國外創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展及本土化借鑒

趙文杰, 何云峰, 張 雷

(山西農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院，山西太谷 030801)

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國外創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展及本土化借鑒

趙文杰, 何云峰*, 張 雷

(山西農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院，山西太谷 030801)

摘要?jiǎng)?chuàng)意農(nóng)業(yè)是指立足于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的思維邏輯與發(fā)展理念，將科技與文化要素有效地融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增值的一種新型農(nóng)業(yè)。20世紀(jì)90年代，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)在英國率先興起，隨后一些發(fā)達(dá)國家也開始了創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的探索實(shí)踐，形成了一批各具特色的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，典型的模式有荷蘭高科技創(chuàng)意性、德國社會(huì)功能性、英國旅游環(huán)保型、法國環(huán)保生態(tài)型、日本多功能致富型。概括起來其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)有：成熟的法律體系、國家支持政策、農(nóng)業(yè)行會(huì)的壯大及傳統(tǒng)文化與農(nóng)業(yè)的有機(jī)結(jié)合。該研究從立法、政府宏觀調(diào)控、民間農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、傳統(tǒng)文化、科技及人才等5個(gè)方面為我國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有益借鑒。

關(guān)鍵詞創(chuàng)意農(nóng)業(yè)；發(fā)展模式；本土化借鑒

20世紀(jì)末，人們通過倫敦復(fù)興計(jì)劃開始了解創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。目前全世界創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)每天創(chuàng)造的產(chǎn)值高達(dá)220億美元，并正以5%左右的速度遞增，在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國家增長更快，如美國達(dá)到14%，英國達(dá)到12%[1]。發(fā)達(dá)國家在十幾年的時(shí)間，迅速發(fā)展形成了一批富有特色且富有效益的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，引領(lǐng)者世界創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的最前沿。我國京、滬、川、閩等地區(qū)都出現(xiàn)許多創(chuàng)意農(nóng)業(yè)模式，但我國與發(fā)達(dá)國家相比，總體上差距較大。因此，探索發(fā)達(dá)國家創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及借鑒其經(jīng)驗(yàn)，具有現(xiàn)實(shí)意義。

1創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的起源與發(fā)展

所謂創(chuàng)意是指從無到有形成的思路方案與設(shè)計(jì)等，具體指與眾不同的想法與設(shè)計(jì)發(fā)明，具有原創(chuàng)性、效用性、獨(dú)特性，體現(xiàn)為創(chuàng)造力在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的運(yùn)用[2]。在人類長期的社會(huì)實(shí)踐中，人們通過不斷的創(chuàng)造與創(chuàng)新，將具有新穎與創(chuàng)造力的思想和理念與社會(huì)生產(chǎn)相結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)更好的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的思想最早可以追溯到熊彼特，20世紀(jì)初，他在著名的長波理論中提出了創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長的根動(dòng)力[3]。經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅默1986年撰文指出，創(chuàng)新會(huì)衍生出無窮的新產(chǎn)品、新市場和財(cái)富創(chuàng)造的新機(jī)會(huì)，所以創(chuàng)意才是一國經(jīng)濟(jì)成長的原動(dòng)力[4]。

關(guān)于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念最早起始于英國。英國在1998年發(fā)表的報(bào)告中首次對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了定義：創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是源自個(gè)人創(chuàng)意技巧及才華，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和運(yùn)用，具有創(chuàng)造財(cái)富和就業(yè)潛力的行業(yè)[5]。英國積極利用與借助創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為英國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)起到了推動(dòng)作用，國民經(jīng)濟(jì)也得到振興。在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下，在十幾年的時(shí)間里，英國經(jīng)濟(jì)增長了70%，而創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增長了93%，促進(jìn)了英國產(chǎn)業(yè)從制造型向創(chuàng)意服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，如今，英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的8%左右[6]。20世紀(jì)90年代，歐洲的一些國家也開始了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。芬蘭注重內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；瑞典注重媒體、設(shè)計(jì)等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用。新加坡視創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為21世紀(jì)國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在全球方興未艾，我國香港及臺(tái)灣地區(qū)也在加快創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是全球新興起的一種產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與多個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生融合，催生了新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)[7]。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合就產(chǎn)生了“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)”的概念。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)立足于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的思維邏輯與發(fā)展理念，將新創(chuàng)意、新思想與農(nóng)村資源、生態(tài)相結(jié)合，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展層次。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)就是要充分利用農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)資源，最大化地發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，將人的新思維、新創(chuàng)意、新理念與農(nóng)業(yè)資源結(jié)合起來，從而大幅度提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)與增值的新型產(chǎn)業(yè)。

