• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    鄭州市金水河現(xiàn)狀及其治理對(duì)策

    2016-03-16 10:40:56侯玉潔陶澤飛
    關(guān)鍵詞:環(huán)境保護(hù)法律環(huán)境

    侯玉潔 陶澤飛

    (鄭州大學(xué) 國際學(xué)院法學(xué)院,河南 鄭州 450000)

    ?

    鄭州市金水河現(xiàn)狀及其治理對(duì)策

    侯玉潔 陶澤飛

    (鄭州大學(xué) 國際學(xué)院法學(xué)院,河南 鄭州 450000)

    從鄭州市金水河水環(huán)境現(xiàn)狀入手,調(diào)查分析金水河水質(zhì)、水量情況。金水河水質(zhì)指標(biāo)BOD560—80mg/L,超過地表水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3838-2002規(guī)定的Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);經(jīng)取樣其水體細(xì)菌總數(shù)為107—108MPN·L-1,對(duì)人體健康不利。通過分析指出鄭州市水環(huán)境存在的問題及原因,重點(diǎn)提出法制路徑對(duì)城市地表水環(huán)境管理的重要性,并對(duì)現(xiàn)存法律規(guī)范存在的問題進(jìn)行梳理,最后對(duì)金水河治理的法制建設(shè)提出相關(guān)建議。

    金水河;城市地表水環(huán)境;現(xiàn)狀;治理對(duì)策

    隨著城市化進(jìn)程的極速推進(jìn),許多城市的生態(tài)環(huán)境也為此付出了極大的代價(jià),城市地表水環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞。隨之而來的水污染問題日益凸顯,已成為新時(shí)期制約我國城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的難題。如何治理和改善城市地表水環(huán)境,已成為我國城市發(fā)展建設(shè)中需要解決的重要問題之一。

    本文以鄭州市金水河為研究對(duì)象,分析金水河的水質(zhì)、水量情況及其污染的主要原因。長(zhǎng)期以來,人們習(xí)慣從技術(shù)的角度來關(guān)注水環(huán)境問題,當(dāng)然也力圖從技術(shù)手段入手來解決水環(huán)境的問題,但其效果甚微。如若以法律手段規(guī)制為路徑著手解決水環(huán)境問題,可能會(huì)從根本上解決城市水環(huán)境治理難題。因此,本文嘗試從法律制度方面入手,提出對(duì)鄭州市金水河治理的對(duì)策。

    1 研究區(qū)域概況

    鄭州市位于河南省中部偏北,介于113°27′—113°52′E,34°36′—34°57′N之間,南北長(zhǎng)約36.5km,東西寬約35.8km,總面積約1 014km2,屬于四季分明、雨熱同期的暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候,年平均氣溫約14.4℃,年均降水量約640.9mm。金水河是東風(fēng)渠、淮河的支流,發(fā)源于二七區(qū)侯寨鄉(xiāng)老胡溝,東北流向,橫穿市區(qū),最后經(jīng)燕莊至八里廟入東風(fēng)渠。河道全長(zhǎng)為26.31km,流域面積74.14km2[1]。鄭州市政府于1999年投資1億多元,對(duì)金水河進(jìn)行了全面治理,對(duì)沿河兩岸進(jìn)行綠化、美化,建成了濱河公園,成為鄭州市一道靚麗的風(fēng)景線,并成為鄭州市的名片。

    近幾年關(guān)于金水河的相關(guān)資料顯示,金水河受到了有機(jī)污染物的污染,有機(jī)物污染指標(biāo)BOD560—80mg/L,遠(yuǎn)超地表水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3838-2002規(guī)定的Ⅴ類水指標(biāo)(BOD5<10mg/L)。金水河在流經(jīng)市區(qū)的過程中,由于受到周邊的污染,水體中細(xì)菌總數(shù)為107—108MPN·L-1,大腸菌群和耐熱大腸菌群數(shù)在103—106MPN·L-1,含有高濃度糞便污染指示菌的水體中很可能也含有腸道病原菌,而大腸菌群在104MPN·L-1對(duì)人體健康不利[2]。

    2 金水河現(xiàn)存問題原因分析

    通過沿金水河沿岸的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),金水河的污染問題相當(dāng)嚴(yán)重,“城市名片”的形象已經(jīng)不在。經(jīng)過分析,造成金水河污染的原因眾多,有導(dǎo)致金水河污染的直接多元化原因,也有內(nèi)在根源性原因,現(xiàn)將逐一論述。

    2.1 直接多元化原因

    2.1.1 監(jiān)管不力,偷排現(xiàn)象嚴(yán)重

    金水河全線被列為鄭州城市生態(tài)水系,一旦上游大量污水排入,鄭州市的整個(gè)生態(tài)水系就會(huì)遭到污染。由于監(jiān)管不力,金水河上游分水口周邊,暗藏著多個(gè)排污口,大量生產(chǎn)生活污水排入金水河。致使政府投入的大量資金和精力治理的金水河,卻因上游的肆無忌禪地排污而功虧一簣。鄭州近幾年城市建設(shè)的迅速擴(kuò)展,城市生活保障措施卻不到位,南三環(huán)以外沒有市政地下排污管網(wǎng),生活污水均通過地上明溝自然排放。后來由于明溝被填埋,金水河周邊村子的村民大量私自安裝排水管將污水排入金水河,也加重了金水河的污染。

    2.1.2 水量不穩(wěn)定,枯水期河道干涸

    一方面,金水河為城市河流,主要流經(jīng)鄭州市內(nèi),由于城市地表水資源匱乏,缺少充足的天然水源補(bǔ)給;另一方面,鄭州市人口眾多,夏季供水緊張,日供水缺口較大,而且目前鄭州市主要采用人工引水的方式進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水,保障金水河的水源補(bǔ)給,人工控制性較強(qiáng)。所以,有時(shí)候會(huì)減少或者關(guān)閉生態(tài)水系的景觀用水。而金水河人工引水關(guān)閉,導(dǎo)致金水河水量減少,有時(shí)甚至造成河道干涸的現(xiàn)象。

