建設(shè)新型高校智庫應(yīng)處理好的關(guān)系*

徐維英

（蘇州大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)院，江蘇 蘇州 215006）

建設(shè)新型高校智庫應(yīng)處理好的關(guān)系*

徐維英

（蘇州大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)院，江蘇 蘇州 215006）

面對(duì)國內(nèi)外形勢(shì)，新型高校智庫建設(shè)的重要性不言而喻。高校智庫作為依托于高校建立的一種特殊的智庫形態(tài)，與官方智庫、民間智庫等相比，有其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，但是也需要處理好與高校其他職能、與政府之間的關(guān)系；處理好基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究、即時(shí)研究與長(zhǎng)期研究、全球化與區(qū)域性研究之間的關(guān)系。

新型高校智庫；關(guān)系；建設(shè)

十八屆三中全會(huì)之后，“加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)”已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略，教育部為此制定了《中國特色新型高校智庫建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》，高校智庫建設(shè)之重要性不言而喻。建設(shè)高校智庫，不僅是地方大學(xué)在新形勢(shì)下自身發(fā)展的需要，也是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、文化繁榮的客觀需要。在新型智庫建設(shè)的大潮中，發(fā)展高校智庫，可以說是恰逢其時(shí)。

高校是我國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)的重鎮(zhèn)，也是人才聚集的高地。服務(wù)社會(huì)是高校重大的歷史使命和擔(dān)當(dāng)，高校以其固有的學(xué)術(shù)獨(dú)立、學(xué)術(shù)自由成為新型智庫建設(shè)的重要基地。

高校智庫，作為一種特殊的智庫形態(tài)，其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)是其他類型智庫所無法替代的。但是與西方發(fā)達(dá)國家智庫相比，我國高校智庫還存在著影響力較弱、高質(zhì)量成果偏少、研究實(shí)踐性不強(qiáng)等問題，所以建設(shè)新型高校智庫，充分發(fā)揮高校與智庫二者結(jié)合所特有的功能，需要妥善處理好以下一些關(guān)系。

一、處理好智庫建設(shè)與科學(xué)研究和人才培養(yǎng)的關(guān)系

一般來說，大學(xué)主要有四大功能，即人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新。19世紀(jì)，英國紅衣主教紐曼倡導(dǎo)“博雅教育”，他認(rèn)為：“大學(xué)是探索普遍學(xué)問的場(chǎng)所，是所有知識(shí)和科學(xué)、事實(shí)和原理、探索和發(fā)現(xiàn)、實(shí)驗(yàn)和思考的有效保護(hù)力量?！盵1]不論大學(xué)有多少功能，但首要的功能是教書育人，所以他也被學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為是最早提出大學(xué)具有人才培養(yǎng)基本職能的第一人。洪堡是大學(xué)科學(xué)研究功能的倡導(dǎo)者，他提出科學(xué)研究與教學(xué)是相輔相成的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)，這為現(xiàn)代大學(xué)的發(fā)展指明了方向，為研究型大學(xué)的創(chuàng)立奠定了理論基礎(chǔ)。20世紀(jì)初，以美國威斯康星大學(xué)校長(zhǎng)范·海斯為代表的實(shí)用主義大學(xué)理念誕生了。他認(rèn)為：“州立大學(xué)的生命力在于它和州的緊密關(guān)系中，州需要大學(xué)來服務(wù)，大學(xué)對(duì)本州負(fù)有特殊的責(zé)任”。實(shí)用主義大學(xué)理念被稱為威斯康辛思想，該思想被認(rèn)為是美國20世紀(jì)最有創(chuàng)造性的思想之一。[1]以上三位對(duì)于大學(xué)教育的觀點(diǎn)都始終突顯人才培養(yǎng)這一大學(xué)的基本職能，但同時(shí)不能忽視大學(xué)必須有科學(xué)研究的職能，為促進(jìn)人才培養(yǎng)提供動(dòng)力和支持；而這兩個(gè)重要職能最終是通過服務(wù)社會(huì)實(shí)現(xiàn)的。文化傳承創(chuàng)新是新的歷史時(shí)期賦予大學(xué)的主要?dú)v史使命與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，這四大功能相互聯(lián)系、不可分割。

