高校學(xué)習(xí)型、服務(wù)型學(xué)生黨支部的建設(shè)與探索*

江山 姚碩

（1、浙江外國語學(xué)院 西方語言文化學(xué)院，浙江 杭州 310000 2、浙江中醫(yī)藥大學(xué) 藥學(xué)院，浙江 杭州 310000）

高校學(xué)習(xí)型、服務(wù)型學(xué)生黨支部的建設(shè)與探索*

江山1姚碩2

（1、浙江外國語學(xué)院 西方語言文化學(xué)院，浙江 杭州 310000 2、浙江中醫(yī)藥大學(xué) 藥學(xué)院，浙江 杭州 310000）

輔導(dǎo)員工作在大學(xué)生思想政治教育的第一線，同時在高?；鶎狱h建工作中扮演著舉足輕重的角色，其工作成效與否直接影響著大學(xué)生能否健康成長成才。近年來高校基層黨建工作存在學(xué)生入黨動機出現(xiàn)偏差，黨建工作運行機制不健全，組織生活方式單一，缺少活力與凝聚力等問題。在分析高校基層黨建工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，探討如何建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織與服務(wù)型黨組織，以實現(xiàn)學(xué)生黨員“自我管理，自我教育，自我服務(wù)”的目的，對于進(jìn)一步創(chuàng)新新形勢下的高校學(xué)生黨建工作模式有著重要而深遠(yuǎn)的意義。

黨建；學(xué)習(xí)型黨支部；服務(wù)型黨支部

中共中央總書記習(xí)近平在第二十三次全國高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會議上作出重要指示強調(diào)，高校肩負(fù)著學(xué)習(xí)研究宣傳馬克思主義、培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)。加強黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，加強和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，是辦好中國特色社會主義大學(xué)的根本保證。作為工作在大學(xué)生思想政治教育第一線并大多兼任學(xué)生黨支部書記的輔導(dǎo)員，如何依托黨建工作為載體全面推動大學(xué)生思想政治教育，切實加強學(xué)生基層黨組織建設(shè)，創(chuàng)新基層黨建工作思路與方法，成為新時期輔導(dǎo)員做好黨建工作面臨的巨大挑戰(zhàn)。筆者在認(rèn)識高校基層黨支部建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，將學(xué)生黨支部作為學(xué)校黨建示范點，通過建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織與服務(wù)型黨組織的方式創(chuàng)新高?；鶎狱h建工作。

一、三大困境并存：高校基層黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀

黨的十八大明確提出：“黨的組織形式與工作方法，是依據(jù)黨所處的內(nèi)外環(huán)境和黨的政治任務(wù)來決定的，必須要有一定限度的靈活性。”“國家政策有力支持和高校黨務(wù)人員的努力為大學(xué)生黨建工作的發(fā)展提供了保證，但大學(xué)生黨建工作依舊面臨嚴(yán)峻形勢?！盵1]本文著重分析高?；鶎狱h建工作存在的三大困境：學(xué)生缺乏對黨的正確認(rèn)識和高度重視，入黨動機存在偏差；黨建工作機制不健全；黨組織生活方式單一，缺乏凝聚力與向心力。

（一）學(xué)生缺乏對黨的正確認(rèn)識和高度重視，入黨動機出現(xiàn)偏差

當(dāng)前高校大學(xué)生加入中國共產(chǎn)黨的積極性愈來愈高，許多學(xué)生從大一入學(xué)之初就開始向輔導(dǎo)員遞交入黨申請書。然而，問題也隨之而來。首先可從學(xué)生的入黨申請書上發(fā)現(xiàn)問題：格式不規(guī)范，內(nèi)容千篇一律，存在“批量化生產(chǎn)”的痕跡，對中國共產(chǎn)黨的認(rèn)識不夠等等。那么，為什么大學(xué)生會在對黨的性質(zhì)認(rèn)識不夠的情況下就紛紛申請入黨呢？這是作為輔導(dǎo)員的我們需要認(rèn)真思考的問題。筆者認(rèn)為，這是由于對黨的宣傳力度不夠，忽視黨的理論宣傳和教育引導(dǎo)造成的。輔導(dǎo)員一般情況下只是簡單通知學(xué)生上交入黨申請書，未通過舉辦系列主題講座或者播放一些黨史宣傳片的形式普及黨的知識以幫助和引導(dǎo)大學(xué)生把握黨的精神與靈魂。