    2.1.3 城市硬化工程破壞地表水環(huán)境

    鄭州市作為河南省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,發(fā)展迅速,尤其是近些年城市化進(jìn)程加速,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,大量人口和工廠迅速匯聚,對(duì)水資源的需求量急劇增加的同時(shí)也產(chǎn)生了大量生產(chǎn)和生活污水,使得原本就十分緊缺的水資源和低效率的污水處理系統(tǒng)面臨極大的挑戰(zhàn)。城市化過程中人口和經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)集結(jié),必將導(dǎo)致城市硬化工程集中,大量城市土地硬化破壞了原本就十分脆弱的城市地表水環(huán)境。金水河主要流經(jīng)鄭州主城區(qū),城區(qū)的基建工作會(huì)影響地表水的流動(dòng)性,所以,在城市化過程中不可避免地會(huì)對(duì)城市地表水環(huán)境造成破壞。在夏季城市缺水期,鄭州市采取向景觀河減少供水以保障城市工業(yè)和生活用水的措施,從而中斷了金水河的水體循環(huán)。加之部分河道長(zhǎng)時(shí)期缺乏疏通,導(dǎo)致河道淤積嚴(yán)重,阻礙了水體的正常流動(dòng)。金水河河道兩旁的攤販將垃圾隨意倒入金水河,有些塑料袋等垃圾不易分解,長(zhǎng)期沉積于河底,不僅造成了水質(zhì)污染,還阻塞了河道。由于河道的河底用毛石鋪底,比較粗糙,當(dāng)水中帶有污泥時(shí),很容易聚集在此。由于以上種種原因,河道淤塞嚴(yán)重,淤塞的污泥滋生大量的細(xì)菌,使得污泥散發(fā)陣陣難聞的氣味,對(duì)周圍的居民生活造成了嚴(yán)重的影響。這些因素的共同作用加劇了城市地表水環(huán)境的惡化程度,這也是加劇金水河污染的重要原因。

    2.1.4 生態(tài)環(huán)境受損,自然生態(tài)功能喪失

    由于鄭州市早期對(duì)金水河治理時(shí)針對(duì)金水河生態(tài)景觀設(shè)計(jì)較早,因此,在規(guī)劃體制、設(shè)計(jì)方法方面都存在不足。在金水河的生態(tài)景觀建設(shè)中忽略了河流的原始自然屬性,忽視了沿岸的生態(tài)保護(hù),僅僅進(jìn)行了簡(jiǎn)單粗暴的人工硬化和流于表面的人工景觀建設(shè)。金水河治理中最大的工程就是使用混凝土和石塊把河道和河堤包裹為人工渠道,這樣的建設(shè)不僅使金水河河道建設(shè)和維護(hù)費(fèi)用增加,而且也破壞了金水河原有的生態(tài)環(huán)境。金水河的治理中,沿河游覽道路的修建、觀景設(shè)施和自然植被的嚴(yán)重破壞,切斷了河流水體與土地、生物間的有機(jī)聯(lián)系,使金水河原有的生態(tài)系統(tǒng)變得支離破碎,原有的生態(tài)之水沒有了“生命”變成“死水”。

    2.2 內(nèi)在根源性原因

    2.2.1 城市地表水保護(hù)立法存在的不足

    目前,我國除《憲法》中關(guān)于自然資源和環(huán)境保護(hù)原則性的規(guī)定外,還有《環(huán)境保護(hù)法》《水法》《水污染防治法》《水土保持法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》以及《防洪法》等6部法律,以及《河道管理?xiàng)l例》《水土保持法實(shí)施條例》《水污染防治法實(shí)施條例》《取水許可制度實(shí)施辦法》等行政法規(guī),還包括《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定》《入河排污口監(jiān)督管理辦法》《取水許可水質(zhì)管理辦法》《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》《水行政處罰實(shí)施辦法》《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》等行政規(guī)章,它們共同構(gòu)成了我國城市地表水管理的法律基礎(chǔ)。

    從立法實(shí)踐來看,全國已經(jīng)初步建立起了水法規(guī)體系[3],城市地表水管理活動(dòng)也基本做到了有法可依。盡管如此,仍存在著立法針對(duì)性不強(qiáng)的問題,而且有關(guān)城市地表水管理的立法工作明顯滯后。我國并沒有一部系統(tǒng)的法律規(guī)范針對(duì)城市地表水管理的基本原則、具體法律制度和綜合管理機(jī)制的城市地表水管理法,有關(guān)于城市地表水管理相關(guān)原則和法律制度也都粗略地散見于相關(guān)于水法律法規(guī)之中。以金水河為例,目前城市地表水法律法規(guī)體系綜合性不強(qiáng)。

    2.2.2 城市地表水保護(hù)立法不完善引發(fā)的問題

    城市地表水管理過程中涉及到政府中城管、水利、交通、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等多個(gè)部門,但是我國城市地表水管理的法律法規(guī)體系綜合性還不夠強(qiáng)?,F(xiàn)有法律體系的不完善導(dǎo)致的管理機(jī)構(gòu)混亂、部門之間職權(quán)交叉是造成城市地表水環(huán)境“多龍治水”“誰都該管卻誰都管不了”的重要原因[4]。而且,我國現(xiàn)有的關(guān)于城市地表水的相關(guān)法律均是面對(duì)全國一般情況統(tǒng)一制定的,并無針對(duì)城市地表水特征的立法,無法反映城市地表水的特點(diǎn)和問題,這就凸顯了我國目前法律規(guī)范關(guān)于城市地表水保護(hù)和治理立法中的針對(duì)性不強(qiáng)的問題,城市地表水管理沒有針對(duì)性且效率低下。隨著城市化的進(jìn)程加快,城市發(fā)展過程中城市地表水環(huán)境遭到極大的破壞,城市發(fā)展與城市生態(tài)文明建設(shè)的矛盾日益凸現(xiàn)。雖然各地涉水立法步伐明顯加快,但幾乎沒有涉及城市地表水管理的相關(guān)內(nèi)容,使城市地表水管理立法明顯滯后。城市地表水管理中既存在無法可依的情況,也有規(guī)定不具體的問題。因此,即使有科學(xué)的、可操作性強(qiáng)、針對(duì)城市地表水管理的具體制度,在沒有具體法律規(guī)范對(duì)其進(jìn)行固定化、法治化的情況下,這些科學(xué)高效的管理制度也難以發(fā)揮出應(yīng)有的效果。

