韓 焱
天津泰達電力公司
探究電力工程管理的要點
韓 焱
天津泰達電力公司
電力工程中應把“質(zhì)量第一、安全第一”放在首位,應根據(jù)工程的自身特點,對施工中的每一個環(huán)節(jié)都要實施有效的動態(tài)控制,做好技術交底,認真管理好從材料采購、施工過程到工程驗收的全過程,并且建立良好的質(zhì)量監(jiān)督體系,提高電力工程的工程質(zhì)量。
電網(wǎng)簡歷;施工管理;質(zhì)量控制
隨著電力工業(yè)的高速發(fā)展,電力工業(yè)在支持國民經(jīng)濟發(fā)展和保障人民生活用電方面的作用越來越大,已經(jīng)成為十分重要的國民經(jīng)濟基礎產(chǎn)業(yè),電力工業(yè)管理水平也已經(jīng)步入了現(xiàn)代化、科學化和法制化的管理軌道。電力工程管理不僅是電力工業(yè)管理的重要內(nèi)容,也是電力企業(yè)提升管理水平的一項重要工作。為了不斷順應現(xiàn)代化的電力企業(yè)的運營水平,電力工程管理也要進一步規(guī)范化、科學化、有序化,不斷提升抵御工程風險的能力。
在當前電力企業(yè)的改革與發(fā)展過程中,電網(wǎng)內(nèi)部垂直管理越來越細,規(guī)范化管理、精細化管理要求管理者的素質(zhì)越來越高,工程管理又對項目的發(fā)展與成功起到至關重要的作用,工程管理的靈活性也適應了企業(yè)發(fā)展多變的要求。
電力工程的造價是企業(yè)監(jiān)管意識的體現(xiàn),也是其管理工作是否到位的彰顯。對于電力工程造價的控制主要從工程招標開始著手、再到對合同的管理、再到工程結(jié)算水平上的管理。從工程招標上看,電力工程招標必須要按照公開、公正、平等的原則進行,實施電力工程招標是擇優(yōu)選擇工程施工單位,全面提升工程質(zhì)量和有效保證工程工期的重要途徑,同時,也是降低工程造價的有效手段。這是有效控制工程造價的關鍵時期,所以在進行工程招標工作中,要本著公平、公正、公開的原則進行,要對施工單位進行擇優(yōu)選擇,主要通過考察投標單位的財務狀況、以往是否承接過此類工程以及投標單位是否具備承接此項工程的資質(zhì)等方面,對工成造價進行控制。在合同管理上,強化合同管理不僅是一門科學,更是一門藝術。客觀而言,能夠合理地選擇適當形式的工程合同,會有效提升經(jīng)濟預測能力,將電力工程面臨的造價風險降到最低。主要加強對經(jīng)濟預測的能力,有效的掌握工程建設中各項費用的價格趨勢,將電力工程建設中的造價降到最低。從工程結(jié)算水平上看,這是對整體工程質(zhì)量的檢驗,也是控制工程造價的有效手段,所以要重視對工程結(jié)算水平的管理,在電力工程完工后進行全方面的審核。通過高度重視和著力加強工程造價結(jié)算管理工作,可以更加合理、更加有效地控制工程造價。
“百年大計,質(zhì)量為本”,一語道破講求工程質(zhì)量的重要意義,由此可見質(zhì)量工作的重要程度。隨著人們生活水平的不斷提高,人們對質(zhì)量的要求也越來越高。在工程建設中,質(zhì)量安全成為人們最關心的工作,在電力工程建設中也不例外,質(zhì)量永遠是第一位的,這就要求我們在進行電力工程建設時,將質(zhì)量的控制與管理放在首要位置,這不僅是為企業(yè)在激烈的市場競爭中提供強有力的支持力量,也是企業(yè)能夠獲得市場、在市場競爭中占有最佳地位的有效手段。在電力工程質(zhì)量的管理上要實現(xiàn)企業(yè)全體員工共同參與的目標,建立強有力的機構(gòu)對電力工程質(zhì)量進行監(jiān)管,制作工程質(zhì)量安全管理手冊,讓工作人員知曉質(zhì)量安全管理的范疇與具體措施,對有關電力工程建設的各種文件進行嚴格管理,并對相關文件的往來進行有效的明確的記錄,使質(zhì)量監(jiān)管工作更加科學、規(guī)范,從而保證工程質(zhì)量的安全。