除此之外，部分大學(xué)生入黨動機不端正也是當(dāng)下普遍存在的現(xiàn)象。有些大學(xué)生無法真正從思想上入黨，主要體現(xiàn)于以下幾種傾向：一是個人的虛榮心。認(rèn)為入黨光榮，入了黨個人和家庭都覺得光彩；二是從眾心理。有些學(xué)生雖然還未深入了解黨的性質(zhì)與宗旨，但看到他人寫入黨申請書，覺得不能落為人后，也匆匆趕出一篇提交黨組織；三是功利性因素作祟。部分學(xué)生認(rèn)為只有在大學(xué)期間加入黨組織，大學(xué)畢業(yè)后才可以找個好工作或者工作上才容易受重用、提拔快。

（二）黨建工作機制不健全

經(jīng)筆者調(diào)查了解，一些高校基層學(xué)生黨支部黨建工作運行機制尚不健全，尚未建立高校黨建工作長效機制，這主要體現(xiàn)在以下兩個方面：

1.入黨標(biāo)準(zhǔn)定位不明確。全面把握和堅持入黨標(biāo)準(zhǔn)，是做好高?；鶎狱h建工作的基礎(chǔ)?！皣?yán)把入口關(guān)”是大學(xué)生黨建工作面臨的首要問題。應(yīng)積極探索學(xué)生的綜合評價達(dá)到怎樣的標(biāo)準(zhǔn)才是入黨的標(biāo)準(zhǔn)，才可以被發(fā)展為黨員。但目前實際情況是，高校發(fā)展黨員的標(biāo)準(zhǔn)定位可能并沒有那么準(zhǔn)確，這勢必會影響大學(xué)生黨員的質(zhì)量。同時會導(dǎo)致入黨重“學(xué)業(yè)成績、學(xué)生干部經(jīng)歷、社會實踐經(jīng)歷”，輕“入黨動機，思想政治表現(xiàn)”的現(xiàn)象屢見不鮮。

2.重發(fā)展前的培養(yǎng)，輕發(fā)展后的教育。重入黨前輕入黨后是高?；鶎狱h建工作中存在的突出問題。高校大學(xué)生黨建往往把發(fā)展黨員作為工作的重中之重，而對黨員的后續(xù)教育卻做得不到位，力度不夠。在入黨之前，很多黨支部會要求學(xué)生參加入黨積極分子培訓(xùn)班、進(jìn)行入黨聯(lián)系人的培養(yǎng)考察、定期上交思想?yún)R報、參加社會活動等，從而考察入黨積極分子的基本情況及思想動態(tài)。但是在學(xué)生入黨之后，對黨員的監(jiān)督培養(yǎng)往往會被忽視，甚至出現(xiàn)這樣一種誤區(qū)：黨員轉(zhuǎn)正了就意味著黨員的教育與培養(yǎng)工作結(jié)束了。

（三）黨組織生活方式單一，缺乏凝聚力與向心力

目前高校黨內(nèi)組織生活總體是規(guī)范有序的，但同時也存在工作方式陳舊，重理論輕實踐的問題，這必然會帶來少數(shù)黨員參與組織生活的積極性下降。在黨內(nèi)組織生活中，更多的是通過聽報告、學(xué)習(xí)文件、傳達(dá)精神、召開支部大會的形式等對黨員進(jìn)行理論方面的學(xué)習(xí)，存在著學(xué)習(xí)方式陳舊，支部缺乏生機與活力，沒有吸引力，黨組織的凝聚力體現(xiàn)不夠等問題。

