特大城市快遞業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

沐潮

[摘要]快遞業(yè)發(fā)展對(duì)正在快速城市化的國(guó)內(nèi)城市物流系統(tǒng)建設(shè)具有重要借鑒意義。本文以深圳為例，通過(guò)分析快遞業(yè)現(xiàn)狀、問(wèn)題及內(nèi)在驅(qū)動(dòng)，提出特大城市快遞業(yè)發(fā)展要系統(tǒng)性開展物流系統(tǒng)整合運(yùn)作，加強(qiáng)城市快遞網(wǎng)絡(luò)與末端設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)全球視角下跨境服務(wù)能力建設(shè)，同時(shí)引導(dǎo)以企業(yè)為主體的業(yè)務(wù)創(chuàng)新整合與技術(shù)綠色升級(jí)。

[關(guān)鍵詞]超大城市 現(xiàn)代物流 快遞 發(fā)展策略 跨境電商

[中圖分類號(hào)]P252 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-6623（2016）01-0026-04

人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間上的高度集聚，使特大城市成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，同時(shí)也在城市交通、資源和環(huán)境、城市基礎(chǔ)設(shè)施等方面帶來(lái)諸多問(wèn)題。而快遞業(yè)作為服務(wù)于特大城市各行各業(yè)的基礎(chǔ)性行業(yè)，其健康發(fā)展與提高特大城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生產(chǎn)效率、生活質(zhì)量密切相關(guān)。深圳快遞業(yè)的發(fā)展在粵港澳城市圈內(nèi)具備了特大城市新興業(yè)態(tài)的典型特征，服務(wù)的城市人口超過(guò)千萬(wàn)，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)眾多，國(guó)際業(yè)務(wù)發(fā)達(dá)，形成了大型企業(yè)總部以及產(chǎn)業(yè)集群。

一、深圳快遞業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

作為《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》確定的全國(guó)性物流節(jié)點(diǎn)城市、《全國(guó)物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》確定的一級(jí)物流園區(qū)布局城市、國(guó)家電子商務(wù)示范城市，深圳市完善的海、陸、空、鐵物流集疏運(yùn)體系、布局合理的客貨綜合交通樞紐和功能完善的物流功能節(jié)點(diǎn)，為快遞業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨著地方政府對(duì)電子商務(wù)、綜合交通、物流的支持力度持續(xù)加強(qiáng)，深圳快遞業(yè)作為現(xiàn)代物流重要部分，其發(fā)展基礎(chǔ)和網(wǎng)絡(luò)條件不斷完善。

1.快遞業(yè)平穩(wěn)高速發(fā)展

2015年，深圳快遞業(yè)務(wù)量達(dá)13億件，比2010年增長(zhǎng)2.5倍；業(yè)務(wù)收入達(dá)到220億元，比2010年增長(zhǎng)4.6倍，快遞業(yè)務(wù)收入占全國(guó)10%；航空快件業(yè)務(wù)量占深圳機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐總量的50%以上，接近100萬(wàn)噸。深圳繼續(xù)以快遞業(yè)務(wù)收入第二、快遞業(yè)務(wù)量第四位于全國(guó)重點(diǎn)城市前列。

2.服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

2015年，深圳共有快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可法人企業(yè)580家，快遞分支機(jī)構(gòu)332家，快遞末端網(wǎng)點(diǎn)1248家。順豐、郵政EMS、國(guó)際四大快遞、國(guó)內(nèi)“四通一達(dá)”等20多家國(guó)內(nèi)外知名快遞企業(yè)在深圳設(shè)立了分公司、轉(zhuǎn)運(yùn)中心甚至設(shè)立總部。順豐總部扎根深圳，順豐航空目前有41架全貨機(jī)，致力為快件產(chǎn)品提供空運(yùn)服務(wù)；UPS將泛亞航空轉(zhuǎn)運(yùn)中心轉(zhuǎn)至深圳機(jī)場(chǎng)；聯(lián)邦快遞在坂田建立國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)運(yùn)作中心，分設(shè)國(guó)際和國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)隊(duì)伍積極拓展中國(guó)市場(chǎng)；其他快遞公司紛紛在寶安或龍華等周邊區(qū)域建設(shè)區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)中心?？爝f企業(yè)對(duì)硬件的投入也呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，企業(yè)的機(jī)械化、智能化、信息化程度不斷提高。目前，快遞企業(yè)對(duì)硬件的投入也呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，企業(yè)的機(jī)械化、智能化、信息化程度不斷提高。各企業(yè)的信息處理系統(tǒng)和作業(yè)終端設(shè)備不斷得到升級(jí)優(yōu)化。深圳已成為全國(guó)快遞企業(yè)最集中、從業(yè)人員最多、業(yè)務(wù)收入規(guī)模最大的城市之一，已經(jīng)形成立足深圳、覆蓋珠三角、輻射港澳臺(tái)、面向國(guó)際的“多級(jí)圈層”快遞輻射網(wǎng)絡(luò)。

