海洋災(zāi)害對(duì)漁業(yè)資源管理的影響及其對(duì)策

江 淼， 高金偉， 賈旭穎， 竇 勇， 周文禮

(天津農(nóng)學(xué)院水產(chǎn)學(xué)院，天津市水產(chǎn)生態(tài)與養(yǎng)殖重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，天津 300384)

海洋災(zāi)害對(duì)漁業(yè)資源管理的影響及其對(duì)策

江 淼， 高金偉， 賈旭穎， 竇 勇， 周文禮*

(天津農(nóng)學(xué)院水產(chǎn)學(xué)院，天津市水產(chǎn)生態(tài)與養(yǎng)殖重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，天津 300384)

摘要近年來(lái)，惡性捕撈嚴(yán)重,海洋漁業(yè)資源管理模式落后。同時(shí)，人類過(guò)度開(kāi)發(fā)利用以及不可抗因素時(shí)有發(fā)生，使得海洋生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，漁業(yè)資源管理也面臨著新的問(wèn)題。對(duì)我國(guó)漁業(yè)資源管理現(xiàn)狀以及非常態(tài)下漁業(yè)資源的恢復(fù)與開(kāi)發(fā)利用等方面進(jìn)行了綜述，對(duì)非常態(tài)下漁業(yè)資源管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了闡述，并提出了對(duì)應(yīng)的管理措施，最后對(duì)非常態(tài)下漁業(yè)資源管理制度發(fā)展建設(shè)進(jìn)行了展望。

關(guān)鍵詞漁業(yè)資源管理；海洋災(zāi)害；管理現(xiàn)狀；資源恢復(fù)

我國(guó)海洋面積299.7萬(wàn)km2，是世界上最大的海洋國(guó)家之一，東鄰渤海、黃海、東海和南海四大海區(qū)，大陸海岸線長(zhǎng)1.8萬(wàn)多km；適于捕撈水深200 m以內(nèi)的大陸架漁場(chǎng)面積約150萬(wàn)km2，其面積遠(yuǎn)大于全國(guó)的耕地面積。同時(shí)，我國(guó)也是漁業(yè)大國(guó)，海洋漁業(yè)產(chǎn)量多年保持世界第一[1]。海洋災(zāi)害是制約漁業(yè)資源管理的重要因素，研究海洋災(zāi)害不僅對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境起著重要作用，而且是漁業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。由于近年來(lái)人類不合理的開(kāi)發(fā)利用和不可抗因素的接連發(fā)生使海洋漁業(yè)資源的再生能力逐年下降,海洋環(huán)境不斷惡化,海洋生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞,海洋漁業(yè)資源日益枯竭，因此，必須采取各種有效措施和方法來(lái)解決非常態(tài)下的漁業(yè)資源恢復(fù)問(wèn)題。筆者對(duì)漁業(yè)資源管理現(xiàn)狀以及非常態(tài)下漁業(yè)資源的恢復(fù)與開(kāi)發(fā)利用等方面進(jìn)行了綜述，對(duì)非常態(tài)下漁業(yè)資源管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了闡述，并提出相應(yīng)管理措施，最后對(duì)非常態(tài)下漁業(yè)資源管理制度發(fā)展建設(shè)進(jìn)行了展望。

1我國(guó)海洋漁業(yè)資源與管理現(xiàn)狀

1.1我國(guó)海洋漁業(yè)資源概況 我國(guó)大陸海岸線長(zhǎng)1.8萬(wàn)多km，橫跨37個(gè)緯度，從溫帶、亞熱帶到熱帶。生物種類繁多，組成復(fù)雜，其中有記載的魚類近2 000多種，蝦蟹類600多種，沿海分布有常見(jiàn)藻類200多種，已知貝類4 000余種，具有較大經(jīng)濟(jì)價(jià)值的魚類有150多種。重要的捕撈對(duì)象主要有馬鲅魚、石斑魚、紅魚、鰹魚、帶魚、寶刀魚、海鰻、沙丁魚、大黃魚、小黃魚等；人工養(yǎng)殖扇貝、牡蠣、鮑等主要養(yǎng)殖品種的幼苗數(shù)每年都能達(dá)到數(shù)百億甚至上千億，貝類種質(zhì)資源極為豐富[2]。我國(guó)海洋生物資源豐富，四大漁場(chǎng)中最大的漁場(chǎng)是舟山漁場(chǎng)，該漁場(chǎng)位于東海，靠近長(zhǎng)江、錢塘江的出?？?，冷、暖、咸、淡不同水系在此匯合，水質(zhì)肥沃，餌料豐富，魚群十分密集，并且東海還有“天然魚倉(cāng)”的美譽(yù)。我國(guó)海洋生物資源的利用率程度較低，具有很大的開(kāi)發(fā)利用價(jià)值。

