我國球場暴力防范與遏制策略

□樊樹陽（南京航空航天大學(xué)人文與社會科學(xué)院江蘇南京210000）

我國球場暴力防范與遏制策略

□樊樹陽（南京航空航天大學(xué)人文與社會科學(xué)院江蘇南京210000）

我國球場暴力問題愈演愈烈，這對于公民財產(chǎn)和人身安全以及社會的和諧穩(wěn)定帶來了極大的破壞。中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在國際社會中扮演著極為重要的角色，而球場暴力事件的發(fā)生，會嚴(yán)重破壞社會秩序，影響我國國際形象。本文從社會學(xué)、管理學(xué)、社會心理學(xué)等學(xué)科角度出發(fā)，運(yùn)用歷史比較法、文獻(xiàn)閱讀法、個案分析法等方法對球場暴力問題進(jìn)行簡要分析，力圖明晰球場暴力的概念，分析其成因，并積極借鑒西方先進(jìn)國家的理論和經(jīng)驗，吸取錯誤教訓(xùn)，在科學(xué)的理論指導(dǎo)下結(jié)合時代背景和我國國情對我國球場暴力問題的防范與治理提出解決方案。同時我們應(yīng)該意識到，球場暴力作為足球的伴生物，對于這一問題的解決是長期而艱巨的。

球場暴力社會因素心理因素治理與防范

我國自1994年開始舉辦男子足球甲級職業(yè)聯(lián)賽以來，球場暴力事件就在不斷發(fā)生，而隨著時代的不斷發(fā)展，球場暴力更具破壞性，手段更加多樣和先進(jìn)。足球名宿香克利曾經(jīng)說過：“足球無關(guān)生死，足球高于生死?！钡F(xiàn)實是，球場暴力不僅會給國家造成直接的經(jīng)濟(jì)損失，更會危及社會安定、破壞國家形象。因此，我國有必要對球場暴力問題進(jìn)行有研究，并逐漸改善我國相應(yīng)遏制與防范策略。

1、釋義

“球場暴力”由“球場”與“暴力”兩個名詞組成，解釋的重點自然是“暴力”。在哲學(xué)范疇，暴力被認(rèn)為是一種激烈而強(qiáng)制性的力量。通常是指個人或犯罪集團(tuán)之間的毆斗以及兇殺。在法律上，對于暴力的涵義有不同的解釋：有的認(rèn)為暴力是指侵犯他人人身、財產(chǎn)等權(quán)利的強(qiáng)暴行為；有的認(rèn)為暴力是指行為人在侵害他人的人身、財產(chǎn)等權(quán)利時，所采取的摧殘、強(qiáng)制他人身體的一種兇惡、殘酷的手段；有的認(rèn)為暴力是指對被害人實行毆打、捆綁、傷害等強(qiáng)暴性行為。第6版《牛津高階英漢雙解詞典》對于“暴力”（violence）的解釋是：（1）“violentbehaviorthatisintendedtohurt orkillsb”（意圖傷害或殺害他人）；（2）“physicaloremotional forceandenergy”(物理或精神、情感上的力量或能量)。

由此，我們可以把“球場暴力”定義為：球員或球場觀眾于球場內(nèi)外侵犯他人身體、財產(chǎn)、感情等方面的一種激烈而強(qiáng)制性的力量，甚至誤導(dǎo)和曲解體育運(yùn)動精神以及其所憑借的手段或事物都應(yīng)該稱之為球場暴力。據(jù)此我們將“球場暴力”分為“球場球員暴力”和“球場觀眾暴力”，本文的側(cè)重點在“球場觀眾暴力”這一概念上。

2、球場暴力成因

2.1、足球項目的自身特點

（1）比賽對抗程度。

足球作為一種接觸性運(yùn)動項目，具有高度的身體對抗性，而經(jīng)過研究表明，接觸性運(yùn)動項目（足球、籃球、橄欖球等）比非接觸性運(yùn)動項目（乒乓球、排球、高爾夫球等）具有更強(qiáng)的攻擊性，也就更容易導(dǎo)致觀眾不理智行為的產(chǎn)生。

（2）裁判判罰尺度。

裁判作為賽場的監(jiān)督者，對于控制比賽進(jìn)行、維護(hù)比賽秩序起著絕對的核心作用。而賽場的情況瞬息萬變，這就需要裁判主觀上的立即判罰以維持比賽秩序，這就對于裁判的業(yè)務(wù)素質(zhì)和臨場執(zhí)法能力提出了很高的要求。倘若裁判在賽場上誤判、錯判層出不窮，其公信力就會嚴(yán)重下降，從而喪失在賽場上的絕對控制權(quán)，為球場暴力的產(chǎn)生埋下導(dǎo)火索。

