我國(guó)期刊集團(tuán)化道路的探索與發(fā)展

許 丹

(上海城建職業(yè)學(xué)院,上海 200438)

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我國(guó)期刊集團(tuán)化道路的探索與發(fā)展

許 丹

(上海城建職業(yè)學(xué)院,上海 200438)

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)新聞出版領(lǐng)域的改革取得了突破性的進(jìn)展，圖書出版單位在改革中做出了表率。目前，我國(guó)期刊集團(tuán)化發(fā)展尚處于初級(jí)階段，進(jìn)一步探索和發(fā)展集團(tuán)化道路對(duì)于深化文化體制改革，應(yīng)對(duì)國(guó)際期刊集團(tuán)的挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)的愿景具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，加強(qiáng)期刊集團(tuán)化道路研究，探索期刊集團(tuán)化就顯得尤為必要。

期刊；集團(tuán)化；措施

1 我國(guó)期刊的發(fā)展瓶頸

當(dāng)前我國(guó)有期刊總數(shù)近萬(wàn)種，就其數(shù)量上看，已經(jīng)到了較高的“水平”，但其中大多數(shù)期刊與西方的期刊相比仍屬淺層次，影響力(影響因子)有限。同時(shí)，這近萬(wàn)家期刊多數(shù)處于單一分散、各自為政的狀態(tài)，分別隸屬于5000家雜志社，平均每家雜志社運(yùn)作的期刊僅為1.6種，集中程度很低，缺乏高效的管理模式，存在著一些影響長(zhǎng)期發(fā)展的問(wèn)題。

其一，文章質(zhì)量較低，國(guó)際影響力不足。盡管我國(guó)論文被SCI、EI收錄的數(shù)量有較大幅度的增長(zhǎng)，但不容忽視的是這些被收錄的論文有80%分布在低引用區(qū)和零引用區(qū)，并沒(méi)有引起同行的足夠關(guān)注，國(guó)際影響力普遍偏低。另一方面，國(guó)內(nèi)大量高水平的論文流向國(guó)外，嚴(yán)重阻礙國(guó)內(nèi)期刊質(zhì)量的提高。

其二，個(gè)體發(fā)行量小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足。我國(guó)有近萬(wàn)種期刊，年發(fā)行總冊(cè)數(shù)超32.2億，但是就個(gè)體發(fā)行量而言，超千萬(wàn)冊(cè)的僅有《讀者》一家，超過(guò)百萬(wàn)冊(cè)的也只有20多家，與國(guó)際上的大刊相比，期刊實(shí)力和規(guī)模都較小，大多數(shù)處于孤軍奮戰(zhàn)的狀態(tài)，無(wú)資源聚集優(yōu)勢(shì)。

其三，現(xiàn)代企業(yè)管理制度尚未完全確立。很多家期刊的主管主辦單位并沒(méi)有嚴(yán)格實(shí)行政事、政企、政資、企事分開(kāi)，傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式和管理模式在很大程度上阻礙了現(xiàn)代企業(yè)管理制度的確立。

其四，產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化程度低。和其他國(guó)有產(chǎn)業(yè)一樣，我國(guó)期刊產(chǎn)業(yè)沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)社會(huì)化大生產(chǎn)，企業(yè)化、市場(chǎng)化程度很低，以產(chǎn)業(yè)鏈為代表的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織形式不夠完整，許多期刊社內(nèi)在的動(dòng)力和適應(yīng)市場(chǎng)的能力明顯不足。各出版單位處于分散經(jīng)營(yíng)，缺乏規(guī)模優(yōu)勢(shì)和集約優(yōu)勢(shì)，勢(shì)必會(huì)造成人、物和智力等的資源浪費(fèi)，導(dǎo)致低水平重復(fù)。

2 期刊集團(tuán)化發(fā)展的必要性與現(xiàn)實(shí)意義

2.1 期刊集團(tuán)化發(fā)展的必要性

(1)從調(diào)整文化生產(chǎn)關(guān)系層面分析

我國(guó)期刊行業(yè)的成長(zhǎng)帶著濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的色彩，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立和發(fā)展，這種發(fā)展模式逐漸跟不上時(shí)代的潮流，變得無(wú)所適從，而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)引發(fā)的新經(jīng)濟(jì)浪潮使得一些平臺(tái)單一、品種量少的出版物生存與發(fā)展雪上加霜。為改變這種發(fā)展困境，《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化非時(shí)政類報(bào)刊出版單位體制改革的意見(jiàn)》[1](中辦發(fā)〔2011〕19號(hào))為期刊的發(fā)展指明了方向，只有改變與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，打破我國(guó)期刊以往的體制模式，進(jìn)行必要的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，才能走出誤區(qū)和困境，與我國(guó)的綜合實(shí)力發(fā)展水平相匹配。我們應(yīng)該看到在現(xiàn)代社會(huì)，打破分散經(jīng)營(yíng)格局和粗放的經(jīng)營(yíng)方式向聯(lián)合、集約化經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)換已成為大勢(shì)所趨。

