關(guān)于礦區(qū)強(qiáng)化精細(xì)管理推進(jìn)降本增效的思考

汪波

（大慶油田礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部物業(yè)管理三公司，黑龍江 大慶 163000）

·和諧礦區(qū)·

關(guān)于礦區(qū)強(qiáng)化精細(xì)管理推進(jìn)降本增效的思考

汪波

（大慶油田礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部物業(yè)管理三公司，黑龍江 大慶 163000）

管理是企業(yè)永恒的主題。適應(yīng)低油價(jià)的新形勢，要把精細(xì)管理、降本增效作為當(dāng)前的一條主脈。從健全標(biāo)準(zhǔn)體系、狠抓節(jié)能減排、推進(jìn)科技創(chuàng)新三個(gè)方面，不斷提高礦區(qū)精細(xì)化管理水平，走出一條大慶特色礦區(qū)發(fā)展之路。

精細(xì)管理；降本增效；發(fā)展之路

建設(shè)和諧示范礦區(qū)是中國石油天然氣集團(tuán)公司交給大慶油田的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。搞好精細(xì)管理至關(guān)重要，直接決定著和諧示范礦區(qū)的建設(shè)水平。在實(shí)踐中，必須要抓好嚴(yán)控綜合成本、降低生產(chǎn)消耗、提高運(yùn)行效率三個(gè)環(huán)節(jié)，才能切實(shí)降本增效，提高和諧示范礦區(qū)建設(shè)水平。

一、要健全標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)控綜合成本

成本是企業(yè)的生命線。特別是對于礦區(qū)服務(wù)系統(tǒng)這樣的單位，控制成本更是精細(xì)管理的核心內(nèi)容。嚴(yán)控成本就要從完善標(biāo)準(zhǔn)體系入手，通過對標(biāo)、定標(biāo)、達(dá)標(biāo)，努力把綜合成本降到合理水平。

對標(biāo)分析找差距。只有進(jìn)行對標(biāo)分析，才能找準(zhǔn)差距，明確努力方向，做到有的放矢，從而為健全標(biāo)準(zhǔn)體系奠定良好的基礎(chǔ)。搞好對標(biāo)分析，首先要進(jìn)行橫向?qū)?biāo)，就是要和同行業(yè)先進(jìn)水平比較。要按照《中國石油天然氣集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》的要求，結(jié)合原有標(biāo)準(zhǔn)，對國內(nèi)大中城市和集團(tuán)公司所屬其他礦區(qū)等同類企業(yè)開展調(diào)研，收集整理相關(guān)單位標(biāo)準(zhǔn)成本和定額標(biāo)準(zhǔn)，查找人工成本、折舊成本、材料費(fèi)成本等方面的不足。其次，要搞好縱向?qū)?biāo)，就是找出本單位內(nèi)部各項(xiàng)業(yè)務(wù)的先進(jìn)水平，并對照先進(jìn)水平的指標(biāo)，找準(zhǔn)各單位存在的差距，客觀準(zhǔn)確地分析原因，為下一步完善標(biāo)準(zhǔn)體系提供參考。

科學(xué)量化定標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)指標(biāo)要做到科學(xué)合理，就必須要按照“健全體系、明晰結(jié)構(gòu)、準(zhǔn)確測定、突出重點(diǎn)、體現(xiàn)差異”的工作方針，體現(xiàn)實(shí)用性、變動性、差異性、修訂性和前瞻性的原則。要科學(xué)量化對綜合成本具有決定性影響因素的單位標(biāo)準(zhǔn)成本和定員定額標(biāo)準(zhǔn)，編制《大慶油田礦區(qū)服務(wù)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)成本手冊》《大慶油田礦區(qū)服務(wù)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)成本行業(yè)手冊》，以及物業(yè)、供暖、醫(yī)療、公交、托幼、道路養(yǎng)護(hù)等12大業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)成本制（修）訂工作，完成4個(gè)體系勞動定員定額標(biāo)準(zhǔn)，初步搭建涵蓋5個(gè)專業(yè)、6類標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架。