2國外創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的典型模式

20世紀(jì)90年代在發(fā)達(dá)國家率先興起的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，在經(jīng)過多年的探索與發(fā)展后，形成了一批相對(duì)成熟的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。其中，荷蘭、日本、德國、法國、美國最具有代表性，且各具特色。

2.1荷蘭模式：高科技創(chuàng)匯型荷蘭是世界上著名的低地國家，全國有1/4的國土位于海平面之下，人均耕地僅0.07 hm2左右。農(nóng)業(yè)條件的先天不足，使荷蘭走上了一條創(chuàng)新性農(nóng)業(yè)道路。

荷蘭在農(nóng)業(yè)方面的科研發(fā)展在世界上處于領(lǐng)先地位。荷蘭在世界上享有“歐洲花園”的美譽(yù)，其花卉業(yè)在世界上占據(jù)重要地位，根源在于荷蘭在花卉業(yè)上較多的科技開發(fā)與投入。荷蘭花卉業(yè)擁有健全的產(chǎn)業(yè)鏈，從花卉的研發(fā)與育種、生產(chǎn)、收購和加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)與銷售實(shí)現(xiàn)了完美的銜接。

20世紀(jì)90年代以來，荷蘭每年農(nóng)產(chǎn)品凈出口值一直保持在130多億美元，約占世界農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯市場份額的10%，人均農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯居世界榜首[8]。如今，荷蘭創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展欣欣向榮。

2.2德國：社會(huì)生活功能型德國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的主要形式是市民農(nóng)園與休閑農(nóng)莊。市民利用市民農(nóng)園進(jìn)行農(nóng)業(yè)農(nóng)藝，在這一過程中，享受農(nóng)活帶來的樂趣。休閑農(nóng)莊主要建在林區(qū)和草原地帶，不僅可以進(jìn)行旅游活動(dòng)，而且集團(tuán)、公司可以在這里開會(huì)與培訓(xùn)。慕尼黑郊區(qū)農(nóng)民在政府的幫助下，開辟了“騎術(shù)治療項(xiàng)目”，將心理治療寓于騎馬休閑活動(dòng)之中。

2.3英國模式：旅游環(huán)保型 英國是世界上發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的先驅(qū)國家。城市化與工業(yè)化的高度發(fā)展，以及發(fā)展的經(jīng)濟(jì)水平，使城市人產(chǎn)生了回歸自然、走進(jìn)鄉(xiāng)村的心理需求。在諸多要素的催生下，英國農(nóng)業(yè)旅游應(yīng)運(yùn)而生，欣欣向榮。

目前，英國近1/4的農(nóng)場將農(nóng)業(yè)與農(nóng)村旅游資源向結(jié)合，發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)旅游。游客在農(nóng)場可以享受鄉(xiāng)村生活的樂趣，感受大自然的魅力。在農(nóng)場，有專門的導(dǎo)游介紹農(nóng)場的基本情況，讓游客了解農(nóng)場。農(nóng)場有許多獨(dú)具特色的地方手工藝品，游客可以體驗(yàn)地方獨(dú)特的魅力，農(nóng)場還提供餐飲、住宿服務(wù)，并開設(shè)兒童游玩項(xiàng)目。

英國農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)旅游收入與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的平衡發(fā)展，農(nóng)業(yè)旅游是農(nóng)業(yè)經(jīng)營多樣化的一個(gè)方面。英國農(nóng)業(yè)旅游在發(fā)展中注重與傳統(tǒng)文化的結(jié)合，一方面有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一方面也讓游客領(lǐng)略如畫的田園風(fēng)光，最重要的是，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境在農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)中得到了保護(hù)。

2.4法國：環(huán)保生態(tài)型法國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)主要種植大田植物，采用規(guī)模經(jīng)營，逐步減少小型農(nóng)場，注重調(diào)節(jié)環(huán)境與優(yōu)化城市區(qū)劃布局。依賴于發(fā)達(dá)的公路網(wǎng)，農(nóng)產(chǎn)品可以快速運(yùn)到城市，滿足城市居民消費(fèi)需求。法國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)注重農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能，將農(nóng)業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)與居住區(qū)隔離開來，達(dá)到了美化環(huán)境的功能。同時(shí)，農(nóng)業(yè)區(qū)還作為青少年教育基地、旅游區(qū)使用。