(2)從解放文化生產(chǎn)力層面分析

伴隨著我國(guó)文化體制改革浪潮而來(lái)的，是期刊行業(yè)的體制改革和集團(tuán)化發(fā)展，文化生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整為我國(guó)文化生產(chǎn)力的進(jìn)一步解放和發(fā)展提供了不竭動(dòng)力，隨著我國(guó)期刊集團(tuán)化道路的探索和實(shí)踐，期刊行業(yè)得到盤活而煥發(fā)出新的生命力，雖然整個(gè)過(guò)程可能會(huì)面臨很多阻力，但蛻變后的中國(guó)期刊業(yè)將會(huì)在國(guó)際上占有一席之地。同時(shí)，包括期刊行業(yè)在內(nèi)的整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)所蘊(yùn)含的生產(chǎn)力，將會(huì)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和綜合國(guó)力的重要組成部分。

2.2 期刊集團(tuán)化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義

(1)完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

我國(guó)期刊長(zhǎng)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，管理模式落后，市場(chǎng)化程度低，品牌競(jìng)爭(zhēng)力弱，這種狀況不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，迫切需要改變以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代遺留的人事、財(cái)務(wù)、行政管理模式，轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以應(yīng)對(duì)來(lái)自國(guó)際期刊的激烈競(jìng)爭(zhēng)。

(2)優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)

集團(tuán)化發(fā)展可以優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人才在集團(tuán)內(nèi)部流動(dòng)，充分發(fā)揮人才資源的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)人才的合理配置，提高編輯隊(duì)伍的整體素質(zhì)，最大限度地集中有限的財(cái)力和人力，辦好有特色的期刊，創(chuàng)出品牌。

(3)集約化經(jīng)營(yíng)，提高出版效率

整合資源，集約化經(jīng)營(yíng)，不僅可以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、整合資源、擴(kuò)大影響，推動(dòng)發(fā)行推廣、數(shù)字化平臺(tái)的一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部整合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，大大降低生產(chǎn)成本和管理成本，共同受益。而針對(duì)不少刊物內(nèi)容重復(fù)的問(wèn)題，應(yīng)該進(jìn)行合并或重組，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和管理，調(diào)整結(jié)構(gòu)，形成結(jié)構(gòu)合理、門類品種多樣的期刊布局。同時(shí)，集團(tuán)化發(fā)展通過(guò)整合資源、共建數(shù)據(jù)庫(kù)、共享信息源，可以在很大程度上提高出版的效率，不僅可以實(shí)現(xiàn)稿源分流、共享，還可以有效地避免刊物內(nèi)容錯(cuò)位等問(wèn)題。

(4)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值與增值

集團(tuán)化發(fā)展可以有效控制國(guó)有資產(chǎn)，防止其流失，力求保值、增值。通過(guò)制定嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，對(duì)期刊社的主管主辦資質(zhì)、內(nèi)容導(dǎo)向、資本來(lái)源、資產(chǎn)規(guī)模等方面進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙徍撕凸芾?，關(guān)停一批不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、涉嫌違規(guī)出版以及嚴(yán)重虧損、資不抵債的報(bào)刊出版單位，切實(shí)保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)。

總之，通過(guò)創(chuàng)建集約化、現(xiàn)代化管理模式，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化發(fā)展，塑造有國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的期刊品牌，將中國(guó)期刊產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。期刊的集團(tuán)化發(fā)展將有利于構(gòu)建報(bào)刊業(yè)科學(xué)發(fā)展的新格局，推動(dòng)非時(shí)政類報(bào)刊出版單位體制改革。我國(guó)期刊業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)化的初始階段，期刊的集團(tuán)化建設(shè)其實(shí)是一項(xiàng)包括資產(chǎn)、技術(shù)、人力在內(nèi)的制度創(chuàng)新，這種制度創(chuàng)新不僅僅提高了生產(chǎn)力，而且創(chuàng)造了一種新的生產(chǎn)力。