高校是教書育人的重要場(chǎng)所，而大學(xué)學(xué)習(xí)不同于其他階段的學(xué)習(xí)，大學(xué)生思維活躍、求知欲強(qiáng)，需要用創(chuàng)造性的思想引導(dǎo)其學(xué)習(xí)與再創(chuàng)造，同時(shí)高校還可以在此基礎(chǔ)上為政府、為社會(huì)發(fā)展出謀劃策。而高校教書育人功能能否實(shí)現(xiàn)還需要學(xué)術(shù)研究的支持，源源不斷補(bǔ)入創(chuàng)新思想。不論這兩種職能在各類高校中側(cè)重點(diǎn)如何，最終都是為了促進(jìn)社會(huì)發(fā)展而努力。高校智庫的出現(xiàn)成為將人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)三大功能聯(lián)系起來的橋梁。人才培養(yǎng)、科學(xué)研究是高校智庫建立的基礎(chǔ)，高校智庫的建設(shè)過程本身就是開展科研創(chuàng)新和文化傳承的過程，同時(shí)將其優(yōu)秀研究成果用于高校人才培養(yǎng)過程中?？傊咝Ｖ菐旖ㄔO(shè)將充分發(fā)揮現(xiàn)代大學(xué)的四大功能，并形成良性循環(huán)。

二、處理好高校智庫與政府之間的關(guān)系

高校智庫一般是依附于各個(gè)高校的研究基地、科研機(jī)構(gòu)，或者是建立獨(dú)立建制的組織機(jī)構(gòu)。其財(cái)務(wù)管理、人員評(píng)聘、人才培養(yǎng)等方面都需要服從學(xué)校的統(tǒng)一管理。為使高校智庫獲

得長(zhǎng)足發(fā)展，需要探索機(jī)制體制的創(chuàng)新。在探索智庫建設(shè)的過程中作者發(fā)現(xiàn)，成立具有獨(dú)立法人資格、非營利的社會(huì)組織（民辦非企業(yè)獨(dú)立法人單位），可以在一定程度上保持高校智庫的相對(duì)獨(dú)立性，而且在科研評(píng)價(jià)、人才聘用、績(jī)效考核等方面擁有智庫自身的話語權(quán)。在其組織架構(gòu)中，可以嘗試成立理事會(huì)、咨詢與顧問委員會(huì)和執(zhí)事會(huì)。理事會(huì)是智庫最高決策機(jī)構(gòu)——實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，對(duì)智庫的規(guī)劃、布局、預(yù)算等重大事項(xiàng)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和管理。理事會(huì)成員的組成應(yīng)該是來自政界、學(xué)界、商界等領(lǐng)域的精英人士，根據(jù)智庫需要和工作實(shí)際，由理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、理事成員構(gòu)成理事會(huì)。咨詢與顧問委員會(huì)是學(xué)術(shù)事務(wù)最高評(píng)議機(jī)構(gòu)，由國內(nèi)外著名學(xué)者和業(yè)界資深人士等組成，統(tǒng)籌行使學(xué)術(shù)事務(wù)的決策、審議、評(píng)定和咨詢等職權(quán)。咨詢與顧問委員會(huì)主要承擔(dān)課題立項(xiàng)論證、研究指導(dǎo)、成果評(píng)價(jià)等學(xué)術(shù)性事務(wù)，并對(duì)智庫的經(jīng)費(fèi)使用提出意見和監(jiān)督等。執(zhí)事會(huì)是智庫的日常運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)。執(zhí)事主要職責(zé)是擔(dān)當(dāng)課題分析、人員組織、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、過程管理、課題驗(yàn)收、檔案管理等項(xiàng)目管理事務(wù)，是科研項(xiàng)目的聯(lián)絡(luò)專員、學(xué)科資源的整合專員、學(xué)術(shù)成果的推廣專員。一般由具備一定管理經(jīng)驗(yàn)和管理能力的中青年學(xué)者擔(dān)任。

