烏江畫廊生態(tài)旅游資源開發(fā)的脆弱性及其保護(hù)措施

易顯利, 付啟敏

(長(zhǎng)江師范學(xué)院武陵山區(qū)特色資源開發(fā)與利用研究中心,重慶 408100)

烏江畫廊生態(tài)旅游資源開發(fā)的脆弱性及其保護(hù)措施

易顯利, 付啟敏

(長(zhǎng)江師范學(xué)院武陵山區(qū)特色資源開發(fā)與利用研究中心,重慶 408100)

從生態(tài)旅游資源系統(tǒng)、環(huán)境承載力、環(huán)境污染等方面分析了烏江畫廊生態(tài)旅游資源開發(fā)的脆弱性，認(rèn)為造成其生態(tài)旅游脆弱性的原因主要是缺乏合理有效的規(guī)劃、粗放經(jīng)營(yíng)、管理缺位、游客綜合素質(zhì)低、投入不足，在此基礎(chǔ)上提出了針對(duì)性的保護(hù)措施。強(qiáng)調(diào)科學(xué)規(guī)劃，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)格環(huán)評(píng)執(zhí)法管理，加強(qiáng)生態(tài)旅游宣傳和環(huán)保教育，恢復(fù)生態(tài)景觀。

烏江畫廊；旅游資源；脆弱性；保護(hù)措施

烏江畫廊景區(qū)地處渝東南黔東北結(jié)合部，自然風(fēng)景奇幻秀麗，分布有烏江峽谷、喀斯特間歇泉、溶洞、暗河、瀑布、天生橋、盲谷等多種自然資源。烏江在沿河境內(nèi)形成一百多千米的天然山水畫廊，兩岸翠綠蔥郁，山巒疊嶂，奇峰對(duì)峙，各顯神姿。自古以來(lái)就有“烏江兩岸山連山，烏江河中灘連灘”的民諺流傳。烏江碧若琉璃，暢游烏江，有“船在畫中行，人在畫幅中”之感。近年來(lái)，伴隨烏江畫廊生態(tài)旅游資源的深度開發(fā)，烏江畫廊的生態(tài)旅游資源在不同程度上受到了破壞，長(zhǎng)久以往會(huì)導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)失衡，生態(tài)旅游資源脆弱。筆者從分析烏江畫廊生態(tài)旅游資源開發(fā)的脆弱性入手，探討了造成其生態(tài)旅游資源脆弱性的原因，并在此基礎(chǔ)上提出了針對(duì)性的保護(hù)措施。

1 生態(tài)旅游資源開發(fā)的脆弱性

1.1 系統(tǒng)的易干擾性 自然界生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)各組成部分之間相互協(xié)調(diào)，通過(guò)生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)，以達(dá)到生態(tài)平衡的目的。目前，烏江畫廊沿線還分布有眾多水泥廠、小煤礦、煤礦運(yùn)輸渡口等工業(yè)設(shè)施(政府一直在推動(dòng)實(shí)施“關(guān)停并轉(zhuǎn)”，減少了一些)，嚴(yán)重破壞著烏江生態(tài)系統(tǒng)資源平衡。此外，小田溪墓葬群、武陵山大裂谷、御泉河水上漂流、觀光步行道的開發(fā)對(duì)烏江畫廊生態(tài)旅游資源也造成了嚴(yán)重沖擊，破壞了其生物多樣性，致使生態(tài)旅游資源處于失衡狀態(tài)[1]。

1.2 環(huán)境承載力限制 景區(qū)的旅游容量即為景區(qū)的環(huán)境承載力，是指在特定的時(shí)間條件下，旅游資源空間范圍內(nèi)所能承載的各類旅游活動(dòng)的總和。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，2015年重慶市涪陵區(qū)全年共接待國(guó)內(nèi)外游客885萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)16.9%，旅游收入突破47億元，同比增長(zhǎng)23.02%。伴隨著烏江畫廊旅游資源開發(fā)以及旅游設(shè)施項(xiàng)目的展開，烏江畫廊承接游客的數(shù)量呈逐年上升的發(fā)展趨勢(shì)。每年5—10月為烏江畫廊景區(qū)的旅游旺季，游客人數(shù)劇增給景區(qū)帶來(lái)巨大的環(huán)境承載壓力，如果超出景區(qū)環(huán)境承載力，將導(dǎo)致生態(tài)旅游資源的嚴(yán)重破壞。

