應(yīng)用型本科高校招生、培養(yǎng)、就業(yè)的關(guān)聯(lián)機(jī)理研究

（西安財(cái)經(jīng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院，陜西西安710100）

（西安財(cái)經(jīng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院，陜西西安710100）

文章通過應(yīng)用型本科高校招生、培養(yǎng)、就業(yè)聯(lián)動(dòng)的學(xué)理研究，從而探索招生專業(yè)以就業(yè)信息反饋和市場需求為導(dǎo)向的類型和規(guī)模設(shè)置，使得招生模式適應(yīng)應(yīng)用型本科高校改革和社會(huì)需求；改變以學(xué)科教學(xué)和學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確定人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系的單一模式，完善以需求為導(dǎo)向，以特色為依據(jù)的多元化模式，加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)；加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)與招生、教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)的協(xié)調(diào)和溝通，通過內(nèi)外部各環(huán)節(jié)、多層次的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮自身的功能，培育出適應(yīng)社會(huì)需求的應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才。

就業(yè)難；目標(biāo)培養(yǎng)；關(guān)聯(lián)機(jī)理

一、研究背景

（一）大學(xué)生面臨就業(yè)難問題

2015年全國大學(xué)畢業(yè)生達(dá)749萬，被一些人稱為“史上最難就業(yè)季”。經(jīng)過了2015年嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，大家對(duì)2016年大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)格外關(guān)注。然而2016年，大學(xué)畢業(yè)生有765萬人，大學(xué)高校畢業(yè)人數(shù)創(chuàng)歷史最高，堪稱“史上更難就業(yè)季”。據(jù)相關(guān)資料顯示，盡管隨著經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，招聘企業(yè)能招收較多的畢業(yè)生，但2016大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到765萬，是高校畢業(yè)生人數(shù)最多的一年。加上15年尚未就業(yè)的大學(xué)生，今年2016年大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)仍難好轉(zhuǎn)。本年大學(xué)生期望月薪降至2500元，創(chuàng)5年來新低，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)已經(jīng)簽約的大學(xué)生，平均實(shí)習(xí)月薪為1800元左右。

今年，中國將有765萬名研究生、大學(xué)生。外加去年未找到的畢業(yè)生，可預(yù)計(jì)2016年的高校就業(yè)人數(shù)多達(dá)850萬。對(duì)此，有部分專家分析認(rèn)為，由于多數(shù)行業(yè)在2011至2014年期間招募的大學(xué)畢業(yè)生規(guī)模較大，加上全球經(jīng)濟(jì)依然不景氣，往年熱門行業(yè)的招聘遇冷，另外更深刻的原因則在于企業(yè)技能要求和大學(xué)畢業(yè)生技能的矛盾。大學(xué)畢業(yè)生在學(xué)校學(xué)習(xí)到的內(nèi)容到了實(shí)際工作中往往無用武之地，與企業(yè)需求大相徑庭，這是造成大學(xué)生就業(yè)難的主要原因之一。

（二）解決畢業(yè)生就業(yè)問題迫在眉睫

畢業(yè)生就業(yè)難問題成為學(xué)校和社會(huì)共同關(guān)注的問題。大學(xué)生作為祖國的未來，肩負(fù)著振興中華的責(zé)任，他們的就業(yè)問題關(guān)乎到國家穩(wěn)定和未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。畢業(yè)生就業(yè)問題是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，許多高校都在嘗試不同的方法進(jìn)行改革教育教學(xué)體制，從而獲得更好的畢業(yè)生就業(yè)水平。最終實(shí)踐的結(jié)果就是：以用人單位的具體需求為主導(dǎo)，突破高校在招生、培養(yǎng)與就業(yè)的瓶頸，建立健全高校招生、培養(yǎng)、就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；以招生為切入點(diǎn)，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高目標(biāo)培養(yǎng)的質(zhì)量，完善就業(yè)的追蹤反饋機(jī)制，制定更適合畢業(yè)生就業(yè)的培養(yǎng)政策，提高畢業(yè)生就業(yè)水平是高校生存和發(fā)展的重中之重。

