安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院“十三五”農(nóng)業(yè)科技工作現(xiàn)狀及對(duì)策

李東平，肖揚(yáng)書，徐 磊

(安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院，安徽合肥 230031)

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安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院“十三五”農(nóng)業(yè)科技工作現(xiàn)狀及對(duì)策

李東平，肖揚(yáng)書，徐 磊

(安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院，安徽合肥 230031)

以安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院為例，闡述了其“十二五”農(nóng)業(yè)科技工作主要成效，分析了新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)科技工作面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，針對(duì)性地提出了加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，構(gòu)建完備的學(xué)科體系；加強(qiáng)人才培養(yǎng)，打造優(yōu)秀科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，著力提升平臺(tái)條件水平；加強(qiáng)合作交流，營(yíng)造濃郁的學(xué)術(shù)氛圍；加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化，提升科技服務(wù)能力等促進(jìn)“十三五”農(nóng)業(yè)科技工作的對(duì)策。

農(nóng)業(yè)科技工作；安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院；“十三五”；對(duì)策

長(zhǎng)期以來，省級(jí)農(nóng)業(yè)科研院所作為我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要力量，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)[1-2]。安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院作為安徽省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的主力軍，面臨著重要的發(fā)展機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。筆者分析了安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院“十三五”農(nóng)業(yè)科技工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，為前瞻性地部署農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作提出了相關(guān)對(duì)策，為指引農(nóng)業(yè)科技工作的方向、切實(shí)提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和服務(wù)能力提供參考。

1 安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院“十二五”農(nóng)業(yè)科技工作主要成效

1.1 農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)研究取得重要突破，自主創(chuàng)新能力顯著提升 “十二五”以來，安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院共實(shí)施各類科技項(xiàng)目1 630項(xiàng)，獲得省部級(jí)以上科技獎(jiǎng)66項(xiàng)，選育農(nóng)作物新品種207個(gè)，鑒定出農(nóng)作物不育系42個(gè)，獲植物新品種權(quán)37個(gè)，申請(qǐng)和授權(quán)專利315件，獲軟件著作權(quán)24件，制(修)訂標(biāo)準(zhǔn)190項(xiàng)，發(fā)表各類學(xué)術(shù)論文1 827篇，出版科技著作83部。水稻兩系育種、油菜雜交育種、矮敗小麥育種、蔬菜育種、基因指紋技術(shù)、長(zhǎng)毛兔選育、鴨病毒性肝炎活疫苗等研究已進(jìn)入國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，取得了顯著的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

1.2 農(nóng)業(yè)科技研究領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，學(xué)科建設(shè)得到加強(qiáng) 圍繞安徽省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院初步形成了較為完備的學(xué)科體系，在作物生物技術(shù)、水稻兩系育種、油菜雜交育種、蔬菜育種與栽培、果樹資源與育種、作物栽培與生理等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科持續(xù)加強(qiáng)的同時(shí)，培育了生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)信農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與政策等一批新興學(xué)科。在重點(diǎn)和新興學(xué)科領(lǐng)域，引進(jìn)和培養(yǎng)了一批高層次領(lǐng)軍人才和中青年科研骨干，產(chǎn)生了一批農(nóng)業(yè)學(xué)科領(lǐng)域?qū)W術(shù)技術(shù)帶頭人，建立了9個(gè)省級(jí)“115”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和47個(gè)院級(jí)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍得到充實(shí)，結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，能力得到提升。

1.3 農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)條件明顯改善，農(nóng)業(yè)科技研發(fā)平臺(tái)進(jìn)一步完善 安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院建有國(guó)家水稻、小麥、茶樹、棉花(一、二期)、油菜育種分中心，農(nóng)業(yè)部轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品成分監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心(合肥)，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)室(合肥)，國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種審定(含抗性)區(qū)域試驗(yàn)站，水稻分子育種示范型國(guó)際科技合作基地，農(nóng)業(yè)部野外科學(xué)觀測(cè)站等22個(gè)國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)，建有省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省院士工作站、皖江合肥農(nóng)業(yè)生物技術(shù)育種研究院等23個(gè)省級(jí)科研平臺(tái)。在全省設(shè)有100多個(gè)試驗(yàn)示范基地和12個(gè)長(zhǎng)期固定的科研試驗(yàn)基地等，為推進(jìn)科技創(chuàng)新提供了條件支撐。