3 我國(guó)期刊集團(tuán)化的道路探索與階段措施

3.1 借鑒西方國(guó)家期刊集團(tuán)化的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的期刊，建立之初就堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則，以現(xiàn)代企業(yè)制度為代表，實(shí)行企業(yè)化的經(jīng)營(yíng)方式，最終成就了集團(tuán)化、規(guī)?；?、國(guó)際化的發(fā)展現(xiàn)狀。荷蘭愛(ài)思唯爾出版社(Elsevier)是當(dāng)前全球最大的科技期刊出版公司，在2001年接管美國(guó)最主要的科技類和教材出版集團(tuán)哈考特公司(Harcourt General)[2]后，實(shí)現(xiàn)了資源的聚集，占領(lǐng)了全球20%的科技類期刊市場(chǎng)。德國(guó)施普林格出版社(Springer)，在與Kluwer集團(tuán)合并后，期刊資源增加到當(dāng)前2000余種，成為自然科學(xué)、工程技術(shù)和醫(yī)學(xué)(STM)領(lǐng)域全球第二大學(xué)術(shù)期刊出版社。

歐美期刊社通過(guò)集團(tuán)化發(fā)展，采用自身投資、合資經(jīng)營(yíng)或交叉許可的方式將集團(tuán)內(nèi)某個(gè)成功的期刊品牌推廣到世界各地，這種集約化的經(jīng)營(yíng)方式確保了期刊品牌及品牌價(jià)值的最大化延伸和拓展，從而謀取了邊際效益的最大化。同時(shí)，現(xiàn)代歐美期刊出版業(yè)普遍實(shí)行的是“三權(quán)分立”的管理體制，即所有權(quán)、支配權(quán)和經(jīng)營(yíng)分離，以實(shí)現(xiàn)相互支撐、相互制約，平衡協(xié)調(diào)發(fā)展的需求。

基于目前的發(fā)展現(xiàn)狀，我國(guó)期刊業(yè)需要打破受部門分割的期刊分布格局，引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度，建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)，推動(dòng)期刊產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的運(yùn)行模式，以解決當(dāng)前期刊業(yè)資源短缺和資源配置不合理的問(wèn)題，通過(guò)資本運(yùn)作，將大量社會(huì)資金引入期刊出版業(yè)，進(jìn)而形成具有國(guó)家控股、多元參股、期刊自身積累和發(fā)展的現(xiàn)代化期刊出版集團(tuán)。

3.2 我國(guó)期刊集團(tuán)化發(fā)展的思路與目的

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于期刊產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化起到了很好的促進(jìn)作用，但必須認(rèn)識(shí)到集團(tuán)化發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的、艱巨的系統(tǒng)性工程。值得欣慰的是其方向和趨勢(shì)明朗——集團(tuán)化建設(shè)是歸宿。復(fù)雜和艱巨的是這是一個(gè)循序漸進(jìn)的長(zhǎng)期過(guò)程。在改革的初步階段，需要主動(dòng)引導(dǎo)各期刊的積極參與，不觸及或盡可能少的觸動(dòng)現(xiàn)有的利益格局。

我國(guó)期刊集團(tuán)化發(fā)展的目的是形成有特色、標(biāo)志性期刊方陣。為此需要實(shí)現(xiàn)思想、管理、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)統(tǒng)一。需要指出的是這里的統(tǒng)一是指宏觀統(tǒng)一、微觀開(kāi)放，發(fā)展共性，保持個(gè)性。期刊既要貫徹學(xué)習(xí)黨的指導(dǎo)思想，引導(dǎo)大眾輿論，傳播正能量，又要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作規(guī)則，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化改革，堅(jiān)持社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益并重的原則，做到有利可圖，但又不可唯利是圖。

3.3 我國(guó)期刊集團(tuán)化發(fā)展的階段措施

2006年華西期刊實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒：清晰的期刊集團(tuán)化建設(shè)的定位——一流的醫(yī)學(xué)專業(yè)期刊和高層次的行業(yè)間影響力。穩(wěn)妥的經(jīng)營(yíng)策略——步步為營(yíng)，由聚攏集團(tuán)化到整體上臺(tái)階，再到擴(kuò)張并購(gòu)，最后實(shí)現(xiàn)軍醫(yī)期刊方陣的排頭兵。

