“一帶一路”戰(zhàn)略背景下廣西-東盟職業(yè)教育國際化路徑探討

湯愛麗

（柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研處，廣西柳州545616）

“一帶一路”戰(zhàn)略背景下廣西-東盟職業(yè)教育國際化路徑探討

湯愛麗

（柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研處，廣西柳州545616）

“一帶一路”戰(zhàn)略的發(fā)展推動了高職院校國際化辦學(xué)的進(jìn)程。廣西高職院校國際化辦學(xué)有良好的地緣和政策優(yōu)勢，積累了豐富的經(jīng)驗。目前，廣西高職院校應(yīng)在廣西-東盟區(qū)域教育一體化建設(shè)基礎(chǔ)上從五個方面提升辦學(xué)合作水平。一是提升職業(yè)教育的國際化水平；二是優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，推進(jìn)師資隊伍國際化；三是構(gòu)建與國際職業(yè)教育相接軌的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；四是進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)教育國際化向縱深拓展；五是加強(qiáng)與企業(yè)的校企合作，實現(xiàn)職業(yè)教育國際化與企業(yè)國際化的合作共贏。

“一帶一路”；廣西-東盟；職業(yè)教育；國際化；路徑

當(dāng)前，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化日益向縱深發(fā)展，國與國之間在經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方面的交往日益密切，高等教育國際化已成為發(fā)達(dá)國家教育發(fā)展的共同趨勢。作為高等教育中的一種教育類型，高職教育國際化辦學(xué)是其既能謀求外延拓展，又能實現(xiàn)內(nèi)涵提升的新的發(fā)展之路。高職教育以培養(yǎng)生產(chǎn)、管理、服務(wù)等一線的高素質(zhì)技能型人才為目標(biāo)，“一帶一路”戰(zhàn)略逼迫人才培養(yǎng)變局，這也給職業(yè)教育人才培養(yǎng)提出了更高的要求，迫使職業(yè)教育應(yīng)適應(yīng)“一帶一路”人才的需求，有效提升其人才供給的匹配性和使用性。為此，在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，大力推進(jìn)職業(yè)教育國際化成為高職院校未來發(fā)展的必然趨勢也是其重要發(fā)展目標(biāo)和首要任務(wù)，高職院校要積極提早布局，及時調(diào)整辦學(xué)策略和人才培養(yǎng)方案，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化以及“一帶一路”戰(zhàn)略國際化人才的需要。

一、廣西-東盟職業(yè)教育國際化的現(xiàn)狀

“一帶一路”建設(shè)加快了中國高端裝備企業(yè)“走出去”及東盟國家重大項目建設(shè)的步伐，為密切廣西與東盟國家的職業(yè)教育交流與合作，促進(jìn)東盟國家對廣西職業(yè)教育理念和成就的認(rèn)可提供了重要契機(jī)。

在高等職業(yè)教育國際化浪潮的影響下，廣西教育領(lǐng)域的國際交流合作不斷加強(qiáng)，為積極順應(yīng)這一形勢，也出臺了相關(guān)政策，尤其是《廣西壯族自治區(qū)中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》強(qiáng)調(diào)，“打造面向東盟的教育國際交流與合作高地。充分發(fā)揮廣西的地緣、歷史淵源、人才資源和政策優(yōu)勢，積極參與中國-東盟區(qū)域教育一體化的探索與建設(shè)，推動與東盟國家高校間學(xué)分轉(zhuǎn)移和互認(rèn)，鼓勵大學(xué)間建立全面、務(wù)實的教育合作關(guān)系。”開展多層次寬領(lǐng)域的教育國際交流與合作，聯(lián)合建立教學(xué)科研合作平臺，鼓勵與國外大學(xué)實行教師互派、學(xué)生互換、學(xué)分互認(rèn)和學(xué)位互授聯(lián)授，鼓勵有條件的學(xué)校面向國際市場建設(shè)具有較高水平的國際化人才培養(yǎng)基地，鼓勵學(xué)生赴海外學(xué)習(xí)、實習(xí)，鼓勵有條件的高校、職業(yè)院校積極開發(fā)海外教育市場，要發(fā)展海外教育，應(yīng)增加骨干教師海外培訓(xùn)的力度，完善公派學(xué)校的留學(xué)人員管理機(jī)制和評價機(jī)制和信息交流平臺，提高公眾派遣學(xué)生的利益。

（一）廣西職業(yè)教育國際化的地緣優(yōu)勢顯著

廣西是中國唯一與東盟不僅有著陸地相連也有海洋相連的省區(qū)，這種沿邊沿海的地理位置為廣西與東盟國家的教育交流提供優(yōu)越的地緣優(yōu)勢，同時，又有華僑和民族民俗等人文優(yōu)勢。在中國-東盟職業(yè)教育國際化中，廣西處于“橋頭堡”的位置，區(qū)位優(yōu)勢突顯。

