部隊(duì)車輛周轉(zhuǎn)器材庫存管理研究

何 健，張大鵬，王鳳忠

（1.軍事交通學(xué)院 研究生管理大隊(duì)，天津 300161；2.軍事交通學(xué)院 軍用車輛系，天津 300161）

部隊(duì)車輛周轉(zhuǎn)器材庫存管理研究

何 健1，張大鵬2，王鳳忠2

（1.軍事交通學(xué)院 研究生管理大隊(duì)，天津 300161；2.軍事交通學(xué)院 軍用車輛系，天津 300161）

指出部隊(duì)車輛器材管理應(yīng)在避免缺貨斷貨現(xiàn)象發(fā)生的基礎(chǔ)上，盡可能維持較小的庫存規(guī)模，減少擠壓浪費(fèi)，提高器材周轉(zhuǎn)率。同時(shí)，分析了我軍車輛周轉(zhuǎn)器材庫存管理中存在的問題，并以完善規(guī)章制度、提高預(yù)測精度、處理對策和建立聯(lián)合庫存等幾個(gè)方面，闡述了優(yōu)化部隊(duì)車輛周轉(zhuǎn)器材庫存管理的策略。

車輛周轉(zhuǎn)器材；庫存管理；軍隊(duì)

1 引言

部隊(duì)車輛器材庫存管理應(yīng)統(tǒng)籌全局，兼顧車輛裝備情況與部隊(duì)車輛維修實(shí)際，根據(jù)所確定的理想庫存參數(shù)進(jìn)行，一方面能夠滿足車輛裝備維修的器材需求，無缺貨斷貨現(xiàn)象發(fā)生；另一方面要維持較小的庫存規(guī)模，減少器材積壓浪費(fèi)，提高器材的周轉(zhuǎn)率［1］。根據(jù)目前部隊(duì)車輛周轉(zhuǎn)器材庫存管理所存在的主要問題，下面從完善規(guī)章制度、提高預(yù)測精度、提出處理對策和建立聯(lián)合庫存幾個(gè)方面闡述幾點(diǎn)思考。

2 積極完善各項(xiàng)規(guī)章制度

目前，我軍車輛裝備更新?lián)Q代迅速，器材的需求規(guī)律難以把握，因此倉庫中的多余積壓器材和淘汰報(bào)廢器材所占比例較大。對多余積壓器材的及時(shí)處理是優(yōu)化庫存的關(guān)鍵，對淘汰報(bào)廢器材的處理是解決庫存積壓的基礎(chǔ)。多余積壓和淘汰報(bào)廢器材處理辦法的制定已經(jīng)成為車材部門的首要任務(wù)。要抓緊對審批權(quán)限、處理流程、結(jié)算方法、審核方式等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，讓部隊(duì)單位在操作過程中能夠有章可循、有法可依，增強(qiáng)官兵的主動(dòng)性和積極性［2］。

在2015年的《車輛庫存器材管理研究報(bào)告》中，總部規(guī)范了全軍多余積壓和淘汰報(bào)廢器材的處理工作，根據(jù)國家和軍隊(duì)有關(guān)法規(guī)制定了《中國人民解放軍車輛器材調(diào)劑利用處理辦法》和《中國人民解放軍車輛器材淘汰報(bào)廢處理辦法》，為組織實(shí)施車輛周轉(zhuǎn)器材的調(diào)劑利用和淘汰報(bào)廢工作提供了制度保障和法律依據(jù)。

3 努力提高需求預(yù)測精度

器材需求預(yù)測的不準(zhǔn)確將會(huì)直接導(dǎo)致訂貨計(jì)劃申報(bào)的不準(zhǔn)確，從而造成器材閑置積壓甚至報(bào)廢。目前，器材的需求預(yù)測主要還是依靠基層倉庫保管員、維修工的主觀預(yù)測或者上級機(jī)關(guān)人員的估算，沒有科學(xué)性和可靠性。因此，要根據(jù)部隊(duì)庫存器材歷年消耗數(shù)據(jù)，針對不同需求類型的器材分別構(gòu)建科學(xué)合理的數(shù)學(xué)預(yù)測模型，并結(jié)合經(jīng)典預(yù)測方法和現(xiàn)代預(yù)測方法，提高器材需求預(yù)測精度［3］，使車輛周轉(zhuǎn)器材的庫存在品種上與所裝備車型的需求相符合，在數(shù)量上能夠滿足器材需求規(guī)律的要求。

4 準(zhǔn)確提出器材處理對策

4.1 正常周轉(zhuǎn)器材的處理對策

部隊(duì)正常周轉(zhuǎn)器材的需求受突發(fā)緊急情況、上級賦予任務(wù)等多種因素的影響，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的隨機(jī)變量。因此，要對正常周轉(zhuǎn)器材的需求進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)根據(jù)庫存需求變化對正常周轉(zhuǎn)器材的品種和數(shù)量做出控制調(diào)整。根據(jù)庫存器材的出入庫數(shù)據(jù)、采購補(bǔ)充數(shù)據(jù)和需求預(yù)測數(shù)據(jù)，通過倉儲(chǔ)信息管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)管，在滿足一定保障度的條件下，建立保險(xiǎn)庫存［4］。在此基礎(chǔ)上，隨時(shí)做出補(bǔ)充調(diào)整，將整個(gè)庫存始終控制在一個(gè)合理正常的范圍之內(nèi)。

