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      兩會(huì)小知識(shí)

      2016-03-17 11:27:44
      新民周刊 2016年10期
      關(guān)鍵詞:界別參政議政全國人大

      2016年全國兩會(huì)于3月3日-3月16日召開。兩會(huì)是我國政治生活中的大事,與我們生活息息相關(guān)。兩會(huì)為啥在3月召開?為何人大稱“大會(huì)”,政協(xié)稱“會(huì)議”?政協(xié)為啥比人大提前開?“代表”“委員”都是怎么產(chǎn)生的?以下是你應(yīng)該知道的兩會(huì)小知識(shí):

      “兩會(huì)”為何3月召開?

      兩會(huì)的召開日期是在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、

      遵循慣例的基礎(chǔ)上確定的:

      全國兩會(huì)在3月召開的慣例,始于1985年。此前,會(huì)議時(shí)間從年初到年中、到年末,歷年均不同。

      全國人大的重要職責(zé)是,批準(zhǔn)工作報(bào)告和預(yù)算。每年一季度的預(yù)算支出較多,占全年支出的三分之一,全國人大批準(zhǔn)預(yù)算不能太遲。

      財(cái)政年度以自然年度計(jì)算,如果全國人大開會(huì)太早,相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不上來。3月舉行,可以給統(tǒng)計(jì)和總結(jié)留出時(shí)間。

      農(nóng)歷春節(jié)一般會(huì)在1月到2月,選在3月可以避免與春節(jié)相重疊。

      為何人大稱“大會(huì)”,政協(xié)稱“會(huì)議”?

      “大會(huì)”是由選舉產(chǎn)生的代表組成的;

      “會(huì)議”是由各個(gè)黨派、各方面社會(huì)的名流以及各方面界別的代表組成的,是邀請(qǐng)來共同來參政議政的。二者是選舉和邀請(qǐng)的區(qū)別。

      兩會(huì)為啥是大事?

      制定修改國家法律、選舉國家領(lǐng)導(dǎo)人等國家大事,都在這里討論。

      兩會(huì)涉及社會(huì)發(fā)展各個(gè)層面的議題。

      每年兩會(huì),政府都要回顧一年來的工作,再報(bào)告下一年的重點(diǎn)政策,這些政策可能對(duì)百姓產(chǎn)生重大影響,承載著億萬期待。

      政協(xié)為什么比人大提前兩天?

      1. 政協(xié)主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。人大在做決策之前,要把決策先提交給人民以及各界的代表,在政協(xié)里面進(jìn)行協(xié)商、討論。把政治協(xié)商納入到?jīng)Q策層面中,決策前進(jìn)行充分協(xié)商,所以政協(xié)會(huì)議在人大會(huì)議之前開。

      2. 兩會(huì)會(huì)期基本同步可降低在交通管制、會(huì)務(wù)方面的成本。

      那些容易弄混的兩會(huì)提法

      全國人民代表大會(huì)

      成員是“代表”

      人大代表提“議案”

      人大代表“審議”政府工作報(bào)告

      人大代表“履行職責(zé)”“行使權(quán)力”

      人大會(huì)議是“×屆全國人大×次會(huì)議”

      中國人民政治協(xié)商會(huì)議

      成員是“委員”

      政協(xié)委員提“提案”

      政協(xié)委員“討論”政府工作報(bào)告

      政協(xié)委員“參政議政”

      政協(xié)會(huì)議是“全國政協(xié)×屆×次會(huì)議”

      政協(xié)委員為什么有好多是明星?

      全國政協(xié)有幾個(gè)重要的界別就是“文化藝術(shù)界”“體育界”以及“新聞出版界”,這些界別很容易出明星委員。

      八大民主黨派有哪些?

      中國國民黨革命委員會(huì)、

      中國民主同盟、

      中國民主建國會(huì)、

      中國民主促進(jìn)會(huì)、

      中國農(nóng)工民主黨、

      中國致公黨、

      九三學(xué)社、

      臺(tái)灣民主自治同盟

      只要是代表就能提議案?

      一個(gè)代表是不能提出議案的,只能提出建議。一個(gè)代表團(tuán)或者30名以上的代表聯(lián)名,可以向全國人民代表大會(huì)提出屬于全國人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程,或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出是否列入會(huì)議議程的意見,再?zèng)Q定是否列入會(huì)議議程。

      名額分配

      城 1 : 1 鄉(xiāng)

      “屆別”“屆”是從時(shí)間上說的,指的是九屆、十屆、上一屆、本屆等;

      “界別”“界”則是針對(duì)政協(xié)委員的工作領(lǐng)域分類而言,如“經(jīng)濟(jì)界委員”等。

      十二屆全國人大代表首次城鄉(xiāng)按相同人員比例選舉,呈現(xiàn)出基層代表數(shù)量增加、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表數(shù)量下降、農(nóng)民工代表倍增等諸多特色和亮點(diǎn)。

      少數(shù)民族代表409名,55個(gè)少數(shù)民族都有本民族的代表。

      分組情況

      在全國人大常委會(huì)的主持下,2012年12月中旬至2013年1月,35個(gè)選舉單位共選舉產(chǎn)生2987名十二屆全國人大代表。35個(gè)代表團(tuán),包括各省份34個(gè)代表團(tuán)和解放軍代表團(tuán)。

      政協(xié)委員如何產(chǎn)生?

      中國人民政治協(xié)商會(huì)議全國委員會(huì)由中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體、各少數(shù)民族和各界的代表,香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和歸國華僑的代表以及特別邀請(qǐng)的人士組成,設(shè)若干界別。和人大代表不一樣,政協(xié)委員并不是選舉產(chǎn)生的,而是通過推薦。

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