加強(qiáng)科學(xué)理論指導(dǎo)，提高教材管理水平

陸柳

(廣東石油化工學(xué)院 教務(wù)處，廣東 茂名 525000)

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加強(qiáng)科學(xué)理論指導(dǎo)，提高教材管理水平

陸柳

(廣東石油化工學(xué)院 教務(wù)處，廣東 茂名 525000)

摘要：加強(qiáng)高校教材建設(shè)和教材管理工作的科學(xué)理論研究，提高教材管理水平；用科學(xué)理論指導(dǎo)高校教材工作，實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)的目標(biāo)，以滿足我國高等教育事業(yè)大發(fā)展的需要。

關(guān)鍵詞：高校教材；管理理論；理論指導(dǎo)教材工作

高等學(xué)校的教材管理是一項(xiàng)直接為教學(xué)第一線服務(wù)的工作。教材管理工作基本包括兩個(gè)內(nèi)容：一是貫徹實(shí)施教材建設(shè)的正確方針和任務(wù)，組織教師編寫、選用優(yōu)質(zhì)的教材；二是教材直接為教學(xué)服務(wù)，及時(shí)充分地滿足學(xué)校教學(xué)活動(dòng)對(duì)教材的需要。要真正做好教材工作，不僅要擅于在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更重要的是要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，勇于創(chuàng)新，把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)升華到科學(xué)理論，用科學(xué)理論去指導(dǎo)實(shí)踐工作。因此，要做好高校教材工作，關(guān)鍵要加強(qiáng)科學(xué)理論研究，提高教材管理水平。

1高校教材工作的重要性

有人類社會(huì)就有教育，有教育就有教材。但長(zhǎng)期以來，許多人對(duì)教材工作的認(rèn)識(shí)只限于買書、搬書、發(fā)書三步驟，認(rèn)為教材建設(shè)也只是一般的事務(wù)性工作，談不上什么學(xué)術(shù)性、專業(yè)性，致使教材管理成為高校管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)。其實(shí)只要有教育的存在和發(fā)展，作為教育基本工具之一的教材就會(huì)伴隨著教育的存在而承擔(dān)著木之本的作用，伴隨著教育的發(fā)展而承擔(dān)著水之源的作用。教材是教師開展教學(xué)之“本”，是學(xué)生獲取知識(shí)之“源”，是教學(xué)計(jì)劃得以實(shí)施的具體保證，是教學(xué)質(zhì)量評(píng)估的重要依據(jù)，在較大程度上反映著一個(gè)學(xué)校的辦學(xué)水平和學(xué)術(shù)水平[1]。教材工作涉及面廣，不但受學(xué)校教務(wù)、財(cái)務(wù)、教學(xué)單位等內(nèi)部相關(guān)職能部門的影響，而且受印刷、出版、運(yùn)輸、發(fā)行等外部相關(guān)社會(huì)部門的制約，要滿足教材供應(yīng)的隨機(jī)性和臨時(shí)變動(dòng)頻繁的需要，就要在買書、賣書的過程中做好計(jì)劃、財(cái)務(wù)、供應(yīng)、教學(xué)等多方面的管理。因此，開展教材管理工作的理論研究，穩(wěn)定正常的教學(xué)秩序就顯得十分重要。

2高校教材科學(xué)管理理論

教材學(xué)作為教育學(xué)的一個(gè)主要分支，其理論基礎(chǔ)不只是教育學(xué)的課程理論，它還直接與系統(tǒng)科學(xué)、管理科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等有密切關(guān)系。根據(jù)現(xiàn)代管理學(xué)的理論，現(xiàn)代組織生產(chǎn)、組織經(jīng)營、行政管理都是以系統(tǒng)論、信息論、控制論的觀點(diǎn)為科學(xué)基礎(chǔ)[2]。教材管理是介于教育管理學(xué)和教育經(jīng)濟(jì)學(xué)之間的邊緣科學(xué)，走過了一個(gè)從萌芽到成為系統(tǒng)科學(xué)的過程，并正在由古典管理理論向現(xiàn)代管理理論發(fā)展，以適應(yīng)科技的發(fā)展和教學(xué)改革的需要。