海洋漁業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要產(chǎn)業(yè)之一[3]，漁業(yè)生產(chǎn)總值占農(nóng)業(yè)的11%，截至2002年我國(guó)的水產(chǎn)品出口總量已經(jīng)達(dá)到5 373萬(wàn)t，產(chǎn)量位居世界第一，且連續(xù)多年居世界首位。我國(guó)的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)歷史悠久, 水產(chǎn)品產(chǎn)量占世界水產(chǎn)品總產(chǎn)量的1/3,擁有世界1/4的漁船、1/6的捕撈量、近70%的養(yǎng)殖產(chǎn)量。隨著海洋新興產(chǎn)業(yè)的逐步發(fā)展和壯大，海洋漁業(yè)總產(chǎn)值在主要海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值中所占比重不斷上升，海洋漁業(yè)在保障國(guó)家糧食安全和爭(zhēng)取國(guó)際海洋權(quán)益等方面具有無(wú)可替代的重要地位。

1.2漁業(yè)資源管理現(xiàn)狀漁業(yè)資源管理是指為維護(hù)漁業(yè)資源的再生產(chǎn)能力和取得最適持續(xù)漁獲量而采取的各項(xiàng)措施和方法。維護(hù)再生產(chǎn)能力就是維持經(jīng)濟(jì)水生生物基本的生態(tài)過(guò)程、生命維持系統(tǒng)和遺傳多樣性，其目的是為了保證人類對(duì)生態(tài)系統(tǒng)和生物物種的最大限度持續(xù)利用，使天然水域能為人類長(zhǎng)久地提供大量的經(jīng)濟(jì)水產(chǎn)品。由此可見(jiàn)，漁業(yè)資源管理的目的就是要實(shí)現(xiàn)對(duì)漁業(yè)資源的健康可持續(xù)利用，通過(guò)采取各種措施和方法來(lái)保證漁業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。常見(jiàn)的方法主要包括設(shè)立禁漁期、禁漁區(qū)、水產(chǎn)資源自然保護(hù)區(qū)，實(shí)行采捕規(guī)格和網(wǎng)目尺寸的限制，進(jìn)行人工魚礁的建設(shè)和放流增殖等[4]。

隨著漁業(yè)資源管理的加強(qiáng)，漁業(yè)資源調(diào)查和檢測(cè)、新資源開(kāi)發(fā)和附加值水產(chǎn)品的深加工技術(shù)的迅速發(fā)展，合理開(kāi)發(fā)和利用漁業(yè)資源，保護(hù)漁業(yè)環(huán)境和生物多樣性，已經(jīng)成為世界各漁業(yè)大國(guó)的共識(shí)。為了實(shí)現(xiàn)海洋漁業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，適應(yīng)國(guó)際漁業(yè)管理新秩序的建立，許多國(guó)家對(duì)漁業(yè)資源管理措施進(jìn)行了深入研究，提出了新思路和新辦法，從而為漁業(yè)資源的可持續(xù)利用提供了依據(jù)和方法[5]。國(guó)際上一般通用的做法有2個(gè)：①立法規(guī)范，許多國(guó)家都對(duì)本國(guó)的漁業(yè)資源管理進(jìn)行了立法，我國(guó)的《漁業(yè)法》和《海洋環(huán)境保護(hù)法》也明確規(guī)范了漁業(yè)資源的管理辦法。②共同行動(dòng)。漁業(yè)資源所涉及的相關(guān)利益者都要參加行動(dòng)，比如《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》就對(duì)各國(guó)之間的權(quán)利和義務(wù)做出嚴(yán)格規(guī)定，使?jié)O業(yè)相關(guān)利益者對(duì)漁業(yè)可持續(xù)利用引起世界性的關(guān)注。

