蘇區(qū)金融文化簡(jiǎn)論

(江西)曹春榮

蘇區(qū)金融文化簡(jiǎn)論

(江西)曹春榮

【摘 要】紅色金融文化是中共黨史文化的重要組成部分，蘇區(qū)金融文化則是紅色金融文化中為時(shí)最早的，內(nèi)涵豐富、體系完備、特色卓異、影響深遠(yuǎn)的佼佼者。本文以江西蘇區(qū)為例，對(duì)蘇區(qū)金融文化的若干基本問(wèn)題作番探討。

【關(guān)鍵詞】蘇區(qū)；金融文化；簡(jiǎn)論

紅色金融文化是中共黨史文化的重要組成部分，蘇區(qū)金融文化則是紅色金融文化中為時(shí)最早的，內(nèi)涵豐富、體系完備、特色卓異、影響深遠(yuǎn)的佼佼者。本文以江西蘇區(qū)為例，對(duì)蘇區(qū)金融文化的若干基本問(wèn)題作番探討。

一、蘇區(qū)金融文化是紅色金融文化的原初形態(tài)

紅色金融文化，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命的歷史過(guò)程中，產(chǎn)生的一種專門(mén)文化。蘇區(qū)金融文化是其原初形態(tài)。

蘇區(qū)時(shí)期創(chuàng)建的農(nóng)村革命根據(jù)地，普遍成立了縣以上的工農(nóng)民主政權(quán)，實(shí)行蘇維埃的政治制度，以及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、軍事制度。在蘇區(qū)，黨除了繼續(xù)抓好軍事斗爭(zhēng)外，還要以極大的精力抓好各項(xiàng)基本建設(shè)，如政權(quán)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，以及黨的自身建設(shè)等。維系蘇區(qū)的政權(quán)、軍隊(duì)、社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)與發(fā)展，已不能單靠打土豪和紅軍游擊籌款，而要仰賴增加生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，包括運(yùn)用金融杠桿。另一方面，蘇區(qū)群眾為著從以往的高利貸剝削陰影下走出來(lái)，為著解決生產(chǎn)、生活資金短缺的周轉(zhuǎn)問(wèn)題，也迫切要求蘇維埃政府建立金融秩序，開(kāi)展金融活動(dòng)。于是，各地的平民借貸所、工農(nóng)銀行、信用社等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生。1931年11月7日，中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府在瑞金成立，中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)始了國(guó)家層面的執(zhí)政實(shí)踐。《中華蘇維埃共和國(guó)憲法草案》規(guī)定，全蘇大會(huì)及中央執(zhí)行委員會(huì)有制定幣制和發(fā)行內(nèi)外公債的權(quán)限；設(shè)立國(guó)家銀行及其省分行、縣支行，制定銀行章程、借貸條例、公債條例等。統(tǒng)一貨幣，進(jìn)行信貸，主動(dòng)開(kāi)展金融工作，發(fā)展金融事業(yè)，從而孕育、形成了蘇區(qū)金融文化。

由此可見(jiàn)，蘇區(qū)金融文化之所以能產(chǎn)生于彼時(shí)彼地，一是革命的需要，二是群眾的需要。兩種需要的結(jié)合，給蘇區(qū)金融文化的產(chǎn)生提供了合適的土壤。而共產(chǎn)黨人和蘇區(qū)人民的群策群力、艱苦奮斗、大膽創(chuàng)造、無(wú)私奉獻(xiàn)，則為蘇區(qū)金融文化的產(chǎn)生提供了充分的條件和活力。

二、蘇區(qū)金融文化產(chǎn)生的社會(huì)條件

（一）戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境。蘇區(qū)的開(kāi)辟、鞏固，離不開(kāi)工農(nóng)武裝暴動(dòng)和紅軍的軍事干預(yù)。國(guó)民黨代表的中外反革命勢(shì)力對(duì)蘇區(qū)發(fā)動(dòng)的一次次軍事“圍剿”、經(jīng)濟(jì)封鎖，和蘇區(qū)軍民為此所進(jìn)行的反“圍剿”、反封鎖，更使蘇區(qū)經(jīng)常彌漫著戰(zhàn)火硝煙。一切為了革命戰(zhàn)爭(zhēng)，一切服務(wù)、服從于革命戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，成了蘇區(qū)軍民和各行各業(yè)的思維、行動(dòng)準(zhǔn)則。蘇區(qū)金融工作自然不能例外，首先要保證軍費(fèi)（戰(zhàn)費(fèi)）需要。另一方面，為支持長(zhǎng)期的革命戰(zhàn)爭(zhēng)，蘇區(qū)還必須進(jìn)行必要的和可能的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，必須設(shè)法改良群眾生活。這又是蘇區(qū)金融工作必須通盤(pán)考慮、統(tǒng)籌兼顧的。

