基于資源理論的校企合作中學(xué)校作用的研究

馬 寧

(邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院實驗實訓(xùn)中心，河北邯鄲056005)

校企合作辦學(xué)已成為職業(yè)教育發(fā)展的共識?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出要開展職業(yè)教育辦學(xué)模式改革試點，以推進政府統(tǒng)籌、校企合作、集團化辦學(xué)為重點，探索部門、行業(yè)、企業(yè)參與辦學(xué)的機制，調(diào)動行業(yè)企業(yè)的積極性?！督逃?、財政部關(guān)于進一步推進“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃”實施工作的通知》教高［2010］8號文也明確提出要創(chuàng)新辦學(xué)體制機制，推進合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展，與行業(yè)企業(yè)形成人才共育、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔的緊密型合作辦學(xué)體制機制。《教育部關(guān)于充分發(fā)揮職業(yè)教育行業(yè)指導(dǎo)作用的意見》教職成［2011］6號文進一步就發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用提出了要求。然而合作是雙向的，行業(yè)企業(yè)只有在合作中受益匪淺，才能真正調(diào)動其積極性，促進校企深度合作，實現(xiàn)互利共贏。因此，搞清自身應(yīng)該發(fā)揮的作用并有針對性地改善自己的不足之處是高職院校開展校企合作的必要條件。筆者試圖借助資源理論分析歸納企業(yè)競爭優(yōu)勢資源并探討學(xué)校對其能夠產(chǎn)生的貢獻，進而理清校企合作中學(xué)校能夠發(fā)揮的作用。

一、企業(yè)資源理論與競爭優(yōu)勢資源

企業(yè)資源理論(RBT)興起于20世紀80年代中期，源自沃納菲爾特(Wernerfelt)于1984年發(fā)表的開創(chuàng)性的文獻《基于資源的企業(yè)觀點》，主張從企業(yè)內(nèi)部因素來考察企業(yè)競爭優(yōu)勢。該理論認為企業(yè)的競爭優(yōu)勢來源于企業(yè)擁有和控制的有價值的、稀缺的、難以模仿并不可替代的異質(zhì)性資源(Barney，1991)。對這些關(guān)鍵資源進行識別并進行有效開發(fā)、培育、保護和提升是企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要內(nèi)容(Grant，1991)。

美國學(xué)者戴斯和拉普金(Dess and Lumpkin，2003)將企業(yè)廣義資源分為有形資源、無形資源和組織能力三大類。其具體分類內(nèi)容如下:

有形資源:包括金融資源，實物資源，組織資源和技術(shù)資源(有專屬知識形態(tài)，有公開形態(tài))。

無形資源:很難被競爭對手解釋并模仿的是無形資源，通常無形資源深深地根植于隨時間演變累積形成的獨特的慣例和實踐中，并與之融為一體。包括人力資源，創(chuàng)新資源，聲譽資源。企業(yè)文化也可以成為競爭優(yōu)勢的來源。

組織能力:組織能力不是特定的有形或無形資產(chǎn)，而是企業(yè)用來把投入轉(zhuǎn)化成產(chǎn)出的能力或技能。例如，杰出的客戶服務(wù)、卓越的產(chǎn)品開發(fā)能力、一流的創(chuàng)新方法和生產(chǎn)過程的靈活性。

不難看出，競爭優(yōu)勢資源主要是指無形資源和組織能力。對這些戰(zhàn)略資源進行細化梳理就可以找到高職院校與企業(yè)合作、為企業(yè)服務(wù)的切入點。

在國內(nèi)外眾多研究成果中比較有代表性的是Hall(1993)提出的無形資源和能力框架體系，其中，無形資源包括:合約和政府許可，商業(yè)機密，專利、商標、版權(quán)和注冊設(shè)計等知識產(chǎn)權(quán)，數(shù)據(jù)庫，產(chǎn)品和公司的聲譽，個人和組織網(wǎng)絡(luò)等。而組織能力包括:雇員、專業(yè)顧問、供應(yīng)商和分銷商所掌握的知識、技能和經(jīng)驗，組織文化(對高質(zhì)量標準的理解、應(yīng)對挑戰(zhàn)的能力、變革能力、學(xué)習(xí)能力等)即組織對環(huán)境的敏捷反應(yīng)能力和快速應(yīng)對能力等。