2海洋災(zāi)害對(duì)漁業(yè)資源管理的影響

2.1過(guò)度捕撈和嚴(yán)重污染近年來(lái)，過(guò)度捕撈嚴(yán)重，漁業(yè)資源開(kāi)發(fā)管理模式落后。漁業(yè)資源自然再生量已無(wú)法承受捕撈強(qiáng)度增長(zhǎng)，各海區(qū)沿岸近海的傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)資源相繼出現(xiàn)衰退。人們對(duì)海洋索取無(wú)度，近海漁業(yè)資源面臨枯竭。此外，沿岸和近海漁場(chǎng)污染嚴(yán)重已成為“漁業(yè)突出問(wèn)題”，近海漁業(yè)資源豐富區(qū)已成為污染最嚴(yán)重地區(qū)之一[6]。海域環(huán)境質(zhì)量明顯下降，生態(tài)環(huán)境日趨惡化，并對(duì)生物資源和人體健康產(chǎn)生有害影響。海洋環(huán)境污染對(duì)漁業(yè)資源是一種致命打擊，給海洋生態(tài)系統(tǒng)造成了不可逆轉(zhuǎn)破壞。

2.2海洋事故頻發(fā)自改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，油氣消費(fèi)量急劇增長(zhǎng)，使我國(guó)石油供應(yīng)短缺的形勢(shì)日趨緊張。為了滿足石油需求的巨大缺口，迫使我國(guó)不斷加大對(duì)油氣資源的勘探開(kāi)發(fā)力度。由于海洋油氣資源比陸地豐富，近年來(lái)對(duì)海洋油氣的開(kāi)采規(guī)模不斷擴(kuò)大，所帶來(lái)的海洋污染也日益嚴(yán)重。2010年7月16日，大連新港發(fā)生特大輸油管線爆炸事故，導(dǎo)致大量原油泄漏并引發(fā)大火。此次事故溢油量1 500余t，溢油隨著風(fēng)向和潮流漂移擴(kuò)散，影響海域范圍達(dá)400 km2。此次溢油事件不僅對(duì)海洋漁業(yè)、旅游業(yè)和海洋食品加工業(yè)造成直接損失，也對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)造成不可估量的損害[7]。第二次工業(yè)革命以后，人類對(duì)新能源的利用技術(shù)越來(lái)越成熟，海洋開(kāi)發(fā)活動(dòng)不斷擴(kuò)大，海洋災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的影響越來(lái)越突出，如何合理開(kāi)發(fā)和利用海洋資源已成為迫切需要解決的問(wèn)題。