（二）新舊交替。蘇區(qū)的開(kāi)辟，工農(nóng)政權(quán)的建立，可以讓某個(gè)地方一夜之間實(shí)現(xiàn)改朝換代，卻無(wú)法在這個(gè)地方立即讓舊的貨幣退出市場(chǎng)，也無(wú)法讓這個(gè)地方的人們立即相信、接受革命的貨幣和金融秩序。工農(nóng)政權(quán)對(duì)舊的貨幣和金融機(jī)構(gòu)，還必須有一段時(shí)間對(duì)它們進(jìn)行限制、改造和利用，然后才能從容以新代舊。否則，就會(huì)造成市場(chǎng)上貨幣供應(yīng)、流通的斷裂，市場(chǎng)（金融）秩序的混亂，群眾生活、生產(chǎn)的不便，弄得怨聲載道。

（三）小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。蘇區(qū)多在山地丘陵之間，且處數(shù)縣、數(shù)省交界地，所謂“天高皇帝遠(yuǎn)”的“三不管”地方。這種地方相當(dāng)封閉落后，其經(jīng)濟(jì)形態(tài)屬自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，商品經(jīng)濟(jì)很不發(fā)達(dá)，閩西長(zhǎng)汀市面稍為繁榮，便被譽(yù)為“紅色小上?！?。農(nóng)民利用中心地帶或較大的村落中的墟場(chǎng)，逢墟日進(jìn)行小量的商品交換，有時(shí)不免碰上谷賤傷農(nóng)、增產(chǎn)不增收的困窘。另一方面，多數(shù)農(nóng)民面對(duì)天災(zāi)人禍疾病，面對(duì)到時(shí)的生產(chǎn)資料投入，常常身無(wú)分文，又告貸無(wú)門(mén)，不得不變賣田產(chǎn)家產(chǎn)，或者借高利貸。這不能不在一定程度上，影響到蘇區(qū)金融工作的方向和重點(diǎn)。

（四）階級(jí)斗爭(zhēng)。原本農(nóng)村就存在農(nóng)民和地主的矛盾與斗爭(zhēng)，這也正是中共得以在農(nóng)村發(fā)動(dòng)土地革命的客觀依據(jù)。當(dāng)中共的階級(jí)斗爭(zhēng)理論揭示其性質(zhì)后，工農(nóng)政權(quán)、工農(nóng)群眾便以專政的手段對(duì)付地主豪紳，只許他們老老實(shí)實(shí)，不許他們亂說(shuō)亂動(dòng)。地主豪紳自然要作或明或暗的反抗，貶損蘇區(qū)貨幣聲譽(yù)，偽造、販運(yùn)、使用假的蘇區(qū)貨幣，擾亂蘇區(qū)金融秩序等行為，就是他們的一種反抗方式和手段。開(kāi)展貨幣市場(chǎng)斗爭(zhēng)，成了蘇區(qū)金融工作的一個(gè)重要內(nèi)容，也是蘇維埃國(guó)家政治保衛(wèi)局在經(jīng)濟(jì)上偵查、鎮(zhèn)壓反革命的一個(gè)重要手段。

以上所述，就是蘇區(qū)金融文化孕育、生成的主要社會(huì)條件。此外，蘇區(qū)的冶煉鑄造設(shè)備及技術(shù)，造幣原材料，群眾的重現(xiàn)金（貴金屬及其幣制物）輕紙鈔心理等，也會(huì)對(duì)蘇區(qū)金融文化發(fā)生或多或少的影響。