    3 金水河治理的法律規(guī)制建議及一般對(duì)策

    3.1 制定城市水環(huán)境管理法律法規(guī)

    有研究者指出,我國現(xiàn)今的自然資源法中存在兩個(gè)最為主要和關(guān)鍵的問題:一方面是對(duì)自然資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值過分關(guān)注,但是忽視對(duì)其生態(tài)價(jià)值的保護(hù);另一方面,過于突出資源配置的行政手段而缺乏生態(tài)保護(hù)的激勵(lì)機(jī)制[5]。城市地表水環(huán)境保護(hù)的法制路徑首要環(huán)節(jié)和前提就是城市地表水環(huán)境保護(hù)立法,不僅可以為城市地表水環(huán)境保護(hù)提供法律依據(jù),而且決定并影響城市地表水環(huán)境保護(hù)的法律地位。我國現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)法主要以保護(hù)自然資源、防治環(huán)境污染、約束人們行為為主要內(nèi)容。由于城市地表水資源具有其特殊的生態(tài)價(jià)值,城市地表水環(huán)境治理的實(shí)踐證明,城市地表水管理活動(dòng)需要法律規(guī)范予以明確并加以約束,因此,要通過法律路徑治理城市地表水環(huán)境就必須加快制定與之相適應(yīng)的法律規(guī)范。

    3.1.1 著手綜合性城市地表水管理立法

    從上述內(nèi)容可知,我國目前城市地表水保護(hù)中起實(shí)際作用的是大量單一性的行政法規(guī)和部門規(guī)章,大量的法律依據(jù)必然會(huì)導(dǎo)致法律之間的不協(xié)調(diào),在城市地表水管理中,由于部門分工不明、職權(quán)重疊等原因,導(dǎo)致整個(gè)管理效率低下,污染問題得到不到改善[6]。如果進(jìn)行城市地表水管理綜合性立法制定城市地表水管理法,也就是通過綜合性城市地表水立法,則有助于改變現(xiàn)存城市地表水管理中簡(jiǎn)單的保護(hù)和治理模式,堅(jiān)持法治統(tǒng)一性原則,實(shí)現(xiàn)法律規(guī)范之間的協(xié)調(diào)一致,統(tǒng)率城市地表水管理中的各項(xiàng)工作。

    3.1.2 明確各管理部門的職權(quán)

    城市地表水環(huán)境管理法的制定目的是為了以法律手段加強(qiáng)城市水環(huán)境的管理,解決當(dāng)前城市水環(huán)境管理中無法可依的混亂局面。城市地表水管理的相關(guān)法律法規(guī)為政府、企業(yè)、居民等行為提供指引,將城市地表水保護(hù)寫入法律法規(guī),使保護(hù)城市地表水的行為變得有法可依。在法律中,要明確各自管理部門的職責(zé),避免部門權(quán)限之間的重疊和真空。對(duì)于鄭州金水河保護(hù)問題,可以把市環(huán)境保護(hù)局作為金水河治理和保護(hù)的主要管理部門,依法對(duì)金水河實(shí)施統(tǒng)一高效的管理;城管部門負(fù)責(zé)金水河的供水監(jiān)督管理;水利部門負(fù)責(zé)金水河引水、水污染監(jiān)測(cè)防治工程;其他相關(guān)的部門和鄭州市人民政府各自在法律的權(quán)限范圍內(nèi)依法履行自己的職責(zé),共同加強(qiáng)對(duì)污染治理工作的管理和監(jiān)督。

    3.1.3 因地制宜制定相關(guān)城市地表水保護(hù)條例

    我國現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)體系中與水治理相關(guān)的又分為湖泊、河流、城市水環(huán)境[7]保護(hù)。以金水河治理為例,鄭州市的城市地表水保護(hù)中應(yīng)根據(jù)憲法和法律的有關(guān)規(guī)定,以《環(huán)境保護(hù)法》為基礎(chǔ),遵照《水污染防治法》《水法》的相關(guān)要求,結(jié)合鄭州市內(nèi)河流、湖泊的水文特征,制定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)相適應(yīng)的《城市地表水環(huán)境保護(hù)條例》。由針對(duì)性和可操作性較強(qiáng)的具體的法律規(guī)范填補(bǔ)當(dāng)前的空白狀態(tài),并在城市水環(huán)境治理的過程中加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)的地表水環(huán)境的保護(hù)和污染防治,解決城市河流保護(hù)中的難題。

    3.1.4 加強(qiáng)法制宣傳,樹立法制觀念

    目前,我國多數(shù)城市對(duì)地表水保護(hù)的法律意識(shí)不強(qiáng),政府和公眾并沒有認(rèn)識(shí)和重視城市地表水的生態(tài)價(jià)值。城市地表水管理是城市生態(tài)文明建設(shè)的重中之重,在城市地表水管理中加強(qiáng)法制建設(shè),不僅要加強(qiáng)城市地表水環(huán)境管理中的國家強(qiáng)制力,而且要提高政府和公眾的城市水環(huán)境保護(hù)法律意識(shí)和守法觀念,促進(jìn)最終形成人人自覺守法的局面。依法管理城市地表水環(huán)境資源,要求我們開展水資源保護(hù)活動(dòng),通過法制宣傳教育,使人們牢固樹立法治觀念。以往法治實(shí)踐也證明法制宣傳教育的重要性,不僅可以大力宣傳城市水環(huán)境保護(hù)理念,形成依法保護(hù)城市水環(huán)境的法律氛圍,而且可以提高全體城市居民的城市水環(huán)境保護(hù)法律意識(shí)和法制觀念,為城市水環(huán)境保護(hù)規(guī)范性文件的實(shí)施創(chuàng)造條件。