針對我國中小企業(yè)較多，技術(shù)相對落后的實際情況，站在幫助企業(yè)開發(fā)競爭優(yōu)勢資源、提升企業(yè)競爭力的角度，筆者將企業(yè)無形資源和能力歸納劃分為:專有技術(shù)與設(shè)計資源、聲譽資源、人力資源、社會資源、技術(shù)創(chuàng)新能力、組織學(xué)習(xí)能力、組織管理能力、營銷與服務(wù)能力等8種資源和能力。

二、高職院校的合作與服務(wù)作用

(一)高職院校的社會職責(zé)

《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》(教高［2006］16號)指出，高職院校應(yīng)面向區(qū)域行業(yè)、企業(yè)和農(nóng)村，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展，培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的高素質(zhì)技能型專門人才。因此，要結(jié)合區(qū)域行業(yè)、企業(yè)和農(nóng)村的實際情況，面向一線，調(diào)動高職院校的優(yōu)勢資源，以擴大和增強企業(yè)競爭優(yōu)勢資源為目標，服務(wù)企業(yè)和農(nóng)村，開展合作。

(二)校企合作的應(yīng)用屬性

高職教育的高等性和職業(yè)性決定了高職院校屬于一線技術(shù)應(yīng)用和研發(fā)型而非科學(xué)研究型學(xué)校，所培養(yǎng)的人才是一線技術(shù)和管理人員，學(xué)校的科研也應(yīng)聚焦于解決生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理一線的技術(shù)問題。因此，深入企業(yè)一線，結(jié)合區(qū)域行業(yè)企業(yè)的具體情況，以技術(shù)應(yīng)用為主線，加強學(xué)校技術(shù)條件建設(shè)和師資(科研)隊伍建設(shè)，是做好校企合作、提升企業(yè)競爭優(yōu)勢資源的先決條件。脫離企業(yè)、紙上談兵便得不到企業(yè)的重視，校企合作無從談起。

(三)校企合作中高職院校的作用

依據(jù)前文所述企業(yè)的8種無形資源和能力，可以將學(xué)校能夠發(fā)揮的作用歸納為:人才培養(yǎng)、技術(shù)開發(fā)與服務(wù)、企業(yè)文化建設(shè)與管理、對外溝通等4類。

1.人才培養(yǎng)包括:畢業(yè)生輸送、企業(yè)員工培訓(xùn)、職業(yè)資格鑒定等

這主要針對的是企業(yè)人力資源的提升。當然，按照Boxall(1996)提出的“人力資源優(yōu)勢”概念，人力資源優(yōu)勢包括人力資本優(yōu)勢和人力整合過程優(yōu)勢兩部分，學(xué)校教育主要針對其中的人力資本，這也是高職院校的優(yōu)勢和主要作用。

在校生應(yīng)當如何培養(yǎng)的問題，本文不作詳述，但這里必須提出的是，我們要讓企業(yè)在人才培養(yǎng)方面深度介入，站在更加主動的位置上。目前許多高職院校都與企業(yè)合作建立了“企業(yè)冠名班”，企業(yè)輸入資金、設(shè)備、技術(shù)、師資、企業(yè)文化等，提供就業(yè)崗位。顯然，這種模式有利于培養(yǎng)符合企業(yè)需要的高技能人才，同時對樹立企業(yè)形象、提高企業(yè)聲譽，進而提升企業(yè)營銷能力也大有裨益。筆者認為，“企業(yè)冠名二級學(xué)院”、“企業(yè)群二級學(xué)院”等應(yīng)是更高層次的校企合作人才培養(yǎng)模式。

通過技術(shù)培訓(xùn)、文化培訓(xùn)、開展職業(yè)資格鑒定，使企業(yè)員工獲得各類職業(yè)資格證書，將有效改善員工個人和群體的的智力結(jié)構(gòu)，提高員工的職業(yè)素質(zhì)、技術(shù)能力、創(chuàng)新精神。進而促進企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)能力、技術(shù)創(chuàng)新能力和營銷能力，提升企業(yè)競爭優(yōu)勢，為企業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟社會的高速發(fā)展、準確把握市場提供更大的適應(yīng)性和靈活性。