就現(xiàn)在而言，畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)狀主要是：用人單位和畢業(yè)生存在信息的不對(duì)稱，具體來說，畢業(yè)生所學(xué)并不能達(dá)到用人單位的要求，而就業(yè)單位所需要具有某種技能的畢業(yè)生卻少之又少。由此可知，現(xiàn)在的畢業(yè)生就業(yè)難問題并不是由于用人單位提供的工作崗位不夠，而是畢業(yè)生的結(jié)構(gòu)失衡。高校的人才培養(yǎng)和用人單位用人需求的不匹配是畢業(yè)生就業(yè)難的主要原因。高校的專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)目標(biāo)缺乏科學(xué)性、社會(huì)性，導(dǎo)致培養(yǎng)出來的人才不適合社會(huì)的需求，同時(shí)，學(xué)生的動(dòng)手能力不足，綜合能力較弱，更無法滿足用人單位的需求。

（三）應(yīng)用型本科高校招生、培養(yǎng)、就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制沒有形成

相對(duì)于傳統(tǒng)的本科院校，應(yīng)用型本科高校（包括新建或新升格）面臨畢業(yè)生就業(yè)問題壓力更大。應(yīng)用型本科高校承擔(dān)全國80%～90%本科生的教學(xué)任務(wù)，如何解決大量的應(yīng)用型本科高校畢業(yè)生的就業(yè)問題，是高校日常工作中的重中之重。但是高校只關(guān)注畢業(yè)生的就業(yè)率問題，而不重視畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量問題，給就業(yè)問題的解決埋下了隱患。同時(shí)，在高校教育工作中招生、培養(yǎng)、就業(yè)的相關(guān)部門缺乏有效的溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制，是造成畢業(yè)生所學(xué)知識(shí)與社會(huì)需求脫節(jié)的重要原因，也是造成就業(yè)難問題的癥結(jié)所在。

隨著社會(huì)對(duì)應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才青睞程度的上升，應(yīng)用型本科高校應(yīng)該認(rèn)清自身人才培養(yǎng)定位，根據(jù)市場需求培育高素質(zhì)畢業(yè)生，以滿足社會(huì)發(fā)展的不同需要。這對(duì)于解決目前大學(xué)生就業(yè)難問題是重要的措施，而較高的社會(huì)認(rèn)可程度也會(huì)使得應(yīng)用型本科高校在招生時(shí)擁有更大的吸引力，但同時(shí)，如何建立良好的招生、培養(yǎng)、就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)高校內(nèi)招生、培養(yǎng)、就業(yè)各部門的工作，對(duì)于應(yīng)用型本科高校來說，是考量行政管理能力的一個(gè)重要挑戰(zhàn)。

二、國內(nèi)高校招生、培養(yǎng)、就業(yè)現(xiàn)狀分析

（一）招生改革方面

2014年，與全國大部分地區(qū)相同，陜西省制定了《關(guān)于2015年陜西省普通高等職業(yè)教育分類考試招生的指導(dǎo)意見》，提出加快推進(jìn)高職院校分類考試，高職院校招生與普通高校相對(duì)分開，實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的評(píng)價(jià)方式；2015年通過分類考試錄取的學(xué)生占高職院校招生總數(shù)的一半左右，以后逐年增加，2017年成為主渠道。省內(nèi)所有普通高等職業(yè)教育院校全部實(shí)施分類考試招生，分4種形式進(jìn)行：個(gè)別院校單獨(dú)考試招生；其他院校綜合評(píng)價(jià)招生；實(shí)施技能拔尖人才免試招生；實(shí)施面向“三校生”單獨(dú)組織的統(tǒng)考和錄取工作。

（二）人才培養(yǎng)方面

2014年4月，為把黨的十八大和十八屆三中全會(huì)關(guān)于立德樹人的要求落到實(shí)處，充分發(fā)揮課程在人才培養(yǎng)中的核心作用，進(jìn)一步提升綜合育人水平，更好地促進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校學(xué)生全面發(fā)展、健康成長，教育部發(fā)布《關(guān)于全面深化課程改革落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的意見》（教基二［2014］4號(hào)），提出要著力推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域和主要環(huán)節(jié)改革。從教育體制改革的層面來看，教育體制改革的根本目的是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，提高國民素質(zhì)，多出人才，出好人才，而考試招生制度改革對(duì)于改革人才培養(yǎng)模式、培養(yǎng)適應(yīng)時(shí)代要求的新型人才起著關(guān)鍵性作用?？荚囌猩贫雀母锸墙逃w制綜合改革的突破口。從全面深化改革的層面看，建立招生、培養(yǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制是一個(gè)有效的著力點(diǎn)。