    3.2 金水河治理的一般性對(duì)策

    十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)的同時(shí),對(duì)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了制度安排,建立了環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制,體現(xiàn)了將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全過程的整體性、協(xié)調(diào)性思維。在“美麗中國”建設(shè)中,如何建立符合生態(tài)文明理念和原則的新制度已成為對(duì)特大城市的嚴(yán)峻考驗(yàn)。作為鄭州市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要方面,如何治理金水河的污染,改善鄭州整體的城市環(huán)境尤為重要。

    3.2.1 統(tǒng)一并完善管理體制

    我國當(dāng)前城市河流的整個(gè)管理體制并不科學(xué),也不完善,這也是城市河流管理和保護(hù)中長(zhǎng)期巨大的精力和資金投入,而河流污染狀況仍得不到改善的原因。目前,現(xiàn)存的管理體制不完善,致使城市地表水管理中各個(gè)管理機(jī)構(gòu)職權(quán)不明且各部門之間職權(quán)交叉。當(dāng)前城市地表水環(huán)境管理中政府部門之間在涉及各自部門利益的情況下為爭(zhēng)奪利益鬧得不可開交,爭(zhēng)得利益后又放手不管,在無利益可得時(shí)則互相推諉。管理部門的責(zé)任缺位,對(duì)城市地表水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的價(jià)值無視,以及管理體制的不健全導(dǎo)致環(huán)境治理效率極其低下,加之法律規(guī)范的空白和法律體系自身的不完善,也更加導(dǎo)致了水污染問題不能在根本上得以解決。所以,這需要我們對(duì)現(xiàn)存的金水河管理制度進(jìn)行梳理,進(jìn)行統(tǒng)一化,明確各個(gè)管理機(jī)構(gòu)的職權(quán),或者設(shè)置專門部門管理金水河,以此避免各自為政的局面,并且就管理中存在的漏洞進(jìn)行修補(bǔ),以保證金水河的管理過程中各個(gè)部門之間權(quán)責(zé)明確,依法履行職責(zé),提高管理效率。

    3.2.2 建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度

    水質(zhì)監(jiān)測(cè)是一種系統(tǒng)的收集水質(zhì)指標(biāo)的方法。通過對(duì)金水河水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),獲取信息,有利于進(jìn)一步指導(dǎo)水資源的保護(hù)工作。該制度的內(nèi)容包括兩個(gè)方面:一方面,對(duì)金水河的日常監(jiān)測(cè)。通過對(duì)金水河的日常監(jiān)測(cè)掌握其水質(zhì)、水量等相關(guān)信息。另一方面,建立環(huán)境突發(fā)事件的安全預(yù)警機(jī)制。在有突發(fā)事件發(fā)生時(shí),通過監(jiān)測(cè),有利于政府部門第一時(shí)間作出反應(yīng),有針對(duì)性地做出工作部署,從而有利于盡快解決相關(guān)問題??傊?,金水河水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度其本身是一項(xiàng)非常重要的水資源保護(hù)制度,并且是保護(hù)水資源不可或缺的技術(shù)手段,因此,對(duì)于水資源保護(hù)工作來說具有極其重要的意義。

    3.3 建立公眾參與制度

    建立透明高效的信息監(jiān)控平臺(tái),定期通過網(wǎng)絡(luò)、新聞、報(bào)紙等媒體途徑向社會(huì)公開金水河的各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo),以便廣大群眾能夠及時(shí)參與監(jiān)督。暢通的參與渠道是公眾參與環(huán)境保護(hù)的前提條件和重要基礎(chǔ)。在金水河的治理方面,鄭州市政府可以全面公開有關(guān)金水河所有信息,鼓勵(lì)公民通過合法的方式參與到金水河的治理之中。也可以在水資源管理機(jī)制中設(shè)計(jì)全新的機(jī)制和政策,以求達(dá)到公眾參與和共同協(xié)商。城市水環(huán)境狀況與生活在城市里的每位居民息息相關(guān),政府應(yīng)該改變?cè)械闹卫砝砟?,明確政府和公眾的地位及角色,解決以往二者之間的不信任。采取各種形式向民眾征集意見,使得公眾參與的范圍和途徑得到拓寬,通過公眾參與,實(shí)現(xiàn)二者之間的良性互動(dòng),共同治理和保護(hù)城市水環(huán)境。相應(yīng)地在輿論上進(jìn)行正確引導(dǎo),大力宣傳和組織全民學(xué)習(xí)水資源保護(hù)和管理的相關(guān)法律法規(guī),倡導(dǎo)市民愛護(hù)城市水環(huán)境,促進(jìn)全民自覺保護(hù)金水河。

    3.4 建立保護(hù)金水河的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

    我國以往的環(huán)境保護(hù)立法和執(zhí)法中,往往偏重于對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法者的懲罰,忽視了對(duì)遵守和積極履行環(huán)境保護(hù)法者的獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制也是環(huán)境保護(hù)進(jìn)程中不可或缺的一環(huán)。如果通過法律規(guī)范予以規(guī)定,對(duì)對(duì)環(huán)境保護(hù)有貢獻(xiàn)者給予贊許和鼓勵(lì),并設(shè)置宣傳欄,定期做公共宣傳、倡導(dǎo)。環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì),可以給每個(gè)單位每位個(gè)人在環(huán)境保護(hù)方面提供明確的行為導(dǎo)引,有利于形成良好的社會(huì)風(fēng)氣。

    [1]高玉千,李鳳娟,李秋原,吳坤.鄭州市金水河水體中糞源性污染指示微生物的分布及抗生素抗性特征研究[J].河南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2013,47(5):600—604.