高校智庫作為民辦非企業(yè)獨(dú)立法人單位本身需要在民政局注冊(cè)，受民政局監(jiān)管。另外一方面，高校智庫是大學(xué)服務(wù)社會(huì)功能的表達(dá)和彰顯，主要為政府提供科學(xué)、民主決策，所以與政府之間有著內(nèi)在的、必然的聯(lián)系。從科學(xué)研究的角度來講，政府是絕大多數(shù)高校的投資主體，高校智庫的政策研究必須有效對(duì)接政府的決策需求，與相關(guān)部門保持緊密聯(lián)系，以便及時(shí)了解政府需求和信息，掌握第一手資料，確定自身的發(fā)展重點(diǎn)和方向。

約翰·桑頓指出，智庫的核心價(jià)值在于：質(zhì)量、獨(dú)立性和影響力。影響政府決策是智庫存在的立身之命。智庫的發(fā)展，一方面在于能夠介入政府決策，更深層次的原因，在于他們?cè)趨⑴c政府決策的過程中，能夠?yàn)檎峁┚哂星罢靶?、可操作的咨詢建議和備選方案，并能夠通過這些建議引導(dǎo)輿論，啟迪民眾。在某種意義上，高校智庫還是政府和社會(huì)民眾之間政策解讀或?qū)嵤┑臉蛄?。因?yàn)楦咝Ｖ菐炀哂休^強(qiáng)的獨(dú)立意識(shí)和寬松的學(xué)術(shù)氛圍，雖然以服務(wù)決策為導(dǎo)向，但是高校智庫畢竟不是政府智庫，不需要將政府的意愿放在首位，可以對(duì)政府的決策提出不同意見，給出不同答案和聲音，從而從更為公平、公正、客觀的角度進(jìn)行研究，這種客觀性可以在政府利益訴求和民眾利益訴求之間保持公正立場(chǎng)，最大化與社會(huì)公眾進(jìn)行互動(dòng)，對(duì)社會(huì)輿論產(chǎn)生引導(dǎo)作用，最終提升高校智庫對(duì)于社會(huì)問題的話語權(quán)。因此，要妥善處理好高校智庫與政府之間的關(guān)系，充分發(fā)揮專家學(xué)者的專業(yè)素養(yǎng)和理論創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，真正使高校智庫成為政府決策的建言者、政策效果的評(píng)估者、社會(huì)輿論的引導(dǎo)者。

三、處理好基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的關(guān)系

任何社會(huì)實(shí)踐都依賴于理論的指導(dǎo)，因此在社會(huì)發(fā)展過程中基礎(chǔ)理論研究是非常重要的環(huán)節(jié)，特別是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的研究離不開高校這一重要的載體。十六大以來，教育部始終積極貫徹落實(shí)中央一系列關(guān)于繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的戰(zhàn)略部署，大力推進(jìn)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)理論研究，提出到2020年構(gòu)建高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新體系的奮斗目標(biāo)，并特別強(qiáng)調(diào)了大力推進(jìn)基礎(chǔ)理論研究?；A(chǔ)理論研究是學(xué)術(shù)研究能夠?qū)崿F(xiàn)“千里之行”的根本。[2]教育部長(zhǎng)江學(xué)者金太軍教授指出：“基礎(chǔ)理論研究的意義在于，它可以為學(xué)科發(fā)展提供理論基礎(chǔ)，形成系統(tǒng)化的理論體系。為學(xué)術(shù)研究提供方法論，提供深入認(rèn)識(shí)問題、把握規(guī)律性的科學(xué)方法；可以引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展方向，厘清前瞻性研究的脈絡(luò)；為重大對(duì)策性應(yīng)用研究提供科學(xué)的理論依據(jù)，使之更具有效性與持續(xù)性?！被A(chǔ)研究涉及的問題都是事物最基本的問題，從事物發(fā)展的邏輯起點(diǎn)出發(fā)，層層深入研究，把握事物發(fā)展的來龍去脈?？剂康氖鞘挛锇l(fā)展之“應(yīng)然”。