（三）就業(yè)指導(dǎo)方面

近年來，全國很多地區(qū)都把高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要參數(shù)由“就業(yè)率”變?yōu)椤熬蜆I(yè)質(zhì)量”，各地都相序建立就業(yè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，發(fā)布監(jiān)測(cè)報(bào)告。2014年4月，陜西省第一次發(fā)布了《陜西省2014年高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告》，在以往強(qiáng)調(diào)就業(yè)率的基礎(chǔ)之上，明確了就業(yè)質(zhì)量的重要性。并提出：高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量是高等學(xué)校教育教學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要反映。發(fā)布高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告，是建立健全就業(yè)狀況反饋機(jī)制、引導(dǎo)高校優(yōu)化招生和專業(yè)結(jié)構(gòu)、改進(jìn)人才培養(yǎng)模式、及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的一項(xiàng)重要工作。

三、應(yīng)用型本科高校招生、培養(yǎng)、就業(yè)的關(guān)聯(lián)機(jī)理

應(yīng)用型本科高校的人才培養(yǎng)工作是一個(gè)完整的系統(tǒng)，招生、培養(yǎng)、就業(yè)等工作是這個(gè)系統(tǒng)的組成部分，各組成部分相互作用、相互促進(jìn)，共同組成了高校人才培養(yǎng)工作這個(gè)大系統(tǒng)?；谙到y(tǒng)的觀點(diǎn)和方法，各組成部分應(yīng)發(fā)揮它在系統(tǒng)中的功能，提高自身性能，積極與其他部分相互聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)的健康有序發(fā)展。

（一）應(yīng)用型本科高校招生對(duì)就業(yè)的影響機(jī)理

高校招收學(xué)生的目的在于培養(yǎng)出適合用人單位要求的優(yōu)秀畢業(yè)生。畢業(yè)生在進(jìn)入用人單位后就會(huì)受到用人單位的檢測(cè)和評(píng)價(jià)，畢業(yè)生是否能得到社會(huì)的認(rèn)可，取決于用人單位對(duì)于畢業(yè)生的評(píng)價(jià)。同時(shí)，學(xué)生在選擇學(xué)校時(shí)，通常是根據(jù)用人單位對(duì)學(xué)校的口碑和畢業(yè)生的能力進(jìn)行選擇的，所以說就業(yè)率可以是反映高校聲譽(yù)和影響力的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)，這會(huì)是高校整體實(shí)力的體現(xiàn)。

招生是進(jìn)行人才培養(yǎng)和教育的首要步驟，生源的質(zhì)量和生源的數(shù)量是著重考察的重要因素。生源的質(zhì)量決定了學(xué)生的各種能力，關(guān)系到今后學(xué)生的管理和教育，這會(huì)直接對(duì)于學(xué)校未來的發(fā)展是至關(guān)重要的，這主要通過學(xué)生入學(xué)成績的高低來衡量。生源的數(shù)量是專業(yè)和學(xué)校生存的主要決定因素。畢業(yè)生的就業(yè)率高、用人單位評(píng)價(jià)好、學(xué)校培養(yǎng)質(zhì)量高，是學(xué)生對(duì)于學(xué)校選擇的關(guān)注點(diǎn)，那么這樣的學(xué)校報(bào)考比例就會(huì)高，通常學(xué)?？梢垣@得更好的生源；反之亦然。為了今后的工作問題，學(xué)生會(huì)對(duì)學(xué)校的教育質(zhì)量、就業(yè)質(zhì)量進(jìn)行選擇。

（二）應(yīng)用型本科高校培養(yǎng)對(duì)就業(yè)的作用機(jī)理

學(xué)生進(jìn)入高等院校后，高等院校就需要對(duì)于學(xué)生進(jìn)行目標(biāo)化的培養(yǎng)，其中培養(yǎng)主要內(nèi)容就是目標(biāo)教學(xué)、學(xué)生管理，同時(shí)學(xué)校的學(xué)風(fēng)、校園氛圍、課程的設(shè)置、各個(gè)專業(yè)的內(nèi)容等內(nèi)容對(duì)于學(xué)生培養(yǎng)是重要的。培養(yǎng)的程度是用就業(yè)率來衡量的，同時(shí)還受到前一個(gè)環(huán)節(jié)“招生”的影響，這是至關(guān)重要的。

