我國社區(qū)體育生態(tài)化建設(shè)的困境與治理措施

謝葉壽， 阿英嘎

（1.南京師范大學(xué)體育學(xué)院，江蘇南京 210097；2.安徽工程大學(xué)體育學(xué)院，安徽蕪湖 241000）

我國社區(qū)體育生態(tài)化建設(shè)的困境與治理措施

謝葉壽1，2， 阿英嘎1

（1.南京師范大學(xué)體育學(xué)院，江蘇南京 210097；2.安徽工程大學(xué)體育學(xué)院，安徽蕪湖 241000）

運(yùn)用文獻(xiàn)資料法等研究方法，系統(tǒng)分析了我國社區(qū)體育生態(tài)化發(fā)展現(xiàn)狀.其主要存在社區(qū)主體生態(tài)體育觀念淡?。痪用耋w育鍛煉方式科學(xué)性不高；體育場地的布局和規(guī)劃混亂；體育設(shè)施無法滿足群眾需求，并且后期維護(hù)缺乏等現(xiàn)實(shí)困境.為促進(jìn)我國城市社區(qū)體育的生態(tài)化發(fā)展，不僅應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)社區(qū)體育文化的培育與傳播、社區(qū)體育管理主體的多元化、社區(qū)體育活動(dòng)的環(huán)?；涂沙掷m(xù)化等人文環(huán)境建設(shè)；而且還應(yīng)注重健身場地與設(shè)施合理化布局；加強(qiáng)戶外健身環(huán)境的生態(tài)維護(hù)等人工環(huán)境建設(shè).

社區(qū)體育；生態(tài)化；困境；治理措施

引 言

社區(qū)體育作為社會(huì)體育的主要內(nèi)容和社區(qū)文化的重要組成部分，是體育社會(huì)化和生活化發(fā)展的核心，是指在人們共同生活的一定區(qū)域內(nèi)（相當(dāng)于基層社區(qū)轄區(qū)范圍），以轄區(qū)的自然環(huán)境和體育設(shè)施為物質(zhì)基礎(chǔ)，以全體社區(qū)成員為主體（并非全是居民），以滿足社區(qū)成員的體育需求，增進(jìn)社區(qū)成員的身心健康、鞏固和發(fā)展社區(qū)感情為主要目的，就地就近開展的區(qū)域性群眾體育［1］.其本質(zhì)是以一定層次的社區(qū)為范圍，以社區(qū)體育組織為依托，以滿足社區(qū)成員的體育需求為目的而開展的具有社會(huì)公益性質(zhì)的體育活動(dòng).社區(qū)體育的發(fā)展對(duì)促進(jìn)社區(qū)建設(shè)和開展全民健身活動(dòng)起著重要的作用.在當(dāng)前“以人為本”、“和諧”、“生態(tài)”的社會(huì)發(fā)展理念下，社區(qū)體育生態(tài)化發(fā)展是我國社區(qū)體育發(fā)展的必然趨勢，是社區(qū)體育的創(chuàng)新性發(fā)展.可是，由于我國社區(qū)體育發(fā)展歷程比較短，人們對(duì)社區(qū)體育生態(tài)化發(fā)展價(jià)值和意義認(rèn)識(shí)不夠，以及社區(qū)體育生態(tài)化內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不清，導(dǎo)致我國目前在社區(qū)體育的建設(shè)思路、方式、過程和手段方面仍堅(jiān)持固有的觀點(diǎn)和慣例，影響了社區(qū)體育的科學(xué)發(fā)展.文章通過理論與實(shí)踐分析，闡釋目前我國社區(qū)體育生態(tài)化發(fā)展主要存在的困境，并相應(yīng)提出建設(shè)生態(tài)社區(qū)體育的思路，從而為我國社區(qū)體育生態(tài)化發(fā)展提供建設(shè)性策略.