1.3 垃圾、廢水和廢氣的污染 旅游景區(qū)的水體污染包括地表水與地下水污染。地表水中有游客在游覽過(guò)程中產(chǎn)生的各類廢棄垃圾；旅游接待設(shè)施，如野營(yíng)地、賓館、公廁，直接向水體排放廢水，導(dǎo)致水體污染。烏江畫廊兩岸現(xiàn)存大量已廢棄或即將關(guān)閉的水泥廠及煤窯，各類工業(yè)建筑沿河分布，工廠廢水、廢氣排放對(duì)烏江畫廊生態(tài)旅游造成了不同程度的污染。烏江畫廊有些景點(diǎn)遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，如小田溪墓葬群、武將赤壁觀景臺(tái)、武陵山角邦寨、大木花谷等距離涪陵城區(qū)較遠(yuǎn)，游客在景區(qū)的游覽觀光過(guò)程中通常攜帶大量塑料包裝的食品和飲料，這些塑料包裝袋(瓶)通常都是由難以降解的材料制成，游客吃完食品以后隨處亂扔，造成景區(qū)內(nèi)水體、土壤的嚴(yán)重污染。

1.4 土壤和植被遭到破壞 游客在景區(qū)游覽的過(guò)程中會(huì)留下各種游覽痕跡，如游客的徒步旅行、休憩、野炊、玩耍會(huì)對(duì)植物造成踐踏，導(dǎo)致植被破壞。生態(tài)景區(qū)內(nèi)各類賓館、酒店、娛樂設(shè)施的修建也會(huì)對(duì)植被造成影響，輕則導(dǎo)致植被覆蓋面積減少，重則導(dǎo)致植物種群、群落減少。游覽痕跡的影響還包括過(guò)度踐踏致使道路變寬，導(dǎo)致地表植被減少和土壤表層被破壞。

1.5 野生動(dòng)物的脆弱性 游客的觀光活動(dòng)可能引起野生動(dòng)物改變?cè)械闹驳?，甚至引起大批野生?dòng)物的遷徙。游客在生態(tài)景區(qū)內(nèi)的各種行為都會(huì)對(duì)野生動(dòng)物的生活習(xí)性和物種多樣性產(chǎn)生不同程度的影響，這種影響有直接的也有間接的，最終導(dǎo)致物種數(shù)量減少。

2 生態(tài)旅游資源開發(fā)脆弱性的原因

2.1 缺乏合理有效的規(guī)劃 烏江畫廊涪陵段沿線產(chǎn)業(yè)以工業(yè)為主，且工業(yè)發(fā)展對(duì)烏江生態(tài)旅游的開發(fā)形成較強(qiáng)限制。眾多工業(yè)廠區(qū)集中分布于烏江西岸，而東岸景觀則保持著原生態(tài)，造成兩岸景觀不協(xié)調(diào)。工業(yè)建筑嚴(yán)重影響了烏江畫廊兩岸景觀質(zhì)量，大大削減了烏江畫廊的美感度。由于沒有健全的旅游接待設(shè)施，娛樂活動(dòng)單一，只有在春夏兩季天氣炎熱時(shí)娛樂項(xiàng)目較多，游客多到此進(jìn)行漂流、攀巖，形成旅游旺季。秋冬兩季天氣逐漸轉(zhuǎn)涼，供游客游玩的娛樂項(xiàng)目較少，旅游接待設(shè)施不健全，游客較少。旺季淡季游客數(shù)量差異巨大，存在季節(jié)性矛盾[2]。

2.2 景區(qū)經(jīng)營(yíng)者粗放經(jīng)營(yíng) 涪陵烏江畫廊沿岸風(fēng)景區(qū)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)方式粗放，經(jīng)營(yíng)管理缺乏合理性和科學(xué)性。御泉河中泰重慶旅游經(jīng)濟(jì)園和洪海洋度假村等景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃缺乏合理性，供游客游玩的項(xiàng)目較少，夏季只有漂流、攀巖等簡(jiǎn)單項(xiàng)目，游覽項(xiàng)目趣味性低，特色不突出，同質(zhì)性較強(qiáng)，對(duì)游客的吸引力較弱。至于冬季，沒有任何可供游客游玩觀賞的項(xiàng)目，造成季節(jié)性短期經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀。因此，景區(qū)旅游設(shè)施接待功能不健全，可游玩項(xiàng)目少；娛樂設(shè)施建筑缺乏特色，廣告宣傳投入少，知名度低。