二、打造學(xué)習(xí)型黨支部，積極搭建黨員學(xué)習(xí)平臺

胡錦濤同志提出，“建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的戰(zhàn)略任務(wù)必須落實到基層，每一個黨組織都要認(rèn)真履行組織黨員學(xué)習(xí)的職責(zé)。要緊緊圍繞服務(wù)中心任務(wù)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，完善學(xué)習(xí)制度，使各級黨組織成為學(xué)習(xí)型黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。要把組織學(xué)習(xí)同黨性鍛煉結(jié)合起來，把搞好黨員學(xué)習(xí)作為完善黨的組織生活的有機組成部分，使黨組織既成為黨員增強黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的大熔爐，又成為黨員學(xué)習(xí)新知識、增長新本領(lǐng)的大學(xué)校?！盵2]打造學(xué)習(xí)型黨支部應(yīng)堅持”圍繞中心，服務(wù)大局，關(guān)注實效，創(chuàng)新模式”的工作原則，在高校基層黨支部中開展“黨員四個一”學(xué)習(xí)活動，引入”微黨課”模式，以確立終身學(xué)習(xí)的理念，創(chuàng)新學(xué)習(xí)機制。

（一）“黨員四個一”學(xué)習(xí)活動，增強學(xué)習(xí)的持續(xù)力

“黨員四個一”學(xué)習(xí)活動：鼓勵黨員每天學(xué)習(xí)一小時、每周聽一場主題報告會、每月交流一次學(xué)習(xí)心得、每季度撰寫一篇意義深刻的讀書報告。通過讀書看報、聽新聞廣播等形式，黨員每天自覺學(xué)習(xí)一小時，以此作為樹立良好學(xué)風(fēng)的重要抓手；同時，各黨支部要積極組織黨員參加形式多樣的主題宣講和報告會，以此作為拓寬理論視野的重要手段；每月以交流座談的形式開展讀書交流活動，以此作為提升思維深度的有力舉措；支部要督促黨員每季度撰寫一篇意義深刻的讀書報告、心得體會，展示學(xué)習(xí)成果，以此作為鞏固學(xué)習(xí)成果的重要補充。通過開展“黨員四個一”學(xué)習(xí)活動不僅可以豐富黨員的黨內(nèi)組織生活，提升黨支部的活力與凝聚力，還可以營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。

（二）引入“微黨課”模式，積極占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地

新媒體時代的到來給高?；鶎狱h建工作帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。這就要求黨建工作隊伍轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念，善于運用網(wǎng)絡(luò)平臺強化黨員學(xué)習(xí)教育管理。為此，一種新型黨建模式“微黨課”應(yīng)運而生，成為推動基層學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)的重要載體?！拔Ⅻh課”作為一種新型的黨建模式，對于創(chuàng)新高校黨建工作，更好地為學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)，提升學(xué)生黨員整體素質(zhì)，推動黨建工作順應(yīng)時代發(fā)展潮流具有重要意義。[3]

“微黨課”是指每個黨員自主選擇主題，用5-8分鐘時間，貼近實際、貼近生活，講心得、談體會，變被教育者為教育者，以實現(xiàn)黨員“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的目的。如何將“微黨課”打造成為科學(xué)高效的課堂呢？首先，選題要緊扣時代與社會的脈搏，做到“貼近實際，貼近生活，貼近學(xué)生，與時俱進(jìn)，想群眾之所想，解群眾之所難”；其次，利用微黨課大賽、課題立項等形式不斷提升微黨課的教學(xué)層次與水平，提高微黨課的實效性；再次，注重堅持知行統(tǒng)一的科學(xué)方法。高校在探索“微黨課”黨建模式時不僅需要重視理論內(nèi)容的傳授，且要積極引導(dǎo)學(xué)生運用網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)起相關(guān)實踐活動。例如，鼓勵學(xué)生根據(jù)“微黨課”上課內(nèi)容在微博、微信等平臺發(fā)布參加相關(guān)實踐活動的照片、微視頻以及感受心得等，使學(xué)生在交流互動中進(jìn)一步學(xué)習(xí)成長。

此外，黨支部可在“黨員之家”專門開辟一個理論讀物閱讀專區(qū)，普及宣傳黨的理論知識；開設(shè)一個黨員論壇，通過征文評選、演講比賽、全員讀書等活動深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨支部的建設(shè)。