1　生態(tài)社區(qū)體育內(nèi)涵及主要建設(shè)內(nèi)容

生態(tài)社區(qū)體育是科學(xué)發(fā)展的社區(qū)體育，是以人為本的社區(qū)體育，是社區(qū)體育生態(tài)化發(fā)展的目標(biāo)，是新型的社區(qū)體育文化與服務(wù).生態(tài)社區(qū)體育，是指在社區(qū)范圍內(nèi)，以轄區(qū)內(nèi)人與環(huán)境為主體，以促進(jìn)人與自然、人與社區(qū)共生共融、相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展的整體動(dòng)態(tài)和諧而開展的區(qū)域性群眾體育活動(dòng).生態(tài)社區(qū)體育是社區(qū)體育的升華.在社區(qū)體育內(nèi)涵方面，生態(tài)社區(qū)體育強(qiáng)調(diào)人、自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展的整體動(dòng)態(tài)和諧；在社區(qū)體育的規(guī)劃方面，生態(tài)社區(qū)體育注重規(guī)劃的整體性、合理性、環(huán)保性和可持續(xù)性；在社區(qū)體育活動(dòng)內(nèi)容方面，生態(tài)社區(qū)體育堅(jiān)持健身手段的科學(xué)性、健身群體的普遍性、健身器材的生態(tài)性、健身活動(dòng)的持續(xù)性.

在生態(tài)社區(qū)體育的建設(shè)過程中，社區(qū)居民的各種競賽活動(dòng)、體育行為，以及生態(tài)體育意識(shí)，是實(shí)施生態(tài)社區(qū)體育的主觀決定因素.生態(tài)社區(qū)體育的建設(shè)主要著眼點(diǎn)和目標(biāo)是構(gòu)建社區(qū)體育生態(tài)的人工環(huán)境和人文環(huán)境.生態(tài)的人工環(huán)境主要指那些方便社區(qū)居民體育活動(dòng)的空間、場地和設(shè)施等有形實(shí)體；生態(tài)的人文環(huán)境則主要指社區(qū)居民在長期的健身和體育活動(dòng)形成的社區(qū)體育文化、制度和規(guī)定等軟性元素.社區(qū)體育生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，構(gòu)建了良好的活動(dòng)空間，形成了良好的社區(qū)體育氛圍，規(guī)范了社區(qū)居民的體育行為.在生態(tài)社區(qū)體育環(huán)境中，社區(qū)居民科學(xué)地安排和進(jìn)行各種各樣的體育活動(dòng)，包括晨練、團(tuán)隊(duì)比賽、大型群眾體育活動(dòng)等.在活動(dòng)內(nèi)容上推行健身、娛樂、文化與生態(tài)一體化，在活動(dòng)目的上，不僅重視個(gè)體的發(fā)展，更注意環(huán)境的生態(tài)建設(shè)與維護(hù).生態(tài)社區(qū)體育不僅強(qiáng)調(diào)的是鍛煉手段、方法和鍛煉設(shè)施與場地的生態(tài)，而且是社區(qū)體育活動(dòng)、社區(qū)體育服務(wù)、社區(qū)環(huán)境和社區(qū)居民和諧發(fā)展的生態(tài).