2.5日本模式：多功能致富型日本創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)是設(shè)施農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、多樣化農(nóng)業(yè)，注重農(nóng)業(yè)的生態(tài)、體驗(yàn)、休閑等功能，建設(shè)以高科技產(chǎn)業(yè)與鑲嵌式多功能的“綠島農(nóng)業(yè)”[9]。近年來，日本大力發(fā)展“第六產(chǎn)業(yè)”，為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新活力。

3國外創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)

發(fā)達(dá)國家的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型與農(nóng)業(yè)深層次發(fā)展，其繁榮發(fā)展有諸多原因。

3.1完善的立法工作，良好的制度保障就發(fā)達(dá)國家創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展而言，可以發(fā)現(xiàn)其相關(guān)的立法工作做得較好，法律體系完善。德國農(nóng)業(yè)方面的立法開始較早，早在1919年德國制定了《市民農(nóng)園法》，成為世界最早制定市民農(nóng)園法律的國家。1983年德國修訂《市民農(nóng)園法》。日本通過立法提出要挖掘和發(fā)揮地方農(nóng)業(yè)潛力，振興搞活農(nóng)山漁村， 促進(jìn)城鄉(xiāng) “交流融合”。 日本實(shí)施《市民農(nóng)園整備促進(jìn)法》，2007年又通過了關(guān)于促進(jìn)定居及城鄉(xiāng)交流以增強(qiáng)農(nóng)山漁村活力的法律[10]。綜上可以看出，一些發(fā)達(dá)國家在創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的立法工作上起步較早，也較為完善。完善的立法工作使得創(chuàng)意農(nóng)業(yè)能夠受到國家層面的重視，給予發(fā)展的動(dòng)力。

3.2國家創(chuàng)意農(nóng)業(yè)支持政策荷蘭政府是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)者與推動(dòng)力量，以“鏈戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃”作為國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，出資創(chuàng)辦了KLICT(鏈網(wǎng)、鏈裙和信息通訊技術(shù)研究中心)、ACC(農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈競爭能力中心)等具有國際影響力的研究機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展提供信息支持服務(wù)，并積累了大量的管理和智力資本。近年來政府出資4 500萬美元資助了60多個(gè)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)是花卉創(chuàng)意項(xiàng)目[11]。荷蘭政府積極發(fā)展花田景觀和農(nóng)業(yè)主題公園等形式的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，以“花”為核心進(jìn)行各種旅游活動(dòng)如著名的“郁金香花車游行”旅游項(xiàng)目、庫肯夫公園等，荷蘭花卉業(yè)得到全世界的矚目。

德國政府實(shí)施并推動(dòng)了“綠腰帶項(xiàng)目”創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。德國地方政府積極幫助農(nóng)民制定創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃與建設(shè)方案，同時(shí)地方政府還起到“橋梁”的作用，推動(dòng)了慕尼黑菜園園丁協(xié)會(huì)的建立與完善。

美國對(duì)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的金融支持政策非常成熟與完善。聯(lián)邦土地銀行與聯(lián)邦中期信貸銀行都是由美國農(nóng)業(yè)信用管理局管理、帶有官方性質(zhì)的銀行，是對(duì)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)這一新興產(chǎn)業(yè)實(shí)行金融支持的主體力量[11]。美國政府主要在金融方面給予創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展支持，激發(fā)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。

相較其他國家，日本政府在創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用是顯著的。政府主持了聞名于世的“一村一品”運(yùn)動(dòng)，建立創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)小組，制定創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的專門政策，同時(shí)積極支持民間農(nóng)業(yè)非政府組織的發(fā)展。可以說，日本創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的蓬勃發(fā)展，政府的作用不可估量。

3.3農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的成長與壯大縱觀發(fā)達(dá)國家創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展，可以發(fā)現(xiàn)其民間農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮了重要的作用，一方面，為農(nóng)戶與政府間的交流與合作搭建了平臺(tái)；另一方面，為農(nóng)戶與市場的聯(lián)系和組織創(chuàng)造了條件。