(1)分類、分步循序漸進(jìn)推進(jìn)改革

中國(guó)期刊走集團(tuán)化的道路，需要結(jié)合國(guó)情和刊情，走集團(tuán)化道路將是一個(gè)逐步過(guò)渡的過(guò)程，不能對(duì)所有的期刊一概而論。期刊的集團(tuán)化通常以資源整合為基礎(chǔ)，內(nèi)涵發(fā)展、品牌擴(kuò)張為形式，集約管理學(xué)紐帶，資本運(yùn)作、集團(tuán)運(yùn)營(yíng)為手段[3]，打破主管、主辦的分界，以資金、技術(shù)和人才為突破口進(jìn)行介入原來(lái)“鐵板一塊”利益分割。必須認(rèn)識(shí)到某些期刊還不具備集團(tuán)化發(fā)展的條件，盲目的組建將有巨大的風(fēng)險(xiǎn)，所以怎么整合資源才能達(dá)到最佳狀態(tài)需要一個(gè)探索的過(guò)程。

(2)以資源整合，集約發(fā)展為基礎(chǔ)

其一，在信息資源上實(shí)現(xiàn)共享，文獻(xiàn)互引，快速提高專業(yè)期刊的影響因子。其二，人事統(tǒng)一歸口管理，以集團(tuán)為單位聘用人員，在定崗之前進(jìn)行集團(tuán)內(nèi)流動(dòng)，提高員工與崗位需求的匹配度，做到物盡其用、人盡其才，打造職業(yè)化的辦刊隊(duì)伍。其三，在網(wǎng)絡(luò)資源與技術(shù)資源上實(shí)現(xiàn)共享，提高工作效率和擴(kuò)大品牌影響力。

(3)走強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、規(guī)模經(jīng)營(yíng)的道路

其一，在期刊集團(tuán)化的初始階段，應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注黨的指導(dǎo)思想和扶持政策，適應(yīng)大環(huán)境的發(fā)展將會(huì)事半功倍。其二，可以靈活運(yùn)用控股、參股、重組、并購(gòu)和介入管理等多種形式吸引更多期刊進(jìn)入集團(tuán)，擴(kuò)大集團(tuán)規(guī)模。一些專業(yè)相關(guān)相近的期刊由于業(yè)務(wù)相近，可能更有利于資源的優(yōu)化配置。其三，應(yīng)注意與其他成熟的傳媒集團(tuán)合作，擴(kuò)大品牌影響力。

(4)以轉(zhuǎn)企改制為發(fā)展契機(jī)

我國(guó)正處于不斷深化文化體制改革的關(guān)鍵期，一系列的政策引導(dǎo)為期刊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的營(yíng)造了良好的政治環(huán)境，這一切都在客觀上推進(jìn)期刊主管主辦單位與經(jīng)營(yíng)分離，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的新機(jī)制，加快了中國(guó)期刊集團(tuán)化的步伐，為期刊出版的產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化發(fā)展奠定了強(qiáng)有力的政策支持。

(5)借助數(shù)字平臺(tái)打造期刊集團(tuán)

網(wǎng)絡(luò)新媒體的發(fā)展為期刊業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展空間和挑戰(zhàn)，期刊的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化出版已經(jīng)成為發(fā)展潮流，各國(guó)際期刊集團(tuán)都在投入巨資建立先進(jìn)的、與數(shù)字出版全面接軌的期刊數(shù)字化出版平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)期刊由傳統(tǒng)出版向現(xiàn)代出版的轉(zhuǎn)型，我國(guó)期刊的集團(tuán)化發(fā)展起步較晚，并沒(méi)有抓住先機(jī)占據(jù)較大的市場(chǎng)份額，搭上數(shù)字平臺(tái)這一順風(fēng)車能夠促進(jìn)期刊集團(tuán)化的發(fā)展。

[1] 中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化非時(shí)政類報(bào)刊出版單位體制改革的意見(jiàn)[EB/OL].(2011-05-17)[2016-07-10]http://www.pkulaw.cn/fulltext_form.aspx?Gid=211181&keyword=&EncodingName=7.

[2] 李建忠.國(guó)外科技期刊出版運(yùn)營(yíng)管理模式研究[J].西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版,2013，(6).

[3] 汪少敏,柳建喬,等.我國(guó)期刊集團(tuán)化發(fā)展的思考[J].中國(guó)科技期刊研究,2012，(2).

(責(zé)任編輯：高 曼)

10.3969/j.issn.1009-2080.2016.05.014

2016-09-20

許丹(1988-)，女，江蘇連云港人，上海城建職業(yè)學(xué)院 《上海城市管理》雜志編輯， 法學(xué)碩士。

G239.2

B

1009-2080(2016)05-0058-03