2　社區(qū)體育生態(tài)化建設(shè)面臨的困境

2.1主體生態(tài)體育觀念淡薄

社區(qū)體育生態(tài)化強(qiáng)調(diào)社區(qū)的人、自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境以及人的體育活動(dòng)四位一體協(xié)調(diào)發(fā)展，達(dá)到共生共榮.社區(qū)體育生態(tài)化的發(fā)展不僅體現(xiàn)在人自身發(fā)展的協(xié)調(diào)性，而且還體現(xiàn)在人與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)、自然環(huán)境與社會(huì)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展.可是，目前社區(qū)體育的生態(tài)化作為一種文明健康的生活目標(biāo)還未被更多社區(qū)居民所采納.通過對(duì)蕪湖、合肥、南京等社區(qū)居民調(diào)查反映，社區(qū)居民普遍對(duì)體育的生態(tài)化內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不清.更有甚者，生態(tài)社區(qū)體育觀念也沒有被社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)所接納，忽視生態(tài)體育文化氛圍營造.社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)普遍認(rèn)為，社區(qū)只要有體育場地設(shè)施，人們就會(huì)自覺參與體育鍛煉，至于社區(qū)體育未來發(fā)展的均衡性、持續(xù)性和整體性，社區(qū)體育文化的形成，以及社區(qū)居民鍛煉方法、形式和效果則與政府關(guān)系不大.社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社區(qū)體育生態(tài)化建設(shè)的內(nèi)涵模糊認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致了對(duì)社區(qū)體育生態(tài)化建設(shè)不夠重視，無法保證社區(qū)體育健康發(fā)展［2］.究其主要原因是人們對(duì)生態(tài)社區(qū)體育的價(jià)值和功能缺乏足夠的認(rèn)識(shí)；在社區(qū)體育的建設(shè)和維護(hù)上缺乏主人翁意識(shí)；在社區(qū)體育未來的發(fā)展上缺乏科學(xué)性和持續(xù)性理念.

2.2社區(qū)體育參與人群分布不合理、鍛煉方式科學(xué)性不高

社區(qū)居民的體育鍛煉是社區(qū)體育活動(dòng)的主要內(nèi)容，科學(xué)合理的體育鍛煉是生態(tài)社區(qū)體育的導(dǎo)向和追求.社區(qū)體育鍛煉科學(xué)化主要體現(xiàn)于鍛煉人群的分布合理；鍛煉次數(shù)和鍛煉強(qiáng)度的適中；鍛煉方式的多樣化和層次性.當(dāng)前，我國社區(qū)體育鍛煉人群分布不甚合理，鍛煉人群主要以老年人為主，中青年偏少，在鍛煉人群的分布中，“老年人占有比例為：“北京，75%；上海，75%；深圳，45%；南京，70%；重慶，70%，西北地區(qū)，56－65歲為主，占64.6%”［3］.在鍛煉次數(shù)上，一般偏少，其中每周3次以上的僅占27.7%.鍛煉強(qiáng)度偏低，以全身微熱為主，占20.3%；其次微微出汗，占15.1%，普遍存在鍛煉強(qiáng)度偏?。?］.鍛煉方式上，主要采用的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目為跑步、羽毛球、拳類、操類、舞蹈類，主要適合中老年人和婦女群體，很難滿足各個(gè)年齡層次的多樣化需要，尤其是青少年群體的需要.

2.3社區(qū)體育場地實(shí)施建設(shè)和規(guī)劃欠缺生態(tài)化和合理化考慮

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平的提高，社會(huì)和個(gè)體對(duì)體育服務(wù)的需求呈現(xiàn)多樣化和個(gè)性化傾向.在“以人為本”的發(fā)展理念下，以及建設(shè)和諧社會(huì)的倡導(dǎo)下，社區(qū)體育場地設(shè)施建設(shè)應(yīng)向合理化、生態(tài)化、個(gè)性化方向發(fā)展，以滿足社區(qū)、團(tuán)隊(duì)和個(gè)體多元化需求.可是，目前社區(qū)體育場地設(shè)施建設(shè)在城市和社區(qū)的整體布局上缺乏合理性，難以滿足個(gè)性需求.首先，在城市社區(qū)之間，場地設(shè)施建設(shè)缺乏均衡性，過于集中于城市中心、商業(yè)密集和交通便利地帶，而老城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部分布較少.其次，在社區(qū)內(nèi)部，健身設(shè)施安放的地點(diǎn)隨意性大，缺乏人性化和便民化，對(duì)健身場地周邊環(huán)境和居民使用的便利程度考慮不足，從而影響了社區(qū)居民的使用頻次［5］.再次，由于對(duì)社區(qū)體育場地設(shè)施的市場潛力和經(jīng)濟(jì)效益估計(jì)不足，對(duì)體育產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化缺乏市場經(jīng)驗(yàn)，對(duì)社區(qū)體育場地設(shè)施缺乏老齡化、代際組合等社會(huì)學(xué)考慮，以致在規(guī)劃設(shè)計(jì)上欠缺針對(duì)性，導(dǎo)致社區(qū)居民難以對(duì)社區(qū)體育場地設(shè)施建設(shè)全面認(rèn)同［6］.