德國慕尼黑菜園園丁協(xié)會(huì)在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中應(yīng)運(yùn)而生。慕尼黑城市居民非常向往鄉(xiāng)村生活，對(duì)城市周邊菜園需求很大，但周遭農(nóng)民忙于大田作物無暇顧及它們，市民需求難以滿足。慕尼黑菜園協(xié)會(huì)在中間發(fā)揮了重要作用，如規(guī)定有關(guān)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、管理會(huì)員、協(xié)調(diào)農(nóng)民與城里人的聯(lián)系等[12]。美國的國鄉(xiāng)村旅游基金和西班牙的民間行業(yè)組織在本國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展中也起到了重要的作用。

3.4傳統(tǒng)文化與創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的融合立足于傳統(tǒng)文化，將傳統(tǒng)文化的內(nèi)涵融于創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，可以提升創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的附加值，有利于創(chuàng)意農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與傳統(tǒng)文化的傳承具有重要意義。法國普羅旺斯地區(qū)每年在薰衣草花開季節(jié)舉辦“薰衣草節(jié)”，美國德克薩斯州舉辦帕莎迪納市草莓節(jié)。傳統(tǒng)文化與民俗與農(nóng)業(yè)的融合，有利于農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)有積極意義。

4國外創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的本土化借鑒

近年來，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)在我國獲得了長足發(fā)展，形成了一批富有特色且具有成效的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)典型模式[13]。例如：上海嘉定馬陸葡萄主題公園和鄭州豐樂百萬葵園等是觀光采摘的發(fā)展范例；西雙版納鳳尾竹迷宮、大連玉米迷宮、成都市錦江區(qū)三圣花鄉(xiāng)、洛陽牡丹國花園等，以傳統(tǒng)節(jié)日與民俗作為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，借以舉辦各類節(jié)慶會(huì)展，大力發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。這樣既有利于提升創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的知名度與影響力，又帶動(dòng)了周邊鄉(xiāng)村創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極性，提升創(chuàng)意農(nóng)業(yè)效益。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式與升級(jí)產(chǎn)生了積極影響。

但我國創(chuàng)業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展依然面臨一系列問題[14]：缺乏高素質(zhì)人才，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制尚未形成；農(nóng)產(chǎn)品附加值比較值，產(chǎn)業(yè)鏈條短，經(jīng)營效益較低；相關(guān)法律法規(guī)尚需完善；政府重視程度不夠，對(duì)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)不足；國家投入低下，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展未上升到國家高度等。國外已經(jīng)形成了一批成熟的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，已經(jīng)積累了大量的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。我國作為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的后發(fā)國家，在立足本國國情與和意農(nóng)業(yè)具體發(fā)展情況下，可以對(duì)外國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)取長補(bǔ)短。

4.1完善創(chuàng)意農(nóng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)從國外發(fā)展情況看，發(fā)達(dá)國家在創(chuàng)意農(nóng)業(yè)立法及完善法律方面，具有起步早、法律體系健全等特點(diǎn)。我國由于創(chuàng)意農(nóng)業(yè)起步晚，農(nóng)業(yè)發(fā)展較發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)方式低下，農(nóng)業(yè)發(fā)展層次低下等現(xiàn)實(shí)的與歷史的狀況，在創(chuàng)意農(nóng)業(yè)法律法規(guī)急需完善。我國城鄉(xiāng)戶籍管理制度使得多數(shù)農(nóng)村生產(chǎn)力滯留在農(nóng)村，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以規(guī)?；偌由衔覈F(xiàn)行土地制度致使土地流轉(zhuǎn)不暢，不利于創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的成長。完善創(chuàng)意農(nóng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)可為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展提供制度保障。

4.2政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控與規(guī)劃引導(dǎo)無論是日本大分縣的“一村一品”運(yùn)動(dòng)還是德國的“綠腰帶”項(xiàng)目，都是在政府的規(guī)劃引導(dǎo)下進(jìn)行的。政府對(duì)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的規(guī)劃引導(dǎo)，有利于創(chuàng)意農(nóng)業(yè)科學(xué)的發(fā)展。為此，政府可以在政策上給予支持，如融資政策、財(cái)政政策等，也可以在思想上給予引導(dǎo)，例如對(duì)創(chuàng)意者進(jìn)行培訓(xùn)，介紹并借鑒外國的經(jīng)驗(yàn)等。