整改達(dá)標(biāo)降成本。按照標(biāo)準(zhǔn)體系的要求，要嚴(yán)格抓好標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，突出重點(diǎn)、穩(wěn)步實(shí)施，確保整改達(dá)標(biāo)。大慶礦區(qū)針對成本費(fèi)用壓力大的實(shí)際，實(shí)行成本指標(biāo)一票否決，實(shí)施“33455”（三結(jié)合、三強(qiáng)化、四覆蓋、五對標(biāo)、五掛鉤）預(yù)算管理模式，推行會計(jì)一級集中核算，強(qiáng)化資金集中、統(tǒng)一規(guī)范管理，剛性控制非生產(chǎn)性支出。針對勞動密集型企業(yè)用工總量偏大的問題，要抓好勞動定員定額標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)，通過后線向一線調(diào)劑一批、業(yè)務(wù)外包模式委托一批、利用科技手段壓縮一批、增加機(jī)械裝備替換一批、引進(jìn)招錄一批等方式，不僅使用工總量得以減少，而且也使一二三線隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加合理。

二、要狠抓節(jié)能減排，降低生產(chǎn)消耗

礦區(qū)是耗能大戶，節(jié)能減排是搞好精細(xì)管理的重點(diǎn)，要以“三個(gè)降一塊”為突破口，使能耗明顯降低。

推行技改措施降一塊。技改措施是搞好節(jié)能減排的重要手段。對于大慶油田礦區(qū)來說，供熱是能耗大頭，是技改的重點(diǎn)。要實(shí)施技改措施，推廣應(yīng)用燃煤鍋爐房DCS控制技術(shù)和熱源自動化控制系統(tǒng)升級等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)鍋爐效率動態(tài)模糊自尋優(yōu)控制。針對管線保溫結(jié)構(gòu)年久失修、管線保溫厚度不合理等問題，實(shí)施供熱管網(wǎng)保溫現(xiàn)狀測試評價(jià)及優(yōu)化改造技術(shù)研究項(xiàng)目，探索出最優(yōu)敷設(shè)方式、管徑和保溫材料。還要在民生工程建設(shè)中推行節(jié)能改造項(xiàng)目，完成建筑節(jié)能改造，更新淘汰高耗能供熱管網(wǎng)和老化鍋爐。

優(yōu)化生產(chǎn)運(yùn)行降一塊。優(yōu)化生產(chǎn)運(yùn)行就要建立低消耗、低污染、高利用率的均衡生產(chǎn)模式，使系統(tǒng)資源調(diào)配合理。比如，在供熱方面，要推行“三位一體”管理，在治理熱網(wǎng)失水方面，要加大供熱管網(wǎng)的巡線和管理力度，利用節(jié)水劑和著色劑等手段，減少系統(tǒng)跑冒滴漏和人為放水現(xiàn)象，降低系統(tǒng)失水量，平均補(bǔ)水量降到歷史最好水平。

厲行勤儉節(jié)約降一塊。搞好節(jié)能減排，首先，要培養(yǎng)勤儉節(jié)約意識，從“節(jié)約一滴水、節(jié)約一度電、節(jié)約一噸煤、節(jié)約一張紙”入手，教育廣大員工牢固樹立“過緊日子”的思想。其次，要調(diào)動全員節(jié)約的積極性和創(chuàng)造性，通過開展“水、電、煤、油、熱”五項(xiàng)單耗節(jié)能競賽，細(xì)化分解五項(xiàng)能源單耗指標(biāo)，加大考核力度，建立獎懲機(jī)制，充分挖掘廣大員工的節(jié)約潛能。再次，要在勤儉節(jié)約措施上有實(shí)招。比如，對所有生產(chǎn)服務(wù)用車采用集中加油一卡制，分項(xiàng)分類制定單耗指標(biāo)，指定加油站、加油時(shí)間，由專職加油員負(fù)責(zé)加油并記錄公里數(shù)，同時(shí)安裝車輛GPS衛(wèi)星定位儀，有效避免公車私用，降低車輛油耗；還要抓好班組經(jīng)濟(jì)核算，把預(yù)算指標(biāo)合理分解到每班、每人、每天，使每名員工都準(zhǔn)確掌握自己每天每班的成本消耗量與成本控制量之間的比較值，通過節(jié)獎超罰，使班組員工養(yǎng)成“人人算明賬、人人會算賬、人人算好賬”的節(jié)約習(xí)慣。