4.2 多余積壓器材的處理對策

（1）依據(jù)需求預(yù)測結(jié)果，制定合理需求計(jì)劃。根據(jù)本文對各類器材需求預(yù)測的結(jié)果，合理制定需求計(jì)劃，從源頭上控制庫存積壓。對于已經(jīng)處于多余積壓狀態(tài)的器材，必須停止上報(bào)采購計(jì)劃，降低采購數(shù)量和成本。

（2）加強(qiáng)器材調(diào)劑利用，變多余積壓為有用。對多余積壓器材的調(diào)劑利用，不僅包括在相同軍兵種的單位之間，而且一些通用器材裝備也可以跨戰(zhàn)區(qū)（軍區(qū)）跨軍兵種進(jìn)行調(diào)劑。調(diào)劑利用的原則是先報(bào)經(jīng)上級業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)，優(yōu)先組織本級內(nèi)部進(jìn)行裝備器材的調(diào)劑，在本級內(nèi)部調(diào)劑不了的情況下再逐級上報(bào)，特別是通用裝備器材，由上級部門統(tǒng)一組織在全戰(zhàn)區(qū)（軍區(qū)）全軍兵種內(nèi)進(jìn)行調(diào)劑，充分利用。軍內(nèi)不能利用的，視情向軍外處理［5］。對于一些庫存積壓狀況嚴(yán)重的裝備器材，尤其是一些軍隊(duì)專用器材，在經(jīng)過上級部門批準(zhǔn)的情況下，可根據(jù)實(shí)際需求立即進(jìn)行調(diào)撥，嚴(yán)禁私自挪用。

（3）實(shí)施庫存限量制度，定期清理防止積壓。倉庫保管員要定期對倉庫裝備器材進(jìn)行徹底清查，弄清楚倉庫中哪些器材處于多余積壓狀態(tài)，防止重復(fù)采購，從而導(dǎo)致資金的浪費(fèi)。對于已經(jīng)處于積壓狀態(tài)的器材，要及時(shí)進(jìn)行處理，減少積壓［6］。庫存限量是指為倉庫設(shè)定一個(gè)合理的、最大的安全庫存量。器材制定采購計(jì)劃必須要在清查庫存器材的基礎(chǔ)上，與庫存限量進(jìn)行核定，防止過量采購、重復(fù)采購。因此，實(shí)行庫存限量制度有利于控制庫存上限，在訂貨時(shí)有一個(gè)量的把握，避免盲目采購，造成器材閑置積壓浪費(fèi)。

4.3 尚缺補(bǔ)充器材的處理對策

尚缺補(bǔ)充器材是指車輛裝備在本年度內(nèi)，周轉(zhuǎn)器材的庫存量小于實(shí)際消耗量，在經(jīng)過采購補(bǔ)充后的器材庫存量仍然小于庫存下限即周轉(zhuǎn)量。我軍對于尚缺補(bǔ)充器材有兩種補(bǔ)給形式：向上請領(lǐng)和自購補(bǔ)充。向上請領(lǐng)屬于實(shí)物保障，應(yīng)當(dāng)在對尚缺器材的品種和數(shù)量進(jìn)行準(zhǔn)確控制研究的基礎(chǔ)上，再向上級部門進(jìn)行申報(bào)；自購補(bǔ)充屬于經(jīng)費(fèi)保障，部隊(duì)單位利用上級部門劃撥的器材保障經(jīng)費(fèi)對尚缺器材進(jìn)行定量采購［7］。

本文對庫存器材進(jìn)行需求預(yù)測和品種控制，在滿足一定保障度的要求下，通過確定保險(xiǎn)庫存量來計(jì)算理論庫存器材數(shù)量，為采購補(bǔ)充計(jì)劃的制訂和經(jīng)費(fèi)的預(yù)算提供了參考和決策支持。尚缺器材補(bǔ)充的原則是既要能夠滿足本年度部隊(duì)車輛裝備維修的需要，又不會(huì)造成器材的多余積壓浪費(fèi)。

4.4 淘汰報(bào)廢器材的處理對策

根據(jù)全軍周轉(zhuǎn)裝備維修器材普查系統(tǒng)的普查結(jié)果可知，目前部隊(duì)倉庫內(nèi)淘汰報(bào)廢器材品種繁雜、數(shù)量較多，如果不能科學(xué)合理地進(jìn)行處理，將會(huì)造成庫存嚴(yán)重積壓、資源大量浪費(fèi)。因此，要依據(jù)淘汰報(bào)廢器材的不同性質(zhì)和情況分別采取不同的辦法進(jìn)行處理。具體辦法如下［8］：

（1）淘汰報(bào)廢器材由總部統(tǒng)一制定相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。對于一些通用性強(qiáng)、回收頻率高、數(shù)量多的淘汰報(bào)廢器材，一般由總部統(tǒng)一進(jìn)行回收處理。