三、蘇區(qū)金融文化生成和發(fā)展的路徑選擇

從蘇維埃政權(quán)的性質(zhì)（“工人和農(nóng)民的民主專政的國(guó)家”）、任務(wù)（“消滅一切封建殘余，趕走帝國(guó)主義列強(qiáng)在華的勢(shì)力，統(tǒng)一中國(guó)，有系統(tǒng)的限制資本主義的發(fā)展，進(jìn)行國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高無(wú)產(chǎn)階級(jí)的團(tuán)結(jié)力與覺(jué)悟程度，團(tuán)結(jié)廣大的貧農(nóng)群眾在他的周圍，以轉(zhuǎn)變到無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政”）出發(fā)，①《中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱（1931年11月）》，《中央革命根據(jù)地歷史資料文庫(kù)·政權(quán)系統(tǒng)》（6），中央文獻(xiàn)出版社、江西人民出版社2013年版，第109—110頁(yè)。立足于蘇區(qū)的社會(huì)條件，根據(jù)中華蘇維埃的經(jīng)濟(jì)政策，蘇區(qū)金融文化選擇了以下路徑去生成和發(fā)展。

一是借用。這在蘇區(qū)金融文化的物質(zhì)層面表現(xiàn)最明顯，像各地各級(jí)金融機(jī)構(gòu)多借當(dāng)?shù)仂籼谩R宇、寺院等公房辦公，或借或租民房充用。中華蘇維埃共和國(guó)國(guó)家銀行借瑞金葉坪村中一所民宅的部分房間辦公，金庫(kù)則以距銀行一箭之遙的一所廢棄田寮（或糞寮）充用。中央造幣廠借葉坪旁邊的洋溪村劉氏祠堂作廠房，祠堂周圍的民房作職工宿舍。銀行、造幣廠里面的辦公用具、生產(chǎn)工具，也有許多是直接借自群眾的。

組織制度層面，也有借用的現(xiàn)象，如銀行內(nèi)部人員的職務(wù)，部分賬冊(cè)格式，就是沿襲舊時(shí)的叫法或做法。

在蘇區(qū)金融白手起家的階段，通過(guò)借用的辦法而立足，不失為一條捷徑。當(dāng)然，要走通這條捷徑，需有兩個(gè)前提：一是蘇維埃得到群眾擁護(hù)，二是蘇維埃遵守群眾紀(jì)律。這些前提條件經(jīng)過(guò)歲月的沉積，已然成了蘇區(qū)金融文化的一部分。另外，值得指出的是，蘇區(qū)金融部門(mén)在借用過(guò)程中，遵循批判（即為我所用）的原則，首先要清除掉借用屋（物）上面帶封建迷信的配件、飾物、標(biāo)記，如祠堂中的神主牌，庵堂里的佛像等，而代之以表現(xiàn)革命內(nèi)容的紅旗、標(biāo)語(yǔ)、偉人像等。這些做法，也屬于蘇區(qū)金融文化的內(nèi)容。

二是改造。1930年11月27日，江西省蘇維埃政府發(fā)布秘字第四號(hào)通令稱，在江西工農(nóng)銀行紙幣尚未印好前，為應(yīng)對(duì)戰(zhàn)時(shí)急需，省蘇決定采取一項(xiàng)臨時(shí)措施，即將繳獲的吉安臨時(shí)輔助紙幣壹角劵加蓋“江西工農(nóng)銀行暫借發(fā)行劵”，以及代表革命政權(quán)的圖印，投放贛西南革命根據(jù)地流通。這便是對(duì)舊幣（舊事物）的改造利用。該劵面加蓋的代表革命政權(quán)的圖案，是在正面中間的建筑圖形上加蓋一個(gè)五角星圖記，五角星的五個(gè)內(nèi)角上自右至左順時(shí)針寫(xiě)有“赤色區(qū)通用”五個(gè)字，五角星中央繪有鐮刀、錘子圖形。①羅華素等主編：《中央革命根據(jù)地貨幣史》，中國(guó)金融出版社1998年版，第37—38頁(yè)。這真是蘇區(qū)金融文化的一次生動(dòng)體現(xiàn)。