2.3自然災(zāi)害破壞力度大自然災(zāi)害是指給人類生存帶來(lái)危害或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象，具有很強(qiáng)的不可控性。海洋災(zāi)害源于海洋的自然災(zāi)害，是由于海洋自然環(huán)境或者氣象條件變異或劇烈變化導(dǎo)致在海洋或海岸發(fā)生的災(zāi)害。近幾年，我國(guó)沿海赤潮持續(xù)發(fā)生，對(duì)漁業(yè)資源造成了極大損害。根據(jù)《中國(guó)海洋災(zāi)害公報(bào)》可知，影響我國(guó)近海的海洋災(zāi)害主要包括風(fēng)暴潮災(zāi)害、海上強(qiáng)風(fēng)(包括臺(tái)風(fēng))災(zāi)害、海嘯災(zāi)害、赤潮災(zāi)害等，其中以臺(tái)風(fēng)造成的損失最為巨大。例如，2015年10月8日22號(hào)臺(tái)風(fēng)“彩虹”使廣東省湛江市漁業(yè)直接損失達(dá)23.69億元，其中養(yǎng)殖業(yè)損失19.98億元，損失產(chǎn)量10.52萬(wàn)t;漁船損失0.89億元，沉沒(méi)210艘，損壞1 478艘;漁港基礎(chǔ)設(shè)施損失2.09億元，損壞碼頭1 685 m、護(hù)岸堤受損15 295 m。一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)，伴隨著暴雨洪災(zāi)，摧毀堤壩，沖垮魚塘， 損壞網(wǎng)箱，對(duì)漁業(yè)資源有著非常大的沖擊。2011年3月11日，日本東北部海域發(fā)生里氏9.0級(jí)的大地震，是自1975年以來(lái)日本檢測(cè)到的最大級(jí)別地震，地震引發(fā)海嘯和核漏油事故，造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失慘重，全國(guó)水產(chǎn)業(yè)受災(zāi)超過(guò)1.2億日元，2.5萬(wàn)只漁船受損，沿海城市均受到巨大影響[8]。近年來(lái)，由于全球氣候的變化異常，使海洋生態(tài)環(huán)境也遭受較大的變化。因此，亟需加強(qiáng)災(zāi)后漁業(yè)資源的風(fēng)險(xiǎn)管理，加快建立漁業(yè)資源風(fēng)險(xiǎn)管理體系，制定積極的改善和修復(fù)措施，將風(fēng)險(xiǎn)影響降到最低。

2.4漁業(yè)資源管理措施不足縱觀世界上各個(gè)國(guó)家的漁業(yè)資源管理措施，大多針對(duì)常態(tài)下漁業(yè)資源管理解決辦法，制定嚴(yán)格的捕撈制度，限制漁網(wǎng)和捕魚期等，都是針對(duì)日常的漁業(yè)資源管理。隨著近年來(lái)世界人口的迅速增長(zhǎng)，對(duì)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的需求也隨之增大，海洋生物的捕獲量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了海洋生態(tài)系統(tǒng)自我恢復(fù)的數(shù)量，出現(xiàn)了過(guò)度捕撈的現(xiàn)象，漁業(yè)資源日益枯竭，打破了海洋生態(tài)系統(tǒng)的平衡，使海洋系統(tǒng)逐漸退化。加上人類不斷勘探海洋石油的開(kāi)發(fā)，在施工過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的爆破，對(duì)漁業(yè)資源的損害比較嚴(yán)重，從而大大增加了突發(fā)性事故的可能性[9]。我國(guó)的漁業(yè)資源管理尚處于探索階段，尚未形成系統(tǒng)的管理機(jī)制，漁業(yè)法規(guī)不夠完善，相關(guān)預(yù)警措施有待進(jìn)一步加強(qiáng)。從目前海洋的污染情況來(lái)看，海洋生態(tài)系統(tǒng)十分脆弱，要實(shí)現(xiàn)漁業(yè)資源的健康可持續(xù)發(fā)展，必須重視對(duì)海洋環(huán)境常態(tài)和非常態(tài)下的環(huán)境保護(hù)。

3對(duì)策

3.1加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，海上船舶航行密度加大，油輪往來(lái)頻繁，石油勘探與開(kāi)發(fā)加劇。大量事實(shí)證明，我國(guó)海洋溢油事故呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)，致使海洋石油污染愈演愈烈，因此加強(qiáng)對(duì)海洋溢油事故的應(yīng)對(duì)工作迫在眉睫。在海洋油氣開(kāi)采之前，要根據(jù)油田開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的工程規(guī)模和開(kāi)發(fā)方式，結(jié)合所在海域的環(huán)境功能要求，對(duì)油田開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目所產(chǎn)生的影響進(jìn)行科學(xué)的環(huán)境評(píng)價(jià)[10]，或者借鑒國(guó)外環(huán)境資源評(píng)估方法對(duì)環(huán)境損失進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，將油氣開(kāi)發(fā)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的聯(lián)系與合作加強(qiáng)，使環(huán)境評(píng)價(jià)、規(guī)劃和管理成為一個(gè)有機(jī)的整體。與此同時(shí)，要加強(qiáng)海洋油氣開(kāi)發(fā)企業(yè)的管理，制定完善的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，從源頭上防止海洋石油污染。日本是世界上最發(fā)達(dá)的漁業(yè)國(guó)家之一，為使?jié)O業(yè)受到各種意外事件和自然災(zāi)害的影響最小，日本將漁業(yè)保險(xiǎn)視為國(guó)家方案的組成部分，通過(guò)補(bǔ)償成本，從而使?jié)O民在遭受重大損失后能繼續(xù)生存[11]。建立起漁業(yè)合作運(yùn)營(yíng)和管理的互助保險(xiǎn)機(jī)制，中央政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼，保障整個(gè)系統(tǒng)的有效運(yùn)行。