    [2]謝中起,呂明豐,龍翠翠.淺談當(dāng)前城市水資源現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策[J].綠色大世界,2007,(Z1):83—84.

    [3]葉華.長(zhǎng)江流域綜合管理法律法規(guī)體系建設(shè)[J].人民長(zhǎng)江,2014,(23):18—19.

    [4]張慶雷.城市地表水環(huán)境的法律規(guī)制——以東湖為例[D].青島:中國海洋大學(xué),2012.

    [5]魏勝強(qiáng).論生態(tài)文明視域下自然資源法的完善[J].揚(yáng)州大學(xué)學(xué)報(bào),2015,19(6):5—13.

    [6]劉國強(qiáng).地方政府規(guī)范性文件法治化問題探析[J].鐵道警官高等??茖W(xué)校學(xué)報(bào),2010,(3):52—55.

    [7]呂忠梅.論生態(tài)文明建設(shè)的綜合決策法律機(jī)制[J].中國法學(xué),2014,(3):20—33.

    責(zé)任編輯:李增華

    10.3969/j.issn.1674-6341.2016.06.005

    2016-10-17

    2016年度河南省高等學(xué)校重點(diǎn)科研項(xiàng)目(16B610011)

    侯玉潔(1984—),女,河南洛陽人,碩士,講師。研究方向:水污染防治技術(shù)。

    D922.66

    A

    1674-6341(2016)06-0012-03

    猜你喜歡
    環(huán)境保護(hù)法律環(huán)境
    環(huán)境保護(hù)
    品牌研究(2022年29期)2022-10-15 08:01:00
    長(zhǎng)期鍛煉創(chuàng)造體內(nèi)抑癌環(huán)境
    一種用于自主學(xué)習(xí)的虛擬仿真環(huán)境
    法律解釋與自然法
    法律方法(2021年3期)2021-03-16 05:57:02
    孕期遠(yuǎn)離容易致畸的環(huán)境
    環(huán)境
    基于環(huán)境保護(hù)的城市污水處理
    讓人死亡的法律
    山東青年(2016年1期)2016-02-28 14:25:30
    “互助獻(xiàn)血”質(zhì)疑聲背后的法律困惑
    新《環(huán)境保護(hù)法》解讀
    福建輕紡(2015年3期)2015-11-07 02:52:38
    午夜精品一区二区三区免费看| 老女人水多毛片| 中文字幕av在线有码专区| 午夜两性在线视频| 亚洲自偷自拍三级| 国产成人影院久久av| 久久精品国产99精品国产亚洲性色| 国产精品野战在线观看| 日本黄色视频三级网站网址| 日韩欧美一区二区三区在线观看| 桃红色精品国产亚洲av| 亚洲在线自拍视频| 99视频精品全部免费 在线| 国产一区二区在线观看日韩| 我要搜黄色片| 国产v大片淫在线免费观看| 18+在线观看网站| 欧美三级亚洲精品| 欧美精品国产亚洲| 精品熟女少妇八av免费久了| 少妇的逼水好多| 99久久久亚洲精品蜜臀av| 黄片小视频在线播放| 亚洲五月天丁香| 欧美成人免费av一区二区三区| 久久久久免费精品人妻一区二区| 此物有八面人人有两片| 免费观看精品视频网站| 波野结衣二区三区在线| 亚洲成人中文字幕在线播放| 欧美黑人巨大hd| 精品99又大又爽又粗少妇毛片 | 亚洲精品乱码久久久v下载方式| 国产伦在线观看视频一区| 男人舔奶头视频| 99在线人妻在线中文字幕| 久久久色成人| 中文字幕av在线有码专区| 在线观看av片永久免费下载| 国内毛片毛片毛片毛片毛片| 国产单亲对白刺激| 欧美不卡视频在线免费观看| 久久精品国产亚洲av香蕉五月| 欧美激情在线99| 国产单亲对白刺激| 激情在线观看视频在线高清| 久久精品国产自在天天线| 色哟哟·www| 国产成人福利小说| 1024手机看黄色片| 老司机午夜十八禁免费视频| 好男人在线观看高清免费视频| 国产在线男女| 国产主播在线观看一区二区| 在线a可以看的网站| 五月伊人婷婷丁香| 国产精品日韩av在线免费观看| 国产国拍精品亚洲av在线观看| 亚洲性夜色夜夜综合| 毛片一级片免费看久久久久 | 亚洲专区中文字幕在线| 欧美黑人欧美精品刺激| 国产精品三级大全| 欧美在线一区亚洲| 久久午夜亚洲精品久久| 精品无人区乱码1区二区| 免费黄网站久久成人精品 | 在线观看美女被高潮喷水网站 | 精品一区二区三区av网在线观看| 在线十欧美十亚洲十日本专区| 久久久久亚洲av毛片大全| 精品一区二区免费观看| 日本a在线网址| 日韩欧美精品免费久久 | 伦理电影大哥的女人| 久久久久亚洲av毛片大全| 亚洲美女视频黄频| 午夜亚洲福利在线播放| 国产成人aa在线观看| 亚洲av电影不卡..