2.3 政府管理不到位 烏江畫廊生態(tài)旅游的管理涉及多個(gè)政府部門，包括林業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、水利等。由于各政府部門之間職能劃分不明確，責(zé)任落實(shí)不到位，出現(xiàn)旅游景區(qū)多頭管理的現(xiàn)狀。烏江畫廊除作為旅游景區(qū)外，在白濤街道轄區(qū)內(nèi)還存在煤礦開采等項(xiàng)目，政府部門為了實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)揮最大潛力挖掘轄區(qū)內(nèi)各類資源，也對(duì)生態(tài)旅游造成了不可低估的負(fù)面影響。生態(tài)旅游區(qū)管理分工不明確，加上各類工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)造成的環(huán)境污染，致使烏江畫廊生態(tài)旅游在景觀質(zhì)量上大打折扣。

2.4 部分游客綜合素質(zhì)低 游客的素質(zhì)良莠不齊，加上景區(qū)對(duì)不文明現(xiàn)象的監(jiān)督力度不夠，部分游客對(duì)自身的不文明行為沒有深刻認(rèn)識(shí)，景區(qū)內(nèi)不文明現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。景區(qū)內(nèi)管理人員較少，無(wú)法對(duì)游客的不文明現(xiàn)象及時(shí)加以制止。有些游客不將垃圾扔到指定的地點(diǎn)，隨意踐踏景區(qū)內(nèi)植被，忽視景區(qū)內(nèi)文明標(biāo)語(yǔ)，對(duì)自己的不文明行為缺乏深刻認(rèn)識(shí)，這些都對(duì)生態(tài)旅游造成了不同程度的破壞。

2.5 生態(tài)保護(hù)和環(huán)境建設(shè)投入不足 政府部門和景區(qū)經(jīng)營(yíng)者大都只顧追求眼前利益，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視程度不夠。由于旅游資源的環(huán)境保護(hù)得不到政府部門領(lǐng)導(dǎo)層的充分重視，生態(tài)保護(hù)資金和環(huán)境建設(shè)投入不足，甚至還會(huì)有專項(xiàng)資金被挪用的情況。在治理過(guò)程中不斷累積的問題使生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)越來(lái)越脆弱，環(huán)境污染也越來(lái)越嚴(yán)重。烏江畫廊白濤街道境內(nèi)由于化工企業(yè)等各類工業(yè)廢水廢氣的排放，導(dǎo)致部分水體已被輕度污染。各類經(jīng)營(yíng)者為降低經(jīng)營(yíng)成本，采用就地掩埋的方式處理垃圾，對(duì)生態(tài)旅游資源造成了嚴(yán)重的影響。政府和經(jīng)營(yíng)者過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境建設(shè)的投入往往不足[3]。

3 生態(tài)旅游資源的保護(hù)措施

3.1 科學(xué)規(guī)劃，合理分區(qū)，凝練主題 旅游規(guī)劃需注重生態(tài)保護(hù)，因此烏江畫廊旅游景點(diǎn)的建設(shè)要遵循生態(tài)旅游的發(fā)展觀念，科學(xué)合理規(guī)劃，充分考慮生態(tài)與環(huán)境的包容性和適應(yīng)性。拆遷工廠并進(jìn)行綠化改造，以恢復(fù)原生態(tài)，美化景區(qū)風(fēng)景。烏江畫廊生態(tài)旅游資源的科學(xué)規(guī)劃應(yīng)在不破壞生態(tài)旅游資源的原則下，規(guī)劃出烏江畫廊旅游資源的功能區(qū)，同時(shí)重視生態(tài)資源的保護(hù)，讓各類參與者提升自身的意識(shí)，積極主動(dòng)地投身到生態(tài)旅游資源的環(huán)境保護(hù)中去。在環(huán)境規(guī)劃上，可將烏江畫廊劃分為時(shí)尚烏江、文化烏江、生態(tài)烏江3個(gè)主題。時(shí)尚烏江的區(qū)域范圍為烏江游起始碼頭至三門峽，以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為支撐，集藝術(shù)創(chuàng)作、展示、休閑商業(yè)等功能為一體。文化烏江區(qū)域范圍為三門峽至白濤滟，是以枳巴文化為主的烏江歷史文化的集中展示和體驗(yàn)區(qū)。生態(tài)烏江區(qū)域范圍為白濤滟至武隆，主要為展現(xiàn)烏江的生態(tài)文化及特色民俗的觀光旅游區(qū)[4]。