2015年，國家發(fā)改委、外交部和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《愿景與行動》中，對廣西參與“一帶一路”建設(shè)做出了明確的目標(biāo)定位：“發(fā)揮廣西與東盟國家陸海相鄰的獨特優(yōu)勢，加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶開放發(fā)展，構(gòu)建面向東盟區(qū)域的國際通道，打造西南、中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點，形成21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶?！保?］這一定位既包括骨干通道建設(shè)、經(jīng)濟(jì)交流、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等內(nèi)容，也包含教育領(lǐng)域的密切合作，目標(biāo)定位明晰。

因此，在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，將廣西打造成為中國-東盟職業(yè)教育國際化的重要門戶，已成為“一帶一路”的“有機(jī)銜接的重要門戶”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要內(nèi)容。

（二）廣西職業(yè)教育國際化面臨的形勢

廣西部分本科高校自20世紀(jì)50年代就與東盟國家開展國際教育合作，高職院校與東盟的國際教育合作起步則稍晚，直至2000年左右才開始起步。雖然起步晚，與發(fā)達(dá)地區(qū)的職業(yè)教育國際化程度相比也有一定的差距，但是，廣西職業(yè)院校充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，南寧、柳州等地的高職院校已與越南、泰國、印度尼西亞等東盟國家的院校開展國際交流與合作。

“2011—2015年，到廣西學(xué)習(xí)的東盟國家留學(xué)生達(dá)到37 346人，居中國各省區(qū)之最；同時，廣西每年派往東盟國家留學(xué)的學(xué)生超過5 000人，是中國派往東盟國家留學(xué)學(xué)生人數(shù)最多的省份。”［2］其中，高職院校學(xué)生占比分別約32%和26%。廣西作為國內(nèi)接收東盟留學(xué)生和向東盟國家派遣留學(xué)生最多的省區(qū)，廣西教育的知名度，尤其是職業(yè)教育知名度在東盟國家中逐步提升。

第三屆中國-東盟教育交流周提出倡議，中國-東盟在2020年前實現(xiàn)“雙十萬學(xué)生流動計劃”，即到2020年實現(xiàn)東盟來華留學(xué)生和中國到東盟的留學(xué)生都達(dá)到10萬人左右?？梢姡瑥V西在中國-東盟職業(yè)教育國際化的發(fā)展具有廣闊前景。同時，隨著中國與東盟各國之間的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的交流合作日益緊密，特別是伴隨“一帶一路”貿(mào)易的繁榮和經(jīng)濟(jì)合作的不斷深入，誕生了一個巨大的國際人才市場，為職業(yè)教育的國際化創(chuàng)造了良好的環(huán)境。廣西借助在中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)中有利的戰(zhàn)略地位，積極發(fā)揮自身獨特的窗口功能，職業(yè)教育國際化的發(fā)展前景廣闊。

二、廣西職業(yè)教育國際化提升路徑

廣西職業(yè)教育國際化具有一定基礎(chǔ)，但是要實現(xiàn)職業(yè)教育國際化水平的全面提升，還需從職業(yè)院校、政府、企業(yè)三個維度綜合施策，進(jìn)一步完善職業(yè)教育國際化的發(fā)展策略政策、合作機(jī)制。

（一）發(fā)揮職業(yè)院校的主觀能動性，不斷提升職業(yè)教育的國際化水平

在廣西與東盟國家職業(yè)教育交流與合作中，師生互訪、合作辦學(xué)等項目仍以語言類專業(yè)為主，中國-東盟在基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)礦業(yè)等領(lǐng)域的合作項目人力資源支撐乏力。提升職業(yè)教育國際化水平，高職院校必須以“一帶一路”戰(zhàn)略為契機(jī)，實行“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合，滿足培養(yǎng)國際化高素質(zhì)技術(shù)人才的需求。

實施職業(yè)教育“走出去”戰(zhàn)略。建設(shè)一流的職業(yè)院校、培養(yǎng)一流的國際化技術(shù)技能人才就要走國際化的發(fā)展道路。職業(yè)教育國際化是高職院校的一種發(fā)展?fàn)顟B(tài)，是提升高職院校辦學(xué)實力和水平的一個突破口，更是提升我國高職教育整體水平的重要途徑。廣西高職院校要強(qiáng)化國際化意識，在綜合考慮東盟國家經(jīng)濟(jì)社會、文化傳統(tǒng)及人才需求的基礎(chǔ)上，發(fā)揮民族特色，廣西與一些東盟國家的風(fēng)物相通、民俗相近、語言文化相似，華人華僑也較多，實行國際化與民族化并舉，加大利用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維、東盟國家的傳媒、華人華僑團(tuán)體等方式宣傳廣西的職業(yè)教育，加快廣西的職業(yè)教育輸出。