3.行業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善

目前，深圳快遞市場(chǎng)活躍，初步形成了多種所有制并存、多種經(jīng)營(yíng)模式共生、各市場(chǎng)主體之間相互競(jìng)爭(zhēng)合作的市場(chǎng)格局，為快遞業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好市場(chǎng)環(huán)境。2014年全國(guó)郵政業(yè)首個(gè)地方規(guī)章《深圳市發(fā)展快遞業(yè)管理規(guī)定》頒布實(shí)施，2015年國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》，快遞業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題迎來(lái)了較好的政策環(huán)境。

4.快遞業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增大

深圳的商貿(mào)業(yè)、制造業(yè)、零售批發(fā)業(yè)等對(duì)快遞物流的需求和依賴不斷提高。緊隨市場(chǎng)需求，深圳的快遞網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)領(lǐng)域和產(chǎn)品種類不斷拓展和延伸，在標(biāo)準(zhǔn)快遞和國(guó)內(nèi)電商快遞基礎(chǔ)上，著力服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)快遞和跨境電商快遞。華強(qiáng)北商圈日均快件業(yè)務(wù)量超30萬(wàn)件，所提供的優(yōu)質(zhì)高效國(guó)內(nèi)國(guó)際快遞服務(wù)，支撐了這個(gè)全球知名的IT專業(yè)市場(chǎng)順利運(yùn)行。同時(shí)，快遞業(yè)也為羅湖水貝珠寶、筍崗禮品等專業(yè)市場(chǎng)解決了零售和批發(fā)的商品國(guó)內(nèi)外快遞服務(wù)。寶安、龍崗的制造業(yè)集群與電商企業(yè)集群產(chǎn)生的商業(yè)信函與票據(jù)、樣品、貨物的快遞物流需求也得到了快遞業(yè)的有效服務(wù)滿足。

二、深圳快遞業(yè)發(fā)展存在問(wèn)題

深圳快遞業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，依然存在著兩大方面問(wèn)題：

1.快遞業(yè)發(fā)展行業(yè)內(nèi)存在的問(wèn)題

行業(yè)安全問(wèn)題比較突出，安全監(jiān)管形勢(shì)日益嚴(yán)峻。隨著快遞市場(chǎng)進(jìn)一步開放，經(jīng)營(yíng)主體多、加盟型企業(yè)比重大、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)松散、寄遞物品多樣化。部分快遞企業(yè)未嚴(yán)格執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度，利用快遞渠道運(yùn)輸易燃易爆物品、毒品、槍支彈藥、非法出版物等禁寄物品現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

行業(yè)服務(wù)質(zhì)量仍待提升，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序缺乏規(guī)范?？爝f服務(wù)能力與質(zhì)量有待提高，消費(fèi)者申訴郵件延誤、丟失短少、損毀及投遞服務(wù)問(wèn)題的情況較多；快遞企業(yè)野蠻作業(yè)、暴力分揀行為屢禁不止；末端收派難問(wèn)題依然存在，“最后一公里”、“最后一百米”有待破解。

行業(yè)發(fā)展政策規(guī)劃滯后，政府扶持力度有待加強(qiáng)?？爝f面臨用地難、發(fā)展融資難、車輛進(jìn)城通行難、?？垦b卸難等一系列發(fā)展瓶頸；政府在土地政策、設(shè)施規(guī)劃、資金支持、車輛通行、跨境貿(mào)易電子商務(wù)快件管理和跨境快遞服務(wù)通關(guān)環(huán)境、物業(yè)服務(wù)單位配合等方面缺乏具體扶持政策與實(shí)施細(xì)則。

行業(yè)監(jiān)管力量較為薄弱，部門聯(lián)動(dòng)合力還需提升。行業(yè)法律法規(guī)、執(zhí)法工作機(jī)制有待健全；行業(yè)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)不足，多部門聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法機(jī)制得到不充分發(fā)揮；快件延誤、丟失問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)有待加強(qiáng)。