2.4社區(qū)體育實(shí)施無法滿足群眾需求，后期維護(hù)缺乏

由于我國經(jīng)濟(jì)總體情況還是處于較低水平，在社區(qū)場地和實(shí)施的資金投入方面還是有限的，所以目前我國社區(qū)場地?fù)碛星闆r不樂觀.據(jù)第5次全國體育場地設(shè)施調(diào)查表明，在我國現(xiàn)有的體育場地中，歸屬社區(qū)的體育場地僅占全國體育場地總數(shù)的8.84%，其中居住小區(qū)占4.86%、公園占0.7%、廣場占0.61%、其它占2.67%［7］.而在城市社區(qū)體育場地的調(diào)查中，北京63.5%的社區(qū)沒有體育場地，其余的街道社區(qū)也僅有乒乓球室、棋牌室一類的小型戶內(nèi)場所；山東濟(jì)南只有3個(gè)小區(qū)的公共體育設(shè)施達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，濰坊14個(gè)居民小區(qū)均無體育場地設(shè)施［8］；廣東省的21個(gè)城市社區(qū)體育場館調(diào)查，63.4%的居民反映體育場地設(shè)施不能夠很好地滿足體育活動(dòng)需求［4］.從以上調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出，即使在北京、廣州這樣的一線城市，社區(qū)體育的場地也不太樂觀，更不用說二線、三線城市.目前我國各省（市）社區(qū)體育場地總體匱乏，直接制約了社區(qū)體育活動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，從而也決定了當(dāng)前社區(qū)體育活動(dòng)主要以社區(qū)綠地、公園、公共場所空地和廣場為主，或者是租借學(xué)校體育場館.

在社區(qū)現(xiàn)有體育場地和實(shí)施資源缺乏、資金投入不足的前提下，社區(qū)最重要的任務(wù)是需要對(duì)現(xiàn)有場地和設(shè)施的精心呵護(hù)，以便發(fā)揮資源的最大價(jià)值.可是，目前社區(qū)在體育場地管理和維護(hù)方面存在較大問題，大部分場地設(shè)施自從建好以后就缺少維護(hù)和管理，無人問津，愛護(hù)不夠.一是場地被占用.截至2002年底，據(jù)國家體總政法司對(duì)全國省、區(qū)、市公共體育場地設(shè)施被占用情況的調(diào)查結(jié)果顯示，公共體育場地設(shè)施被占用超過10件的省份占到調(diào)查總數(shù)的33%，公共體育場地設(shè)施沒有被占用的省份僅占調(diào)查總數(shù)的10%［6］.二是場地設(shè)施管理和維護(hù)不到位.社區(qū)體育場地設(shè)施一般歸社區(qū)街道辦事處管理與維護(hù)，可是，街道往往是“巧婦難為無米之炊”，在資金管理方面，街道一般都沒有預(yù)留體育場地專項(xiàng)維持經(jīng)費(fèi)，所以在經(jīng)費(fèi)不充裕的情況下，社區(qū)一般很少對(duì)體育場地設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)和及時(shí)維修，從而導(dǎo)致社區(qū)健身器具經(jīng)常損壞后無人維修，利用率不高.

