用法治精神構(gòu)筑和諧校園
——論依法治校背景下的大學(xué)生思想政治教育

張 楠

安徽冶金科技職業(yè)學(xué)院 安徽馬鞍山 243041)

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用法治精神構(gòu)筑和諧校園
——論依法治校背景下的大學(xué)生思想政治教育

張 楠

安徽冶金科技職業(yè)學(xué)院 安徽馬鞍山 243041)

黨的十八屆四中全會(huì)做出了全面推進(jìn)依法治國的重大戰(zhàn)略決策。具體到高校，就是要依法治校，把教書育人的活動(dòng)納入到法治軌道上來。這不僅是高校深化教育教學(xué)改革、推動(dòng)長效穩(wěn)定發(fā)展的重要支持，也是提升高校綜合管理能力和效率，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障。在依法治校的背景下做好高校思想政治教育，既是衡量高校思想政治教育水平、提升思想政治教育實(shí)效的重要方面，也有利于實(shí)現(xiàn)建設(shè)和諧校園這一廣大師生的共同愿景。因此，在依法治校的背景下探討大學(xué)生思想政治教育意義重大。

依法治國；依法治校；大學(xué)生思想政治教育；和諧校園

黨的十八屆四中全會(huì)確定了依法治國的基本執(zhí)政方針，就全面推進(jìn)依法治國若干重大問題進(jìn)行了總體部署，提出了建設(shè)中國特色社會(huì)主義法制體系和社會(huì)主義法治國家的總目標(biāo)。具體到教育領(lǐng)域，全會(huì)《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》要求，“把法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起”。學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)依法治國，就要大力推進(jìn)依法治校，把高校的教書育人活動(dòng)納入到法治軌道上來，使高等教育整體工作在正確的法律框架下有序進(jìn)行。這不僅是高校深化教育教學(xué)改革、推動(dòng)長效穩(wěn)定發(fā)展的重要支持，也是提升高校綜合管理能力和效率，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障。

當(dāng)前，我國社會(huì)正處在改革的攻堅(jiān)階段和發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，各種社會(huì)矛盾和利益沖突不斷凸顯，轉(zhuǎn)型期的劇變必然會(huì)對處于成長中重要階段的大學(xué)生群體產(chǎn)生強(qiáng)烈的沖擊，給他們的健康成長造成一定的影響。所以，在構(gòu)建和諧校園、和諧社會(huì)這個(gè)大環(huán)境下，如何改革完善大學(xué)生思想政治教育，就顯得尤為重要[1]。依法治校是貫徹社會(huì)主義國家法治理念的深刻體現(xiàn)，構(gòu)建和諧校園是建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分。在依法治校的背景下做好高校思想政治教育，既是衡量高校思想政治教育水平、提升思想政治教育實(shí)效的重要方面，也有利于實(shí)現(xiàn)建設(shè)和諧校園這一廣大師生的共同愿景[2]。因此，在依法治校的背景下探討大學(xué)生思想政治教育意義重大。

1 加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育法治化的重要意義

大學(xué)生思想政治教育工作不僅要引導(dǎo)學(xué)生塑造積極正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，更要注重學(xué)生健康向上行為習(xí)慣的養(yǎng)成，培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)。面對新時(shí)代青年學(xué)生日益突出的個(gè)性和以自我為中心的特點(diǎn)，這就要求高校思想政治教育工作者在實(shí)際工作中要提高認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新手段，認(rèn)清形勢，轉(zhuǎn)變觀念，用法治理念開展工作，用法律知識(shí)武裝頭腦，用法制建設(shè)規(guī)范行為[3]。

高等教育是國民教育的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，高等教育的目標(biāo)是全面貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)具有社會(huì)責(zé)任感和國家使命感，有理想、有知識(shí)、有文化、有道德，具有人文關(guān)懷和正義感，能推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和國家文明富強(qiáng)的全面發(fā)展的人。什么是大學(xué)？大學(xué)是university，它的詞根是universus，這個(gè)單詞本身就意味著普遍性、普適性、世界性、宇宙性，大學(xué)就應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出這種精神。大學(xué)是群英匯聚的殿堂，學(xué)子和老師相聚在一起，在人類世界的寶庫里探索奧秘、追求真理、付諸實(shí)踐、實(shí)現(xiàn)夢想。大學(xué)的精神是創(chuàng)造精神、批判精神、道德精神。大學(xué)的內(nèi)涵是：對學(xué)校，兼容并蓄與學(xué)術(shù)獨(dú)立；對學(xué)生，養(yǎng)成人格與自由意志；對教師，保持張力與典范意義。大學(xué)除了傳授專業(yè)知識(shí)，更重要的是傳承理想、信念、價(jià)值等精神。因此，依法治校毫無疑問地為這種目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了堅(jiān)實(shí)可靠的法律保障。