2.1教材管理系統(tǒng)論的觀點(diǎn)

系統(tǒng)是由相互作用、相互制約、相互依賴的若干組成部分結(jié)合而成，具有特定功能的有機(jī)整體。教材管理系統(tǒng)是通過人們的設(shè)計(jì)而組織起來的一個(gè)人工系統(tǒng)，主要特征有：(1)教材是為一定的教育目標(biāo)服務(wù)的，它具有“目的性”特征。(2)教材系統(tǒng)的各要素是相互依存和相互作用的，它具有“相關(guān)性”特征。(3)教材是以整體的科學(xué)知識(shí)系統(tǒng)的形式而存在的，它具有“整體性”特征。(4)教材系統(tǒng)在內(nèi)部中必須保持其自身的系統(tǒng)性，在外部上必須與直接關(guān)聯(lián)的教材內(nèi)容相適應(yīng)，它具有“適應(yīng)性” 特征。

2.2教材管理控制論的觀點(diǎn)

控制論就是系統(tǒng)為達(dá)到預(yù)期目標(biāo)而進(jìn)行的方向控制、動(dòng)力控制、質(zhì)量控制、信息控制等系列控制行為[3]。要實(shí)現(xiàn)有效的教材管理控制，必須做到有正確的方向控制，明確的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)；管理系統(tǒng)中必須有動(dòng)力，正確的動(dòng)力控制將使系統(tǒng)有效運(yùn)行；建立檢查及預(yù)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)教材質(zhì)量進(jìn)行研究分析，使系統(tǒng)控制能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)；現(xiàn)代管理系統(tǒng)必須能獲取外部和內(nèi)部的大量信息，并通過信息反饋，調(diào)節(jié)輸出達(dá)到系統(tǒng)的基本目標(biāo)。

2.3教材管理信息論的觀點(diǎn)

信息論認(rèn)為系統(tǒng)正是通過獲取、傳遞、加工與處理信息而實(shí)現(xiàn)其目的的運(yùn)動(dòng)。信息是現(xiàn)代管理和決策的重要依據(jù)。因此，信息的質(zhì)量要求要高，既要有穩(wěn)定的文件制度、教材指標(biāo)等各種信息，又要有變化中的外部和內(nèi)部信息；既要有反映真實(shí)情況的準(zhǔn)確信息，又要有經(jīng)過分析和加工處理的有用信息。信息的反映和傳遞既要及時(shí)迅速又要抓質(zhì)量，更要講究經(jīng)濟(jì)效益，做到少花錢，多辦事，避免財(cái)力、物力、人力的浪費(fèi)。信息論就是研究信息的獲取、度量、儲(chǔ)存、傳遞和變換規(guī)律的科學(xué)。

綜上所述，高校教材管理涵括了科學(xué)管理理論的系統(tǒng)論觀點(diǎn)、控制論觀點(diǎn)、信息論觀點(diǎn)，在實(shí)踐工作中只有理論聯(lián)系實(shí)際，才能達(dá)到現(xiàn)代的科學(xué)管理。