2.快遞業(yè)發(fā)展存在的空間設(shè)施問(wèn)題

從城市物流巨系統(tǒng)的視野觀察分析，深圳的物流設(shè)施布局簡(jiǎn)要勾勒為：“六大物流園區(qū)+四大口岸+東西兩大港口群+一大機(jī)場(chǎng)”。六大物流園區(qū)正在轉(zhuǎn)型升級(jí)，但目前并沒(méi)有規(guī)劃建設(shè)以國(guó)際與城市快遞為主的特色園區(qū)。東西兩翼的鹽田國(guó)際與蛇口、赤灣、大鏟灣兩大港口群已經(jīng)躋身世界級(jí)的海運(yùn)基本港；與香港相鄰的鹽田、羅湖、福田、南山四區(qū)分別有著沙頭角、文錦渡、皇崗、深圳灣等貨運(yùn)口岸，成為服務(wù)進(jìn)出口貿(mào)易的國(guó)際物流陸運(yùn)通道，這些國(guó)際物流與國(guó)際快遞主要通道，分享了寶貴的城市道路資源，城市客運(yùn)、快遞配送與國(guó)際物流水運(yùn)與陸運(yùn)系統(tǒng)在時(shí)空上互相擠占、在功能上混雜，降低了快遞網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)效率，進(jìn)一步加劇了城市交通擁堵、空氣噪聲污染等問(wèn)題。而隨著深圳經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，機(jī)動(dòng)車保有量快速增長(zhǎng)，2015年2月4日深圳機(jī)動(dòng)車保有量為3199510輛，城市道路基礎(chǔ)設(shè)施承載力難以滿足日益增大的交通出行與物流需求，更進(jìn)一步引發(fā)了深圳快遞業(yè)用地用房難、停車裝卸難、進(jìn)城行車難、小區(qū)進(jìn)門難等一系列問(wèn)題難以有效解決。

三、深圳快遞業(yè)發(fā)展驅(qū)動(dòng)的分析

深圳快遞業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展驅(qū)動(dòng)與潛力，可以從產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展角度以及快遞行業(yè)內(nèi)在的競(jìng)爭(zhēng)角度分析。

1.產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)加速行業(yè)發(fā)展

深圳實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)線上與線下整合、促進(jìn)電子商務(wù)加速與制造業(yè)跨界融合，推動(dòng)了郵政業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；《深圳市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的若干措施》和《深圳市發(fā)展快遞業(yè)管理規(guī)定》分別明確了要在財(cái)政、土地、人才、技術(shù)、金融等方面支持快遞業(yè)、電子商務(wù)、金融業(yè)等跨界融合發(fā)展。深圳市在《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄》明確了將基于電子商務(wù)的物流配送和快遞服務(wù)納入產(chǎn)業(yè)條目中，為快遞業(yè)切人供應(yīng)鏈和服務(wù)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)與電子商務(wù)、制造業(yè)及金融業(yè)的深度聯(lián)動(dòng)發(fā)展提供了契機(jī)。

2.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)行業(yè)升級(jí)

深圳利用“電子商務(wù)示范城市、跨境貿(mào)易電子商貿(mào)服務(wù)試點(diǎn)城市”契機(jī)，大力發(fā)展跨境電子商務(wù)，進(jìn)一步拓展快遞業(yè)發(fā)展空間。在新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)對(duì)快遞業(yè)造成沖擊的同時(shí)，電子商務(wù)、跨境網(wǎng)購(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)金融、供應(yīng)鏈一體化等新業(yè)態(tài)又為快遞業(yè)發(fā)展提供空前機(jī)遇?？焖僭鲩L(zhǎng)的消費(fèi)需求為跨境網(wǎng)購(gòu)的發(fā)展提供了新機(jī)遇。新興業(yè)態(tài)和消費(fèi)方式，挑戰(zhàn)快遞服務(wù)方式，引發(fā)企業(yè)服務(wù)創(chuàng)新，進(jìn)一步催生行業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式與創(chuàng)新業(yè)態(tài)。

四、深圳快遞業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的思路

1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與末端建設(shè)

保證深圳快遞業(yè)發(fā)展的空間資源。與國(guó)土規(guī)劃部門協(xié)調(diào)在深圳機(jī)場(chǎng)、龍華、前海等重點(diǎn)物流區(qū)域建設(shè)快遞物流設(shè)施，鼓勵(lì)規(guī)模以上的大型快遞企業(yè)在深圳六大物流園區(qū)建設(shè)快遞服務(wù)場(chǎng)所，促進(jìn)園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合。

