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      基于人水和諧理念的蚌埠市水資源優(yōu)化配置與發(fā)展

      2016-03-16 02:01:37李偉麗楊鵬輝賀文慧寧方方
      環(huán)球市場(chǎng) 2016年36期
      關(guān)鍵詞:人水蚌埠市水源

      李偉麗 楊鵬輝 賀文慧 寧方方

      安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計(jì)與應(yīng)用數(shù)學(xué)學(xué)院

      基于人水和諧理念的蚌埠市水資源優(yōu)化配置與發(fā)展

      李偉麗 楊鵬輝 賀文慧 寧方方

      安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計(jì)與應(yīng)用數(shù)學(xué)學(xué)院

      鑒于蚌埠市目前嚴(yán)峻的水資源形勢(shì),水資源管理已經(jīng)成為蚌埠市急需解決的問(wèn)題,蚌埠市近幾年來(lái)發(fā)展迅速,水資源緊張,三大產(chǎn)業(yè)用水量增加,污水排放量超標(biāo),對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成了巨大的影響,我國(guó)水利工作領(lǐng)導(dǎo)在2009年的會(huì)議上提出了要嚴(yán)格規(guī)范我國(guó)的水資源管理模式后,優(yōu)化水資源管理已經(jīng)成為蚌埠市水資源管理的重點(diǎn)內(nèi)容之一,筆者希望能通過(guò)研究蚌埠市的水利配置系統(tǒng)來(lái)幫助蚌埠市優(yōu)化當(dāng)?shù)氐乃Y源配比結(jié)構(gòu),幫助蚌埠市本地居民合理利用水資源,實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)厝怂椭C發(fā)展。

      人水和諧;水利發(fā)展管理體系;優(yōu)化結(jié)構(gòu)

      一、人水和諧的概念及內(nèi)涵

      我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶來(lái)的是環(huán)境的急劇惡化,我國(guó)水資源日趨緊張。如何發(fā)展我國(guó)的水資源已經(jīng)成為我國(guó)水資源研究領(lǐng)域的重點(diǎn)研究問(wèn)題,筆者認(rèn)為人水和諧問(wèn)題一定要以人為本,在不對(duì)現(xiàn)有水資源造成嚴(yán)重?fù)p毀的情況下水資源應(yīng)該盡量的滿足我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,滿足我國(guó)人民的基礎(chǔ)用水需要,在發(fā)展和自然環(huán)境中找到一個(gè)平衡點(diǎn),確保開(kāi)發(fā)水資源的同時(shí)不對(duì)生態(tài)環(huán)境造成損害,尊重自然愛(ài)護(hù)自然,重視水資源的開(kāi)發(fā)程度不會(huì)對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境造成重大的危害。注重全局發(fā)展,兼顧社會(huì)各界,在保證水資源充足的前提下,將其價(jià)值發(fā)展到最大化。

      而蚌埠市的情況與我國(guó)的總體情況趨同,城市化腳步進(jìn)程加快,人口數(shù)量增多,企業(yè)發(fā)展迅速,城市資源代謝增加的同時(shí)也造成了大量的水資源被浪費(fèi),為了應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題筆者認(rèn)為,應(yīng)該要從工業(yè),農(nóng)業(yè),以及城市居民用水方面來(lái)治理水資源,合理的開(kāi)發(fā)和利用水資源創(chuàng)造人水共生的環(huán)境。

      二、蚌埠市水資源和城市發(fā)展沖突的問(wèn)題

      蚌埠市水資源的發(fā)展現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,從工業(yè)方面來(lái)看,蚌埠市的工業(yè)產(chǎn)品耗水量偏高,重復(fù)利用率低下,2015年蚌埠市的用水量遠(yuǎn)高于我國(guó)同類(lèi)城市,而水資源的重復(fù)利用率則低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),從城市居民用水來(lái)看,蚌埠市的城市供水量和蚌埠市人口增加速度不成正比,二者之間的差距增加了該城的飲用水資源緊缺問(wèn)題,同時(shí)大量的工業(yè)企業(yè)造成了蚌埠市本地的水資源被污染,蚌埠市本地不適合作為飲用水源的水源已經(jīng)高達(dá)47%,水資源污染是造成水資源短缺的重要因素,水資源污染導(dǎo)致的問(wèn)題十分嚴(yán)重,被污染的水體很可能會(huì)污染到其他干凈的水源,這是蚌埠市經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的弊端,城市化進(jìn)程加快,工業(yè)企業(yè)林立,人口流動(dòng)量增加,工業(yè)廢水量增加,城市排污能力低下,對(duì)這部分污水的處理能力不足,導(dǎo)致蚌埠市的水體被進(jìn)一步污染,被污染的水體對(duì)蚌埠市的居民和農(nóng)業(yè)而言影響很大。

      從用水體制來(lái)看,蚌埠市現(xiàn)行的用水體制已經(jīng)不符合自然界的水循環(huán)規(guī)律,大量開(kāi)采水資源,但是沒(méi)有部門(mén)愿意承擔(dān)回收和治理污水的職能,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)這方面的業(yè)務(wù),城市污水處理設(shè)施落后,城市的污水處理和回收機(jī)制不夠完備,模式尚待完善,城市的污水處理系統(tǒng)沒(méi)有固定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,無(wú)法高效運(yùn)轉(zhuǎn)的城市污水處理系統(tǒng),讓蚌埠市成為水體的最主要污染源。