3　社區(qū)體育生態(tài)化發(fā)展治理措施

社區(qū)體育生態(tài)化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程.社區(qū)體育生態(tài)化建設(shè)的主要著眼點(diǎn)和目標(biāo)是構(gòu)建社區(qū)體育生態(tài)的人工環(huán)境和人文環(huán)境.生態(tài)的人工環(huán)境主要指那些方便社區(qū)居民體育活動(dòng)的空間、場地和設(shè)施等有形實(shí)體；生態(tài)的人文環(huán)境則主要指社區(qū)居民在長期的健身和體育活動(dòng)形成的社區(qū)體育文化、制度和規(guī)定等軟性元素.

3.1社區(qū)體育人文環(huán)境建設(shè)

3.1.1生態(tài)社區(qū)體育文化的培育與傳播 生態(tài)化體育活動(dòng)的開展，關(guān)鍵是思想的變革，即改變那種單純以人類發(fā)展為中心、以自然界為犧牲對(duì)象的體育理念，堅(jiān)持人與外界環(huán)境和諧發(fā)展的理念；改變單純的機(jī)體活動(dòng)，堅(jiān)持身心和諧發(fā)展的理念，堅(jiān)持生態(tài)的體育理念.生態(tài)體育理念是一種創(chuàng)新的理念，是普通健身理念的升華，是不以破壞環(huán)境的體育活動(dòng)理念，是生態(tài)的文明理念.生態(tài)體育理念的確立是思想上變革和建設(shè)，只有從思想的層次上對(duì)人們的觀念進(jìn)行調(diào)整并建構(gòu)一種與之相適應(yīng)的文化支撐體系，才能從根本上保證生態(tài)社區(qū)體育的建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的自覺性.

在日常生活中，我們應(yīng)注重生態(tài)體育文化的傳播與培養(yǎng)，第一，通過社區(qū)宣傳欄、健身步道、健身圈、廣播、活動(dòng)區(qū)域的警示牌等媒介進(jìn)行科學(xué)體育活動(dòng)和社區(qū)環(huán)境保護(hù)的廣泛宣傳，普及居民體育文化知識(shí)和生態(tài)健身知識(shí)，營造體育文化氛圍.第二，針對(duì)社區(qū)學(xué)校開設(shè)生態(tài)體育課程和講座等形式，進(jìn)行生態(tài)體育知識(shí)傳授.通過生態(tài)體育理念的宣傳與教育，使社區(qū)居民明白科學(xué)鍛煉的價(jià)值，掌握科學(xué)鍛煉的方式，理解生態(tài)的健身理念和健康理念，明確社區(qū)體育環(huán)境保護(hù)的重要性.在具體的活動(dòng)過程中，個(gè)體能夠根據(jù)自身的情況選擇健身手段和控制運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度和運(yùn)動(dòng)量，選擇運(yùn)動(dòng)環(huán)境以及注重環(huán)境保護(hù).第三，加強(qiáng)社區(qū)體育活動(dòng)制度的建設(shè)，堅(jiān)持有章可循，規(guī)范居民體育鍛煉的行為，堅(jiān)持生態(tài)社區(qū)體育道德規(guī)范的倡導(dǎo)和養(yǎng)成.第四，有組織地定期開展大型集體體育活動(dòng).體育活動(dòng)對(duì)象參與面廣，活動(dòng)內(nèi)容特色鮮明，活動(dòng)效應(yīng)大，并且加強(qiáng)活動(dòng)的推廣和創(chuàng)新以及社區(qū)體育精神的提煉和培育，從而展示居民精神風(fēng)貌，形成優(yōu)良傳統(tǒng).第五，加強(qiáng)人力資源的培育.面對(duì)目前我國社會(huì)體育指導(dǎo)員普遍欠缺的形勢，一方面應(yīng)通過聘請(qǐng)專業(yè)人士來進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，另一方面，通過不定期將內(nèi)部人員送出去進(jìn)行培訓(xùn)的辦法，來提高社區(qū)管理人員的體育活動(dòng)組織和管理水平.總之，通過不斷的體育文化培育與傳播，形成良好的社區(qū)體育秩序，規(guī)范社區(qū)居民體育行為，培養(yǎng)居民生態(tài)體育認(rèn)知意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和健身意識(shí)，最終達(dá)到提高社區(qū)居民參與鍛煉的能力和動(dòng)力.