在线观看| 好看av亚洲va欧美ⅴa在| 大型黄色视频在线免费观看| 国产乱人视频| 少妇的逼好多水| 国产亚洲欧美在线一区二区| 啪啪无遮挡十八禁网站| 一进一出抽搐动态| 亚洲人与动物交配视频| 淫妇啪啪啪对白视频| 日日摸夜夜添夜夜添小说| 亚洲色图av天堂| av天堂在线播放| 欧美在线黄色| 国产三级中文精品| 人人妻,人人澡人人爽秒播| 悠悠久久av| 五月玫瑰六月丁香| 最近最新免费中文字幕在线| 嫁个100分男人电影在线观看| 精品午夜福利视频在线观看一区| 搡老熟女国产l中国老女人| 大型黄色视频在线免费观看| 午夜免费成人在线视频| 男女床上黄色一级片免费看| 成人午夜高清在线视频| 久99久视频精品免费| 久久久久久久亚洲中文字幕 | 最近在线观看免费完整版| 人妻丰满熟妇av一区二区三区| 亚洲精品在线美女| 男女床上黄色一级片免费看| 真人一进一出gif抽搐免费| 亚洲在线自拍视频| 在线a可以看的网站| 欧美日韩综合久久久久久 | 亚洲国产精品sss在线观看| 少妇裸体淫交视频免费看高清| 夜夜夜夜夜久久久久| 色综合婷婷激情| 国产黄片美女视频| 国产男靠女视频免费网站| 搡老岳熟女国产| 精品人妻偷拍中文字幕| 国产精品一及| 亚洲av一区综合| 亚洲欧美日韩高清专用| 亚洲人成电影免费在线| 日本在线视频免费播放| 欧美日韩瑟瑟在线播放| 最好的美女福利视频网| 亚洲最大成人av| 男人和女人高潮做爰伦理| 成人美女网站在线观看视频| 午夜福利在线观看免费完整高清在 | 好男人电影高清在线观看| 欧美黄色片欧美黄色片| 岛国在线免费视频观看| 国内精品久久久久久久电影| 人妻丰满熟妇av一区二区三区| 在线天堂最新版资源| av国产免费在线观看| 免费看美女性在线毛片视频| 久久99热6这里只有精品| 欧美激情国产日韩精品一区| 欧美在线黄色| 麻豆国产97在线/欧美| 午夜精品久久久久久毛片777| 亚洲三级黄色毛片| 亚洲av二区三区四区| 久久欧美精品欧美久久欧美| 欧美黄色片欧美黄色片| 一边摸一边抽搐一进一小说| 国产中年淑女户外野战色| 老司机福利观看| 午夜视频国产福利| 在线观看66精品国产| 久久99热这里只有精品18| 午夜亚洲福利在线播放| 麻豆成人午夜福利视频| 国产av一区在线观看免费| 国产欧美日韩精品一区二区| 欧美日韩综合久久久久久 | 成年版毛片免费区| 亚洲 国产 在线| 亚洲av.av天堂| 亚洲aⅴ乱码一区二区在线播放| 在线观看午夜福利视频| 成人亚洲精品av一区二区| 免费观看精品视频网站| 永久网站在线| 精品久久国产蜜桃| 欧美成人一区二区免费高清观看| 高潮久久久久久久久久久不卡| 国产精品久久久久久亚洲av鲁大| 一区二区三区免费毛片| 日日摸夜夜添夜夜添av毛片 | 久久亚洲真实| 久久久久久久久中文| 在线观看一区二区三区| 51国产日韩欧美| 亚洲最大成人中文| 色综合站精品国产| 久久人妻av系列| 国产精品影院久久| 男人的好看免费观看在线视频| 真人做人爱边吃奶动态| 丰满人妻一区二区三区视频av| 熟女人妻精品中文字幕| 久久国产精品影院| 制服丝袜大香蕉在线| 久久国产精品人妻蜜桃| 国产不卡一卡二| 久久久色成人| .国产精品久久| 床上黄色一级片| 亚洲av不卡在线观看| 国产极品精品免费视频能看的| 90打野战视频偷拍视频| 国产色爽女视频免费观看| 欧美又色又爽又黄视频| 亚洲成av人片免费观看| 老熟妇乱子伦视频在线观看| av在线天堂中文字幕| 中文字幕免费在线视频6| 日韩欧美 国产精品| а√天堂www在线а√下载| 国产aⅴ精品一区二区三区波| 神马国产精品三级电影在线观看| 国产亚洲av嫩草精品影院| 成人永久免费在线观看视频| 精品久久久久久久久av| av黄色大香蕉| 精华霜和精华液先用哪个| 久久午夜亚洲精品久久| av天堂中文字幕网| 午夜亚洲福利在线播放| 亚洲av成人精品一区久久| 国产真实伦视频高清在线观看 | 久9热在线精品视频| 在线国产一区二区在线| 3wmmmm亚洲av在线观看| 精品久久久久久久末码| 日本熟妇午夜| 午夜福利免费观看在线| 国产综合懂色| 少妇人妻一区二区三区视频| 51国产日韩欧美| 一级黄色大片毛片| 国产高清有码在线观看视频| 日韩欧美在线乱码| 美女高潮喷水抽搐中文字幕| 男人狂女人下面高潮的视频| 日韩欧美国产一区二区入口| 禁无遮挡网站| 国产探花极品一区二区| 一个人免费在线观看的高清视频| 中文在线观看免费www的网站| 国产av在哪里看| 午夜老司机福利剧场| 国产精品亚洲美女久久久| 深夜精品福利| 日本在线视频免费播放| 欧美在线黄色| 又爽又黄无遮挡网站| 永久网站在线| 高清毛片免费观看视频网站| 伦理电影大哥的女人| 亚洲最大成人av| 日本一本二区三区精品| 国产精品久久久久久精品电影| 国产亚洲欧美98| 亚洲第一区二区三区不卡| 男女之事视频高清在线观看| 丁香六月欧美| 深夜精品福利| 亚洲久久久久久中文字幕| 国产精品影院久久| 国产精品美女特级片免费视频播放器| 国产极品精品免费视频能看的| 