加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理水平的措施研究

杜海萍

南京新港環(huán)境監(jiān)測(cè)站

加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理水平的措施研究

杜海萍

南京新港環(huán)境監(jiān)測(cè)站

對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控和規(guī)范化管理，確保管理體系的持續(xù)有效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)以人為本的工作目標(biāo)和加強(qiáng)最高管理者的領(lǐng)導(dǎo)能力。加強(qiáng)日常質(zhì)量控制和號(hào)召全員主動(dòng)參與等方面入手，保證布點(diǎn)和采樣的準(zhǔn)確性注意安排樣品的存放等等，到實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行分析，數(shù)據(jù)的管理和運(yùn)行模式都得到有效的提高和認(rèn)證，不斷的提升環(huán)境監(jiān)測(cè)工作和整體操作技術(shù)，為環(huán)境管理和規(guī)劃，執(zhí)法和政府的決策提供真實(shí)準(zhǔn)確的技術(shù)支撐。鑒于此，本文主要分析加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理水平的措施。

環(huán)境監(jiān)測(cè)；治理；措施

1 基于環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)

環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是一個(gè)集環(huán)境參數(shù)及音視頻數(shù)據(jù)采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警、處理、評(píng)估、執(zhí)法監(jiān)督、信息發(fā)布等多項(xiàng)功能于一體的大型綜合性應(yīng)用平臺(tái)。基礎(chǔ)支撐與綜合應(yīng)用系統(tǒng)是環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的兩大主要構(gòu)成部分?；A(chǔ)支撐系統(tǒng)主要包含數(shù)據(jù)交換中心、音視頻采集設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備、大屏幕顯示等。應(yīng)用系統(tǒng)主要包含數(shù)據(jù)分析子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)挖掘子系統(tǒng)、處理評(píng)估子系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)預(yù)警子系統(tǒng)、預(yù)案管理子系統(tǒng)等。應(yīng)用系統(tǒng)具備對(duì)平時(shí)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析與預(yù)警；對(duì)突發(fā)的環(huán)境事件進(jìn)行處理與制定輔助措施；對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行的處理實(shí)施評(píng)估；公開(kāi)環(huán)境情況等功能。

環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)分為七個(gè)層次，分別是安全保障層、管理支撐層、數(shù)據(jù)采集層、數(shù)據(jù)傳輸層、數(shù)據(jù)交換層、數(shù)據(jù)儲(chǔ)存層、業(yè)務(wù)應(yīng)用層。數(shù)據(jù)采集層主要是通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器、氣象數(shù)據(jù)采集儀器以及音視頻采集儀器對(duì)環(huán)境參數(shù)、污染源等數(shù)據(jù)進(jìn)行采集。數(shù)據(jù)傳輸層，主要是通過(guò)TCP/IP協(xié)議、無(wú)線網(wǎng)、3G網(wǎng)絡(luò)等多種形式將數(shù)據(jù)采集層中在污染源所在地采集的數(shù)據(jù)傳輸?shù)江h(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中。數(shù)據(jù)存儲(chǔ)層主要是對(duì)各個(gè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行長(zhǎng)期保存，為環(huán)境保護(hù)管理的監(jiān)督執(zhí)法、環(huán)?，F(xiàn)狀的評(píng)估、環(huán)保事故的處理及環(huán)保措施的制定提供有效的依據(jù)，在環(huán)保事故的處理中，通過(guò)比較監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)與事故模式，及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)測(cè)當(dāng)前的環(huán)境情況，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的預(yù)警能力。

2 環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的主要內(nèi)容

環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理還存在兩個(gè)主要方面內(nèi)容，一是確定環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量指導(dǎo)方針，通過(guò)完成質(zhì)量指標(biāo)保證工作的有序進(jìn)行，二是做好實(shí)施工作落實(shí)發(fā)展計(jì)劃加強(qiáng)工作水平。具體實(shí)施的步驟還通過(guò)質(zhì)量的策劃和質(zhì)量的保證。繼而完善質(zhì)量監(jiān)督和改進(jìn)等工作?！董h(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》于2007年正式頒布并且實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)定正式將環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的管理理念劃為重點(diǎn)。明確指出環(huán)境監(jiān)測(cè)站的標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)的能力，并且對(duì)環(huán)境人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)一定的考核，規(guī)范員工上崗制度，并且建立環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量管理相關(guān)制度，保證從布點(diǎn)和采樣以及樣品運(yùn)送到實(shí)驗(yàn)室分析對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行考核以及監(jiān)測(cè)報(bào)告等監(jiān)測(cè)全過(guò)程。