1.4 農(nóng)業(yè)科技合作與交流日益擴(kuò)大，不斷開拓對(duì)外合作新局面 “十二五”以來，安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院與省內(nèi)50余個(gè)市、縣(區(qū))簽訂農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略合作協(xié)議；與美國(guó)、英國(guó)、新加坡等20多個(gè)國(guó)家相關(guān)研究機(jī)構(gòu)建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系；開展大型學(xué)術(shù)活動(dòng)280余場(chǎng)次，先后邀請(qǐng)300多位國(guó)內(nèi)外知名專家來院講學(xué)；派出150余名科技人員赴美國(guó)、德國(guó)等國(guó)家進(jìn)行培訓(xùn)與交流。學(xué)術(shù)影響不斷擴(kuò)大，學(xué)術(shù)交流水平不斷提升。

1.5 農(nóng)業(yè)科技成果得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)化，服務(wù)“三農(nóng)”能力顯著增強(qiáng) “十二五”期間，安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院依托“糧豐工程”、糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建、糧食增產(chǎn)模式攻關(guān)等項(xiàng)目的實(shí)施以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，在全省累計(jì)推廣水稻、小麥等主要農(nóng)作物新品種、新技術(shù)300余個(gè)(項(xiàng))，推廣面積達(dá)516.29萬hm2，稻谷、小麥增產(chǎn)388.85萬t，增加直接經(jīng)濟(jì)效益99.03億元，且不斷刷新安徽省高產(chǎn)紀(jì)錄；累計(jì)推廣蔬菜、水果新品種、新技術(shù)239個(gè)(項(xiàng))，推廣面積達(dá)52.67萬hm2，帶動(dòng)農(nóng)民增收3.56億元；舉辦各類培訓(xùn)班2 127期，培訓(xùn)農(nóng)民34.7萬人次，發(fā)放技術(shù)明白紙72.6萬份，技術(shù)手冊(cè)16.2萬份?！笆濉逼陂g，安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院為安徽省糧食生產(chǎn)“十二連豐”、農(nóng)民增收“十二連快”做出了重要貢獻(xiàn)。

2 農(nóng)業(yè)科技工作面臨的形勢(shì)

2.1 機(jī)遇 “十三五”期間，安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)科技工作面臨三大機(jī)遇：其一，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略[3]、國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，安徽省“國(guó)家農(nóng)業(yè)信息化試點(diǎn)省”建設(shè)等，給農(nóng)業(yè)科技工作營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。其二，推進(jìn)農(nóng)業(yè)“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”，實(shí)施“調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、促融合、去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板”來推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為農(nóng)業(yè)科技工作指明了方向。其三，隨著新一輪農(nóng)業(yè)科技革命的興起，現(xiàn)代生物技術(shù)、信息技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)技術(shù)、新材料、新能源、先進(jìn)裝備制造等前沿技術(shù)發(fā)展迅猛并廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，為農(nóng)業(yè)科技發(fā)展提供了更強(qiáng)的驅(qū)動(dòng)力，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供了新理論、新技術(shù)、新方法。

2.2 挑戰(zhàn) 在面對(duì)以上機(jī)遇的同時(shí)，安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)科技工作還面臨以下挑戰(zhàn)：一是學(xué)科布局還需進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整，現(xiàn)有學(xué)科與農(nóng)業(yè)科技發(fā)展需求不相適應(yīng)，部分學(xué)科特色和優(yōu)勢(shì)不明顯，新興學(xué)科影響力有待提升。二是人才隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)科技高層次領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)相對(duì)匱乏，人才結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。三是科技平臺(tái)條件保障能力還需進(jìn)一步提升，科技平臺(tái)與學(xué)科、團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目間的配置不協(xié)調(diào)，重大研發(fā)平臺(tái)和綜合性基地?cái)?shù)量不足，建設(shè)運(yùn)行水平不高，開放共享機(jī)制不全。四是科技合作與交流還需進(jìn)一步拓展，合作的深度和廣度有待加強(qiáng)，學(xué)術(shù)交流的水平有待提升。五是科技成果還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)化，科技成果的轉(zhuǎn)化率和顯示度有待提高。