4.3扶持農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)，鼓勵(lì)非政府組織參與我國農(nóng)村創(chuàng)意農(nóng)業(yè)在發(fā)展中，農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)等組織相對(duì)十分短缺，農(nóng)業(yè)合作化水平較為低下。政府應(yīng)在農(nóng)村創(chuàng)意農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)起到引導(dǎo)作用，促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)民合作的意識(shí)與農(nóng)業(yè)行會(huì)的組織發(fā)展。一方面，政府可以牽頭成立政府主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)，積極吸引農(nóng)業(yè)管理部門以及相關(guān)的農(nóng)業(yè)科技人員加入農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)，將農(nóng)村分散經(jīng)營的農(nóng)戶聯(lián)合起來，同時(shí)通過政府獨(dú)特的資源，將農(nóng)村小生產(chǎn)與市場經(jīng)濟(jì)大市場相結(jié)合，提升農(nóng)業(yè)行會(huì)的組織化程度，讓農(nóng)民發(fā)揮自身主體作用；另一方面，政府要積極鼓勵(lì)與引導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)民或集體自發(fā)形成的農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)，給予農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)政策上的支持與優(yōu)惠，同時(shí)政府要鼓勵(lì)市場資本積極參與農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展，市場的參與有利于完善農(nóng)村流通市場體系，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場銷售服務(wù)體系的完善，也可以間接提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。

4.4注重傳統(tǒng)文化的傳承發(fā)達(dá)國家創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展都注重對(duì)傳統(tǒng)文化的傳承。例如，美國舉辦各種民俗節(jié)慶活動(dòng)，將農(nóng)業(yè)文化與傳統(tǒng)節(jié)日相融合，促進(jìn)旅游、會(huì)展、貿(mào)易及文化等行業(yè)發(fā)展。美國的“南瓜節(jié)”“草莓節(jié)”等都是美國民俗節(jié)慶型農(nóng)業(yè)創(chuàng)意的典型。我國是歷史悠久、文化資源豐富的國家，文化呈現(xiàn)出共同性與個(gè)性化的特征，各地區(qū)文化豐富多彩且各具特色。對(duì)于發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，可以借助于各地豐富的歷史文化資源，打造不同種類各具特色的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

4.5加大對(duì)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技投入，加強(qiáng)人才培養(yǎng)發(fā)達(dá)國家科技對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響深遠(yuǎn)。我國科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率僅為35%，與發(fā)達(dá)國家60%～70%的貢獻(xiàn)率相比還有很大的進(jìn)步空間[15]，突顯出我國科技對(duì)農(nóng)業(yè)的投入需要提升，重要的是農(nóng)村農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)。為此，提出以下幾點(diǎn)建議：加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的知識(shí)培訓(xùn)，使農(nóng)民的農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念得以更新；積極扶持農(nóng)村傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)對(duì)民間藝人、藝匠等的幫助；社會(huì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校要發(fā)揮自身應(yīng)有的作用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)，適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需求；鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生等社會(huì)人才回歸基層，扎根農(nóng)村。

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Creative Agriculture Development abroad and Indigenous Reference

ZHAO Wen-jie, HE Yun-feng*, ZHANG Lei

(Institute of Public Administration,Shanxi Agricultural University,Taigu,Shanxi 030801)

AbstractCreative agriculture is a kind of new agriculture based on the logical thinking and development concept of creative industry, combing scientific and cultural elements to realize agriculture yield and value increasing. In 1990s’, creative agriculture first appeared in the United Kingdom, then some developed countries also began the exploration and practice of creative agriculture development, formed a number of different creative agriculture development model, typical modes included Netherlands high-tech creative, Germany social functions, United Kingdom tourism and environment-friendly, France eco-environmental protection type, Japan multi-function rich type. The experiences were summarized: mature legal system; national policy support; the growth of agricultural guild; traditional culture and agriculture organic combination. The study provided reference for creative agriculture development in China from five aspects of legislation, governments’ macro regulation, folk association of agriculture, traditional agriculture, technology and talents.

Key wordsCreative agriculture; Development mode; Indigenous reference

基金項(xiàng)目國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)太谷縣委托項(xiàng)目(JZTGNW001)；2015年山西省大學(xué)生創(chuàng)新基金項(xiàng)目(2015114)。

作者簡介趙文杰(1993- )，男，山西長子人，本科生，專業(yè)：公共事業(yè)管理。*通訊作者，教授，碩士生導(dǎo)師，從事高等教育研究。

收稿日期2016-02-14

中圖分類號(hào)S-9；F 320.1

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A

文章編號(hào)0517-6611(2016)08-257-03