2.技術(shù)開發(fā)與服務(wù)包括:技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計、新技術(shù)推廣、技術(shù)咨詢服務(wù)等

如前述校企合作的應(yīng)用屬性所論，高職院校針對一線技術(shù)的應(yīng)用、研發(fā)和推廣并開展產(chǎn)品設(shè)計。其中也包含營銷與服務(wù)技術(shù)，這方面中小企業(yè)尤為需要。這是校企間在生產(chǎn)、經(jīng)營層面的直接合作，與企業(yè)經(jīng)濟效益直接掛鉤，是學(xué)校價值在企業(yè)眼中最直接的體現(xiàn)。高職院校必須采取各種措施，在與企業(yè)的合作中不斷提升自身的工程能力，力求對企業(yè)專有技術(shù)和品牌產(chǎn)品(專利技術(shù)、核心技術(shù)、專利產(chǎn)品、商標等)的形成以及產(chǎn)品營銷做出突出的貢獻。

3.企業(yè)文化建設(shè)與管理包括:企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)文化管理等

企業(yè)文化是指企業(yè)在長期的實踐中形成的，本企業(yè)特有的且為企業(yè)多數(shù)成員共同遵循的最高目標、價值標準、基本信念和行為規(guī)范等的總和。

我國企業(yè)尤其是廣大中小企業(yè)欠缺對企業(yè)文化的重視和經(jīng)營，只顧自身經(jīng)濟效益和眼前利益的價值觀，使一些企業(yè)急功近利，搞短期行為，影響了企業(yè)的形象和發(fā)展。

設(shè)有管理類專業(yè)的高職院?？梢园l(fā)揮自身的人才和研究優(yōu)勢，主要從行為層面、制度層面、精神層面幫助企業(yè)開展企業(yè)文化建設(shè)，形成包括企業(yè)行為規(guī)范、企業(yè)人際關(guān)系規(guī)范和公共關(guān)系規(guī)范在內(nèi)的行為層面文化;包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制、企業(yè)組織機構(gòu)和企業(yè)管理制度在內(nèi)的制度層面文化;包括企業(yè)精神、企業(yè)經(jīng)營哲學(xué)、企業(yè)道德、企業(yè)價值觀念、企業(yè)風(fēng)貌等在內(nèi)的精神層面文化。另一方面，為了真正將企業(yè)文化落到實處，使其發(fā)揮實效，高職院校還應(yīng)幫助企業(yè)開展企業(yè)文化管理，形成激勵機制、紀律約束機制、凝聚機制。通過長期的滲透，使企業(yè)文化在員工心里生根，使員工行為從他律走向自律，使企業(yè)進入組織管理的最高境界——文化管理，從而提升組織學(xué)習(xí)能力、組織管理能力、營銷與服務(wù)能力。

總之，如果高職院校能夠幫助企業(yè)尤其是中小企業(yè)形成具有鮮明特色的企業(yè)文化，并做到對外有吸引力，對內(nèi)有凝聚力，則必將顯著促進前述企業(yè)競爭優(yōu)勢資源的全面發(fā)展，提升學(xué)校在校企合作中的地位。