3 加強(qiáng)“十三五”農(nóng)業(yè)科技工作的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，構(gòu)建完備的學(xué)科體系 學(xué)科建設(shè)是農(nóng)業(yè)科研院所的生命線和立足之本[4]。緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重大需求和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大科技問題，優(yōu)化調(diào)整完善作物、園藝、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品加工與質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)工程、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息八大學(xué)科群布局。明確學(xué)科主攻方向，培強(qiáng)作物資源與遺傳改良、果蔬資源與遺傳改良、家禽資源與遺傳改良、砂姜黑土改良與培肥等優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科，培優(yōu)作物栽培與生理、園藝作物栽培與生理生態(tài)、茶樹資源與茶葉加工、棉花輕簡(jiǎn)化生產(chǎn)、桑蠶資源與遺傳改良、植物營(yíng)養(yǎng)與肥料、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工及貯藏等重點(diǎn)傳統(tǒng)學(xué)科，培育農(nóng)作物品種分析測(cè)試與鑒定、設(shè)施畜牧業(yè)與環(huán)境控制、稻漁復(fù)合生態(tài)種養(yǎng)、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染防治與修復(fù)、種子物聯(lián)網(wǎng)、智慧植保、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與政策等新興交叉學(xué)科，構(gòu)建完備的學(xué)科體系，推動(dòng)項(xiàng)目、人才、平臺(tái)等科技資源向?qū)W科聚集，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。

3.2 加強(qiáng)人才培養(yǎng)，打造優(yōu)秀科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì) 人才是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)，科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的基本單元[5-6]。根據(jù)科技創(chuàng)新和學(xué)科發(fā)展需求，以培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才為重點(diǎn)，引進(jìn)培養(yǎng)造就一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的領(lǐng)軍人才及高水平的學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人。鼓勵(lì)青年科技人員申報(bào)、承擔(dān)國(guó)家、省和院各類科技計(jì)劃項(xiàng)目，鼓勵(lì)青年科技人員加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，選派一批優(yōu)秀青年科技創(chuàng)新人才到國(guó)外知名科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行交流與培訓(xùn)等。進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，改革團(tuán)隊(duì)管理制度，建立嚴(yán)格考核機(jī)制。在優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科領(lǐng)域，重點(diǎn)打造一批具有明確主攻方向，有實(shí)力、能創(chuàng)新、敢拼搏的國(guó)內(nèi)一流科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，爭(zhēng)取重大科研項(xiàng)目，培育重大科技成果，力爭(zhēng)在基礎(chǔ)應(yīng)用、高新技術(shù)、重大關(guān)鍵技術(shù)研究方面處于前沿水平；在重點(diǎn)傳統(tǒng)學(xué)科領(lǐng)域，打造一批特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的省內(nèi)知名科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；在新興交叉學(xué)科領(lǐng)域，努力打造一批科研方向明確、在省內(nèi)外具有一定影響和發(fā)展?jié)摿Φ脑嚎萍紕?chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

3.3 加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，著力提升平臺(tái)條件水平 科研平臺(tái)是開展農(nóng)業(yè)科技工作的物質(zhì)基礎(chǔ)[7]。圍繞國(guó)家和省平臺(tái)布局，整合優(yōu)勢(shì)資源，力爭(zhēng)建設(shè)一批種質(zhì)資源、檢驗(yàn)檢測(cè)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、國(guó)際科技合作等重大平臺(tái)，不斷提升平臺(tái)建設(shè)水平。充分發(fā)揮現(xiàn)有油菜改良分中心、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)條件的作用，建立院所大型精密儀器設(shè)備資源共享共用制度和信息管理系統(tǒng)等。統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)示范基地建設(shè)，整合資源，加大力度，統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理院所兩級(jí)試驗(yàn)示范基地。根據(jù)安徽省自然生態(tài)類型和功能布局，整合農(nóng)業(yè)科技資源，在皖北、皖中、皖南建立綜合性試驗(yàn)基地，形成布局科學(xué)合理、基礎(chǔ)設(shè)施良好、創(chuàng)新能力突出的試驗(yàn)基地體系；在淮北平原區(qū)、江淮丘陵區(qū)、沿江平原區(qū)、皖西山區(qū)和皖南山區(qū)，選定一批現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)市縣、示范區(qū)、示范主體，合作共建高標(biāo)準(zhǔn)、有特色、顯示度高的示范基地(基點(diǎn))，用于科技成果的進(jìn)一步集成熟化和展示示范。