2.2、社會文化背景

體育運(yùn)動與社會發(fā)展的不斷相依，導(dǎo)致球場暴力這一畸形產(chǎn)物誕生，應(yīng)該看到，球場暴力不僅反映了社會現(xiàn)狀，也使得社會問題在人們內(nèi)心得以埋存和反映。學(xué)者埃里克·杜寧認(rèn)為，大部分經(jīng)常參與和從事暴力行為的人員（約80%-90%）來自于社會底層，主要來自于受教育水平和收入水平較低的家庭。一旦社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，出現(xiàn)周期性的經(jīng)濟(jì)衰退，這些社會底層人員將利用球場來宣泄自己的情感，將球場當(dāng)作發(fā)泄自我對社會不滿的場所。具體到我國來看，處于社會轉(zhuǎn)型時期的中國，政府公信力問題、貧富差距過大等問題逐漸擺上前臺，而住房、醫(yī)療、教育等具體問題短時間內(nèi)的難以解決，加深了國民對于政府的不滿，當(dāng)這種不滿情緒積聚到一定程度，球場就成為一種“廉價”的發(fā)泄情緒的場所。試想，如果這些人的負(fù)面情緒在短時間內(nèi)迅速積聚，怎么會不做出暴力行為乃至產(chǎn)生球場暴力事件呢？

2.3、社會心理因素

（1）個人期望程度。

球迷在觀看所支持球隊的賽事時，會對比賽投入極大的感情，他們認(rèn)為球隊的勝利對于其生活是一件有意義的事情，他們會對自己所支持的球隊抱以極高的期望。而在比賽過程中，倘若他們支持的球隊受到錯判、誤判等不公正待遇，特別是在關(guān)系到地區(qū)榮譽(yù)、球隊晉級、奪冠的比賽時，球場暴力行為極易發(fā)生。

（2）強(qiáng)烈而狹隘的地域意識。

學(xué)者朱小平認(rèn)為，民族自尊心受損是導(dǎo)致球場暴力產(chǎn)生的重要原因。球迷對于代表本地區(qū)的球隊具有強(qiáng)烈的歸屬感和認(rèn)同感，他們把球隊的勝利同城市的榮譽(yù)和尊嚴(yán)聯(lián)系在一起，特別是涉及到各方面競爭激烈的相鄰省份比賽時（如京津德比、江浙滬德比等），更容易激起球迷的地域意識，這種狹隘的地域意識所產(chǎn)生的偏激的勝負(fù)觀，使其心理承受力急劇下降而極易導(dǎo)致球場暴力行為的產(chǎn)生。

（3）從眾心理。

球場暴力行為的產(chǎn)生更多的是一種集體引導(dǎo)下的個體行為，當(dāng)球迷的情緒處在臨界狀態(tài)下，對于他人的行為是否符合社會規(guī)范缺乏基本而準(zhǔn)確的甄別，易受到他人情緒的影響，并模仿其行為發(fā)生球場暴力事件。此外，球場被“理所應(yīng)當(dāng)”的視作一個匿名性極強(qiáng)的場所，現(xiàn)場觀眾認(rèn)為在球場內(nèi)的作為不會被追究，從而會不自覺的進(jìn)行模仿和復(fù)制，形成難以控制的球場暴力事件。例如，2000年左右發(fā)生在西安的球場暴力事件，就是因為安保力量簡單的將騷亂人群逐出球場后便置之不管，導(dǎo)致部分極端球迷在安保真空的賽場外釀成了更為嚴(yán)重的球場暴力事件。

2.4、其他因素

（1）媒體的不當(dāng)宣傳。

媒體關(guān)于足球的報導(dǎo)對于球迷產(chǎn)生球場暴力行為也會產(chǎn)生影響。受到強(qiáng)烈而狹隘的地域意識影響的地方媒體人，會在進(jìn)行報導(dǎo)時進(jìn)行偏向引導(dǎo)，使用大量煽動性和偏激性的語言激發(fā)球迷的地域意識，激發(fā)其狹隘的勝負(fù)觀，從而引起不必要的沖突。例如2013年中超比賽北京國安對陣上海申鑫的比賽過程當(dāng)中，國安后衛(wèi)周挺對于對方倒地球員過度施加力量，試圖踩踏對方而被當(dāng)值裁判當(dāng)場紅牌罰下，避免了賽場沖突。但在賽后評論中，部分北京媒體一味袒護(hù)地方球員，在網(wǎng)絡(luò)上引起了一片“口誅筆伐”，這種放縱的態(tài)度不僅會影響球員，更會導(dǎo)致球迷產(chǎn)生“邊緣性”越軌行為，為球場暴力的產(chǎn)生埋下禍根。

（2）不完善的法律制裁體系。

對于球場暴力的控制問題，政策性規(guī)定乃至法律的制定對于打擊愈演愈烈的球場暴力事件具有根本性的效果?，F(xiàn)階段我國對于球場暴力并沒有一部完整的法律來進(jìn)行約束和制裁，更多的是引用行政處罰條例和刑法的部分內(nèi)容來進(jìn)行制裁，而英國、意大利等足球先進(jìn)國家早在上世紀(jì)中期便開始了足球立法工作，英國還有專門的足球法庭和英足聯(lián)紀(jì)律委員會等配套設(shè)施。

