基于生活圈視角下的公共綠地空間布局優(yōu)化研究

毛蕓 盧彥靜 章小慧

一、研究背景

生活圈居住區(qū)的提出，是實現(xiàn)構建共治、共享、共建的新型式社區(qū)規(guī)劃格局的重要方式。城市公共綠地是市民活動游玩休憩的重要空間，是城市公共空間的重要組成部分，它一方面可以改善綠化景觀環(huán)境，另一方面又可以給市民提供戶外活動的場所，是市民休閑生活的主要場地。如何通過多維角度來優(yōu)化完善最小生活圈的綠地布局對于提升城市居民的生活品質，以及優(yōu)化綠地系統(tǒng)十分具有意義。

二、研究對象、數(shù)據(jù)獲取與數(shù)據(jù)庫構建

1.研究對象

本次研究以京山市中心城區(qū)為研究實例，基于生活圈探索視角，評估公共綠地空間布局現(xiàn)狀，提出優(yōu)化布局策略。

2.相關數(shù)據(jù)采集與數(shù)據(jù)庫構建

（1）道路交通數(shù)據(jù)庫構建

本研究通過遙感技術和“三調”現(xiàn)狀，獲取了京山的道路數(shù)據(jù)，并應用Arc GIS軟件對數(shù)據(jù)進行了處理。根據(jù)道路數(shù)據(jù)整合，本次研究主要從中提取出主、次干路、林蔭路等要素，得到道路線要素716條，構成京山市中心城區(qū)道路數(shù)據(jù)庫。

（2）人口數(shù)據(jù)庫建

分析各街道、片區(qū)人口規(guī)?，F(xiàn)狀與設施需求之間的關系，評價每個社區(qū)設施配套規(guī)模供需程度（高中低），可作為公共服務設施配套規(guī)模的參考依據(jù)，促進公共設施高效利用。

中心城區(qū)現(xiàn)狀人口統(tǒng)計表

根據(jù)近四年人口構成統(tǒng)計，京山18歲以下人口占總人口比略有增長，占比大于10%；60歲以上人口逐年增長，且占總人口比值大于10%，充分說明京山是老齡少子化社會。

（3）各類服務設施點數(shù)據(jù)庫構建

本研究通過爬取2021年京山中心城區(qū)POI數(shù)據(jù)，每個POI數(shù)據(jù)均包含名稱、坐標、地址等屬性，導入GIS進行數(shù)據(jù)去重、糾偏與投影匹配，并分類處理得到點數(shù)據(jù)共5038個。

（4）居住小區(qū)數(shù)據(jù)庫構建

根據(jù)數(shù)據(jù)爬取，獲得京山市中心城區(qū)住宅小區(qū)的POI數(shù)據(jù)共210個，將數(shù)據(jù)坐標以、住宅小區(qū)的名稱導入GIS，得到京山市中心城區(qū)住宅小區(qū)分布圖。

（5）公共綠地數(shù)據(jù)庫構建

結合京山市園林局數(shù)據(jù)，對遙感矢量數(shù)據(jù)和三調數(shù)據(jù)進行復核，依據(jù)《城市綠地分類標準》CJJ/T85-2017，將京山市公共綠地分為五類，分別為公園綠地G1、防護綠地G2、廣場綠地G3、附屬綠地XG、區(qū)域綠地EG（不計入城市建設用地），并將綠地名稱等數(shù)據(jù)可視化。

三、生活圈視角下京山市中心城區(qū)公共綠地布局現(xiàn)狀分析

1.京山市生活圈分布

（1）生活圈服務中心選取

在本次研究中，對京山中心城區(qū)的生活圈進行規(guī)劃與劃分，主要參照了居住區(qū)內的社區(qū)為基礎來進行生活圈的劃分。根據(jù)京山現(xiàn)狀，一般情況下各社區(qū)的服務中心沒有設置在社區(qū)范圍的幾何中心，而是分布在每個街道的某個位置。結合實際情況，為了使得規(guī)劃劃定的生活圈更公平合理，并滿足社區(qū)內居民步行出行時間需求，應用GIS確定各社區(qū)的幾何中心，將其作為生活圈的服務中心。

（2）京山市現(xiàn)狀生活圈居住區(qū)構建

根據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設計標準》GB50180-2018要求，生活圈居住區(qū)規(guī)劃范圍主要按照居民在合理的步行距離內滿足基本生活需求為原則確定的。在GIS中導入現(xiàn)狀居民可步行通行的道路數(shù)據(jù)，同時為道路要素屬性表添加時間字段，計算為“Shape-Length”除以每分鐘行走的距離。人的正常步行速度是1.1～1.5m/s，每分鐘行走66～90m。在服務區(qū)屬性列表里設置時間。最后，求解得到基于新設施點現(xiàn)狀各層次生活圈居住區(qū)示意圖。

