、湖南、河南三省差距較大，甚至與山西、江西等省相比也明顯落后，而以體育產(chǎn)業(yè)、體育旅游和體育管理等為培養(yǎng)方向的研究生培養(yǎng)規(guī)模更是差距較大。另一方面，靠近滬、蘇、浙等沿海發(fā)達地區(qū)，一定程度上造成了我省大批相關(guān)專業(yè)人才外流。面對環(huán)巢湖體育圈構(gòu)建急需優(yōu)勢人力資源配置的事實，我們應(yīng)當著眼長遠利益，做好專業(yè)人才的培育工作。因而，安徽省應(yīng)適時調(diào)整高等教育的培養(yǎng)方案，自行培育與體育經(jīng)營管理和體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)的實用創(chuàng)新人才。同時，有必要出臺具有吸引力的人才政策，發(fā)揮政策優(yōu)勢，主動做好創(chuàng)新人才的引進，以保障環(huán)巢湖體育圈的構(gòu)建。

四、結(jié)論

“大湖名城、創(chuàng)新高地”發(fā)展戰(zhàn)略的制定為合肥未來城市發(fā)建設(shè)帶來了新的驅(qū)動力量和發(fā)展導(dǎo)向。從體育學科視角看，在大湖名城戰(zhàn)略背景下構(gòu)建環(huán)巢湖體育圈具有切實可行性。環(huán)巢湖體育圈可以為合肥的城市經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的增長點，同時它與當前合肥城鄉(xiāng)居民日益增長的體育需求相契合，體現(xiàn)合肥城市建設(shè)生態(tài)、創(chuàng)新、幸福的發(fā)展理念。在大湖名城戰(zhàn)略下，環(huán)巢湖體育圈應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃和科學布局，立足現(xiàn)有條件，尋求以城鄉(xiāng)休閑體育健身為特色的發(fā)展路徑，利用大湖的生態(tài)優(yōu)勢，從長遠著眼，重視實用和專業(yè)人才培育，讓巢湖體育圈融入大湖名城戰(zhàn)略規(guī)劃之中，使其為合肥城市經(jīng)濟發(fā)展、人民健康水平提高、群眾休閑娛樂的發(fā)揮應(yīng)有的功能與作用。

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責任編校：汪沛

The Grand Lake City Strategy and the Construction of Sportsdom around Chaohu Lake

WANG Xiao-dong

(School of Physical Education, Anqing Normal University, Anqing 246011, Anhui, China)

Abstract:The strategy of “a grand lake city of innovation” has provided a chance for the construction of sportsdom around Chaohu Lake, which requires that we should actively integrate into the strategy, make coordinated and scientific plans, search for innovations based on the present conditions, pay attention to ecological development by taking the advantage of the grand lake, look into the future, emphasize talent cultivation and make a brand featuring leisure sports in urban and rural areas.

Key words:a grand lake city; around Chaohu Lake; sportsdom; sports industry

收稿日期：2016-01-16

基金項目：安徽省高校社會科學研究項目(體育學)(AQSK2014B008);安徽省體育局社會科學研究項目(體育學)(ASS2015216)；安慶師范大學博士科研資金啟動項目(AQSY201408)。

作者簡介：王曉東，男，安徽合肥人，安慶師范大學體育學院講師，博士。

中圖分類號：G812.7

文獻標識碼：A

文章編號：1003-4730(2016)03-0107-04

網(wǎng)絡(luò)出版時間：2016-06-23 16:44網(wǎng)絡(luò)出版地址：http://www.cnki.net/kcms/detail/34.1045.C.20160623.1644.024.html