4.對外溝通包括:與政府和行業(yè)組織的溝通、業(yè)界溝通等

隨著社會對高職教育認識的逐步提高，各級政府和行業(yè)企業(yè)對高職院校的支持力度逐步加強，各地區(qū)逐步將“校企合作”以立法的形式加以促進，地方政府與行業(yè)企業(yè)共建高職院校，探索建立高職院校董事會或理事會。因此，高職院校與地方政府和業(yè)界的聯(lián)系越來越緊密。高職院校應(yīng)充分利用這一優(yōu)勢資源，為行業(yè)企業(yè)搭建信息、技術(shù)的交流平臺，強化企業(yè)的社會關(guān)系資源。筆者認為“交流平臺”可包括:區(qū)域產(chǎn)業(yè)信息中心、區(qū)域技術(shù)研發(fā)與推廣中心、區(qū)域行業(yè)科技示范基地、區(qū)域行業(yè)企業(yè)家論壇等多項內(nèi)容。這些機構(gòu)可以由學(xué)校和行業(yè)組織牽頭，區(qū)域企業(yè)參加組建，但筆者認為，最好的方式是由政府行業(yè)主管部門牽頭，學(xué)校與行業(yè)組織主辦，區(qū)域企業(yè)參加組建，這樣會對區(qū)域企業(yè)產(chǎn)生更強的不可替代的號召力?？梢韵胍姡摗敖涣髌脚_”為政府、行業(yè)企業(yè)、供應(yīng)商、經(jīng)銷商等搭建起了各方溝通的橋梁，能夠有效促進產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)的協(xié)作關(guān)系，擴大產(chǎn)業(yè)內(nèi)技術(shù)、市場、政策等信息交流程度，有助于企業(yè)更多地分享營銷渠道，對降低成本、提高質(zhì)量、促進營銷等起到正面的積極作用。與政府的溝通與良好關(guān)系則能減少企業(yè)尤其是民營企業(yè)運行的制度摩擦成本，獲取更多的外圍資源。

三、學(xué)校的針對性舉措

高職院校要想充分發(fā)揮上述作用，在積極謀求政府立法支持校企合作和形成政、企、校相結(jié)合的高職辦學(xué)董事會或理事會的同時，學(xué)校應(yīng)根據(jù)自身實際情況，有針對性地解決好以下關(guān)鍵問題。

(一)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展，提高專業(yè)設(shè)置的針對性

高職院校要準確把握區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的側(cè)重點，以提升企業(yè)競爭優(yōu)勢資源為己任，有預(yù)見性地開設(shè)和調(diào)整專業(yè)，盡可能全面地為企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)等各環(huán)節(jié)提供有力、及時的技術(shù)、人力、服務(wù)支持。學(xué)校能夠為企業(yè)提供的支持和服務(wù)越全面越專業(yè)，校企合作的深廣度就會越大，企業(yè)的積極性就會越高，就越容易形成校企合作的良性發(fā)展。因此，筆者認為，開發(fā)符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)要求的專業(yè)并形成完善的專業(yè)群是目前高職院校首先需要解決的問題。

(二)改革人事管理制度，建立和完善教師評價與激勵制度，造就結(jié)構(gòu)合理、工程能力突出的教學(xué)、科研和管理團隊

所有規(guī)劃和任務(wù)的制定和完成最終要靠人來實現(xiàn)。因此，擁有一批理想的教學(xué)、科研和管理團隊是學(xué)校事業(yè)發(fā)展的根本保障。目前高職院校普遍存在的問題是教師缺乏企業(yè)實踐經(jīng)歷，工程能力和科研能力亟待提高;缺乏在工程界具有影響力的專業(yè)帶頭人和骨干教師，團隊結(jié)構(gòu)不盡合理。

對上述問題，筆者作如下分析:

首先，人事制度與學(xué)校發(fā)展的需要不匹配。尤其是一些改革力度不大的省份，教師屬于事業(yè)單位全額撥款人員，一般不允許引進企業(yè)人員，甚至只允許招收高校應(yīng)屆畢業(yè)生，而這與高職院校突出教師實踐能力的需求極不協(xié)調(diào)，招收的教師不具備工程實踐能力，有工程能力的企業(yè)高級技術(shù)人員又進不來，團隊的工程能力和素質(zhì)可想而知，相應(yīng)的合作與服務(wù)能力自然不強。筆者認為，直面問題、堅持不懈、突破固有思維、借鑒國內(nèi)外成熟的先進經(jīng)驗應(yīng)是校方堅定的選擇。