1931年12月1日公布的《中華蘇維埃共和國(guó)關(guān)于經(jīng)濟(jì)政策的決定》明確規(guī)定：“蘇維埃區(qū)域內(nèi)的舊的貨幣，在目前得在蘇維埃區(qū)域通用，并消滅行市的差別，但蘇維埃須對(duì)于這些貨幣加以清查，以資監(jiān)督?！薄皩?duì)于舊的貨幣，開(kāi)始亦可采用加蓋圖記通用，外來(lái)之貨幣，須一律兌換已蓋蘇維埃圖記之貨幣，或蘇維埃自己發(fā)行之貨幣”。②《中共中央文件選集》第7冊(cè)，中共中央黨校出版社1983年版，第484頁(yè)。這項(xiàng)規(guī)定為蘇維埃政府改造舊幣、加以利用，提供了法律依據(jù)。這既為新生的紅色政權(quán)解了燃眉之急，又做到了廢物利用，并且于不經(jīng)意間為蘇區(qū)金融文化的產(chǎn)生開(kāi)辟了一條通道。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，同時(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)則中也內(nèi)含大量道德成分，職業(yè)道德本身是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本保障。由于我國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)造假等違法行為的懲治力度不夠，起不到足夠的震懾和防范作用?，F(xiàn)行的《會(huì)計(jì)法》、《刑法》對(duì)會(huì)計(jì)造假等違法犯罪行為雖然都有行政處罰或刑事處罰的規(guī)定，但缺乏具體的實(shí)施細(xì)則和司法解釋，監(jiān)管、執(zhí)法的主體和手段不夠明確，處罰比較寬松。

三是仿制。江西各地未成為蘇區(qū)前，市面流通的硬通貨主要是不同版別的銀圓（元），有所謂“袁大頭”、“孫小頭”、“鷹洋”等。各色紙鈔的信用，都不及銀圓。蘇區(qū)境內(nèi)可通用經(jīng)改造的舊幣，以及蘇維埃自己制造的紙幣，但到蘇區(qū)以外的游擊區(qū)和白區(qū)做生意，就一定得有白花花的銀圓。蘇區(qū)銀圓存量有限，蘇維埃能掌握的更不多。為了開(kāi)展赤白貿(mào)易，蘇區(qū)不能不仿制銀圓。先是井岡山有人私鑄銀圓，后由蘇維埃接管辦起了上井造幣廠。興國(guó)縣蘇維埃也接管了由私鑄而轉(zhuǎn)廠的東村造幣廠，仿制銀圓。中央造幣廠成立后，國(guó)家銀行行長(zhǎng)毛澤民要求“鑄造那種白區(qū)通用的銀洋”。于是，中央造幣廠開(kāi)始大量生產(chǎn)“大頭洋”、“小頭洋”和“雕子邊”（分別為上述三種銀圓的又一俗稱）。由于繳獲了敵人的鑄幣機(jī)和鋼模，生產(chǎn)工藝也由人工鑄造改為機(jī)器鑄造了。③參見(jiàn)謝里仁：《在中央造幣廠》、《回憶中央蘇區(qū)》，江西人民出版社1981年版，第366頁(yè)。顯然，在仿制銀圓過(guò)程中，也會(huì)在不同層面生成蘇區(qū)金融文化，比如原材料的收集，制作工藝的設(shè)計(jì)與改進(jìn)，生產(chǎn)成品的保管，管理人員及工人的精神狀態(tài)等。

四是聯(lián)想。當(dāng)年從事蘇區(qū)金融工作的人，多為半路出家者，甚至毫無(wú)基礎(chǔ)可言。他們卻能憑著一腔革命熱血和當(dāng)家理事精神，敏銳地捕捉到與工作有關(guān)的各種信息為我所用。曹菊如到國(guó)家銀行工作不久，有一次在前方來(lái)款中，偶然發(fā)現(xiàn)包現(xiàn)洋的紙是一張稅務(wù)機(jī)關(guān)的四聯(lián)單。他“仔細(xì)閱后，不禁歡喜若狂。借助這張四聯(lián)單的啟發(fā)，就進(jìn)行金庫(kù)制度的設(shè)計(jì)”。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的摸索、鉆研，初步草成金庫(kù)條例。受到此事啟發(fā)，國(guó)家銀行（或許通過(guò)中央財(cái)政委員會(huì)）就“遍發(fā)通知給紅軍部隊(duì)的政治部和供給部，請(qǐng)其注意搜集有關(guān)財(cái)政、銀行、企業(yè)等制度的書(shū)籍、文件、賬簿、單據(jù)、報(bào)表等實(shí)物，以作參考”。④曹菊如：《中華蘇維埃共和國(guó)國(guó)家銀行工作的部分情況》，《回憶中央蘇區(qū)》，第338頁(yè)。后來(lái)，參考陸續(xù)收集到的各種材料，順利地為中央財(cái)政部制定了會(huì)計(jì)制度、預(yù)算制度、決算制度、審計(jì)制度等。這些舉措、成效，鮮明地體現(xiàn)了蘇區(qū)金融工作者虛心好學(xué)、勇于任事的高尚品德。