3.1.2社區(qū)體育的管理應(yīng)多元化 隨著人們對(duì)社會(huì)公共體育服務(wù)內(nèi)容的多元化需求，社區(qū)體育作為社區(qū)服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，需要在服務(wù)與管理體制方面進(jìn)行相應(yīng)的改革，以適應(yīng)社會(huì)之需求.社區(qū)體育的組織與管理是一個(gè)需要多方參與的系統(tǒng)工程，它既需要各級(jí)黨政部門的規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)，提供必要的制度保障、人力資源培訓(xùn)和經(jīng)費(fèi)投入，同時(shí)又需要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，發(fā)揮市場、組織和個(gè)人的參與協(xié)同作用，從而形成一種整體性的合力［9］.在社區(qū)體育建設(shè)的主體上，政府始終是社區(qū)體育建設(shè)投資和管理的主體.但隨著社會(huì)組織和個(gè)人力量的發(fā)展，政府應(yīng)相應(yīng)放權(quán)，在建設(shè)過程中做好服務(wù)與組織工作，實(shí)現(xiàn)建設(shè)主體多元化.社區(qū)體育生態(tài)化建設(shè)，政府職能部門肩負(fù)著組織、管理、服務(wù)與監(jiān)督職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮市場、非營利組織和個(gè)人的作用，發(fā)揮三者在社區(qū)體育發(fā)展和管理中的配置、組織、管理和協(xié)調(diào)職能.在社區(qū)體育活動(dòng)組織中，應(yīng)以政府作為活動(dòng)組織主體，市場和非營利組織為活動(dòng)載體，社區(qū)居民為活動(dòng)對(duì)象的三維一體的運(yùn)行體系，動(dòng)員社會(huì)力量參與社區(qū)體育的運(yùn)行，擺脫行政化社區(qū)體育的管理模式，以便推動(dòng)我國生態(tài)社區(qū)體育的發(fā)展［10］.針對(duì)多元參與的關(guān)系處理，一方面應(yīng)加強(qiáng)縱向協(xié)調(diào)，在各級(jí)政府職能分配上，市、區(qū)（縣）、街道（鎮(zhèn)）和居委會(huì)各級(jí)政府在社區(qū)體育建設(shè)中應(yīng)各司其職，避免越位、缺位和錯(cuò)位的現(xiàn)象發(fā)生.另一方面加強(qiáng)橫向協(xié)調(diào)，政府部門要發(fā)揮主體作用，從社區(qū)體育建設(shè)的全局出發(fā)，打破社區(qū)內(nèi)單位的分割與封閉狀態(tài)，加強(qiáng)政府、市場、非營利組織之間的協(xié)調(diào)與合作關(guān)系［11］.