3.4 加強(qiáng)合作交流，營(yíng)造濃郁的學(xué)術(shù)氛圍 按照“共建共創(chuàng)、互利互贏、成果共享”的原則，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)科技資源，深入開展農(nóng)業(yè)科技合作。圍繞國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，通過外派專家、共建研發(fā)中心和境外示范基地的途徑實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。積極與國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名科研單位、高校、企業(yè)締結(jié)農(nóng)業(yè)科技合作聯(lián)盟，整合地市級(jí)農(nóng)業(yè)科研院所、高校、涉農(nóng)企業(yè)等科技資源，構(gòu)建安徽省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，并主動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟、華東地區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟以及省政產(chǎn)學(xué)研推聯(lián)盟對(duì)接，開展多領(lǐng)域、跨學(xué)科大聯(lián)合、大協(xié)作。著力加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家學(xué)者來院開展學(xué)術(shù)交流與深度合作，實(shí)現(xiàn)招才引智；加大對(duì)青年科技人員出國(guó)交流訪問學(xué)習(xí)的支持力度，拓寬青年科技人員出國(guó)培訓(xùn)渠道；引導(dǎo)和鼓勵(lì)青年科技人員到世界著名的科研院所、高校、企業(yè)開展訪問交流；繼續(xù)加強(qiáng)“學(xué)術(shù)活動(dòng)月”“博士報(bào)告周”等活動(dòng)，營(yíng)造濃郁的學(xué)術(shù)氛圍，鼓勵(lì)廣大科技人員潛心科研，激發(fā)他們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。

3.5 加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化，提升科技服務(wù)能力 緊緊圍繞省委省政府部署的重點(diǎn)工作任務(wù)，充分發(fā)揮科技成果和人才優(yōu)勢(shì)，以確保糧食安全、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效為目標(biāo)，依托“糧豐工程”、糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)等項(xiàng)目的實(shí)施以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，加強(qiáng)良種良法配套、節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥、綠色增產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)信農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、畜禽水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖等技術(shù)研究，形成一批重大科技成果，加快科技成果轉(zhuǎn)化與示范推廣。探索技術(shù)轉(zhuǎn)移新模式，加強(qiáng)與全國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移服務(wù)中心、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等平臺(tái)合作，實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)化對(duì)接。完善組織機(jī)構(gòu)，擴(kuò)展宣傳渠道，加大科技成果推介力度，提高成果轉(zhuǎn)化率。積極參加“服務(wù)調(diào)轉(zhuǎn)促、專家下基層”“送科技下鄉(xiāng)”“科技入戶”“科技活動(dòng)周”等活動(dòng)，開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，加快科技成果轉(zhuǎn)化及進(jìn)村入戶，提高科技成果轉(zhuǎn)化率與顯示度。

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Present Situation and Countermeasure of Agricultural Sci-Tech Work of Anhui Academic of Agricultural Science in the 13thFive-year Period

LI Dong-ping, XIAO Yang-shu, XU Lei

(Anhui Academy of Agricultural Sciences, Hefei, Anhui 230031)

This article took the Anhui Academy of Agricultural Sciences as an example to specifically present the efficiency of agricultural scientific work in the 12thfive-year period. After analyzing the new opportunities and challenges of agricultural scientific work, this research proposed a series of pertinent approaches for improving agricultural Sci-Tech work in the 13thfive-year period.These approaches included strengthening subject constructions, restructuring complete subject systems, enhancing talent trainings and the Sci-Tech innovative group constructions, reinforcing the construction of scientific research platforms and elevating their levels, strengthening the cooperation and exchanges, building strong academic atmosphere, and paying more attention to the transformation of scientific and technological achievements under local conditions.

Agricultural Sci-Tech work；Anhui Academy of Agricultural Sciences；The 13thfive-year period；Countermeasure

李東平(1983- )，男，安徽霍邱人，助理研究員，碩士，從事農(nóng)業(yè)科研管理研究。

2016-11-15

S-9

A

0517-6611(2016)36-0238-03