3.2建立御災(zāi)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)建立系統(tǒng)的、專業(yè)的海洋災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，在災(zāi)害發(fā)生前，預(yù)先提出各種控制措施，當(dāng)災(zāi)害發(fā)生后，有充分的準(zhǔn)備和措施應(yīng)對(duì)。對(duì)漁業(yè)資源的管理和調(diào)整成立專業(yè)的部門來(lái)推進(jìn)工作的實(shí)施，引進(jìn)專業(yè)型人才，發(fā)展遠(yuǎn)洋船隊(duì)，建立一個(gè)完善的災(zāi)害救援系統(tǒng)和高效的救援隊(duì)伍。加強(qiáng)國(guó)際間的交流與合作，在事故發(fā)生后的第一時(shí)間采取應(yīng)急措施，將損害降到最低。加強(qiáng)海洋巡邏力度和電力設(shè)施設(shè)備的安全檢查，加大對(duì)海洋的監(jiān)管力度。在美國(guó)和西歐等發(fā)達(dá)國(guó)家，高新技術(shù)越來(lái)越多地被應(yīng)用在海洋應(yīng)急管理中，運(yùn)用衛(wèi)星遙感技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)赤潮和海洋污染等海洋災(zāi)害監(jiān)測(cè)，加拿大和澳大利亞等也根據(jù)各國(guó)不同的實(shí)際情況建立了相應(yīng)的海洋災(zāi)害應(yīng)急管理系統(tǒng)[12]。

3.3加大資金投入為了降低海洋災(zāi)害漁業(yè)資源管理的影響程度，我國(guó)正逐步加大海洋災(zāi)害防御的資金投資力度和海洋減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)保障力度，拓寬資金投入渠道；完善防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)中央和地方分級(jí)投入機(jī)制，加大中央和地方海域使用金對(duì)事業(yè)的支持力度。許多省市也相繼出臺(tái)了相關(guān)的資金投入方案，例如舟山市出臺(tái)了《舟山群島新區(qū)海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)體系建設(shè)總體方案》，將投入資金1.02億元建設(shè)海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)體系。廣東省各級(jí)海洋主管部門投入資金3.54億元用于海域和海岸帶生態(tài)修復(fù)，修復(fù)效果顯著[13]。同時(shí)，也可以參照發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國(guó)實(shí)際，鼓勵(lì)企業(yè)、非政府組織及個(gè)人積極參與，形成以政府為主導(dǎo)，企業(yè)、非政府組織及個(gè)人等多方共同參與的多元化融資機(jī)制。因?yàn)楹Ｑ鬄?zāi)害應(yīng)急救助資金的主要來(lái)源是政府，因此國(guó)家應(yīng)設(shè)立海洋災(zāi)害應(yīng)急救助專項(xiàng)基金[14]。該基金可以借鑒美國(guó)的做法，由中央財(cái)政通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的手段撥付。