學(xué)校培養(yǎng)的人才最后都要輸送到社會(huì)，接受社會(huì)檢驗(yàn)。用人單位可以算作高校人才的輸出終端，同時(shí)，學(xué)校又是人才和用人單位的橋梁，是學(xué)生和社會(huì)的關(guān)系紐帶。學(xué)校制定的專業(yè)培養(yǎng)的計(jì)劃、課程的個(gè)性設(shè)計(jì)計(jì)劃是否是滿足用人單位的要求，就業(yè)率是一個(gè)重要的指標(biāo)，就業(yè)率可以反映高等院校的辦學(xué)質(zhì)量和水平。學(xué)?？梢栽O(shè)立就業(yè)生的跟蹤培養(yǎng)機(jī)制，過去幾年畢業(yè)生可以將社會(huì)需要的信息反饋給學(xué)校，學(xué)校再制定更適合學(xué)生的培養(yǎng)計(jì)劃。

（三）應(yīng)用型本科高校招生、培養(yǎng)和就業(yè)的協(xié)調(diào)機(jī)理

從高等教育的發(fā)展規(guī)律看，招生、培養(yǎng)和就業(yè)是互相關(guān)聯(lián)的。招生、培養(yǎng)和就業(yè)是高校人才培養(yǎng)的三步曲，招生是基礎(chǔ)，培養(yǎng)是關(guān)鍵，就業(yè)是保障，三者是相互聯(lián)系、互相影響的。學(xué)生通過高校的學(xué)習(xí)最終是要走向職場，接收社會(huì)的檢驗(yàn)，職場對(duì)于生源市場、招生市場是起著導(dǎo)向性的作用。招生生源的優(yōu)劣直接影響人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低，人才培養(yǎng)質(zhì)量又直接影響到學(xué)生的就業(yè)率，就業(yè)率反過來又直接影響到招生，這已成為教育工作者的共識(shí)。綜上所述，高等院校要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必然要有一套完整的招生、培養(yǎng)與就業(yè)的聯(lián)動(dòng)體系，使得它們之間相互指引，相互促進(jìn)。

四、結(jié)論與建議

第一，建立招生、培養(yǎng)、就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有利于進(jìn)一步促進(jìn)地方應(yīng)用型本科院校明確辦學(xué)定位。應(yīng)用型高等院校傾向于向就業(yè)技能的培養(yǎng)，而研究型高等院校主要向?qū)W術(shù)研究方向進(jìn)行發(fā)展。因此，應(yīng)用型高等院校更容易采用招生、培養(yǎng)、就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，逐步調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)與課程設(shè)置的準(zhǔn)確性，深入開展市場需求調(diào)研，加強(qiáng)人才市場用人單位的反饋機(jī)制，進(jìn)一步有利于高等院校的發(fā)展。

第二，招生、培養(yǎng)、就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制充分體現(xiàn)了“以學(xué)生為本”的理念。以學(xué)生為本主要體現(xiàn)在就業(yè)上，要想有較高的就業(yè)率就需要有可行的培養(yǎng)機(jī)制作為支撐，同時(shí)，要有良好的招生生源作為基礎(chǔ)，要尊重學(xué)生的意愿，滿足考生專業(yè)的選擇權(quán)，是提高生源質(zhì)量、滿足考生訴求的標(biāo)準(zhǔn)。建立招生、培養(yǎng)、就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制使得招生促進(jìn)教學(xué)，教學(xué)圍繞就業(yè)，就業(yè)反映教學(xué)，招生與就業(yè)形成互動(dòng)的工作機(jī)制，提高學(xué)生生源質(zhì)量，優(yōu)化學(xué)生教育環(huán)境，提高畢業(yè)生就業(yè)率的關(guān)鍵。與此同時(shí)，可以提高學(xué)校的知名度，彰顯辦學(xué)特色、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

