地方新建師范院校學科建設的問題與思考

何江（成都師范學院，四川成都611130）

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地方新建師范院校學科建設的問題與思考

何江
（成都師范學院，四川成都611130）

摘要：近年來，各地普遍通過轉制、并軌等形式建立了大量師范本科院校。試圖高速發(fā)展的各大院校均面臨著如何進行合理的學科建設這一核心問題。調查表明，學校學科建設過程中，出現(xiàn)了辦學理念模糊、學校定位不明、師資隊伍緊缺、學科建設跟風、管理體制混亂等問題。師范學校學科結構的建設受到了怎樣的影響，如何解決各新建院校在學科建設中遭遇的難題。文章將對以上問題進行初步的思考。

關鍵詞：新建師范院校；學科建設；穩(wěn)定發(fā)展

Abstract:In recent years，lots of new normal colleges have been built through transformed system and combined system.These fast developing colleges are facing a critical issue of how to make a better discipline construction.Our research shows that during the process of discipline construction，lots of problems comes out，such as unclear purpose of starting a new school；fuzzy orientation of the school；lacking of high-quality professors；following the trend of others'discipline construction；the disorder of management system.What effect has been brought to the construction of the discipline structure in normal colleges?How to solve the challenges appearing in the process of discipline construction?This article will preliminarily explore above issues.

Keywords:newly-built normal college；discipline development；stable development

進入新世紀以來，我國高等教育改革步入深化階段，大量師范類高等?？茖W校、成人教育、繼續(xù)教育學院等通過教育專升本、體制改革、高等教育并軌等形式升格而來。在本科辦學中，存在著一個體制轉型背景下長期的教育形態(tài)化過程?？梢哉f新建本科院校的制度建設和學科建設是影響學校高速發(fā)展的重要因素。相對于具有較高可參考性的學校制度建設，目前新建本科學校的學科建設工作面臨更多問題，例如辦學理念模糊、學校定位不明、師資隊伍緊缺、學科建設跟風、經(jīng)費投入不足、校園氛圍緊張、管理體制混亂等。

所謂學科建設，就是通過科學合理地組織、協(xié)調、配置教育資源，使大學的學科、專業(yè)、方向設置等能夠有效支持該學科的發(fā)展，適應新時期的教育需求；從而促進學科知識體系的建立，提高大學人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務的水平。［1］文章將對省內(nèi)部分新建師范高校在學校建設特別是學科建設過程中出現(xiàn)的問題進行探討。

一、辦學理念與學校定位不明導致學科建設盲目

高校發(fā)展必然基于明確的辦學理念與學校定位，而成熟完整的學校定位一般是在長期的辦學探索中逐漸形成的。新建本科師范院校建校時間短，往往根據(jù)當?shù)亟逃瞬艑嶋H需求或借鑒其它同類高校建設經(jīng)驗，將發(fā)展策略定位于應用型師范教育。對于中小學、幼兒園師范生的培養(yǎng)，一般將重心落于傳統(tǒng)意義的“教學”上。這種傳統(tǒng)的學生培養(yǎng)形式顯然存在一定局限：對教學的重視意味著著重對學生“專業(yè)能力”進行培養(yǎng)。但若以“專業(yè)理念與師德”、“專業(yè)知識”、“專業(yè)能力”三個維度［2］作為評價全方位培養(yǎng)師范生的標準，只有“教學水平”的提高顯然不夠。

單方面強調“應用型”或“全面型”教師人才的培養(yǎng)會導致學校在辦學理念上的搖擺和目標不明。部分學校只重視學生教學技能的提升，忽視專業(yè)結構的優(yōu)化，既阻礙了各專業(yè)的縱向發(fā)展，也使高等學校的專業(yè)優(yōu)勢等得不到較好體現(xiàn)。部分學校片面強調教育專業(yè)中教育學、心理學兩大主干學科，忽視學科教學實踐課程的開展。這種試圖進行全面型教師培養(yǎng)，卻受制于學校軟硬件水平的發(fā)展定位直接造成所建專業(yè)缺乏特色，教學質量無法得到保證，難以形成具有地區(qū)針對性的學科競爭力。

可見，根據(jù)當?shù)貙嶋H教育資源配置情況，對學校發(fā)展進行明確定位將直接影響學校的教育質量輸出，形成長效穩(wěn)定的發(fā)展機制，并有助于學校完善自身的專業(yè)學科結構。