亚洲aⅴ乱码一区二区在线播放| 婷婷丁香在线五月| 亚洲精品亚洲一区二区| 好男人在线观看高清免费视频| 国产白丝娇喘喷水9色精品| 九九热线精品视视频播放| 真实男女啪啪啪动态图| 99久久精品热视频| 国产精品久久电影中文字幕| 日韩中字成人| 亚洲一区高清亚洲精品| 国产av在哪里看| 久9热在线精品视频| av福利片在线观看| 一夜夜www| 99精品在免费线老司机午夜| 国产精品综合久久久久久久免费| 欧美日韩乱码在线| 校园春色视频在线观看| 精品熟女少妇八av免费久了| 99精品在免费线老司机午夜| 国产免费一级a男人的天堂| 亚洲精品粉嫩美女一区| 色视频www国产| 欧美不卡视频在线免费观看| 亚洲自偷自拍三级| 99在线视频只有这里精品首页| 18+在线观看网站| 欧美精品啪啪一区二区三区| 国产在线男女| 可以在线观看毛片的网站| 精品人妻偷拍中文字幕| 久久久精品欧美日韩精品| 99热6这里只有精品| 久久久精品大字幕| 国产精品一区二区性色av| 日韩欧美三级三区| 成人午夜高清在线视频| 非洲黑人性xxxx精品又粗又长| 久久人妻av系列| 悠悠久久av| 嫩草影院精品99| 狂野欧美白嫩少妇大欣赏| 内射极品少妇av片p| 最好的美女福利视频网| 午夜福利免费观看在线| 亚洲黑人精品在线| 日本三级黄在线观看| 悠悠久久av| 一个人免费在线观看电影| 婷婷丁香在线五月| 麻豆成人av在线观看| 亚州av有码| 国内精品久久久久久久电影| 成人永久免费在线观看视频| 成人三级黄色视频| 狠狠狠狠99中文字幕| 观看免费一级毛片| 欧美一区二区精品小视频在线| 亚洲av第一区精品v没综合| 国产大屁股一区二区在线视频| 国产免费一级a男人的天堂| 露出奶头的视频| 在线观看午夜福利视频| 夜夜躁狠狠躁天天躁| 日韩欧美 国产精品| 男女之事视频高清在线观看| 在线播放国产精品三级| 波野结衣二区三区在线| 日韩欧美一区二区三区在线观看| 日韩欧美精品免费久久 | 亚洲专区中文字幕在线| 国产一区二区激情短视频| 99久久精品国产亚洲精品| 欧美精品啪啪一区二区三区| 亚洲综合色惰| 久9热在线精品视频| 国产成+人综合+亚洲专区| 久久久成人免费电影| 十八禁人妻一区二区| 看黄色毛片网站| 草草在线视频免费看| 国产成人av教育| av天堂中文字幕网| 性色avwww在线观看| h日本视频在线播放| 免费人成视频x8x8入口观看| 国产乱人伦免费视频| 国产精品久久久久久人妻精品电影| 天天一区二区日本电影三级| 欧美成人性av电影在线观看| 少妇熟女aⅴ在线视频| 午夜亚洲福利在线播放| 亚洲国产精品合色在线| 欧美成人a在线观看| 免费无遮挡裸体视频| 狠狠狠狠99中文字幕| 日韩国内少妇激情av| 男女之事视频高清在线观看| 99久久九九国产精品国产免费| 欧美zozozo另类| 亚洲欧美日韩东京热| 免费大片18禁| 久久精品国产亚洲av涩爱 | 99视频精品全部免费 在线| 最近最新免费中文字幕在线| 中文亚洲av片在线观看爽| 亚洲精品影视一区二区三区av| 国产乱人伦免费视频| 嫩草影院入口| 国产精品亚洲一级av第二区| 欧美成狂野欧美在线观看| 夜夜看夜夜爽夜夜摸| 免费观看的影片在线观看| 欧美区成人在线视频| 一边摸一边抽搐一进一小说| 永久网站在线| 亚洲人与动物交配视频| 欧美日本亚洲视频在线播放| 国产成人欧美在线观看| 午夜福利欧美成人| 99久久成人亚洲精品观看| 国产免费av片在线观看野外av| 亚洲国产精品久久男人天堂| 高清日韩中文字幕在线| 亚洲欧美日韩高清在线视频| 麻豆国产97在线/欧美| 看片在线看免费视频| 亚洲av日韩精品久久久久久密| 看黄色毛片网站| 最近视频中文字幕2019在线8| 日日摸夜夜添夜夜添av毛片 | 99久国产av精品| 欧美bdsm另类| 国内久久婷婷六月综合欲色啪| 免费av毛片视频| 男女那种视频在线观看| 有码 亚洲区| 午夜免费男女啪啪视频观看 | 少妇的逼好多水| 真人做人爱边吃奶动态| 免费看美女性在线毛片视频| 婷婷亚洲欧美| 亚洲五月婷婷丁香| 在线观看av片永久免费下载| 美女高潮的动态| 一级a爱片免费观看的视频| 日本黄色片子视频| 好男人电影高清在线观看| 亚洲最大成人手机在线| 91在线观看av| 成人欧美大片| 午夜福利18| 久久午夜福利片| 亚洲色图av天堂| 欧美成人性av电影在线观看| 午夜日韩欧美国产| 热99在线观看视频| 桃红色精品国产亚洲av| 欧美日韩中文字幕国产精品一区二区三区| 国产高清视频在线播放一区| 深爱激情五月婷婷| 一本精品99久久精品77| 亚洲av成人不卡在线观看播放网| 国产精品久久久久久人妻精品电影| 人人妻人人看人人澡| 男女做爰动态图高潮gif福利片| 国产日本99.