加快快遞網(wǎng)絡(luò)融入綜合交通運(yùn)輸體系的進(jìn)程，推動(dòng)快遞業(yè)與交通運(yùn)輸業(yè)信息共享平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)快遞網(wǎng)絡(luò)與其他運(yùn)輸方式的無(wú)縫銜接、快速轉(zhuǎn)換、快速遞送，進(jìn)一步加強(qiáng)覆蓋深圳全市的快遞網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快快遞網(wǎng)絡(luò)布局，探索啟用冷鏈快遞網(wǎng)絡(luò)，提高快遞網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和穩(wěn)定性。完善深入深圳全市600多個(gè)社區(qū)的快遞網(wǎng)絡(luò)布局，加快快件處理中心和功能區(qū)建設(shè)。推動(dòng)快遞處理中心等基礎(chǔ)設(shè)施與鐵路、公路、民航樞紐的同步建設(shè)，推進(jìn)機(jī)場(chǎng)、汽運(yùn)站、火車站、港口碼頭快遞功能區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)空港和綜合交通樞紐快遞園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和帶動(dòng)效應(yīng)。鼓勵(lì)以深圳為總部的快遞企業(yè)在加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外快遞網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建設(shè)國(guó)際快件轉(zhuǎn)運(yùn)中心和海外倉(cāng)。

構(gòu)建快遞末端寄遞平臺(tái)，以多種形式推進(jìn)快遞末端投遞服務(wù)水平不斷提升。鼓勵(lì)和引導(dǎo)快遞企業(yè)因地制宜，積極與院校、物業(yè)、超市及專業(yè)第三方合作開展多種形式的投遞服務(wù)合作；引導(dǎo)各類資本參與末端投遞設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)快遞企業(yè)加快自有品牌末端網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。根據(jù)創(chuàng)新商業(yè)模式的需求，尤其是針對(duì)電商領(lǐng)域O2O所經(jīng)營(yíng)商品的不同特性，創(chuàng)新末端投遞方式，提升技術(shù)支撐能力。鼓勵(lì)企業(yè)探索使用智能快件箱等自取服務(wù)設(shè)備，提高投遞效率。推廣快件箱等智能快遞投遞設(shè)施在社區(qū)、商區(qū)、校區(qū)的應(yīng)用。

2.促進(jìn)快遞行業(yè)創(chuàng)新升級(jí)

深圳聚集了全國(guó)80%以上的供應(yīng)鏈公司，基于深圳物流供應(yīng)鏈發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)快遞企業(yè)大力發(fā)展供應(yīng)鏈服務(wù)、電子商務(wù)配送、一體化物流、分銷配送及代理代辦業(yè)務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，實(shí)現(xiàn)從低附加值向高附加值升級(jí)。鼓勵(lì)快遞企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)治理。支持和鼓勵(lì)規(guī)模較大的快遞企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變，逐步由勞動(dòng)密集型向技術(shù)和勞動(dòng)密集型方向發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)集中度。引導(dǎo)快遞企業(yè)增加科技創(chuàng)新投入，支持快遞企業(yè)服務(wù)與技術(shù)升級(jí)。引導(dǎo)快遞企業(yè)通過(guò)盤活存量資產(chǎn)、兼并、聯(lián)合、重組、上市等資本運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，集約化運(yùn)營(yíng)。

3.產(chǎn)業(yè)協(xié)同服務(wù)跨境電商

促進(jìn)快遞企業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度協(xié)同關(guān)聯(lián)發(fā)展，特別是推動(dòng)與電子商務(wù)、制造業(yè)合作發(fā)展機(jī)制，與電子商務(wù)、制造業(yè)加強(qiáng)信息溝通、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)快遞行業(yè)實(shí)現(xiàn)“快遞+制造業(yè)+電子商務(wù)”相互聯(lián)動(dòng)的模式。協(xié)調(diào)海關(guān)、安檢等部門，搭建跨境電子商務(wù)交易平臺(tái)，提供備案、通關(guān)、物流等環(huán)節(jié)的“一站式”服務(wù)。

深圳快遞業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展的重要支點(diǎn)就是跨境電商持續(xù)迅猛的發(fā)展態(tài)勢(shì)。深入深圳跨境電商市場(chǎng)分析與發(fā)展戰(zhàn)略研究，加強(qiáng)深圳跨境電商快遞發(fā)展規(guī)劃工作，推動(dòng)跨境電商快遞發(fā)展和綜合運(yùn)輸規(guī)劃的銜接和融合。