3科學(xué)理論指導(dǎo)教材工作

3.1系統(tǒng)安排，科學(xué)管理

根據(jù)現(xiàn)代管理理論，任何管理都是對(duì)一個(gè)系統(tǒng)的管理，要對(duì)教材工作系統(tǒng)實(shí)行有效的管理，必須對(duì)教材工作本身的目的性、整體性、相關(guān)性、適應(yīng)性等特點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真的系統(tǒng)分析，把教材的編寫、選用、供應(yīng)、管理四要素組織協(xié)調(diào)好；采用科學(xué)管理手段處理好系統(tǒng)的目標(biāo)、計(jì)劃、制度和時(shí)間，做好系統(tǒng)安排[4]。要科學(xué)做好教材的系統(tǒng)安排，主要是做好如下工作：(1)目標(biāo)管理。管理的目的總是為了達(dá)到一定的預(yù)期目標(biāo)。目標(biāo)明確，合作才有方向；目標(biāo)正確，管理才有效。各有關(guān)要素按正確的目標(biāo)完成自己的工作。(2)計(jì)劃管理。計(jì)劃貫穿于教材管理工作的全過程；系統(tǒng)安排才能有效發(fā)揮工作的積極主動(dòng)性。首先要掌握教學(xué)計(jì)劃，才能明了教學(xué)大綱或課程教學(xué)的基本要求，才能制訂出科學(xué)的教材選購計(jì)劃，才能有的放矢地做好教材的采購、供應(yīng)，實(shí)行有效的管理。(3)制度管理。制定合理的規(guī)章制度，明確教材管理職能部門的職責(zé)范圍和工作標(biāo)準(zhǔn)，確保教材管理工作得以有效開展。(4)時(shí)間管理。教材供應(yīng)是教材工作系統(tǒng)中一個(gè)重要的子系統(tǒng)，它是一項(xiàng)時(shí)間性很強(qiáng)的煩瑣工作，它受到教學(xué)計(jì)劃、專業(yè)設(shè)置、招生人數(shù)、課程安排、出書時(shí)間等的制約。在教材實(shí)踐工作中，只有加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的時(shí)間管理，才能掌握教材供應(yīng)的主動(dòng)權(quán)。

教材是為教學(xué)服務(wù)的。教師需要教材施教，學(xué)生需要教材學(xué)習(xí)從而獲取知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。教材工作是教學(xué)系統(tǒng)的子系統(tǒng)，包括招生計(jì)劃、課程設(shè)置、教學(xué)安排、教材選定、編寫及編審、教材的印刷出版及發(fā)行、訂購采購、師生購買、財(cái)務(wù)票據(jù)、教材的入庫及領(lǐng)用等要素，這些要素形成了教材管理的整體關(guān)聯(lián)性。教材與管理職能部門之間都是相互聯(lián)系、相互作用的，例如教研室能否按時(shí)選訂教材，出版社能否按時(shí)、按需提供教材，交通運(yùn)輸部門能否按時(shí)運(yùn)出等因素都會(huì)影響教材的訂購和供應(yīng)，它們當(dāng)中任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生變化，教學(xué)用書計(jì)劃就得改變、調(diào)整。只有對(duì)教材系統(tǒng)及其內(nèi)在規(guī)律充分了解掌握后，才能提高教材管理水平，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。

3.2控制運(yùn)轉(zhuǎn)，合理管理

控制的基本屬性是它具有目的性。對(duì)教材管理系統(tǒng)來說，這種預(yù)期目的的達(dá)到必須實(shí)行有效控制，發(fā)揮各要素的積極性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)管理的合理化。教材工作在實(shí)踐過程中，正確的動(dòng)力控制將使系統(tǒng)有效運(yùn)行。就教材管理系統(tǒng)而言，物質(zhì)動(dòng)力和精神動(dòng)力是兩種激勵(lì)作用的主要?jiǎng)恿Α＞帉懡滩氖菑?fù)雜的創(chuàng)造性的腦力勞動(dòng)，人的才能發(fā)揮和積極性的調(diào)動(dòng)都需要正確地實(shí)施激勵(lì)動(dòng)力原則。利用規(guī)章制度控制協(xié)調(diào)好人、財(cái)、物關(guān)系，才能發(fā)揮最佳經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益；教材工作在實(shí)踐過程中，既有穩(wěn)定方又有變化面。教材供應(yīng)是一個(gè)“兵馬未動(dòng)，糧草先行”的工作，既受校內(nèi)招生、教學(xué)計(jì)劃等相關(guān)因素變動(dòng)的影響，又受校外發(fā)行部門、物流等社會(huì)因素的制約；特別是隨著高校辦學(xué)多樣化的發(fā)展，對(duì)教材的使用量和版本規(guī)劃產(chǎn)生了很大影響。實(shí)行有效控制就要求有事業(yè)心責(zé)任感的工作人員全面了解教學(xué)計(jì)劃，按教材工作的程序辦事，按期保質(zhì)保量完成教材工作的任務(wù)。