三、建設(shè)服務(wù)型黨組織，積極搭建支部服務(wù)平臺

“把服務(wù)型黨組織的理念引入到高校黨的基層組織建設(shè)中，對推進(jìn)高?；鶎狱h組織的創(chuàng)新發(fā)展，加強黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)高校的和諧發(fā)展，具有十分重要的意義?！盵4]新形勢下為了貫徹落實黨的十八大提出的“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”要求，筆者提出以“建設(shè)服務(wù)型黨支部”為抓手，扎實推進(jìn)以“抓學(xué)習(xí)，抓作風(fēng)，抓執(zhí)行；創(chuàng)業(yè)績，創(chuàng)品牌，創(chuàng)先進(jìn)”為主要內(nèi)容的“三抓三創(chuàng)”服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動，力求探索出一條服務(wù)學(xué)生、服務(wù)家長、服務(wù)教師、服務(wù)學(xué)校的新路子。

（一）創(chuàng)建大學(xué)生黨員之家，創(chuàng)新院系黨建網(wǎng)站

隨著黨員數(shù)量的逐年增多，為了應(yīng)對學(xué)生黨員思維多元帶來的挑戰(zhàn)，創(chuàng)新黨員教育載體已勢在必行?！皩W(xué)生黨員之家的建立，為學(xué)生黨建工作找到了新的載體和方法，對大學(xué)生黨員及入黨積極分子的日常管理和后繼教育工作也起到了積極作用。”[5]筆者就如何建設(shè)學(xué)生黨員之家作以下思考：

1.加強陣地建設(shè)，確?；顒娱_展。把學(xué)生黨建工作覆蓋到公寓，在學(xué)生公寓內(nèi)成立“學(xué)生黨員之家”的黨建工作新模式解決了黨內(nèi)組織生活在學(xué)生公寓內(nèi)難以開展的困境，有力推進(jìn)了組織活動的順利進(jìn)行。因此，應(yīng)努力把“學(xué)生黨員之家”建成推動大學(xué)文化建設(shè)的思想陣地、服務(wù)同學(xué)建設(shè)和諧校園的育人陣地。要為“學(xué)生黨員之家”專設(shè)固定場所，供學(xué)生黨員、入黨積極分子之間交流互動，及時更新黨建讀物及影音資料，宣傳普及黨的知識。

2.建立制度保障，規(guī)范組織生活。一是定期交心談心制

度。建立書記與黨員談、黨員與黨員談，黨員與群眾談等多渠道談心方式，讓每位黨員都有機會暢所欲言，敞開心扉地表達(dá)自己的意見。通過“學(xué)生黨員之家”這個紐帶把黨員與群眾聯(lián)系起來，創(chuàng)新思想政治工作方法。二是經(jīng)常性幫扶制度。對學(xué)習(xí)、生活、工作方面出現(xiàn)困難的同學(xué)施以援手，排憂解難，建立互幫互助的長效機制。三是監(jiān)督制度。黨支部以外的學(xué)生群體有監(jiān)督學(xué)生黨員行為的權(quán)利，如發(fā)現(xiàn)不能按時參加黨內(nèi)組織生活，不能發(fā)揮先鋒模范作用的學(xué)生黨員要及時報告，學(xué)校黨組織會按照黨章嚴(yán)肅處理。

3.創(chuàng)新管理模式，搭建互助平臺。黨員教育要在突破傳統(tǒng)模式的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新。首先可以利用網(wǎng)絡(luò)媒體建立二級學(xué)院黨總支黨員之家網(wǎng)站以及微信公眾平臺，囊括六個板塊：黨建公告、時事直通車、理論學(xué)習(xí)、活動專題、黨員之星、影音經(jīng)典等，搭建互助平臺，供黨員交流學(xué)習(xí)。除此之外，結(jié)合“讀書報告會”、“影片展播”、“網(wǎng)上知識競賽”等形式創(chuàng)新主題實踐活動。

（二）建立黨員義工站，提升服務(wù)水平

所謂“義工”，是指任何人志愿貢獻(xiàn)個人時間及精神，在不為任何物質(zhì)報酬的情況下，為改進(jìn)社會而提供的服務(wù)。由此可見，“義工精神”與黨員“為人民服務(wù)”的宗旨不謀而合。推行“學(xué)生黨員義工制”，既是在新形勢下對學(xué)生黨員教育與培養(yǎng)提出的基本要求，也是建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的重要舉措，對于大學(xué)生黨員開展理想、信念教育，拓寬黨員教育視野、更新黨員教育理念有重要作用。