3.2 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高經(jīng)營(yíng)管理水平 循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，提倡減量化、再利用、資源化的理念，依靠資源的循環(huán)和高效利用進(jìn)行生產(chǎn)，減少景區(qū)內(nèi)工廠、娛樂場(chǎng)所、賓館等廢棄物的排放，降低污染，以達(dá)到保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的雙重目標(biāo)。明確處理環(huán)境保護(hù)和資源利用二者之間的關(guān)系，要堅(jiān)持“在保護(hù)中利用，在利用中保護(hù)”的原則，爭(zhēng)取以最小的干擾方式對(duì)烏江畫廊生態(tài)旅游資源進(jìn)行開發(fā)。

3.3 制定專項(xiàng)法律法規(guī)，嚴(yán)格環(huán)評(píng)執(zhí)法管理

3.3.1 立法保障。通過(guò)建立健全的法律法規(guī)體系，切實(shí)保障烏江畫廊生態(tài)旅游的發(fā)展。針對(duì)烏江畫廊生態(tài)旅游的特點(diǎn)，從綜合管理的視角出發(fā)，制定完整規(guī)范的法律保障體系，以此規(guī)范景區(qū)的生態(tài)旅游；制定專項(xiàng)的烏江畫廊法律法規(guī)，可借用我國(guó)憲法、環(huán)保法、草原法、森林法以及自然保護(hù)區(qū)條例、風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例等法律條文中的相關(guān)規(guī)定；制定具體的生態(tài)旅游管理?xiàng)l例，貫徹生態(tài)旅游法，使之更具針對(duì)性、實(shí)用性和操作性。

3.3.2 執(zhí)法監(jiān)督。建立健全烏江畫廊生態(tài)旅游景區(qū)的法規(guī)之后，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督是最重要的環(huán)節(jié)。只有保障生態(tài)法律充分發(fā)揮其保護(hù)生態(tài)環(huán)境的作用，法律監(jiān)督的職能才能得到切實(shí)的體現(xiàn)。對(duì)于違法經(jīng)營(yíng)和蓄意破壞生態(tài)旅游資源的不法分子，必須嚴(yán)懲不貸。加大對(duì)違規(guī)人士的懲罰力度，從外力制止人為因素對(duì)生態(tài)旅游資源造成的二次破壞。

3.3.3 嚴(yán)格環(huán)評(píng)。對(duì)于烏江畫廊各個(gè)景點(diǎn)生態(tài)旅游資源的開發(fā)，應(yīng)充分考慮整個(gè)烏江畫廊地區(qū)生態(tài)環(huán)境的承載力，保證旅游資源的開發(fā)不超過(guò)景區(qū)環(huán)境可接受的最大限度，注重烏江畫廊生態(tài)旅游景區(qū)的環(huán)境評(píng)估，對(duì)環(huán)境進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)，把對(duì)環(huán)境的消極影響降到最低。烏江畫廊作為一塊正在持續(xù)開發(fā)的新型旅游資源，應(yīng)在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下發(fā)展可持續(xù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，通過(guò)合理規(guī)劃旅游布局，注重旅游資源的保護(hù)，走出一條穩(wěn)健的旅游建設(shè)道路。同時(shí)可借鑒國(guó)內(nèi)外發(fā)展生態(tài)旅游資源的成功案例，發(fā)展烏江畫廊獨(dú)有的生態(tài)旅游線路。

3.4 加強(qiáng)宣傳教育，提高游客素質(zhì) 游客素質(zhì)的提高需要政府部門、生態(tài)景區(qū)、旅行社和游客的共同努力。提升游客素質(zhì)對(duì)保護(hù)烏江畫廊生態(tài)旅游資源而言勢(shì)在必行。為此，政府部門應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)旅游宣傳，向市民提出：“文明旅游、文明生態(tài)、文明烏江”的口號(hào)，深入開展生態(tài)文明宣傳工作，號(hào)召?gòu)V大群眾參與到文明旅游的隊(duì)伍之中。

生態(tài)景區(qū)要?jiǎng)?chuàng)設(shè)較高質(zhì)量的旅游環(huán)境，使游客進(jìn)入生態(tài)景區(qū)時(shí)，感受到景區(qū)內(nèi)優(yōu)美的環(huán)境，會(huì)自覺約束自身的不文明行為，不忍對(duì)生態(tài)景區(qū)造成破壞。生態(tài)景區(qū)還可以定期舉辦生態(tài)旅游公益活動(dòng)，邀請(qǐng)游客積極參與其中，提高游客的參與性和體驗(yàn)性，讓游客感知生態(tài)旅游資源保護(hù)的重要性，參與過(guò)活動(dòng)的游客還可以對(duì)周圍其他人產(chǎn)生積極影響，擴(kuò)大生態(tài)教育的傳播力和影響力。