從應(yīng)用型本科高校的就業(yè)情況來看，應(yīng)用型本科高校應(yīng)該注重高校招生、培養(yǎng)、就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制設(shè)計(jì)，應(yīng)在理論研究和廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對(duì)出現(xiàn)的問題，文章擬以財(cái)經(jīng)類院校為平臺(tái)，從招生、培養(yǎng)、就業(yè)三個(gè)層面提出對(duì)策框架，設(shè)計(jì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制：

（1）建立內(nèi)外部多層次立體化聯(lián)動(dòng)機(jī)制：內(nèi)部聯(lián)動(dòng)機(jī)制是指以就業(yè)為導(dǎo)向，將就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量與招生規(guī)模、專業(yè)結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)模式、教學(xué)評(píng)估掛鉤；外部聯(lián)動(dòng)機(jī)制包括：校企合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制、校地聯(lián)動(dòng)機(jī)制、校際聯(lián)動(dòng)機(jī)制等等。

（2）做好組織、制度保障，促進(jìn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制制度建設(shè)。同時(shí)，做好信息保障、信息處理、信息傳遞、信息反饋、信息共享，促進(jìn)各部門信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立。

（3）做好高校內(nèi)招生委員會(huì)、教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)和就業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)的工作協(xié)調(diào)制度，建立管理執(zhí)行方面的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使得各部門決策管理、實(shí)施運(yùn)行更加系統(tǒng)化、透明化、高效化。

基于一般化、系統(tǒng)化的原理進(jìn)行科學(xué)的高校招生頂層設(shè)計(jì)，包括培養(yǎng)目標(biāo)、選拔方式、招生政策、選育銜接、評(píng)價(jià)反饋等模塊，頂層設(shè)計(jì)注重招生的選拔和銜接作用；注重從系統(tǒng)論的角度解析招生、培養(yǎng)、就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制內(nèi)在規(guī)律。

綜上可知，高校提高就業(yè)率，從根本上解決畢業(yè)生就業(yè)難問題的關(guān)鍵就是要理清招生、培養(yǎng)、就業(yè)三者之間的關(guān)系，建立健全三者聯(lián)動(dòng)機(jī)制，即以高的就業(yè)率來帶動(dòng)生源，有精準(zhǔn)的、更貼近于社會(huì)的培養(yǎng)模式培養(yǎng)出更適合社會(huì)的人才，以優(yōu)質(zhì)的人才輸出來帶動(dòng)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)招生、培養(yǎng)、就業(yè)聯(lián)動(dòng)三位一體的良性互動(dòng)機(jī)制。

［1］鄒治.高校畢業(yè)生失業(yè)預(yù)警系統(tǒng)研究［D］.南京航空航天大學(xué)，2012.

［2］趙放輝，付靜.高校招生、培養(yǎng)、就業(yè)相關(guān)性研究［J］.中國石油大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2011，1：109-112.

［3］朱曉東.中國高等教育供給效率研究［D］.武漢理工大學(xué)，2014.［4］孫永建.高校畢業(yè)生非理性就業(yè)觀研究［D］.中共中央黨校，2014.

應(yīng)用型本科高校招生、培養(yǎng)、就業(yè)的關(guān)聯(lián)機(jī)理研究*

王軍生 鄒東哲

This paper applied undergraduate college enrollment，training，employment linkage studies，so as to explore the type and scale of enrollment to set professional employment information feedback and market demand，the enrollment mode of application-oriented university reform and the needs of the society；To change teaching and learning the standard to determine the single mode of personnel training objectives，curriculum system，improve the demand-oriented，with features as diversified basis，strengthen the cultivation of students'practical ability and innovation ability；To strengthen the Guiding Committee of industry guidance committee and enrollment，teaching coordination and communication，through the linkage mechanism of each link，and multi-level.Giving full play to their functions，to cultivate application oriented and society needs innovative talents.

employment difficulty；target cultivation；correlation mechanism

G647文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：2096-000X（2016）18-0056-03

文章受到陜西高等教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目（重點(diǎn)項(xiàng)目）（編號(hào)：15BZ49，名稱：“應(yīng)用型本科高校招生、培養(yǎng)、就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制研究與實(shí)踐”）的資助。

王軍生（1965-），男，漢族，陜西咸陽人，西安財(cái)經(jīng)學(xué)院教授，碩士生導(dǎo)師，研究方向：金融投資，高教管理。