3.3信息反饋，有效管理

現(xiàn)代管理系統(tǒng)必須通過信息反饋途徑，使這些信息在管理系統(tǒng)中及時(shí)地發(fā)揮作用，真正形成暢通的回路，達(dá)到有效管理。根據(jù)本人多年的教材工作經(jīng)驗(yàn)，在教材工作實(shí)踐中首先要準(zhǔn)確掌握全校教材所需征訂的信息，包括教材的課程名稱、班級(jí)、教材名稱、書號(hào)、作者、出版社、版次、出版日期、單價(jià)、教材類型、學(xué)生數(shù)量、教師數(shù)量及使用教材的院系、教研室、征訂教師、任課教師等原始信息。其次要積極完善檢查制度。檢查教學(xué)計(jì)劃、專業(yè)設(shè)置等相關(guān)信息是否變更；檢查教材征訂數(shù)據(jù)是否有多訂、錯(cuò)訂、漏訂的情形，并及時(shí)將信息向相關(guān)部門反饋，把經(jīng)科學(xué)處理的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)信息按時(shí)發(fā)送各出版社。最后要主動(dòng)掌握各出版社的發(fā)行動(dòng)態(tài)，搜集各出版社的教材目錄、網(wǎng)址，始終關(guān)注校內(nèi)外的最新情況，特別是修訂計(jì)劃和出版變更的信息；按時(shí)處理各出版社的教材征訂回告信息，及時(shí)修改教材征訂數(shù)據(jù)并做好信息反饋工作，按新的情況執(zhí)行新的計(jì)劃目標(biāo)，以適應(yīng)教材工作的需求，保證教學(xué)工作順利開展。

4結(jié)語

在教材工作實(shí)踐過程中，運(yùn)用好系統(tǒng)安排、控制運(yùn)轉(zhuǎn)、信息反饋的基本原理，結(jié)合實(shí)際，對(duì)教材管理進(jìn)行計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)督，將有助于達(dá)到教材管理目的的最佳效果；用科學(xué)的理論指導(dǎo)高校教材工作，實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)的目標(biāo)，以滿足我國高等教育事業(yè)的教學(xué)改革的需要，能夠推動(dòng)我國高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]

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[3] 李嘉瑤.教材學(xué)概要[M].蘭州：西北工業(yè)大學(xué)出版社，1989.

[4] 王祖發(fā).江西高校教材工作研究論文集[M].南昌：江西高校出版社，1993.

(責(zé)任編輯：柳豐)

Strengthening the Guidance of Scientific Theory to Improve the Management of Teaching Materials

LU Liu

(Academic Affairs Office, Guangdong University of Petrochemical Technology, Maoming 525000，China)

Abstract：The scientific theoretical research into college and university textbook construction and administration should be strengthened so that a higher level of textbook management could be reached. Only with the supervision of scientific theory could college and university textbook management better help achieve the aims of their personnel trainings for a great development of the higher education in China.

Key words:Textbooks for colleges and universities; Theory of administration; Guidance for the work of teaching materials

收稿日期：2016-02-29；修回日期：2016-03-30

作者簡(jiǎn)介：陸柳(1973—)，女，廣東高州人，研究方向?yàn)榻滩墓芾怼?/p>

中圖分類號(hào)：G647.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2095-2562(2016)02-0055-03