加大快遞服務(wù)規(guī)劃布局力度，增強(qiáng)與電商企業(yè)的服務(wù)粘合度，提高服務(wù)附加值。配合華強(qiáng)北電子、水貝珠寶、大浪時(shí)尚商圈的升級(jí)改造，建設(shè)配套都市型快遞物流服務(wù)設(shè)施；鼓勵(lì)支持深圳快遞企業(yè)進(jìn)駐前海蛇口自貿(mào)區(qū)，提供跨境電商倉(cāng)儲(chǔ)、集配等增值服務(wù)，扶持企業(yè)設(shè)立海外倉(cāng)網(wǎng)絡(luò)，提升跨境電商服務(wù)便利化水平。鼓勵(lì)深圳快遞企業(yè)配合“一帶一路”戰(zhàn)略，向西、向外“走出去”，拓展國(guó)際快遞市場(chǎng)。

促進(jìn)跨境快遞創(chuàng)新監(jiān)管，打造“管放結(jié)合”監(jiān)管模式。加強(qiáng)與海關(guān)、經(jīng)信委等部門溝通協(xié)作，簡(jiǎn)化通關(guān)流程，實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”的全方位、陽(yáng)光化、一站式通關(guān)服務(wù)，在前海自貿(mào)區(qū)、機(jī)場(chǎng)、碼頭等跨境進(jìn)出口岸設(shè)立集中通關(guān)區(qū)域，打造跨境快遞綠色通道，為跨境電商提供優(yōu)質(zhì)通關(guān)快遞服務(wù)。

推進(jìn)跨境電商快遞業(yè)務(wù)發(fā)展，提升跨境貿(mào)易點(diǎn)商務(wù)服務(wù)便利化水平；大力發(fā)展深圳本地跨境電商進(jìn)出口包裹業(yè)務(wù)和深圳跨境電商包裹全球轉(zhuǎn)運(yùn)中心的轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)；鼓勵(lì)跨境電商快遞服務(wù)創(chuàng)新服務(wù)模式，支持跨境電商快遞企業(yè)依法提供國(guó)際速遞公共平臺(tái)服務(wù)；深入研究郵政跨境電商小包業(yè)務(wù)，依法規(guī)范和促進(jìn)郵政新業(yè)務(wù)發(fā)展；鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)提供跨境電商倉(cāng)儲(chǔ)、集配等增值服務(wù)，打造服務(wù)跨境電商的寄遞服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。

爭(zhēng)取快遞服務(wù)跨境電商的相關(guān)扶持。發(fā)揮深圳快遞車輛信息管理平臺(tái)作用，保障服務(wù)跨境電商的快遞車輛便捷通行。建立快遞行業(yè)人才及管理者納入專項(xiàng)資金評(píng)審專家?guī)?。利用深圳市電子商?wù)發(fā)展專項(xiàng)資金開展跨境電商專項(xiàng)扶持，鼓勵(lì)跨境快遞企業(yè)主動(dòng)申報(bào)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持快遞企業(yè)通關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所的信息化系統(tǒng)和分揀設(shè)施的建設(shè)和改造。

4.綠色發(fā)展技術(shù)升級(jí)

優(yōu)化運(yùn)遞模式，實(shí)現(xiàn)循環(huán)低碳環(huán)保。引導(dǎo)企業(yè)合理配置各類運(yùn)輸方式，推進(jìn)郵運(yùn)安檢一體化；降低末端投遞車輛無(wú)效出行，減少交通污染和擁堵壓力，鼓勵(lì)綠色能源的快遞車輛的推廣使用。推動(dòng)電子運(yùn)單在行業(yè)的應(yīng)用，促進(jìn)無(wú)紙化寄遞的廣泛推廣。推進(jìn)快件包裝使用環(huán)保材料和回收利用，通過(guò)減少收寄、分揀、封發(fā)、運(yùn)輸、投遞等各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)環(huán)境的污染和資源消耗，實(shí)現(xiàn)郵政業(yè)低碳發(fā)展。

引導(dǎo)企業(yè)加大科技研發(fā)力度，支持行業(yè)技術(shù)裝備水平提升。促進(jìn)新能源車輛在快遞領(lǐng)域的推廣應(yīng)用；大力推動(dòng)智能快件箱的應(yīng)用，加快快遞業(yè)智能化終端、自動(dòng)化分揀、機(jī)械化裝卸、綠色化運(yùn)輸與包裝等技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用；鼓勵(lì)和支持企業(yè)提升信息化、智能化水平，加快北斗導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)和管理方式在行業(yè)的應(yīng)用推廣；鼓勵(lì)企業(yè)使用跟蹤查詢、單元化裝載、自動(dòng)識(shí)別、電子數(shù)據(jù)交換等技術(shù)，提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率和行業(yè)整體服務(wù)水平；加快冷鏈快遞的技術(shù)裝備研究與應(yīng)用。

（責(zé)任編輯：廖令鵬）