開展應(yīng)用對(duì)策研究、提供決策咨詢是高校智庫的首要職能，考量的是“怎么辦”“誰來辦”“誰能辦好”等問題，更多的考量是“實(shí)然”。但這并不意味著基礎(chǔ)理論研究不重要，或者可以忽略理論研究的重要性。基礎(chǔ)理論研究與應(yīng)用研究之間不是對(duì)立的，而是相互作用，互為依存的?；A(chǔ)理論研究是高校智庫建設(shè)的理論基礎(chǔ)，是應(yīng)用對(duì)策研究的基石和支撐。促進(jìn)基礎(chǔ)理論和應(yīng)用研究的交叉融合，是新型高校智庫建設(shè)的重要手段，沒有深厚的基礎(chǔ)理論作支撐，任何應(yīng)用對(duì)策研究都是無水之源，無本之木，其研究必然缺乏科學(xué)性、可操作性，失去其實(shí)踐意義。應(yīng)用研究對(duì)于基礎(chǔ)研究的促進(jìn)作用也是顯而易見的，是基礎(chǔ)研究在現(xiàn)實(shí)領(lǐng)域的升華，拓展了基礎(chǔ)理論研究的范圍，補(bǔ)充和完善了其理論體系。高校智庫建設(shè)，某種意義上就是將基礎(chǔ)研究的理論成果轉(zhuǎn)化為接地氣的決策咨詢，政策分析。

高校智庫是高校的智庫，除要兼顧高校本身的四大功能之外，還需要發(fā)揮如戰(zhàn)略研究、政策建言等社會(huì)服務(wù)的重要功能，而基礎(chǔ)理論研究是其重要前提。決策咨詢研究是為解決現(xiàn)實(shí)問題應(yīng)運(yùn)而生的，但任何社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)必須倚賴人文社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)作為理論基礎(chǔ)，這也是由高校的基本功能決定的。處理好與應(yīng)用對(duì)策研究的關(guān)系，在保持該優(yōu)勢(shì)的前提下，緊跟學(xué)術(shù)發(fā)展前沿，合理配置學(xué)術(shù)資源，將理論研究成果應(yīng)用于對(duì)策研究，為對(duì)策研究、決策咨詢提供源源不斷地智力支持，同時(shí)使理論研究成果能盡快轉(zhuǎn)化為具有可行性的政策，成為解決實(shí)際問題的“良方”，是高校智庫能夠提升決策服務(wù)的理論水平和解決問題能力的應(yīng)有之義。

四、處理好即時(shí)對(duì)策研究和長(zhǎng)期戰(zhàn)略研究的關(guān)系

即時(shí)對(duì)策研究解決的是當(dāng)下之需，主要特點(diǎn)是時(shí)效性強(qiáng)、周期短，為政府提供短頻快的決策咨詢服務(wù)。即時(shí)研究要求高校智庫一是要做到快速反應(yīng)，對(duì)剛出現(xiàn)的、可預(yù)見的傾向性社會(huì)熱點(diǎn)予以及時(shí)關(guān)注，并進(jìn)行分析論證。二是要做到科學(xué)研判，智庫學(xué)者根據(jù)長(zhǎng)期跟蹤研究的積累，對(duì)于新出現(xiàn)苗頭性的問題作出準(zhǔn)確判斷，并能科學(xué)預(yù)測(cè)下一步的發(fā)展態(tài)勢(shì)，提出解決路徑和方法，供政府部門科學(xué)決策參考。