      三、蚌埠市水資源優(yōu)化管理對(duì)策

      3.1 在城市化建設(shè)中做好水資源可持續(xù)利用和水環(huán)境規(guī)劃

      根據(jù)蚌埠市現(xiàn)有的水資源使用量規(guī)定水資源配比及預(yù)定用量,做到平衡自然及城市發(fā)展,合理的保證城市用水量,保持城市水資源的循環(huán)利用,堅(jiān)持水資源的可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)考慮好水資源的循環(huán)利用價(jià)值體系,保障水源不與周邊城市沖突,保證優(yōu)質(zhì)水源不受污染,保障城市周邊的水源不會(huì)受到二次污染。

      3.2 加強(qiáng)水資源管理

      水資源的分布主要是以流域?yàn)榛A(chǔ)單位,管理好流域就一定能對(duì)水資源的治理起到關(guān)鍵作用,水資源作為蚌埠市重要的資源,從水資源的角度去分析城市水源的問(wèn)題,制定好城市水資源流域的治理問(wèn)題也能夠幫助蚌埠市更好的管理優(yōu)化城市的水資源結(jié)構(gòu),國(guó)外對(duì)以流域?yàn)閱挝恢卫砦鬯?,已?jīng)出臺(tái)了許多關(guān)于此類(lèi)的方案,蚌埠市的情況不同,當(dāng)?shù)氐牧饔蛏伲琅f可以借鑒此模式進(jìn)行污水的治理,但是也要根據(jù)周邊省市的情況來(lái)制定相關(guān)的政策。

      3.3 節(jié)約用水,努力建設(shè)節(jié)水型社會(huì)

      水資源作為蚌埠市建設(shè)社會(huì)主義制度的重要發(fā)展資源,水資源的治理問(wèn)題已經(jīng)成為了蚌埠市發(fā)展的戰(zhàn)略核心問(wèn)題,筆者認(rèn)為僅僅保證蚌埠市治水的決心是不夠的,還要帶動(dòng)民意提高居民的節(jié)約意識(shí),帶動(dòng)企業(yè)自發(fā)的按照蚌埠市政府出臺(tái)的污水治理?xiàng)l款整改企業(yè)的污水治理系統(tǒng),提高水源的重復(fù)利用率,保障水源地水源的飲用性,降低水資源污染率,降低水源硬化率,建立符合蚌埠市本地發(fā)展的水源結(jié)構(gòu)。

      3.3.1 積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。蚌埠市的水資源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈條必須要和當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展結(jié)合,蚌埠市本地為治理水資源已經(jīng)付出了非常高昂的費(fèi)用,但是整體的效果不佳,人水和諧沒(méi)有充分的展示出來(lái),這說(shuō)明蚌埠市在水資源的發(fā)展和治理上還有很長(zhǎng)的路要走。

      3.3.2 提高水的重復(fù)利用率。此處所說(shuō)的水資源重復(fù)利用率主要指蚌埠市的工業(yè)產(chǎn)業(yè)方面。蚌埠市的工業(yè)企業(yè)耗水量非常巨大,蚌埠市很多企業(yè)的廢水量高于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)40倍左右,而蚌埠市本地的水資源重復(fù)利用率僅有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的一半。

      四、結(jié)語(yǔ)

      筆者認(rèn)為建設(shè)合理化的水力資源管理體系除去解決農(nóng)業(yè),工業(yè),居民用水沖突外還要從以下幾點(diǎn)來(lái)治理蚌埠市的水資源體系:建立合理的水資源控制指標(biāo),關(guān)注蚌埠市水源地用水總量的監(jiān)控計(jì)劃,節(jié)約用水管理體制的構(gòu)建蚌埠市污水處理系統(tǒng),飲用水水源地保護(hù)措施,完善水循環(huán)預(yù)警機(jī)制,對(duì)于工業(yè)污水排放的監(jiān)管問(wèn)題。

      [1] 宋夢(mèng)林,左其亭,張志強(qiáng),馬軍霞. 新密市最嚴(yán)格水資源管理“三條紅線”量化研究[J]. 水電能源科學(xué). 2014(10)

      [2] 左其亭,張志強(qiáng). 人水和諧理論在最嚴(yán)格水資源管理中的應(yīng)用[J].人民黃河. 2014(08)

      [3] 劉年磊,蔣洪強(qiáng),盧亞靈,張靜. 水污染物總量控制目標(biāo)分配研究——考慮主體功能區(qū)環(huán)境約束[J]. 中國(guó)人口.資源與環(huán)境. 2014(05)

      [4] 左其亭,胡德勝,竇明,張翔,馬軍霞. 基于人水和諧理念的最嚴(yán)格水資源管理制度研究框架及核心體系[J]. 資源科學(xué). 2014(05)

      [5] 陳軍,楊國(guó)勝,武曉文,彭虹,鄭曉燕. 西雙版納最嚴(yán)格水資源管

      理“三條紅線”控制指標(biāo)體系研究[J]. 水電與新能源. 2014(03)

      李偉麗,出生年月:1993.2,性別:女,民族:漢 ,籍貫: 安徽省阜陽(yáng)市,職務(wù):學(xué)生,學(xué)歷:學(xué)士,單位: 安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計(jì)與應(yīng)用數(shù)學(xué)學(xué)院,研究方向:經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)

      課題名稱: 基于人水和諧理念的蚌埠市水資源優(yōu)化配置與發(fā)展,編號(hào):201610378152

      指導(dǎo)老師:楊鵬輝

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