3.1.3社區(qū)體育活動(dòng)的開展應(yīng)環(huán)?；涂沙掷m(xù)化 體育活動(dòng)的組織與開展是社區(qū)體育建設(shè)的核心內(nèi)容.通過生態(tài)體育活動(dòng)的組織與開展，使社區(qū)居民積極參與到體育活動(dòng)當(dāng)中，在參與過程中踐行生態(tài)體育行為和環(huán)保理念，逐漸形成科學(xué)鍛煉行為習(xí)慣和社區(qū)環(huán)境的保護(hù)意識(shí).首先，活動(dòng)的主題應(yīng)鮮明，倡導(dǎo)健康、環(huán)保和團(tuán)結(jié)；其次，活動(dòng)的組織者要充分發(fā)揮市場和體育組織的作用.市場和體育組織是居民參加體育活動(dòng)的大家庭，是社區(qū)居民的代表，居民通過參加社會(huì)組織，促進(jìn)彼此之間更好的交流，形成融洽的氛圍，激發(fā)居民參與體育活動(dòng)的積極性.第三，活動(dòng)內(nèi)容上，要求運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目設(shè)置合理、難度適中，適合大多數(shù)人群，選擇的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)體現(xiàn)文明化、娛樂化、大眾化、經(jīng)濟(jì)化和時(shí)尚化，例如：廣場舞、太極拳（劍、扇）、踢毽子、跳大繩、球類運(yùn)動(dòng)、長跑、快速走等活動(dòng)項(xiàng)目，使社區(qū)居民都樂于參加，都有能力參加，并逐漸形成本社區(qū)特色的體育活動(dòng).第四，活動(dòng)對(duì)象上，應(yīng)體現(xiàn)參與主體的廣泛性和層次性，形成合理的體育人口人群分布，活動(dòng)中男、女比例，老、中、青、少比例分別占合適的體育人口.第五，活動(dòng)形式上，提倡集體活動(dòng)為主、家庭活動(dòng)為輔和個(gè)人活動(dòng)并存的多元化活動(dòng)形式.第六，活動(dòng)的參與方式上，應(yīng)提倡家庭參與和個(gè)人參與并舉.第七，活動(dòng)的環(huán)境選擇上，應(yīng)充分利用社區(qū)自然資源，以室外為主、室內(nèi)為輔，場地空氣清新、環(huán)境宜人.

3.2社區(qū)體育人工環(huán)境建設(shè)

3.2.1注重健身場地與設(shè)施布局合理 社區(qū)體育戶外健身環(huán)境是居民體育活動(dòng)的外部環(huán)境空間，主要包括大氣環(huán)境、聲環(huán)境、采光效果和綠化環(huán)境等其它環(huán)境因素.通過戶外環(huán)境的建設(shè)，達(dá)到健身環(huán)境的空氣質(zhì)量優(yōu)、噪音低、綠化面積廣和采光效果好等目的，為居民構(gòu)建適宜的體育活動(dòng)空間.戶外健身環(huán)境建設(shè)，首先，規(guī)劃是關(guān)鍵，即在社區(qū)建設(shè)的初期應(yīng)根據(jù)社區(qū)的總體概貌，劃撥出一塊適宜的場所，作為居民未來的主體體育活動(dòng)空間，場地要求盡量處于社區(qū)中心，綠化環(huán)境好、場地開闊、遠(yuǎn)離鬧市場所和城市街區(qū)，減少附近污染的侵襲；其次，建設(shè)是核心，在后期建設(shè)過程中，應(yīng)注重活動(dòng)區(qū)域的綠化建設(shè)和場地清潔工作，達(dá)到綠化面積適宜，場地環(huán)境質(zhì)量優(yōu)；第三，維護(hù)是重點(diǎn)，不僅安排專職人員進(jìn)行場地維護(hù)與清潔，而且還要加強(qiáng)健身環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳，強(qiáng)調(diào)居民以身作則，管理好自己身邊的環(huán)境.在社區(qū)體育健身場地與設(shè)施布局方面，我們應(yīng)因地制宜，注重層次性和多功能開發(fā)的建設(shè)思路，形成社區(qū)體育中心、社區(qū)和城區(qū)體育公園、兒童游戲場、各類小型戶外體育場等體育場地實(shí)施.并且，在我國逐漸步入老齡化社會(huì)的過程中，社區(qū)體育空間更應(yīng)充分考慮老年人的精神需求.