長(zhǎng)期戰(zhàn)略研究是立足當(dāng)下，放眼未來，研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展需要解決的問題，這并不是一蹴而就的。這種研究需要從大局出發(fā)，從宏觀把握，涉及過去、現(xiàn)狀、未來三個(gè)階段的研判。一要求站在高起點(diǎn)開展研究。不是低水平的重復(fù)，要有超前意識(shí)，戰(zhàn)略眼光，寬厚的學(xué)術(shù)視野，能根據(jù)環(huán)境的變化對(duì)未來發(fā)展作出前瞻性的研究并對(duì)其產(chǎn)生指導(dǎo)意義；二要求深入研究，既要腳踏實(shí)地，又要仰望星空，深刻把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中深層次的問題，對(duì)未來作出戰(zhàn)略預(yù)判。長(zhǎng)期戰(zhàn)略研究是高校智庫的理論優(yōu)勢(shì)。高校智庫的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)之一，在于能發(fā)揮基礎(chǔ)研究實(shí)力雄厚的優(yōu)勢(shì)，整合多學(xué)科學(xué)術(shù)資源，圍繞某一特定領(lǐng)域的歷史沿革和未來發(fā)展，歷時(shí)數(shù)年甚至數(shù)十年的研究，形成在該領(lǐng)域的話語權(quán)，同時(shí)反哺地方社會(huì)發(fā)展，為地方發(fā)展和政府決策提供預(yù)見性、實(shí)質(zhì)性、前瞻性的智力支持，這是高校智

庫發(fā)展的重要出力點(diǎn)和著力點(diǎn)。

即時(shí)對(duì)策研究和長(zhǎng)期戰(zhàn)略研究?jī)烧呤窍噍o相成的。長(zhǎng)期戰(zhàn)略研究需要即時(shí)對(duì)策研究對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的掌握與判斷，形成日積月累的研究數(shù)據(jù)。而做好即時(shí)對(duì)策研究，更離不開長(zhǎng)期戰(zhàn)略研究系統(tǒng)宏觀的把握。前者考驗(yàn)的是打快仗的能力，后者考驗(yàn)的則是打持久戰(zhàn)的能力。

五、處理好全球化與區(qū)域研究的關(guān)系

高校是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的集萃之地，也是傳統(tǒng)文化的殿堂。隨著國際化進(jìn)程的加快，中國積極參與國際事務(wù)，提升國家軟實(shí)力成為國家戰(zhàn)略的重要組成部分。高校在國際交流與合作方面有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，高校智庫應(yīng)充分利用高校國際化這一優(yōu)勢(shì)，在整合校內(nèi)、校際、校地等學(xué)術(shù)資源的同時(shí)，也要著眼于國際交流與合作，在國際舞臺(tái)上發(fā)聲，拓展國際影響力。主要通過“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”，通過互派研究員進(jìn)修訪問、舉辦國際論壇、合作開展課題研究、招收博士后工作站等方式借鑒和吸收國外智庫先進(jìn)的管理理念，多維度參與全球智庫間的合作，贏得國際話語權(quán)，建設(shè)具有國際視野的高校智庫。

各類智庫建立背景不同，功能和職責(zé)定位也有不同側(cè)重，在處理全球化與區(qū)域研究的關(guān)系時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)確把握中國特色新型智庫的職責(zé)定位。在我國智庫領(lǐng)域，25家機(jī)構(gòu)入選首批國家高端智庫建設(shè)試點(diǎn)單位，作為經(jīng)濟(jì)大省的江蘇，也重點(diǎn)打造了9個(gè)高端智庫，在全省形成重點(diǎn)高端智庫、重點(diǎn)培育智庫、應(yīng)用型研究基地，呈現(xiàn)出各級(jí)層次齊頭并進(jìn)的良好發(fā)展勢(shì)頭。高校智庫作為中國特色新型智庫的重要一員，應(yīng)充分利用自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)走向國際舞臺(tái)。一方面聚焦區(qū)域問題，高校能夠集中精力圍繞區(qū)域的重大現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行系統(tǒng)、深入研究，對(duì)所在區(qū)域過去的總結(jié)，對(duì)現(xiàn)狀的把握和對(duì)未來的預(yù)測(cè)，形成前瞻性研究、實(shí)質(zhì)性研究和凝練性研究等決策服務(wù)模式。另一方面，高校智庫應(yīng)加強(qiáng)國際合作與交流，多接觸學(xué)術(shù)前沿，了解全球性學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)，才能為高校智庫建設(shè)提供動(dòng)力支持，才能在國際競(jìng)爭(zhēng)中有立足之地。