依法治校是綜合運(yùn)用法律、法規(guī)等手段實(shí)現(xiàn)對高校高水平、全方位、科學(xué)化管理的本質(zhì)途徑[4]。青年大學(xué)生既是國家的希望和民族的未來，同時(shí)也對國家的法治化建設(shè)起到舉足輕重的傳播和推動(dòng)作用。全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化需要大學(xué)生去建設(shè)，中華民族的偉大復(fù)興需要大學(xué)生去奮斗。所以，將法治教育納入高校思想政治教育體系對于建設(shè)和諧社會(huì)、和諧校園以及法制化國家都具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義，有助于高素質(zhì)、全面發(fā)展的人才，為社會(huì)主義造就合格的建設(shè)者和接班人[1]。

法治意識(shí)不僅是一種知法、守法的理念，也是對法律的理解與尊重，是一種自覺守法、內(nèi)化服從的信仰。高校的思想政治教育工作不能僅停留在理想信念上面，還必須以法律作為準(zhǔn)繩，切實(shí)提高青年大學(xué)生的法治意識(shí)[1]。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)行為規(guī)范的自覺內(nèi)化，才能使學(xué)生形成守法的外在行為習(xí)慣。對大學(xué)生進(jìn)行法治理念的培養(yǎng)，有助于增強(qiáng)公民法治意識(shí)、樹立正確的法治觀念。因此，法治教育是高校思想政治教育體系中不可或缺的重要組成部分，高度重視法治教育，不僅為高校思想政治教育的長效發(fā)展提供了新的思路和平臺(tái)，更為構(gòu)建和諧校園注入了新的活力和元素。加強(qiáng)依法治校，對于新時(shí)代新形勢下國家教育方針的貫徹落實(shí)，深化教學(xué)改革，確保正確的辦學(xué)方向，推動(dòng)長效穩(wěn)定發(fā)展，提高高校治理體系和能力建設(shè)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，構(gòu)建和諧校園，都具有重要意義。

2 推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育法治化的有效途徑

2.1 樹立法治思維，強(qiáng)化法律意識(shí)

法律的生命力在于實(shí)施，依法治校目標(biāo)的完成，最終要靠具體法律法規(guī)的落實(shí)才能實(shí)現(xiàn)。全面推進(jìn)高校綜合改革，就要涉及從理念、制度到管理方式的全面改革。如果在學(xué)校全面深化改革的過程中，我們能夠嚴(yán)格按照法律和相關(guān)制度開展工作，依法治理學(xué)校管理工作中的矛盾，很多問題就能得到妥善處理。所以，全面實(shí)施依法治校是我們處理各種問題、全面推進(jìn)綜合改革的重要抓手和有力保障。要在高校內(nèi)部營造法律法規(guī)施行的良好氛圍，使依法辦事、有法必依成為我們的行為準(zhǔn)則和行動(dòng)指南。要站在法律法規(guī)的高度，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家的教育方針，切實(shí)按照《教育法》、《高等教育法》、《教師法》等法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行，規(guī)范管理高校的各項(xiàng)工作，從根本上保證正確的辦學(xué)和育人方向[5]。

健全完善的法律法規(guī)和制度政策是確保高校思想政治教育發(fā)揮實(shí)效性的基礎(chǔ)。因此，必須把教書育人的活動(dòng)納入到法治軌道上來，依法開展高校思想政治教育工作。大學(xué)生思想政治教育具有持續(xù)性、長久性、實(shí)踐性和創(chuàng)新性等特點(diǎn)，面對新的時(shí)代背景和形勢下不斷出現(xiàn)的新挑戰(zhàn)，我們要善于緊扣工作實(shí)際，樹立問題意識(shí)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，將理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來[3]，通過法律法規(guī)來有效地化解矛盾，解決問題，從而彌補(bǔ)純粹的思想政治教育對行為約束力度不足的欠缺。做到自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，真正成為具有較強(qiáng)法律意識(shí)和法治觀念的教育工作者，守護(hù)好高校思想政治教育的主陣地。

2.2 豐富內(nèi)容，創(chuàng)新法治教育工作載體

思想的教育和品格的塑造是一個(gè)潤物無聲、潛移默化的漫長而持久的過程，不可能立竿見影、一蹴而就，這就需要高校思想政治教育工作不斷改進(jìn)形式，創(chuàng)新手段，豐富內(nèi)涵，充實(shí)內(nèi)容，與時(shí)俱進(jìn)。因此，法治教育作為大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，也必須遵循思想政治教育規(guī)律，符合大學(xué)生成長、成才的實(shí)際和生活、學(xué)習(xí)、就業(yè)的客觀需求，使法治教育真正成為高校思想政治教育工作的突破口。