（二）進(jìn)一步優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，推進(jìn)師資隊伍國際化

實施職業(yè)教育“引進(jìn)來”戰(zhàn)略。借鑒國際上職業(yè)教育合作成熟的經(jīng)驗和行之有效的形式，提高職業(yè)教育國際化水平。引進(jìn)師資是師資隊伍國際化的重要途徑，側(cè)重引進(jìn)具有雙語教學(xué)能力、教育經(jīng)驗豐富的外籍教師、海歸人才。一是有選擇性的聘請國外優(yōu)質(zhì)師資，重點聘請符合學(xué)校重點專業(yè)和特色專業(yè)的國際化教師；二是吸納更多有教學(xué)經(jīng)驗的并且具備留學(xué)背景的青年教師；三是聘請企業(yè)里的外籍專家作客座教授來學(xué)校兼職；四是注重對本校教師的出國進(jìn)修培養(yǎng)和交流，尤其是學(xué)校的重點學(xué)科專業(yè)的骨干教師，應(yīng)多“走出去”進(jìn)行國際學(xué)術(shù)交流和項目合作研究。

（三）構(gòu)建與國際職業(yè)教育相接軌的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

用師資國際化推動課程國際化，課程國際化是培養(yǎng)國際化高素質(zhì)技術(shù)技能人才的主要手段，要改造舊課程、增設(shè)新課程、引進(jìn)新教材。對此，高職院校必須做好充分準(zhǔn)備，在課程設(shè)置、教材編寫、教學(xué)理念上應(yīng)該更多與國際接軌，將相關(guān)行業(yè)（企業(yè)）產(chǎn)品（生產(chǎn)）的國際通用標(biāo)準(zhǔn)融入教學(xué)內(nèi)容。同時，借鑒先進(jìn)職業(yè)教育理念，改進(jìn)、完善留學(xué)生管理體制機(jī)制。通過實行“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合，充分調(diào)動高職院校的主觀能動性，進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)教育國際化的專業(yè)面，尤其側(cè)重突出優(yōu)勢特色專業(yè)的交流與合作，更好的滿足國際化技術(shù)技能人才的培育需求，提升職業(yè)教育的國際化水平。

（四）政府科學(xué)統(tǒng)籌謀劃，推進(jìn)職業(yè)教育國際化向縱深拓展

政府要進(jìn)一步加大對職業(yè)教育國際化的扶持力度。高職院校與本科院校相比，在辦學(xué)規(guī)模、實力、影響力上較為薄弱。因此，在職業(yè)教育國際化方面，應(yīng)加強(qiáng)對高職院校的支持力度，在新擴(kuò)建國際合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)、國際項目招生、收費政策、引進(jìn)外籍師資等方面給予適當(dāng)照顧，制訂相關(guān)優(yōu)惠政策，為高職院校的職業(yè)教育國際化提供政策支持。

積極推進(jìn)職業(yè)教育國際化均衡發(fā)展。當(dāng)前，實施職業(yè)教育國際化的高職院校重要集中在南寧、柳州等經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的城市，導(dǎo)致職業(yè)教育國際化不均衡。政府應(yīng)統(tǒng)籌謀劃、加強(qiáng)引導(dǎo)，既充分意識到部分地市國際化薄弱的現(xiàn)狀，又要在資金方面擴(kuò)大高職生留學(xué)生獎學(xué)金的覆蓋面，在管理方面主動適應(yīng)廣西和東盟國家經(jīng)濟(jì)、社會、文化實際，制訂完善廣西與東盟國家職業(yè)教育國際化發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步擴(kuò)大高職院校的辦學(xué)自主權(quán)，激發(fā)高職院校的國際化辦學(xué)活力，開創(chuàng)廣西職業(yè)教育國際化的特色模式。

大力提升廣西職業(yè)教育在東盟國家的影響力。加大高職院校的對外宣傳力度，為高職院校走職業(yè)教育國際化道路牽好線、搭好橋，調(diào)動、組織高職院校在東盟國家開展廣西職業(yè)教育展、漢語考試介紹會、留學(xué)說明會等宣傳活動。當(dāng)前，廣西高職院校國際交流與合作的東盟國家主要集中在越南、泰國、印尼等國家。因此，加大廣西職業(yè)教育的對外宣傳力度，有利于擴(kuò)大廣西職業(yè)教育在東盟國家的知曉度、拓展廣西職業(yè)教育的合作平臺。

（五）企業(yè)加強(qiáng)校企合作，實現(xiàn)職業(yè)教育國際化與企業(yè)國際化的合作共贏

企業(yè)是高等職業(yè)教育轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)成果的熔爐，職業(yè)教育是直接為企業(yè)提供技術(shù)技能人才的教育類型，與企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系最緊密?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實施，加快了企業(yè)的“走出去”步伐，必然對職業(yè)教育發(fā)展產(chǎn)生迅速而深刻的影響。