二、學科建設缺乏創(chuàng)新導致教育成果失衡

學科建設水平直接反映了學校的辦學水準，是學校核心競爭力的具體表現(xiàn)。［3］其兩個重要的指標分別為學科結構和學科質量。地方新建師范院校是國家根據(jù)當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展和教育資源覆蓋等需求，培養(yǎng)和提供全面、高層次人才而設立的。學科建設正是實現(xiàn)其培養(yǎng)目標的基本支撐。

學科結構方面，新建本科師范院校仍存在較大局限，多數(shù)學校采用傳統(tǒng)的師范生培養(yǎng)模式，只關注教學技能和學科專業(yè)知識的灌輸，忽視對學生綜合素質的培養(yǎng)。這種重視實踐能力教學、輕視理論課程的辦學形式反映出大多新建師范高校的通病——學校轉型缺乏明確路徑，在摸索中參考大量以往?？茖W校以技能為主的培養(yǎng)形式，卻沒有針對本科更高專業(yè)理論要求的特點將學科結構進行優(yōu)化。部分高校甚至完全套用轉制前?？茖W生的培養(yǎng)方案。這些現(xiàn)象都表明，學校在課程設置和教師配置方面缺乏深層次的思考，學科結構仍存在諸多不合理之處。

學科質量方面，新建學校在規(guī)模擴大的同時，伴隨著大量學科、專業(yè)和方向的新設。教育資源的重新分配必然對學科質量的提升有一定制約。如何利用轉型契機，充分利用既有的成人教育、?？平逃齼?yōu)質資源（如大量教育實習、見習基地，完整的教師教育實踐中心，具有良好合作關系的地方教育單位等）等，將是學科質量提升的重要保證。

就目前新建普通本科師范學校而言，只能在學科結構與學科質量之間尋找平衡。完善學科結構勢必然占用學校大量教育資源，在此基礎上想要同時保證學科質量的提升是十分困難的。

三、教師隊伍建設的滯后嚴重影響了學科發(fā)展

劉獻君教授指出：“學科建設關鍵靠教師，特別是大師級的學者?！保?］毋庸置疑，教師隊伍建設是學校學科建設的基礎和前提。高水平的教師隊伍適應了學科發(fā)展需要，是學科建設、教學運行的保證。但新建本科院校教師隊伍仍存在諸多較為突出的結構性問題。

首先，老牌本科師范院校與新建院校之間最明顯的差距即是：缺乏高水平的師資，缺乏學科帶頭人。這無疑提升了學校學科建設的難度。一個學校缺少對相應專業(yè)學科有深刻理解和豐富經(jīng)驗的專家教師，將直接導致學科建設的短見和盲目。一種嘗試性質的學科建設模式充滿不確定性，不論對學校教育資源還是對在校學生來說都是有一定風險的。

其次，新建本科師范院校的教師來源過于單一，在校教師結構并不合理。如前所述，學校在師資隊伍建設時會首要考慮引進相應學科帶頭人（更多是從中小學引進一線教師或教育管理者）。他們具有豐富的一線教育經(jīng)驗，充滿對中小學教育實踐的理解；但卻往往將既有的管理教學經(jīng)驗一成不變地移植到高校學科建設中。學科建設規(guī)劃的實施者對學科建設目的不甚了解，對大學學科具體內(nèi)容理解缺乏認識，使學科發(fā)展質量大打折扣。這樣的人才引進并不太適合新建本科師范院校的學科建設。

再次，新建本科師范學校部分在校教師并未經(jīng)過系統(tǒng)的師范培養(yǎng)。教師自身素質直接關系到該校學科建設的水準，對省內(nèi)兩所師范學校進行調查發(fā)現(xiàn)：新建本科師范學校的教師隊伍存在缺少豐富的大學教學經(jīng)驗，沒有受過完整系統(tǒng)的師范培養(yǎng)（傳統(tǒng)的師范學院重技能輕知識的情況眾所周知，中小學教師則缺乏完整的本科學科教學體系，綜合性大學畢業(yè)的教師卻又缺少師范教育技能的鍛煉）等問題。