我們要改變以往傳統(tǒng)的滿堂灌、一言堂的教學(xué)模式，形式應(yīng)更加豐富多彩、生動(dòng)活潑、不拘一格。我們的工作要站在學(xué)生的角度，符合學(xué)生的需求，要“接地氣”，不要“走過場”，要合理規(guī)劃、對癥施治，扎扎實(shí)實(shí)地開展一些學(xué)生參與性高、喜聞樂見的和能夠接受的教育活動(dòng)，避免“形式主義”[3]。在實(shí)踐中，把弘揚(yáng)法治精神作為校園文化建設(shè)的重要組成部分，可通過課堂講授、輔導(dǎo)報(bào)告、觀看法制節(jié)目、法律知識(shí)競賽、普法小品大賽、設(shè)置“法制教育大講堂”、模擬法庭、法制在線教育欄目、在班級(jí)設(shè)立普法宣傳員等多種多樣的形式，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)，增強(qiáng)法律意識(shí)，提高法律素質(zhì)，塑造法治精神，樹立法律信仰，成為懂法、知法、守法、護(hù)法的好公民。

2.3 堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合

法律與道德，前者寫在法典上，后者寫在人心里，相輔相成、相得益彰、相互補(bǔ)充，相互促進(jìn)；法治與德治，猶如車之兩輪、鳥之兩翼，并行不悖，缺一不可。在引導(dǎo)師生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成以及維護(hù)學(xué)校秩序穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧校園等方面均起到了重要作用。強(qiáng)調(diào)依法治校，就要深刻領(lǐng)悟法治與德治的辯證統(tǒng)一關(guān)系，牢固樹立一手抓法治、一手抓德治，兩手都要抓、兩手都要硬的理念[5]，因?yàn)榈赖滤皆礁?，人們的守法意識(shí)就會(huì)越強(qiáng)，相應(yīng)地，執(zhí)法成本就會(huì)越低，法律的效益也就越明顯[6]。因此，既要重視法律的規(guī)范作用，將法治意識(shí)凝練到校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)之中，努力提高高校全體師生的法律意識(shí)和契約精神，養(yǎng)成自覺踐行法治、遵守規(guī)范的行為習(xí)慣；又要重視道德的教化作用，圍繞立德樹人的根本任務(wù)，在高校里大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華傳統(tǒng)美德，用道德品質(zhì)的力量來守護(hù)法治精神，為依法治校營造良好的人文環(huán)境。

3 結(jié)語

總之，構(gòu)筑和諧校園是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)性工程，是一個(gè)隨著學(xué)校的改革和發(fā)展而不斷推進(jìn)完善的過程，而這些都必須在依法治校的理念下才能完成和實(shí)現(xiàn)[2]。高校教師和廣大思想政治教育工作者，應(yīng)貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指引，一心一意謀發(fā)展，將“學(xué)法、用法、普法”之風(fēng)推廣，讓“公正、公平、正義”的理念傳遍校園，使當(dāng)代青年大學(xué)生從一般合格公民，成長為具有民主法治意識(shí)、自由平等信念、公平正義信仰的優(yōu)秀公民，為把高校思想政治教育事業(yè)不斷推向前進(jìn)，創(chuàng)建和諧校園做貢獻(xiàn)！

[1] 周曉東，馬 玲.法治背景下高校思想政治教育體制的完善[J].黑龍江高教研究，2013,6

[2] 楊 健.依法治校理念下的高校和諧校園建設(shè)研究[J].思想政治教育研究，2012，6

[3] 張希坤.大學(xué)生思想政治教育工作的法制化思考[J].黑龍江教育(理論與實(shí)踐),2015，3

[4] 李茂林，劉玉威.大學(xué)依法治校的意義、問題與路徑[J]. 北京教育(高教版)，2015，3

[5] 施洪甲.讓法治精神浸潤大學(xué)校園——全面推進(jìn)高校依法治校工作的幾點(diǎn)思考[J].曲靖師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，1

[6] 米金花.依法治校背景下高校學(xué)生管理法治化問題研究[J].中小企管理科技，2015，4

Build A Harmonious Campus by Rule of Law——Some Thoughts on Ideological and Political Education of University Students under the Background of Managing the University by Law

ZHANG Nan

The Party's Fourth Plenary of Eighteen Session put forward the strategic decision of extensively managing the country by law, which, in effect，is to manage universities by law when the decision is put into practice in institutions of higher learning，to manage education affairs and operation of the university by law．These are the important contents for deepening the reform at the university and guarantee for improving the management of the university．The ideological and political education and management into the orbit of rule of law has become an inevitable development of the times．Therefore, discussing college students' ideological and political education under the background of managing the university by law is of great significance.

Managing the country by law; Managing the university by law; Ideological and Political Education of University Students; Harmonious campus

2016-10-12

張 楠( 1984- )，女，安徽冶金科技職業(yè)學(xué)院醫(yī)學(xué)護(hù)理系，講師，教育學(xué)碩士。

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1672-9994(2016)04-0060-03