旅行社方面要有明確的生態(tài)保護(hù)意識(shí)，培養(yǎng)旅行社內(nèi)導(dǎo)游的生態(tài)資源保護(hù)意識(shí)，由導(dǎo)游影響游客。導(dǎo)游可對(duì)進(jìn)入生態(tài)景區(qū)的游客進(jìn)行事前教育，提高游客對(duì)烏江生態(tài)旅游資源環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)。

在提高游客的素質(zhì)方面，除了政府部門、景區(qū)和旅行社的宣傳教育手段之外，游客也要加強(qiáng)自身文明素質(zhì)的建設(shè)，以尊重自然、尊重生態(tài)、尊重烏江為行為準(zhǔn)則，尊重烏江畫廊生態(tài)旅游景區(qū)的地域文化，自覺愛護(hù)景區(qū)的旅游環(huán)境，約束自身的不文明行為[5]。

3.5 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，恢復(fù)生態(tài)景觀 加強(qiáng)烏江畫廊生態(tài)景區(qū)環(huán)境保護(hù)的當(dāng)務(wù)之急是恢復(fù)景區(qū)資源的原生態(tài)，恢復(fù)景區(qū)生態(tài)資源的原始面貌。政府旅游規(guī)劃部門應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)章制度，對(duì)破壞烏江生態(tài)旅游資源的工廠和各類建筑物進(jìn)行拆遷。分批遷出核心規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工廠，關(guān)閉小型資源開采企業(yè)，恢復(fù)烏江畫廊左岸自然生態(tài)景觀效果，盡量避免臨江建筑，控制永久性建筑建設(shè)，建筑選擇生態(tài)材料，有效融入周邊的環(huán)境。建筑設(shè)施布局選址以集約化開發(fā)為總體原則，弱化道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)生態(tài)的破壞。強(qiáng)化烏江及大溪河、御泉河等水系沿線的排污管理，不允許新的工業(yè)企業(yè)進(jìn)入水域保護(hù)范圍內(nèi)。對(duì)已破壞區(qū)域進(jìn)行必要的設(shè)施拆除和生態(tài)恢復(fù)，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)烏江沿線現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的清退。對(duì)已退出，但有遺留廠房的廠區(qū)進(jìn)行生態(tài)景觀再造，實(shí)現(xiàn)廠區(qū)環(huán)境的生態(tài)化。采用立體化等方式，對(duì)暫時(shí)無(wú)法退出的工業(yè)廠區(qū)進(jìn)行景觀優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)與周邊生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)與融合。

[1] 閆景麗,楊剛,楊新.蜀南竹海風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)旅游環(huán)境承載力測(cè)評(píng)研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2015(20)：171-173.

[2] 戴德寶,趙敏.綠色生態(tài)類網(wǎng)絡(luò)資源分類分布研究[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2013(5):44-46.

[3] 路科.生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊旅游環(huán)保模式研究[J].草業(yè)科學(xué)，2011,28(8):1572-1577.

[4] 劉麗梅.生態(tài)旅游資源的脆弱性研究[J].財(cái)經(jīng)理論研究，2010(5):30-24.

[5] 張麗謙.北京山地森林生態(tài)脆弱性評(píng)價(jià)研究[D].北京：北京林業(yè)大學(xué)，2011.

Vulnerability of Ecotourism Resource Development of “Wujiang Gallery” and Its Protection Measures

YI Xian-li, FU Qi-min

(Yangtze Normal University, Characteristic Resource Development and Utilization Research Center of Wuling Mountainous Area, Chongqing 408100)

The fragility of “Wujiang Gallery” ecology tourism resource development was analyzed from the aspects of ecological tourism resource system, environmental carrying capacity, environmental pollution and so on. The causations for ecological tourism fragility were mainly the lack of effective and reasonable planning, extensive operation, omission of management, low quality of tourists, and insufficient input. Based on these, protecting measures were put forward, such as stressing scientific planning, developing circular economy, strictly carrying out law enforcement management, strengthening ecological tourism publicity and environment protection education, and restoring the ecological landscape.

“Wujiang Gallery”; Tourism resource; Fragility; Protecting measure

重慶市教委人文社科資助項(xiàng)目(15SKG173)。

付啟敏(1968- )，男，四川簡(jiǎn)陽(yáng)人，副教授，博士，從事企業(yè)管理及產(chǎn)品創(chuàng)新研究。

2016-09-21

F 590.31

A

0517-6611(2016)34-0167-03