3.4完善法律體系在應(yīng)對(duì)海洋漁業(yè)的自然災(zāi)害和突發(fā)事件，制定完善的防治海洋污染法律法規(guī)體系是防災(zāi)管理的切實(shí)保障。依法治理和保護(hù)海洋環(huán)境至關(guān)重要，健全的法律體系是防災(zāi)行為的依據(jù)，是防災(zāi)管理科學(xué)化、規(guī)范化的保障。在遭受損害和恢復(fù)過(guò)程中做到有法可依，用法律規(guī)范和調(diào)整人們的行為，依法保護(hù)海洋漁業(yè)資源，減小自然災(zāi)害等不可抗因素對(duì)漁業(yè)資源的影響。由于漁業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中占有重要地位，日本和韓國(guó)政府制定了較為完善的漁業(yè)保險(xiǎn)的法律和法規(guī)。其中，日本的法規(guī)最為完善，包括中央和地方制定的漁業(yè)保險(xiǎn)法律6部，相關(guān)法律4部[15]。

4展望

海洋漁業(yè)資源是海洋資源的重要組成之一，為人類生產(chǎn)做出了巨大的貢獻(xiàn)。海洋災(zāi)害也是我國(guó)比較常見(jiàn)的自然災(zāi)害，由于海洋災(zāi)害多頻發(fā)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和人口密集的地區(qū)，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定有較大的影響。因此，必須對(duì)非常態(tài)海洋漁業(yè)資源進(jìn)行有效的科學(xué)管理，首先從觀念上重視非常態(tài)漁業(yè)資源安全問(wèn)題。多年來(lái)，各級(jí)政府及漁業(yè)主管部門高度重視常態(tài)漁業(yè)資源安全生產(chǎn)問(wèn)題，但對(duì)于非常態(tài)資源保護(hù)問(wèn)題的重視不夠，在對(duì)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施過(guò)程中或多或少存在無(wú)法可依、管理不合理等現(xiàn)象。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，非常態(tài)漁業(yè)資源安全管理問(wèn)題是比日常漁業(yè)生產(chǎn)安全問(wèn)題更復(fù)雜、涉及面更廣、影響更深遠(yuǎn)、后果更嚴(yán)重的問(wèn)題。針對(duì)非常態(tài)漁業(yè)資源健康發(fā)展科學(xué)管理，避免漁業(yè)資源急劇衰退問(wèn)題，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)未雨綢繆，推進(jìn)漁區(qū)綜合保障體制建設(shè)，重視非常態(tài)漁業(yè)資源科學(xué)管理與開(kāi)發(fā)，勢(shì)在必行。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理模式仍以災(zāi)后補(bǔ)救為主，如何采用有效的綜合手段，構(gòu)建科學(xué)的應(yīng)急系統(tǒng)，提高海洋的防災(zāi)減災(zāi)能力已成為目前迫切解決的問(wèn)題。

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Effects of Ocean Disaster on the Management of Fishery Resources and Its Countermeasures

JIANG Miao, GAO Jin-wei, JIA Xu-ying, ZHOU Wen-li*et al

(Key Laboratory of Aqua-ecology and Aquaculture of Tianjin, College of Fisheries Sciences, Tianjin Agricultural University, Tianjin 300384)

AbstractAt present, marine ecosystem is destroyed and the fishery resources management is facing new problems due to malignant fishing, the backward management pattern of marine fishery resources, the excessive exploitation and utilization of human, and the occasionally happening of force majeure factors. In this research, we reviewed the management status of fishery resources, the recovery and utilization of fishery resources under abnormal state. Problems in the fishery resources management was elaborated under abnormal state. Scientific management measures were put forward. Development and construction of fishery resources management system were forecasted under abnormal state.

Key wordsFishery resources management; Marine disaster; Management status; Resource recovery

基金項(xiàng)目國(guó)家星火計(jì)劃重大項(xiàng)目(2013GA610002)；天津農(nóng)學(xué)院科學(xué)研究發(fā)展基金計(jì)劃項(xiàng)目(2014N11)；天津市中青年骨干創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃項(xiàng)目。

作者簡(jiǎn)介江淼(1989- )，女，山東荷澤人，碩士研究生，研究方向：漁業(yè)資源保護(hù)與環(huán)境修復(fù)。*通訊作者，研究員，博士，碩士生導(dǎo)師，從事水域生態(tài)學(xué)和微藻資源化利用研究。

收稿日期2016-03-05

中圖分類號(hào)S 931

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A

文章編號(hào)0517-6611(2016)11-110-03