2.生活圈居住區(qū)下的公共綠地布局現(xiàn)狀

（1）五分鐘生活圈居住區(qū)下的公共綠地布局現(xiàn)狀

京山中心城區(qū)大部分公共綠地以公園綠地及小型附屬綠地為主，分布較散。五分鐘生活圈居住區(qū)內相對分布較為集中的區(qū)域主要位于老城區(qū)。據(jù)分析可知，部分公共綠地（牛黃山、惠亭公園等區(qū)域綠地）不在五分鐘生活圈居住區(qū)覆蓋范圍內，雖有公共綠地資源，但因為道路不暢、距離等原因導致五分鐘內不可達。

五分鐘生活圈居住區(qū)下的公共綠地可達現(xiàn)狀

（2）十分鐘生活圈居住區(qū)下的公共綠地布局現(xiàn)狀

十分鐘生活圈居住區(qū)的服務覆蓋面積相對五分鐘更大，生活圈內的公共綠地面積和可達性也隨之增加，總體上老城區(qū)和溫泉新區(qū)的密度和可達性較高，中心城區(qū)邊緣（永興街道、鐵路北側地區(qū)）及開發(fā)區(qū)的公共綠地覆蓋度較小，且分布不均衡。

十分鐘生活圈居住區(qū)下的公共綠地可達現(xiàn)狀

（3）十五分鐘生活圈居住區(qū)下的公共綠地布局現(xiàn)狀

十五分鐘生活圈居住區(qū)由于出行距離的增加，其服務覆蓋面積進一步向中心城區(qū)邊緣鋪開，各生活圈居住區(qū)的服務范圍出現(xiàn)了明顯的交疊，生活圈居住區(qū)內的居民可能享有多個公共綠地提供的休閑游憩功能，隨著居民更多的選擇性和出行時間的不同，公共綠地利用率和可達性也隨之增加。

十五分鐘生活圈居住區(qū)下的公共綠地可達現(xiàn)狀

3.現(xiàn)狀問題小結

（1）步行道路網(wǎng)絡系統(tǒng)的不完善

生活圈的構建是依據(jù)步行道路網(wǎng)絡系統(tǒng)，由于京山中心城區(qū)的步行道路網(wǎng)絡系統(tǒng)存在斷路、路網(wǎng)密度低等情況，一部分生活圈內的公共綠地因步行不可達，使得其不在居民需求選擇范圍內，以致公共綠地利用率低、服務范圍縮小，從而影響了公共綠地的空間分布和利用情況，降低了公共綠地的服務水平。

（2）各區(qū)域公共綠地空間分布不均衡

根據(jù)對京山中心城區(qū)現(xiàn)狀公共綠地空間分布的研究，可以看出，老城區(qū)、溫泉新區(qū)、開發(fā)區(qū)與永興街道四個區(qū)域對公共綠地的需求存在差異化，公共綠地及設施分布不均衡，是城市發(fā)展中普遍存在的老城新區(qū)發(fā)展不協(xié)調的問題，也是提出劃分生活圈居住區(qū)要解決的重要問題之一。

（3）生活圈居住區(qū)公共綠地步行可達性不足

京山現(xiàn)狀生活圈居住區(qū)公共綠地的可達性不足，部分地區(qū)已配有相應的綠地與廣場，但因區(qū)域綠地面積大出入口距離生活圈居住區(qū)較遠，導致居民步行不可達或需要到達的時間較長使得步行可達性較差，尤其是接近區(qū)域綠地的中心城區(qū)邊緣地區(qū)此類情況更為突出。

四、優(yōu)化策略

1.生活圈居住區(qū)的劃分優(yōu)化

本研究將京山市中心城區(qū)分別劃分成五分鐘、十分鐘和十五分鐘三個等級的生活圈居住區(qū)，并根據(jù)空間疊合，以“生活圈覆蓋范圍更廣、設施利用度更高、建設用地更集約節(jié)約”為目標，構成京山“15分鐘生活圈—10分鐘生活圈—5分鐘生活圈” 的復合生活圈體系。

