改革讓工會(huì)工作“沉下去，動(dòng)起來”

□河北省涉縣總工會(huì)

改革讓工會(huì)工作“沉下去，動(dòng)起來”

□河北省涉縣總工會(huì)

河北省涉縣總工會(huì)作為邯鄲市委群團(tuán)改革工會(huì)系統(tǒng)的唯一綜合改革試點(diǎn)單位，以增“三性”去“四化”為總體思路，創(chuàng)新組織體制、運(yùn)行機(jī)制、活動(dòng)方式、工作方法，推動(dòng)工會(huì)工作再上新臺(tái)階。

工會(huì)干部沉下去，機(jī)構(gòu)改革動(dòng)起來

改革干部管理模式，增強(qiáng)工會(huì)組織廣泛性和代表性。招募志愿者到工會(huì)工作，涉縣總工會(huì)打破年齡、身份、學(xué)歷等限制，面向社會(huì)招募70名志愿者，建立工會(huì)志愿者人才庫，充實(shí)到全縣各級(jí)工會(huì)組織，形成大工會(huì)框架。同時(shí)，面向社會(huì)招聘20名社會(huì)化工會(huì)工作者、工資集體協(xié)商指導(dǎo)員、保障協(xié)理員，派到各級(jí)工會(huì)組織開展工作。工會(huì)干部到基層工會(huì)掛職，實(shí)實(shí)在在到基層把工會(huì)工作做好，把工作做到職工群眾的心坎上，做到黨委、政府、職工三滿意。

涉縣總工會(huì)整合機(jī)構(gòu)，將原來的五部一室進(jìn)行整合，整合后為綜合辦公室、勞福事業(yè)財(cái)務(wù)部、權(quán)益保障部。將原有的困難幫扶中心升級(jí)為職工服務(wù)中心。主要承接縣總工會(huì)的各項(xiàng)服務(wù)職能。將工會(huì)俱樂部列為企業(yè)，推向社會(huì)。整體承接活動(dòng)、培訓(xùn)等職能。涉縣總工會(huì)將通過購買服務(wù)等方式，將服務(wù)項(xiàng)目移交給工會(huì)俱樂部承辦。相較于過去分散在各個(gè)部門的維權(quán)職責(zé)，機(jī)構(gòu)改革后的資源整合將提高為職工維權(quán)的效率，讓維權(quán)服務(wù)變得更加快捷、高效。

工作重心沉下去，基層組織動(dòng)起來

工會(huì)是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，基層工會(huì)則直接聯(lián)系和服務(wù)職工群眾，是工會(huì)全部工作的基礎(chǔ)，是落實(shí)工會(huì)各項(xiàng)工作的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)，是涉縣工會(huì)深化改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

涉縣總工會(huì)在中小企業(yè)集中的地方推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)，積極探索和加強(qiáng)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）等工會(huì)建設(shè)，提高建會(huì)質(zhì)量，開展農(nóng)民工集中入會(huì)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)非公有制企業(yè)職工、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工等有效覆蓋。加強(qiáng)基層組織的規(guī)范化建設(shè)，按照“掛三牌、建五檔、五有、四上墻”的標(biāo)準(zhǔn)，深入開展“職工之家”“農(nóng)民工之家”建設(shè)。目前，涉縣90%的基層工會(huì)有牌子、有印章、有辦公地點(diǎn)、有活動(dòng)場(chǎng)地；組織網(wǎng)絡(luò)、工作機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、主席職責(zé)上墻；工作檔案、臺(tái)賬、會(huì)員登記等資料齊全。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)開展了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)，為17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)配備了電腦、打印機(jī)等相關(guān)辦公設(shè)施。把更多的資源向基層傾斜，把更多的精力投入基層一線，努力解決基層基礎(chǔ)薄弱問題，不斷激發(fā)基層工會(huì)活力，充分發(fā)揮基層工會(huì)作用。

經(jīng)費(fèi)使用沉下去，考核機(jī)制動(dòng)起來

工會(huì)是否有戰(zhàn)斗力，主要看基層組織，而基層組織是否能夠發(fā)揮作用很大程度上取決于經(jīng)費(fèi)，改革經(jīng)費(fèi)管理模式也是涉縣總工會(huì)此次深改工作的重頭戲。