五是創(chuàng)新。蘇區(qū)金融的創(chuàng)新，大量集中在法律與制度建設(shè)上。從國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策、借貸條例、公債條例、國(guó)庫(kù)條例等法律法規(guī)的頒布，到國(guó)家銀行章程、信用合作社章程等組織規(guī)程的訂立，無(wú)不體現(xiàn)了蘇維埃金融不同于以前舊時(shí)代金融的顯著特點(diǎn)：為工農(nóng)大眾謀利益，用民主精神辦事業(yè)。

蘇區(qū)金融的創(chuàng)新，也體現(xiàn)在金融機(jī)構(gòu)與體系的組建和統(tǒng)一上。臨時(shí)中央政府成立前，各地蘇區(qū)由小型的平民借貸所起始，而有平民銀行、工農(nóng)銀行的興辦。臨時(shí)中央政府成立后，漸有國(guó)家銀行為龍頭，各省分行為骨干，各縣支行為基礎(chǔ)，各地信用合作社為輔助，相當(dāng)完備的統(tǒng)一的金融體系之形成。

蘇區(qū)金融的創(chuàng)新，還表現(xiàn)在蘇區(qū)貨幣（蘇幣、國(guó)幣）的設(shè)計(jì)、制造上。不論是各蘇區(qū)的區(qū)域貨幣，還是國(guó)家銀行的統(tǒng)一貨幣，其幣種、票面設(shè)計(jì)都遵循了這么兩個(gè)原則：一是適用性，面值分布既適應(yīng)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾消費(fèi)水平，又便于市場(chǎng)交易結(jié)算。如國(guó)家銀行發(fā)行的鈔票，主幣面值一元，輔幣面值五角、二角、一角，另有五分、一分的銅幣。雖然曾計(jì)劃發(fā)行十元、五元面值的主幣，終因在中央蘇區(qū)市場(chǎng)上“用不著”而未付諸實(shí)施。二是革命性，票面文字、圖案、印模均反映出工農(nóng)革命的意志、理想，以至襟懷抱負(fù)。紅旗、五角星、鐮刀錘子、偉人頭像、政治口號(hào)等，是票面圖案的主要元素，紅色則是票面的主要底色。制造環(huán)節(jié)的創(chuàng)新，一是幣材的采集就地化，二是制造設(shè)備、工藝的不斷改進(jìn)，三是防偽手段的隱蔽。

中國(guó)共產(chǎn)黨人和人民大眾在中國(guó)革命處于最艱難困苦、復(fù)雜尖銳的蘇區(qū)時(shí)期，經(jīng)由上述路徑，創(chuàng)造了豐富多彩的蘇區(qū)金融文化。雖然有的尚嫌稚樸，有的留有模仿痕跡，但依然不失其光輝。

三、蘇區(qū)金融文化的基本形態(tài)及特征

按照文化分層說(shuō)，蘇區(qū)金融文化的基本形態(tài)，可以分為物質(zhì)（或器物）形態(tài)、組織制度形態(tài)和精神形態(tài)來(lái)表述。

其物質(zhì)形態(tài)，有各地各級(jí)金融機(jī)構(gòu)、國(guó)家銀行駐所及其周邊環(huán)境，它們的辦公、營(yíng)業(yè)用具及日常生活用品，使用的賬冊(cè)、單據(jù)、報(bào)表，發(fā)行的貨幣、公債、期票，頒布的章程、通告，報(bào)送的營(yíng)業(yè)報(bào)告等文本資料。

其組織制度形態(tài)，表現(xiàn)為中華蘇維埃臨時(shí)中央政府及各級(jí)地方政府關(guān)于財(cái)政金融工作的法律、法規(guī)、法令及政策、章程，金融機(jī)構(gòu)的設(shè)置與變遷，金融體系的組建與管理，金融部門(mén)的內(nèi)外關(guān)系、群眾關(guān)系等。中央蘇區(qū)的反假幣斗爭(zhēng)，在很大程度上就仰賴于國(guó)家政治保衛(wèi)局及其各地分局的市場(chǎng)調(diào)查和對(duì)案件的偵查。