3.2.2加強(qiáng)戶外健身環(huán)境的生態(tài)維護(hù)與發(fā)展 《全民健身計(jì)劃（2011－2015年）》（國發(fā)〔2011〕5號(hào)）中明確提出：“地方各級(jí)人民政府將城市社區(qū)體育工作作為社區(qū)建設(shè)的基本內(nèi)容，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，以城市街道和居住社區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，不斷改善社區(qū)居民體育健身環(huán)境和條件，提供基本公共服務(wù).”［12］從上述文件可以看出，在體育場館和健身設(shè)施建設(shè)方面應(yīng)充分考慮生態(tài)因素，注重健身器材材料的選擇、場館燈光的設(shè)置、場館和器材油漆的成分等，防止化學(xué)輻射和光污染等情況的發(fā)生，注意器材環(huán)保指標(biāo)不要超過綠色警戒線.總之，生態(tài)社區(qū)體育場地設(shè)施建設(shè)，應(yīng)堅(jiān)持便民、利民、小型、多樣化，針對(duì)體育鍛煉器材類型選擇和體育鍛煉器材材料的考慮，應(yīng)該具有普適性、生態(tài)性和長遠(yuǎn)性眼光，以適合不同人群的需要和社區(qū)體育的可持續(xù)發(fā)展.

4　結(jié) 語

總之，社區(qū)體育生態(tài)化主要是以個(gè)體生態(tài)健身和社區(qū)可持續(xù)發(fā)展為目的，以促進(jìn)人與自然、人與社會(huì)共生共榮、相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展.首先，發(fā)展生態(tài)社區(qū)體育，注重鍛煉方法的科學(xué)性、鍛煉環(huán)境的生態(tài)性、鍛煉時(shí)間的合理性等，有利于個(gè)體養(yǎng)成科學(xué)的鍛煉習(xí)慣，對(duì)于提高個(gè)體的身體素質(zhì)、心理素質(zhì)和生活質(zhì)量起到不可替代的作用；其次，社區(qū)體育生態(tài)化注重生態(tài)健身環(huán)境、健身器材和活動(dòng)空間的維護(hù)，營造健康的鍛煉環(huán)境，對(duì)于建設(shè)生態(tài)的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境起到積極的作用；第三，社區(qū)體育生態(tài)化應(yīng)采取生態(tài)鍛煉方式、營造生態(tài)社區(qū)文化、健全社區(qū)服務(wù)，對(duì)于生態(tài)社區(qū)精神文明建設(shè)可以起到積極的宣傳和推廣作用.因此，從生態(tài)社區(qū)體育的內(nèi)涵和根本目的來看，生態(tài)社區(qū)體育與生態(tài)社區(qū)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合是必然的.生態(tài)社區(qū)體育能夠也應(yīng)該在生態(tài)社區(qū)建設(shè)、在社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的過程中發(fā)揮應(yīng)有的作用.

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Dilemma and Governance Measures of Ecological Construction of Community Sports in China

XIE Ye－shou1、2， A Ying－ga2
（1.School of Physical Education，Nanjing Normal University，Nanjing 210097，China；2.School of Physical Education，Anhui Polytechnic University，Wuhu 241000，China）

This paper，based on the literature review，systematically analyzes the status quo of ecological PE development in Chinese community，which is mainly manifested in the following aspects：general ignorance of ecological PE concept；residents’unscientific training methods；chaos in the layout of sports fields；insufficient PE facilities；lack of maintenance，etc.Therefore，in order to promote the ecological PE development in our community，efforts should be made not only in the cultivation of ecological PE culture，diversified community PE managements，the environmental and sustainable development of community PE activities，but also in the scientific layout of PE fields and facilities，and the strengthened maintenance of outdoor PE environment.

community sports；ecology；dilemma；governance measures

G80－051

A

1001－2443（2016）03－0295－05

10.14182／J.cnki.1001－2443.2016.03.016

2015－12－17

國家體育總局哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重點(diǎn)項(xiàng)目（1593ss11001）；安徽省高校人文社科重點(diǎn)項(xiàng)目（SK2014A177）；安徽省體育局重點(diǎn)項(xiàng)目（ASS2014113）；安徽工程大學(xué)教研項(xiàng)目（2010xjy12）.

謝葉壽（1972－），男，副教授，博士研究生，研究方向：體育人文社會(huì)學(xué).

引用格式：謝葉壽，阿英嘎.我國社區(qū)體育生態(tài)化建設(shè)的困境與治理措施［J］.安徽師范大學(xué)學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版，2016，39（3）：295－299.