（3）管理手段的落后。

這種管理手段不僅是硬件上的落后，也是軟件上的落后。受到資金的困擾以及球隊與球場管理者、安保力量三者之間的復(fù)雜關(guān)系等問題的困擾，中超賽場對于球場暴力的控制還略顯稚嫩和落后，只是運(yùn)用簡單粗暴的方式進(jìn)行強(qiáng)行壓制，這反而會激發(fā)部分過激分子的“逆反”心理，釀成更為嚴(yán)重的球場暴力事件。

3、我國球場暴力防范與遏制策略

3.1、增強(qiáng)足協(xié)管理人員的能力，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)

首先要改變“外行人管理內(nèi)行人”的尷尬局面,對現(xiàn)有的管理人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)管理，并對其進(jìn)行相關(guān)方面的培訓(xùn)，努力提升其業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。而在人才選拔和任用過程中，應(yīng)盡量選擇專業(yè)人士。

3.2、選拔培訓(xùn)優(yōu)秀的足球裁判，保證比賽公平公正

對足協(xié)、俱樂部和裁判進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)，提升其素質(zhì)，杜絕賽場上出現(xiàn)打假球、默契球、黑哨等現(xiàn)象。根據(jù)調(diào)查，球場暴力發(fā)生的一個重要原因便是主裁的判罰引起了球迷的不滿.因此對于黑哨等違規(guī)現(xiàn)象絕不姑息,加大打擊力度.足協(xié)在對裁判進(jìn)行管理時，可以向歐洲五大聯(lián)賽的管理看齊，改革管理機(jī)制，更新管理辦法，真正做好裁判的管理工作。

3.3、積極正面的媒體宣傳

新聞媒體作為控制輿論的絕對性力量，具有及時性、廣泛性等特點，因此我們可以通過媒體對球迷進(jìn)行引導(dǎo)。媒體在進(jìn)行報導(dǎo)時，應(yīng)該保持客觀和中立，并且多運(yùn)用正面力量對球迷進(jìn)行引導(dǎo).媒體應(yīng)該引導(dǎo)球迷形成文明、友好的看球心態(tài)，以平常心看待勝負(fù)，注重球賽中的過程體驗，追求純粹的足球，享受干凈的比賽，創(chuàng)造文明觀球氛圍，真正體會到足球帶給他的快樂。

此外,完善球場硬件設(shè)施，改進(jìn)球場管理辦法這其中改善球場安保硬件條件.完備而先進(jìn)的球場安保設(shè)施，對于遏制球場暴力的發(fā)生，也有其積極意義。在未來的球場安保工作中，警力的多少不是決定性因素，科技因素占有很大比重。我國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，未來會承擔(dān)越來越多的國際性大型賽事，為了國家乃至國際社會的安定與和平，我國有必要也有義務(wù)在未來走出一條“科技安?！钡穆纷?。

再則,改進(jìn)球場管理辦法。應(yīng)該意識到，球場安保工作是警方與球迷之間的力量角逐，在對球場暴力進(jìn)行防范和治理時，不僅可以發(fā)揮警方的作用，也可以動員球迷自我管理，自我維護(hù)，使其意識到對于球場暴力遏制的重要性。

最后,完善法律法規(guī)，做好基礎(chǔ)性保障.為了遏制與防范日益嚴(yán)重的球場暴力事件的發(fā)生，西方足球發(fā)達(dá)國家著手制定了針對性的法律法規(guī)，試圖運(yùn)用專門性法律嚴(yán)懲鬧事者，震懾足球流氓，也能夠有效遏制黑哨、假球等現(xiàn)象的發(fā)生。比如意大利就擁有一部完整的足球法，它由意大利足協(xié)帶頭制訂，在議會批準(zhǔn)后以總統(tǒng)令的形式即時生效。它旨在保護(hù)各級別聯(lián)賽職業(yè)俱樂部的合法地位和利益，同時為打擊和懲治違反體育精神的人和事提供法律依據(jù)，這一法律的核心內(nèi)容是體育違法懲治條例。

4、結(jié)束語

應(yīng)該意識到，對于球場暴力控制的研究，“職業(yè)化”的大背景只是使這一任務(wù)更加加劇，其背后的歷史、文化、經(jīng)濟(jì)和政治原因，現(xiàn)存的一些限制性控制措施只是暫時性的，本質(zhì)上難以完全杜絕球場暴力問題。對于球場暴力的防范與治理，是一項長期、艱巨而任重道遠(yuǎn)的任務(wù)。我們應(yīng)該意識到肩上的重任，盡全力杜絕足球的這一伴生物，維護(hù)社會穩(wěn)定和國家的長治久安。

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