提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量是影響環(huán)境監(jiān)測(cè)全過(guò)程質(zhì)量管理的重要因素，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量和環(huán)境監(jiān)測(cè)的產(chǎn)品，各級(jí)檢測(cè)站可以按照《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)范，將監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量活動(dòng)安排妥當(dāng)，對(duì)樣品的采集和儀器的采購(gòu)進(jìn)行分析，最后將報(bào)告的數(shù)據(jù)納入管理體系。

3 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)治理水平的措施

對(duì)質(zhì)量管理系統(tǒng)進(jìn)行健全和完善，并且提升運(yùn)行環(huán)境質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站進(jìn)行長(zhǎng)期性、持續(xù)性的監(jiān)督和控制。對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量進(jìn)行規(guī)范，不僅對(duì)促進(jìn)我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體系發(fā)展有著積極影響，同時(shí)還可以提升實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行效率和運(yùn)行質(zhì)量。環(huán)境監(jiān)測(cè)站需要進(jìn)行質(zhì)量控制手冊(cè)與操作規(guī)范等眾多文件的下發(fā)，環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作要高效開(kāi)展。環(huán)境監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)健全與完善存在著較多阻礙，相關(guān)工作人員需要發(fā)揮自身的創(chuàng)新意識(shí)、樹(shù)立終身學(xué)習(xí)意識(shí)，才能不斷吸取外界新的管理理念和管理模式，促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體系改革，為環(huán)境監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展增加新的生命力。

在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展實(shí)踐中，只有將工作人員工作積極性和主動(dòng)性，將工作人員參與環(huán)境工程建設(shè)激情調(diào)動(dòng)起來(lái)，才能使得環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量得到提升。樣品采集必須要呈現(xiàn)出規(guī)范化的特點(diǎn)，樣品采集出現(xiàn)問(wèn)題后續(xù)實(shí)驗(yàn)工作也就無(wú)法進(jìn)行，環(huán)境監(jiān)測(cè)得到數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性也無(wú)法得到保障。技術(shù)人員在保證樣品采集質(zhì)量的基礎(chǔ)上，對(duì)樣品進(jìn)行回收和再利用。在樣品采集工作開(kāi)展前對(duì)企業(yè)生產(chǎn)工藝與排水周期需要進(jìn)行深人了解，從而合理確定樣品采集方式，保證樣品具有良好的代表性。技術(shù)人員還需要對(duì)樣品質(zhì)量進(jìn)行審核，避免因樣品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，對(duì)信息數(shù)據(jù)收集造成不良影響。監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展得到的信息數(shù)據(jù)，要對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的處理和統(tǒng)計(jì)等均用標(biāo)準(zhǔn)方法進(jìn)行技術(shù)規(guī)定和控制，對(duì)上訴的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行三級(jí)審核，最后由技術(shù)人員和操作人員進(jìn)行審核。在對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核過(guò)程中，必須要持有認(rèn)真謹(jǐn)慎態(tài)度，審核完成后相關(guān)負(fù)責(zé)需要簽字認(rèn)證。

總之，隨著環(huán)境污染問(wèn)題的日益嚴(yán)重，近年環(huán)境監(jiān)測(cè)管理的意義逐漸被人們所重視，通過(guò)對(duì)監(jiān)測(cè)管理的主要內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督控制，針對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程的質(zhì)量作出研究，提出加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的全過(guò)程，不斷的提高環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的整體水平。國(guó)民素質(zhì)不斷提升，節(jié)能環(huán)保理念漸漸深人人心。通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，可以及時(shí)找尋環(huán)境中存在的不良問(wèn)題，通過(guò)有效措施進(jìn)行治理，避免環(huán)境問(wèn)題進(jìn)一步惡化。我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)水平與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比較，還存在一定差距，環(huán)境治理水平也需要進(jìn)行提升。相關(guān)人員需要不斷加強(qiáng)研究力度，將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)融人到環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境治理工作中去，促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)與華景治理工作成效提升。

[1]哈比巴·阿爾根別克.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作，提升環(huán)境監(jiān)測(cè)水平[A].百川利康(北京)國(guó)際醫(yī)學(xué)研究院.2015年建筑科技與經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)論文集[C].百川利康(北京)國(guó)際醫(yī)學(xué)研究院，2015：2.

[2]韓兆坤.協(xié)作性環(huán)境治理研究[D].吉林大學(xué)，2016.

[3]夏新.淺談強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系建設(shè)[J].環(huán)境監(jiān)測(cè)管理與技術(shù)，2012，01：1-4.