其次，教師評價和激勵制度不完善、不合理。許多院校在晉職、評優(yōu)時注重教師發(fā)表論文和科研獲獎，而不考慮其論文和科研項目與專業(yè)教學(xué)以及企業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)是否有關(guān)，這直接導(dǎo)致論文與科研成果脫離教學(xué)、脫離企業(yè)實踐，成為閉門造車之物，鮮有實用價值。而對學(xué)校發(fā)展至關(guān)重要的教學(xué)研究項目缺乏校內(nèi)規(guī)劃和立項，其成果多數(shù)對教師晉職、評優(yōu)起不到作用。教師參與工程項目設(shè)計、產(chǎn)學(xué)合作和技術(shù)服務(wù)等更因沒有“權(quán)威證書”和“政策依據(jù)”而在晉職、評優(yōu)中變得毫無用處。以上直接導(dǎo)致教師喪失投身教學(xué)研究和工程實踐的積極性。

第三，組織機構(gòu)設(shè)置跟不上改革的需要。伴隨著教學(xué)做一體化的改革，實驗實訓(xùn)基地成為教學(xué)、培訓(xùn)、科研的主要場所，其規(guī)模越來越大，設(shè)備管理和日常運行管理任務(wù)也越來越繁雜，單靠原有的系部管理人員將無法應(yīng)付，因此，建立專設(shè)機構(gòu)、增加教輔人員、實施院系兩級管理是基地正常運行和良性發(fā)展的組織保障。教學(xué)、培訓(xùn)、科研的項目化要求院系形成與之相配套的項目教學(xué)和科研團隊，而以學(xué)科或?qū)I(yè)為基本單元的教研室體制顯然滿足不了要求，需要探索項目負責(zé)人制的團隊運行管理體制，賦予團隊一定的人事權(quán)、經(jīng)費支配權(quán)，根據(jù)項目需要決定團隊成員，保證團隊結(jié)構(gòu)的合理性。

(三)立足教學(xué)、科研和對外服務(wù)，建設(shè)與之相匹配的校內(nèi)實踐場所和設(shè)施

良好的校內(nèi)實踐場所和設(shè)施是開展校企合作的基本物質(zhì)保障。理實一體、突出實踐的職教特征要求校內(nèi)要具備滿足課程建設(shè)要求的教學(xué)做一體化教學(xué)環(huán)境和設(shè)施，同時要保證設(shè)備與技術(shù)的現(xiàn)實應(yīng)用性、先進性和適度的超前性。要減少驗證性實驗設(shè)施，盡可能以仿真實驗實訓(xùn)設(shè)施為輔助、采用商用設(shè)備、營造真實職場氛圍。但這里需要特別指出的是，購置大型、貴重設(shè)備的前提是要評估設(shè)備的利用率，必須通過校企合作解決設(shè)備運行和保養(yǎng)費用的問題。教學(xué)和培訓(xùn)設(shè)施并不是先進的商用設(shè)備的簡單堆砌，它需要教學(xué)團隊根據(jù)認知規(guī)律，在購置設(shè)備的基礎(chǔ)上進行二次設(shè)計、開發(fā)與制造，這應(yīng)是建設(shè)校內(nèi)實踐場所和設(shè)施的主流，也是目前多數(shù)高職院校需要大力提升的瓶頸問題。另外，要進一步拓展校內(nèi)實訓(xùn)基地的功能，通過政、企、校合作，逐步實現(xiàn)共建專業(yè)性公司、區(qū)域產(chǎn)業(yè)信息中心、區(qū)域技術(shù)研發(fā)與推廣中心、區(qū)域行業(yè)科技示范基地等，以便將校企合作逐步引向深化。

四、結(jié)語

高職院校立足區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，聚焦企業(yè)競爭優(yōu)勢資源，認清企業(yè)需要，以創(chuàng)新的思維有針對性地增強自身的合作與服務(wù)能力，完善管理體系。在具備了充分的合作資本后，校企深度合作便會順理成章，高職教育便會真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

［1］國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)［Z］

［2］教育部、財政部關(guān)于進一步推進“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃”實施工作的通知［Z］.教高［2010］8號文

［3］教育部關(guān)于充分發(fā)揮職業(yè)教育行業(yè)指導(dǎo)作用的意見［Z］.教職成［2011］6號文

［4］教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見［Z］.教高［2006］16號文

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