其精神形態(tài)，主要表現(xiàn)在蘇區(qū)金融從業(yè)人員的思想覺(jué)悟、工作作風(fēng)、道德情操等方面。當(dāng)年的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境、清貧生活、繁重工作、微薄報(bào)酬，加上往往白手起家，做“無(wú)米之炊”，無(wú)一不給金融工作者以嚴(yán)竣考驗(yàn)。在黨的教育培養(yǎng)下，他們中的大多數(shù)經(jīng)受住了考驗(yàn)，成為具有堅(jiān)定信念、求真務(wù)實(shí)、一心為民、清正廉潔、艱苦奮斗、虛心好學(xué)、爭(zhēng)創(chuàng)一流、無(wú)私奉獻(xiàn)等革命精神的金融戰(zhàn)士。國(guó)家銀行行長(zhǎng)毛澤民，當(dāng)之無(wú)愧地成了他們中的杰出代表。他白手起家辦央行，自己動(dòng)手找房子，解決銀行辦公營(yíng)業(yè)用房問(wèn)題；深入閩西，給央行物色工作人員；一面開(kāi)辟財(cái)源，一面努力節(jié)省，以自己廉潔奉公的模范行動(dòng)，帶領(lǐng)央行的同志艱辛創(chuàng)業(yè)。他教導(dǎo)手下工作人員，為國(guó)為民理財(cái)要做到“三清”：頭腦清醒，賬目清楚，心地清白，方能無(wú)悔無(wú)愧。蘇區(qū)金融戰(zhàn)士的革命精神、革命情操被傳承到陜北、到抗日根據(jù)地、解放區(qū)，以至整個(gè)新中國(guó)，影響及于當(dāng)下，是蘇區(qū)金融文化中最可寶貴的東西。

綜上，蘇區(qū)金融文化具有下列特征：

（一）革命性。這是由蘇區(qū)金融屬于中國(guó)革命事業(yè)的一部分決定的。但蘇維埃政府對(duì)各式舊幣的取締、廢止，對(duì)高利貸和舊債的廢除或限制，蘇區(qū)貨幣對(duì)各式舊幣的排斥，蘇區(qū)金融機(jī)構(gòu)信貸業(yè)務(wù)的政治傾向，也鮮明地表示出蘇區(qū)金融文化的革命性。

（二）獨(dú)立性。蘇區(qū)貨幣為本位貨幣，它不與任何外幣掛鉤，也不與任何國(guó)內(nèi)舊幣聯(lián)系。為維護(hù)國(guó)幣信用，蘇區(qū)的黨和政府及金融機(jī)構(gòu)，首先從強(qiáng)化國(guó)幣的法統(tǒng)地位入手，狠抓貨幣市場(chǎng)反假、打假斗爭(zhēng)，也正是基于國(guó)幣的獨(dú)立性。

（三）創(chuàng)造性。這一點(diǎn)可歸納為：從無(wú)到有，由舊到新；集思廣益，因地制宜。

（四）群眾性。蘇區(qū)金融機(jī)構(gòu)興辦所需的本（股）金，有相當(dāng)部分來(lái)自群眾；蘇區(qū)公債的發(fā)行，主要依賴于群眾；市場(chǎng)上的貨幣斗爭(zhēng)，離不開(kāi)群眾的積極參與；地方造幣廠和中央造幣廠仿制銀圓所需的銀料，大量來(lái)自群眾的捐獻(xiàn)或廉價(jià)變賣，其中有許多是剛從婦女身上摘下的銀飾品；控制蘇區(qū)現(xiàn)金外流，也需要群眾的支持與監(jiān)督?？傊K區(qū)金融活動(dòng)的任何一個(gè)方面、一個(gè)環(huán)節(jié)，都離不開(kāi)群眾。真正體現(xiàn)了“革命戰(zhàn)爭(zhēng)是群眾的戰(zhàn)爭(zhēng)，只有動(dòng)員群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)，只有依靠群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)”的真理。①《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》，《毛澤東選集》第1卷，人民出版社1991年版，第136頁(yè)。

（作者系江西省瑞金市黨史辦原副主任）