免费观看| 麻豆成人av在线观看| 99国产综合亚洲精品| 国产精品一区二区免费欧美| 亚洲美女黄片视频| 麻豆国产av国片精品| 成年版毛片免费区| 国产精品精品国产色婷婷| 精品久久久久久久久久久久久| 亚洲精品在线观看二区| 久久午夜福利片| 国产精品乱码一区二三区的特点| 高清日韩中文字幕在线| 欧美中文日本在线观看视频| 亚洲一区二区三区色噜噜| 免费高清视频大片| 欧美色欧美亚洲另类二区| 国产熟女xx| 午夜福利免费观看在线| 人妻久久中文字幕网| 亚洲avbb在线观看| 真实男女啪啪啪动态图| 亚洲国产精品sss在线观看| 亚洲最大成人手机在线| 人妻制服诱惑在线中文字幕| 亚洲性夜色夜夜综合| 国产精品野战在线观看| 天堂√8在线中文| 亚洲av成人精品一区久久| 丰满的人妻完整版| 人妻久久中文字幕网| 成人三级黄色视频| 两人在一起打扑克的视频| 亚洲av成人不卡在线观看播放网| 一级作爱视频免费观看| 悠悠久久av| 国产亚洲av嫩草精品影院| 麻豆成人av在线观看| 日本 欧美在线| 网址你懂的国产日韩在线| 免费观看人在逋| 中文资源天堂在线| 亚洲最大成人av| 中文字幕高清在线视频| 麻豆国产97在线/欧美| 免费人成在线观看视频色| 亚洲18禁久久av| 国产色爽女视频免费观看| 免费电影在线观看免费观看| 久久国产精品人妻蜜桃| 在线免费观看的www视频| 蜜桃久久精品国产亚洲av| 久久久成人免费电影| 窝窝影院91人妻| 男女之事视频高清在线观看| 日韩中文字幕欧美一区二区| 国产日本99.免费观看| 国内揄拍国产精品人妻在线| 脱女人内裤的视频| 一级毛片久久久久久久久女| 麻豆成人av在线观看| 国产美女午夜福利| 婷婷色综合大香蕉| 天堂网av新在线| 欧美一区二区亚洲| 国产精品98久久久久久宅男小说| 国产人妻一区二区三区在| 久久国产乱子免费精品| 亚洲人成网站高清观看| 一级毛片久久久久久久久女| 中文亚洲av片在线观看爽| 中文字幕精品亚洲无线码一区| 少妇人妻一区二区三区视频| 日本一本二区三区精品| 免费大片18禁| 亚洲 欧美 日韩 在线 免费| bbb黄色大片| 日韩成人在线观看一区二区三区| 最近最新中文字幕大全电影3| 国产精品三级大全| 亚洲av五月六月丁香网| 国产真实乱freesex| 午夜福利在线在线| 久久精品国产亚洲av天美| 亚洲国产欧洲综合997久久,| 国产成+人综合+亚洲专区| 一本久久中文字幕| 婷婷精品国产亚洲av在线| 美女高潮的动态| 宅男免费午夜| 国产亚洲精品综合一区在线观看| 国产精品久久视频播放| 亚洲 国产 在线| 免费黄网站久久成人精品 | 国产单亲对白刺激| 国产精品久久久久久精品电影| 精品久久久久久久人妻蜜臀av| 69av精品久久久久久| 每晚都被弄得嗷嗷叫到高潮| 人妻久久中文字幕网| 99在线人妻在线中文字幕| 757午夜福利合集在线观看| 国产欧美日韩一区二区精品| eeuss影院久久| 99热精品在线国产| 两个人视频免费观看高清| 999久久久精品免费观看国产| 成年免费大片在线观看| 深夜精品福利| 国产精品乱码一区二三区的特点| 99在线视频只有这里精品首页| 欧美在线黄色| 日日摸夜夜添夜夜添小说| 国产高清有码在线观看视频| 99久久久亚洲精品蜜臀av| 91麻豆av在线| 国产av不卡久久| 婷婷亚洲欧美| 热99re8久久精品国产| www.色视频.com| 99久久99久久久精品蜜桃| 99riav亚洲国产免费| 99国产极品粉嫩在线观看| www.熟女人妻精品国产| 99国产综合亚洲精品| 亚洲电影在线观看av| 亚洲精品456在线播放app | 日韩亚洲欧美综合| 亚洲精品成人久久久久久| 亚洲三级黄色毛片| 国产精品久久久久久人妻精品电影| 亚洲专区中文字幕在线| 黄色丝袜av网址大全| 国产精品精品国产色婷婷| 日本黄色视频三级网站网址| 国产v大片淫在线免费观看| 亚洲内射少妇av| 欧美不卡视频在线免费观看| 午夜激情福利司机影院| 黄片小视频在线播放| 两性午夜刺激爽爽歪歪视频在线观看| 国产淫片久久久久久久久 | 日本黄色片子视频| 天堂动漫精品| 亚洲国产精品合色在线| 狂野欧美白嫩少妇大欣赏| 国产欧美日韩一区二区三| 欧美日本视频| 成人无遮挡网站| 日韩欧美精品v在线| 天堂网av新在线| 亚洲国产精品成人综合色| 日韩精品青青久久久久久| 国产aⅴ精品一区二区三区波| 观看美女的网站| 老熟妇仑乱视频hdxx| 99久久成人亚洲精品观看| 在线观看美女被高潮喷水网站 | 99riav亚洲国产免费| 成人三级黄色视频| 国产av麻豆久久久久久久| 在线观看午夜福利视频| 亚洲欧美日韩无卡精品| 日日夜夜操网爽| 亚洲av熟女| 好男人电影高清在线观看| 国产综合懂色| 两个人视频免费观看高清| 嫩草影视91久久| 观看免费一级毛片| 欧美激情在线99| 久久久久亚洲av毛片大全| 十八禁国产超污无遮挡网站| 欧美在线一区亚洲| 此物有八面人人有两片| 国产 一区 欧美 日韩| 成人午夜高清在线视频| 久久欧美精品欧美久久欧美| 亚洲人成网站高清观看| 免费搜索国产男女视频| 日本与韩国留学比较| 啦啦啦韩国在线观看视频| 亚洲精品影视一区二区三区av| 久久国产乱子伦精品免费另类| 日韩av在线大香蕉| 波多野结衣高清无吗| 成人美女网站在线观看视频| 欧美黑人巨大hd| 亚洲成人精品中文字幕电影|