三、推進(jìn)科技創(chuàng)新，提高運(yùn)行效率

科技創(chuàng)新是強(qiáng)化精細(xì)管理的有效手段。要以建立科技創(chuàng)新體系為支撐，從生產(chǎn)難題、自動化控制、信息化建設(shè)著眼，促進(jìn)管理運(yùn)行效率的提升。

著眼生產(chǎn)難題開展技術(shù)攻關(guān)。生產(chǎn)實(shí)際中的難題，往往是制約運(yùn)行效率的重要因素。要本著“圍繞一線操作，培植實(shí)用技術(shù)，全力服務(wù)生產(chǎn)”的宗旨，緊密結(jié)合礦區(qū)服務(wù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)，不斷提高自主創(chuàng)新能力。比如，研究應(yīng)用錘刀式清雪機(jī)、懸掛式起苗機(jī)等機(jī)械設(shè)備，加快清雪和起苗速度，提高物業(yè)工作效率；實(shí)施醫(yī)院影像信息系統(tǒng)集成開發(fā)與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院無膠片化管理，推進(jìn)數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)；結(jié)合大慶點(diǎn)多、線長、面廣的線路特點(diǎn)，實(shí)施GPS與IC卡讀卡機(jī)技術(shù)融合，破解公交自動分段計(jì)價(jià)的難題，為全面推行公交無人售票奠定基礎(chǔ)。

著眼自動化控制開展技術(shù)攻關(guān)。自動化控制是提高運(yùn)行效率的重要途徑，是科技創(chuàng)新的主攻點(diǎn)。比如，大慶油田礦區(qū)瞄準(zhǔn)物業(yè)自動化控制這一前沿技術(shù)，組織力量開展集中攻關(guān)，重點(diǎn)進(jìn)行自動控制技術(shù)項(xiàng)目的頂層設(shè)計(jì)，完成熱力站、污水站和自行車棚自動控制技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)無人值守。在供暖回水溫度自動采集方面，大慶油田礦區(qū)還要開展二級網(wǎng)區(qū)域數(shù)傳測控技術(shù)應(yīng)用與研究，完成一線式數(shù)字傳感器與無線通訊模塊協(xié)議轉(zhuǎn)換與解析技術(shù)研究，實(shí)現(xiàn)坐在車?yán)锞涂梢酝瓿筛鲉卧厮疁囟鹊淖詣硬杉ぷ鳌?/p>

著眼信息化建設(shè)開展技術(shù)攻關(guān)。要把信息技術(shù)融入管理服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)，使各項(xiàng)資源共享。比如，要大力開展礦區(qū)數(shù)據(jù)中心建設(shè)、綜合協(xié)同辦公管理平臺建設(shè)和生產(chǎn)指揮數(shù)字管理平臺建設(shè)三項(xiàng)信息化建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部各種生產(chǎn)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)信息共享，從根本上避免信息孤島問題；建立集報(bào)修登記、語音記錄、監(jiān)督反饋為一體的客服系統(tǒng)，增強(qiáng)服務(wù)聯(lián)動，完善用戶報(bào)修投訴信息平臺，大大提高了保修服務(wù)的效率；在銀電聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，還實(shí)施了水電遠(yuǎn)程集抄改造項(xiàng)目，使居民通過電話、網(wǎng)絡(luò)等途徑就能實(shí)現(xiàn)交費(fèi)、查詢功能，實(shí)現(xiàn)水電數(shù)據(jù)的共享，為下一步探索“綜合服務(wù)一卡通”奠定基礎(chǔ)。

〔責(zé)任編輯：李敬晶〕

F272.5

A

1002-2341（2016）04-0120-02

2016-06-17

汪波（1983-），男，黑龍江海倫人，助理工程師，副主任（副部長），主要從事企業(yè)管理、干部管理方面研究。