根據(jù)美國賓夕法尼亞大學(xué)智庫研究項(xiàng)目（TTCSP）公布的《全球智庫報(bào)告2015》顯示，2015年，全球共有智庫6846家。其中，美國以1835家智庫穩(wěn)居首位，中國依然是世界第二智庫大國，智庫數(shù)量達(dá)到435家，比去年增加了6家。中國有9家智庫入選。在全球最值得關(guān)注智庫排名100強(qiáng)榜單中，共有4家中國智庫上榜：上海高級(jí)金融學(xué)院、中國與全球化智庫（CCG）、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心、人大重陽金融研究院。[3]從現(xiàn)實(shí)情況來看，中國智庫開始進(jìn)入一個(gè)大發(fā)展時(shí)代，轉(zhuǎn)型發(fā)展中的中國比歷史上任何一個(gè)時(shí)期都需要更多高質(zhì)量的智庫為國家建言獻(xiàn)策。智庫發(fā)展關(guān)系到國家政策的制定和社會(huì)及國際影響力，只有盡可能參與全球智庫的交流與合作，做到知己知彼，才能在培養(yǎng)智庫人才、加大創(chuàng)新力度、提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力等方面發(fā)揮中國智庫的優(yōu)勢(shì)。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來使整個(gè)世界聯(lián)系越來越緊密，也對(duì)高校智庫建設(shè)提出了新要求，增加了建設(shè)壓力。因此，高校智庫在新一輪智庫發(fā)展的大潮中，應(yīng)妥善處理好全球化與區(qū)域研究的關(guān)系，打破學(xué)科壁壘，充分發(fā)揮多學(xué)科協(xié)同攻關(guān)的優(yōu)勢(shì)，為國家戰(zhàn)略決策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持,不斷提高決策咨詢服務(wù)的能力和水平。

高校在參與國家智庫建設(shè)的過程中，需要妥善處理好與高校其他職能的關(guān)系，處理好與政府之間的關(guān)系，處理好基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究、即時(shí)研究與長(zhǎng)期研究、全球化與區(qū)域性研究之間的關(guān)系。如是，高校智庫在助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，才能促進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的繁榮發(fā)展，實(shí)現(xiàn)其歷史使命。

[1]田曉明.反思與超越：大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)院研究[D].蘇州大學(xué)2011.

[2]中國社會(huì)科學(xué)報(bào).夯實(shí)基礎(chǔ)理論研究筑牢學(xué)術(shù)繁榮根基[EB/ OL].[2012-08-29].http://www.cssn.cn/15/1509/150901/201208/t2 0120829_255633.shtml.

[3]光明日?qǐng)?bào).《2015中國智庫報(bào)告》公布智庫影響力排名[EB/ OL].[2016-01-28].http://news.gmw.cn/2016-01/28/content_18689 937.htm.

Given domestic and international situation,the importance of constructing new type university think tanks is self-evident.As a special type of think tank based on universities,university think tanks enjoy distinctive advantages compared with government and private think tanks.However,we need to properly consider the relationship between university think tanks and other university departments as well as government agencies;the relationship between fundamental research and applied research;the relationship between short-term and long-term research and the relationship between global and regional research.

new types of university think tank;relationships;construct

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2096-000X（2016）23-0003-03

江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目“中國高校智庫運(yùn)行機(jī)制研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2015JDXM026）；江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目“大學(xué)智庫建設(shè)路徑分析及運(yùn)行機(jī)制研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2015SJB526）；江蘇省社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“江蘇新型智庫體系建設(shè)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：14ZD005）的階段性成果。

徐維英（1978-），女，江蘇無錫人，碩士，蘇州大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)，中國特色城鎮(zhèn)化研究中心副主任，教育管理副研究員。