（2）拆件待用。對于一些淘汰報(bào)廢的器材裝備，經(jīng)過拆卸分解后，其中某些零部件仍然具有一定的使用價(jià)值，要盡可能充分利用，減少浪費(fèi)。

（3）原材料利用。將淘汰報(bào)廢器材進(jìn)行原材料提取

處理，尤其是一些金屬器材和橡膠器材，完全提取后作為原材料返回軍工廠，為再生產(chǎn)提供資源，節(jié)約成本。

（4）銷售變賣處理。無法進(jìn)行拆件或者原材料提取，但是仍然具有一定回收價(jià)值的，根據(jù)市場實(shí)際行情，在不泄密的前提下委托地方回收站或者報(bào)上級部門統(tǒng)一進(jìn)行銷售變賣處理。

（5）銷毀處理。對于毫無價(jià)值的淘汰報(bào)廢器材，報(bào)上級部門批準(zhǔn)后應(yīng)直接進(jìn)行銷毀或者由上級部門統(tǒng)一進(jìn)行處理。不得長時(shí)間占用部隊(duì)庫存，影響部隊(duì)倉庫器材利用率，造成庫存積壓。

5 共同建立軍地聯(lián)合庫存

對于一些軍民通用的裝備器材，可以和業(yè)績優(yōu)秀、供貨響應(yīng)迅速的軍工廠商或企業(yè)建立長期合作的供應(yīng)關(guān)系，共同建立供應(yīng)商管理下的聯(lián)合庫存。在一定保障度要求下，使庫存模式由獨(dú)立占有向積極共享轉(zhuǎn)變，使部隊(duì)單位不再需要存儲(chǔ)大量器材待用，與軍工廠商或企業(yè)共享一部分器材，建立軍地聯(lián)合庫存，實(shí)行互通互補(bǔ)機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)裝備器材的隨時(shí)申請隨時(shí)供應(yīng)。這既有效降低了部隊(duì)庫存器材數(shù)量，解放了部隊(duì)庫存空間，又使軍工廠商或企業(yè)的資源得到了充分利用，大大促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效益的提高，實(shí)現(xiàn)雙贏［9］。

對于一些軍隊(duì)專用的裝備器材，可以在現(xiàn)行保障體制機(jī)制的基礎(chǔ)上，考慮現(xiàn)有倉庫分布情況，打破戰(zhàn)區(qū)（軍區(qū)）軍兵種保障屏障，在合理的區(qū)域范圍內(nèi)對庫存的布局進(jìn)行重新規(guī)劃，建立基于信息化、網(wǎng)絡(luò)化的聯(lián)合庫存。尤其是一些軍內(nèi)通用裝備器材，可以實(shí)行代儲(chǔ)代管代供的方式，提高庫存器材利用率，拓寬倉庫保障范圍，實(shí)現(xiàn)器材資源共享，從而提高軍事效益和保障效能。

［1］王亮.軍用車輛器材保障概論［M］.北京：金盾出版社,2014.

［2］曲立.庫存管理理論與應(yīng)用［M］.北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2003.

［3］伍愛群.論零庫存管理及其方法［J］.現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2010,（8）：31-32.

［4］曹斌,王皓.庫存管理方法淺析［J］.物流工程與管理,2010,（7）：36-38.

［5］曲立,徐遠(yuǎn).國外備件庫存管理新趨勢［J］.企業(yè)經(jīng)濟(jì),2006,（9）：63-65..

［6］張才志,陳紅強(qiáng).服裝企業(yè)庫存管理探討［J］.開發(fā)研究,2013,（4）：121-124.

［7］曹智超,謝威.庫存管理實(shí)證研究［J］.吉林省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2011,（1）：53-57.

［8］梁玉英.淺析服裝企業(yè)庫存管理問題［J］.中國管理信息化, 2012,（5）：62-63.

［9］曲立,張群.備件庫存管理綜述［J］.實(shí)驗(yàn)室研究與探索,2006,（7）：875-880.

Study on Inventory Management of Army Vehicle Turnover Equipment

He Jian1,Zhang Dapeng2,Wang Fengzhong2
（1. Graduate Student Management Brigade, Military Transportation Academy, Tianjin 300161；2. Department of Military Vehicle, Military Transportation Academy, Tianjin 300161, China）

In this paper, we pointed out that while avoiding supply shortage or stockout, in the management of the army vehiclematerials, we should keep the scale of the inventory to the minimum, eliminate material waste caused by squeezing and improve materialturnover. Next, we analyzed the problems existing in the inventory management of the vehicle turnover equipment of the Chinese army andthen from several aspects, elaborated on the strategies to optimize the inventory management of the army vehicle turnover equipment.

vehicle turnover equipment； inventory management； army

E233

A

1005-152X（2016）09-0169-03

10.3969/j.issn.1005-152X.2016.09.035

2016-08-03

何健，男，軍事交通學(xué)院碩士研究生，研究方向：管理科學(xué)與工程；張大鵬，男，博士，軍事交通學(xué)院講師。