2.生活圈居住區(qū)的交通網(wǎng)絡完善

（1）完善城區(qū)的步行交通道路網(wǎng)絡

在居民日常生活中，步行交通是非常重要和常見的出行選擇。通過對于京山市中心城區(qū)的分析來看，現(xiàn)狀步行道總體數(shù)量較少，大部分道路都是人車混流，應當在步行道缺乏嚴重的地區(qū)增加步行道，道路實現(xiàn)人車分流，有單獨的步行道，完善步行道路系統(tǒng)。

（2）提高道路網(wǎng)絡的密度和可達性

在同樣的道路面積下，相對于寬路疏網(wǎng)，窄路密網(wǎng)以較多的次路網(wǎng)、支路網(wǎng)保證居民外出時擁有更多可以選擇的出行線路，有利于交通流均衡分布，提升路網(wǎng)的彈性、可靠性和穩(wěn)定性。同時，便于和社區(qū)中心的安置相結合，提高綠地和各類設施的利用率和覆蓋率，增加整個城市的活力。

以步行可達范圍為參照模擬，我們可以看出在同等條件下，適當提高路網(wǎng)密度和道路可達性（聯(lián)通），能使設施覆蓋面積更大，更趨近于理想設施覆蓋（圖中圓形區(qū)域）半徑，從而服務了更多居民，且提高了設施利用率。提高道路可達性，首先應對步行不可達的道路進行聯(lián)通，盡可能減少與其他的交通方式產(chǎn)生交叉。同時，要保證居民到達目的地的道路上暢通無阻，不能有斷路和回頭路。

3.優(yōu)化公共綠地網(wǎng)絡化配置的完整性

針對京山市中心城區(qū)的公共綠地空間分布，首先要完善符合生活圈居住區(qū)分布的公共綠地網(wǎng)絡。

（1）點狀公共綠地。一般來說指的就是包含社區(qū)公園和口袋公園在內的微空間。點狀公共綠地一般面積不大，但由于其多穿插在街頭、路邊、等公共空間的各個角落，居民更容易實現(xiàn)“300米見綠，500米見園”，滿足五分鐘出行到達公共綠地的需求。

京山市中心城區(qū)由老城區(qū)、開發(fā)區(qū)、溫泉新區(qū)、永興街道辦鎮(zhèn)區(qū)共同組成。老城區(qū)及永興街道可從老區(qū)/舊區(qū)改造入手，整合梳理現(xiàn)狀公共綠地，重復多余的功能綠地指標可適當置換到新區(qū)或者其他未覆蓋區(qū)域，增設游園或口袋公園。開發(fā)區(qū)和溫泉新區(qū)可作為新區(qū)進行配置，適當增設社區(qū)公園，社區(qū)公園未覆蓋區(qū)域可增設小游園或口袋公園。

（2）線狀公共綠地。線狀公共綠地一般指的是街邊防護綠地與濱水兩側沿岸的帶狀綠地，在京山市中心城區(qū)生活圈居住區(qū)內，主要包括烏龍河、京山河等河流兩側綠地及住宅的沿線綠地。

由于現(xiàn)狀帶狀綠地不連續(xù)不成規(guī)?；蛞虻缆纷钄嗟仍颍瑢е戮用褚蚪煌ú槐?、距離遠、綠地吸引力較小而無法到達。而經(jīng)過優(yōu)化的帶狀綠地具有更好的延展性，同事輻射范圍很大，可以滿足更多的沿線居民使用公共綠地，使公共綠地布局更均衡，生活圈內使用率更高。

（3）面狀公共綠地。在京山市中心城區(qū)生活圈居住區(qū)以內主要指的是傳統(tǒng)意義上的城市公園綠地、居住區(qū)中心綠地，一般面積較大，具有一定的規(guī)模，并配置了相對應的健身活動、休閑娛樂及綜合服務等設施，滿足日常生活活動和居民對于綠地的需求，是居民重要的戶外活動空間，同時也是增加城市景觀的經(jīng)濟效益、提高城市生活質量和環(huán)境的重要工具。

五、結語

通過研究京山市的生活圈居住區(qū)下的公共綠地布局現(xiàn)狀，總結村莊的問題，有針對性地提出優(yōu)化策略。以線狀公共綠地為骨架，以面狀公共綠地為組織，以點狀公共綠地為細胞，將京山中心城區(qū)點狀綠地、線狀綠地和面狀綠地結合起來，形成完整的有機綠地系統(tǒng)。以生活圈為刺激點，激發(fā)京山中心城區(qū)活力，提升城市綠地率，滿足居民的游憩、娛樂戶外活動需求。