推行了基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)由縣總工會(huì)集中核算，將應(yīng)返還基層工會(huì)的經(jīng)費(fèi)全部匯集到核算中心，對(duì)年工會(huì)經(jīng)費(fèi)2%全額收繳在1000元以上的基層工會(huì)實(shí)行集中核算，由基層工會(huì)主席簽字后實(shí)行報(bào)賬制，使工會(huì)經(jīng)費(fèi)最大限度地服務(wù)于基層工會(huì)和職工。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)總工會(huì)、系統(tǒng)工會(huì)、基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制，從所屬基層工會(huì)按工資總額的2%全部工會(huì)經(jīng)費(fèi)中提取10%作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)總工會(huì)、系統(tǒng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)，若經(jīng)費(fèi)不足1萬元的由縣總工會(huì)給予補(bǔ)助，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)總工會(huì)、系統(tǒng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)均在1萬元以上。對(duì)由小微企業(yè)組成的聯(lián)合基層工會(huì)，工會(huì)經(jīng)費(fèi)將足額返還。

為加強(qiáng)工會(huì)工作，涉縣縣委把工會(huì)工作列入對(duì)各級(jí)單位考核的主要內(nèi)容，同時(shí)納入黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和分管負(fù)責(zé)同志工作考核之中，納入基層黨建工作述職評(píng)議考核體系；在工會(huì)組織中建立“雙評(píng)一測(cè)一公布”專項(xiàng)考核制度，“雙評(píng)”，一是上級(jí)工會(huì)、同級(jí)黨委對(duì)工會(huì)組織進(jìn)行評(píng)價(jià)，一是所聯(lián)系的職工群眾或職工代表對(duì)工會(huì)組織進(jìn)行評(píng)價(jià)，“一測(cè)”指通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，廣大職工群眾對(duì)縣總工會(huì)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，“一公布”指通過社會(huì)媒體和工會(huì)組織公布評(píng)價(jià)結(jié)果，實(shí)行社會(huì)監(jiān)督。

宣傳教育沉下去，新式服務(wù)動(dòng)起來

隨著“自媒體”風(fēng)起云涌，微信、微博等即時(shí)通訊工具成為廣大職工群眾獲取信息和反映心聲的重要渠道。為更好利用這些新興媒介做好工會(huì)服務(wù)工作，涉縣總工會(huì)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)”工程，建立了涉縣總工會(huì)網(wǎng)站和“涉工E家”微信公眾平臺(tái)等，涉縣總工會(huì)把服務(wù)職工、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)練兵、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、信息指導(dǎo)等工作都通過“涉工E家”微信公眾平臺(tái)進(jìn)行發(fā)布，平臺(tái)日點(diǎn)擊最高時(shí)達(dá)5000人以上、轉(zhuǎn)發(fā)上千次。涉縣總工會(huì)把參與平臺(tái)互動(dòng)的職工親切地稱為“工友”，職工在平臺(tái)上把縣總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)親切地稱為“工頭”，推動(dòng)了網(wǎng)上網(wǎng)下互動(dòng)融合，工會(huì)干部更加直接地與職工群眾在網(wǎng)上交流互動(dòng)，提高了工會(huì)干部運(yùn)用新媒體宣傳服務(wù)服務(wù)的能力。

為了讓廣大會(huì)員分享改革開放成果，享受到工會(huì)改革后的新舉措，涉縣總工會(huì)開展工會(huì)會(huì)員普惠化服務(wù)，向全縣工會(huì)會(huì)員發(fā)放“工會(huì)會(huì)員服務(wù)卡”，3年內(nèi)發(fā)卡率達(dá)80%；在全縣非公企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商、建立工資集體協(xié)商制度，發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制作用，引導(dǎo)職工合理表達(dá)訴求；在全縣創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧單位，組織動(dòng)員職工創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)；大力實(shí)施“精準(zhǔn)幫扶”，不斷完善精準(zhǔn)幫扶細(xì)節(jié)工作，抓好小額借款資金的循環(huán)使用，扶助更多的脫貧創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，針對(duì)困難職工、化解過剩產(chǎn)能失業(yè)下崗的困難人員和困難農(nóng)民工，開展“創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持專項(xiàng)行動(dòng)”，幫助他們實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想；建立“一幫一”制度，全縣每一名工會(huì)干部都要聯(lián)系一個(gè)基層工會(huì)、一名普通職工、一名困難職工、一名受助大學(xué)生，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵟c職工群眾交朋友，做好職工的“娘家人”。