最后，新建本科師范院校教師的團隊建設、科研創(chuàng)新、校際交流等工作均剛剛起步，缺乏完善的制度保障和實際落地開展，這都無法對學校學科建設這一重要工作產(chǎn)生助力。［5］由此可知，各高校紛紛加大對教師的培養(yǎng)，整體看來，教師隊伍建設一般從以下三個層次展開：以重點學科建設為中心，培養(yǎng)具有教育理想的高水平學科帶頭人；建立學科專業(yè)團隊，以老帶新，培養(yǎng)起骨干核心作用的學術后備人才梯隊。加大對青年教師的培養(yǎng)力度，保證學校人才梯隊的合理結構，為學院學科建設持續(xù)發(fā)展提供保障。

四、行政結構的不穩(wěn)定性使得學科建設前途未卜

穩(wěn)定的機構院系設置是一個學校能夠正常運行的基礎。新設地方師范學校普遍歷史不長，大多源自曾經(jīng)的師范高等?？茖W校或者成人教育學校，其學科發(fā)展主要以地區(qū)初中、小學學科教育為主線。但隨著學校發(fā)展戰(zhàn)略的實施，部分學校試圖增加多元化的院系設置，此舉無疑增加了學校的綜合競爭力，但同時，對學院本身主體學科結構造成了一定的沖擊。身處新時期教育文化急劇變革的社會環(huán)境，加之學校發(fā)展初期各種不可預料的因素，新建本科師范院校保持長期相對穩(wěn)定的院系設置幾乎是一件不可實現(xiàn)的事。

作者所調研的兩所學校在近三年中，組織機構變動均多于五次。其中不僅有新設院系、已有院系的合并拆分，也有行政部門功能的重新分割，研究機構的建立撤銷。誠然，根據(jù)學校建設中發(fā)現(xiàn)的各種問題進行及時的修正符合教育規(guī)律。但如此頻繁的機構院系調整必然嚴重打亂重點學科的長期建設規(guī)劃，不利于完整的學科結構的形成。

事實上，一部分學校針對師范學校教師專業(yè)發(fā)展的要求，設立教師教育學院、師范生技能中心、教師發(fā)展研究所等教輔機構以對教師教育（師范教育）進行統(tǒng)一管理。這種設置理論上提高了工作效率，有利于對師范學生的教師專業(yè)發(fā)展進行統(tǒng)籌管理，但實際運行過程中也出現(xiàn)了一些問題，比如教師教育管理部門與二級學院的職能分工是否合理和完整，增加信息傳達的單位數(shù)會否影響行政效率，是否存在二級學院學科建設的人為割裂（學科教育與師范教育隸屬于不同部門管理導致無法統(tǒng)籌開展）等等。

總體而言，學校發(fā)展、學科建設需要一個長期的搭建過程，保持完整的院系機構設置有利于學科建設的循序漸進。這是新建師范院校在發(fā)展中應密切注意的。

影響地方新建本科師范院校學科建設的因素除上述幾點之外，還有很多因素，比如充足的流動性儲備、日漸完善的后勤保障、持續(xù)穩(wěn)定的招生支持、富有吸引力的畢業(yè)生就業(yè)去向以及地區(qū)政府的大力支持等等。

根據(jù)當?shù)貙嶋H制定適合學校自身發(fā)展的長期規(guī)劃是前提；大力提升學科建設力度，優(yōu)化學科結構并提高教育質量是路徑；培養(yǎng)優(yōu)秀全面的教師隊伍是核心；穩(wěn)定有效的行政支持、良好的院系協(xié)作溝通是保障。以此完善地方新建師范學院學科建設，進而提升學校整體水平、輸出高水平教師、提高地區(qū)教育質量仍任重道遠。

參考文獻

［1］宋文生.地方新建本科師范院校學科建設的現(xiàn)狀研究［J］.改革與開發(fā)，2009（11）：21.

［2］幼兒園（小學、中學）教師專業(yè)標準［S］.中華人民共和國教育部，教師〔2012〕1號.

［3］楊林.省屬師范大學教師教育學科建設：價值、目標與路徑［J］.云南師范大學學報（哲學社會科學版），2013（3）：92-96.

［4］劉獻君.論高校學科建設［J］.高等教育研究，2000（5）：16-20.

［5］楊改紅.新建本科院校學科教師隊伍建設探討［J］.經(jīng)濟與社會發(fā)展，2010（11）：208-210.

中圖分類號：G647

文獻標志碼：A

文章編號：2096-000X（2016）12-0192-02

作者簡介：何江（1984，05-），男，重慶人，助教，學歷：碩士研究生，研究方向：課程與教學論專業(yè)。