中國企業(yè)“走出去”需要加強(qiáng)產(chǎn)教融合、校企合作。在“走出去”過程中，中國企業(yè)遭遇了人才匱乏，更缺少生產(chǎn)一線人才以及培訓(xùn)、指導(dǎo)當(dāng)?shù)貑T工的技術(shù)人才等問題，迫切需要與職業(yè)院校開展校企合作，共同培育“一帶一路”建設(shè)所需人才。企業(yè)對國際化技術(shù)技能人才的需求強(qiáng)勁，職業(yè)教育要伴隨企業(yè)“走出去”。當(dāng)前，已有企業(yè)與廣西職業(yè)院校一起，攜手東盟國家院校，在境外合作辦學(xué)，共建實習(xí)實訓(xùn)基地、職業(yè)培訓(xùn)中心。將項目建設(shè)與高素質(zhì)技能人才培養(yǎng)相結(jié)合，既可以為轉(zhuǎn)移到東盟國家的企業(yè)開發(fā)當(dāng)?shù)厝肆Y源、節(jié)約勞務(wù)成本，又可以為學(xué)生提供境外就業(yè)的機(jī)會。

但是，為提升自身競爭力，企業(yè)在“走出去”過程中，還可以創(chuàng)新校企合作模式，拓寬合作途徑，探索與廣西職業(yè)院校共建技術(shù)開發(fā)中心、科技公司等，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高校企合作層次，也利于提升職業(yè)教育國際化的程度和水平。

三、結(jié)語

隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略不斷推進(jìn)，職業(yè)教育國際化也將得到深度融合和拓展，這給廣西高職院校帶來了機(jī)遇的同時，也提出了更高的要求?！奥殬I(yè)教育”要服務(wù)國家“一帶一路”戰(zhàn)略，就要堅定不移地走國際化道路，廣西在職業(yè)教育國際化道路上，應(yīng)充分利用區(qū)位優(yōu)勢、地緣優(yōu)勢等，緊抓廣西-東盟職業(yè)教育交流契機(jī)，積極推進(jìn)職業(yè)教育國際化進(jìn)程。面向東盟，廣西職業(yè)教育國際化的路徑仍需從職業(yè)院校、政府、企業(yè)方面采取綜合施策，實行職業(yè)院校、各級政府、企業(yè)三個維度協(xié)調(diào)聯(lián)動的形式，致力于將廣西打造成為中國-東盟職業(yè)教育國際化的重要門戶，才能進(jìn)一步完善職業(yè)教育國際化的發(fā)展策略、合作機(jī)制，從而不斷提升職業(yè)教育國際化水平。

［1］推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動［EB/OL］.［2016-04-20］http：//zhs.mofcom.gov.cn/ article/xxfb/201503/20150300926644.shtm l.

［2］廣西成東盟留學(xué)生出國留學(xué)首選地［EB/OL］.［2016-04-20］http：//www.asean-china-center.org/2015-12/30/c_ 134963046.htm.

An Analysis on Guangxi-ASEAN VocationalEducation Internationalization Path against the background of“One Belt and One Road”

TANG Aili
（Research Department，Liuzhou Railway Vocational Technical College，Liuzhou，Guangxi，545616 China，）

The strategy of“One Belt and One Road”provides an important opportunity for the internationalization of Guangxi voca?tionaleducation.Guangxi vocational colleges has accumulated rich experience，in actively facing to the association of south-east Asian na?tions（ASEAN），taking its own geographical and policy advantages.However，they still encountered many problems such as unbalanced regional development，less marketing involvement etc.in the process of further internationalization and development.Therefore，Guangxi vocational colleges should actively and constantly enhance the internationalization level by further optimizing faculty’s structure，promot?ing teachers’internationalization level，integrating with the international vocational education to build their new quality standards.Be?sides，Guangxi vocational colleges should make good use ofgovernment’s overall planning functions to further vocationaleducation inter?nationalization，to strengthen the cooperation between colleges and enterprises，and therefore will realize the mutual success of vocational education and enterprise internationalization.

“One Beltand One Road”；Guangxi-ASEAN；vocationaleducation internationalization；countermeasures

G718.5

A

2096-2126（2016）04-0100-03

2016-07-01

2016年度廣西高校中青年教師基礎(chǔ)能力提升項目“‘一帶一路’戰(zhàn)略背景下職業(yè)教育國際化策略研究——以廣西為例”（KY2016YB757）。

湯愛麗（1982—），女，廣西柳州人，碩士，講師，研究方向：教育管理。

（責(zé)任編輯：劉婧）