筆者經(jīng)調(diào)研了解，目前國內(nèi)已有部分高校的學(xué)生黨支部有序推行“學(xué)生黨員義工制”，積極開展各項活動。筆者認(rèn)為，可在此基礎(chǔ)上推進(jìn)“黨員義工制”的不斷深化：建立黨員義工服務(wù)站，成立義工服務(wù)隊以及開展“義工服務(wù)日”活動，為黨員服務(wù)群眾提供了一個互動平臺，提升黨員的服務(wù)水平。義工服務(wù)站定期開展低碳環(huán)保、服務(wù)群眾、關(guān)愛老人等義工服務(wù)活動，打造“最美90后”“送溫暖到家門”“義工大講堂”“地球一小時”等特色服務(wù)品牌；學(xué)生黨支部要鼓勵更多的學(xué)生加入義工服務(wù)隊伍中來，形成“黨員爭當(dāng)義工”的新局面；確立“義工服務(wù)日”，走上社會為民服務(wù)，利用學(xué)校和學(xué)院的網(wǎng)站、宣傳欄，各大網(wǎng)絡(luò)媒體做好義工活動的宣傳報導(dǎo)工作，事后及時做好活動總結(jié)。同時爭取與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)黨支部做好服務(wù)對接工作，建立“服務(wù)基地”，長期有效開展服務(wù)工作。

總之，高?；鶎狱h建工作是一項長期而艱巨的任務(wù)。作為高校思政輔導(dǎo)員兼學(xué)生黨支部書記，應(yīng)緊跟時代的步伐，結(jié)合學(xué)院、學(xué)生的特點，在掌握大學(xué)生黨建規(guī)律的基礎(chǔ)上適時調(diào)整工作思路，創(chuàng)新黨建工作模式，探索出一條適合基層黨建的科學(xué)工作方法，從而推動高?；鶎狱h建工作的蓬勃發(fā)展，為黨和國家培養(yǎng)出社會主義事業(yè)的可靠接班人和合格建設(shè)者。

[1]李明.論高校輔導(dǎo)員如何做好大學(xué)生黨建工作[J].科教導(dǎo)刊，2012（9）：113-115.

[2]胡錦濤.努力開創(chuàng)新形勢下黨的建設(shè)新局面[J].求是，2010（1）：3-7.

[3]黃暉.新媒體時代高校“微黨課”建設(shè)的困境及對策[J].高校輔導(dǎo)員，2015（4）：48-51.

[4]王勁松.服務(wù)性黨組織創(chuàng)建與高校黨建工作探討[J].黨史文苑（學(xué)術(shù)版），2011（2）：46-47.

[5]田宗碧.學(xué)生黨員之家：創(chuàng)新黨建工作方式的探討[J].探索，2008（2）：38-40.

Counselors work on the forefront of ideological and political education of university students and play a decisive role in the work of university's grassroots Party building.So the effectiveness of counselors'work directly affects the healthy growth and success of university students.In recent years,there are many problems in the grassroots Party construction in universities,such as students'deviated motivation of joining the Party,unsound operation mechanism of Party construction,monotonous Party organization methods,lacking vitality and cohesion and so on.On the basis of analyzing current situation of grassroots Party construction of universities,this paper discuses how to construct a learning and service-oriented party organization to realize student Party members'self-management,selfeducation and self-service,which has important and far-reaching significance for further innovating universities'Party construction model under new situation.

party building;learning party branch;service-oriented party branch

G641

A

2096-000X（2016）23-0240-03

浙江外國語學(xué)院2015年度科研課題研究成果。

江山（1993-），女，漢族，安徽六安人，碩士，助教，現(xiàn)為浙江外國語學(xué)院西方語言文化學(xué)院思政輔導(dǎo)員，主要研究方向：黨建與思想政治教育；姚碩（1988-），男，漢族，安徽淮南人，碩士，助教，現(xiàn)為浙江中醫(yī)藥大學(xué)藥學(xué)院思政輔導(dǎo)員，主要研究方向：黨建與思想政治教育。