規(guī)范的招投標是工程質(zhì)量的保證,“公平、公正、公開”的原則是規(guī)范招投標的保證;是項目成本管理系統(tǒng)實施招投標法是實現(xiàn)運行的基礎和先決條件,應當根據(jù)內(nèi)部承包合同確定的目標“三公”原則的保證。在招投標過程中,認真貫徹招、投標成本,施工組織設計和生產(chǎn)要素的配置等情況,按施工進度法,依法保護項目各方當事人的利益,重視招、投標程序?qū)嵤┯媱潱_定項目月、季成本計劃和項目總成本計劃施工過程施的完整性,在必要時,允許招、投標過程中低效率的情況控制成本的依據(jù),使項目經(jīng)理部人員無論在工程進行到何種程度,以保證招、投標過程的公開、公平和公正,防止腐敗進度時,都能事前清楚知道自己的目標成本,以便采取措施的出現(xiàn),控制成本。
為了有效地維護招標投標制度,保證電力建設市場的公平競爭,確保工程質(zhì)量,一方面要加大對招標投標法的宣傳行核算。項目成本核算是對施工中各種費用支出和成本的形成進項目經(jīng)理部作為企業(yè)的成本中心,做好項目的成本核算,就為成本管理各環(huán)節(jié)提供了必要的資料。因此必須建立完整的成本核算體系,正確收集實際成本數(shù)據(jù),對違法行為加重處罰,對觸犯刑律的嚴厲打擊;對另一方面,處理好行政監(jiān)督和項目法人招標自主權(quán)并根據(jù)這的關系。政府行政部門應按法律規(guī)定的職權(quán)行使監(jiān)督職責,運用專門的科學方法,逐月分析各分部分項成本計行政權(quán)力不能直接參與或干預具體的招、投標活動,不能取劃的執(zhí)行結(jié)果,查明成本節(jié)約和超支的原因及影響的因素,代應由項目法人自主行使的權(quán)力。尋求進一步降低成本的途徑和方法,質(zhì)量管理出成本分析報告和盈虧預測報告,以便公司領導和項目經(jīng)理質(zhì)量管理是施工項目管理的重要內(nèi)容之一,我國一直強隨時掌握項目的成本情況,采取有效措施,必須貫徹“百年大計,質(zhì)量第一”的方針,可見質(zhì)量工程成本嚴重超支,影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。
安全管理要堅持“安全第一,預防為主”的方針,編制針對本工程的安全技術措施及安全組織措施,對施工人員進行安全技術交底,并設專職持證上崗的安全員。建立施工組織設計和安全用電技術措施的編制、審批制度,并建立相應的技術檔案。建立技術交底制度,向?qū)I(yè)電工、各類用電人員介紹施工組織設計和安全用電技術措施的總體意圖、技術內(nèi)容和注意事項,并在技術交底文字資料上履行簽字手續(xù),注明交底日期。建立安全教育和培訓制度,定期對專業(yè)電工及用電人員進行用電安全教育和培訓,凡上崗人員必須持有勞動部門核發(fā)的上崗證書,嚴禁無證上崗。
電力工程管理是一個不斷變化的動態(tài)過程。由于市場經(jīng)濟的風云變幻,從而使電力工程管理變得更加繁瑣、更為復雜,這就要求電力工程管理人員不僅要深入了解一定的工程技術知識,還要深入施工現(xiàn)場了解現(xiàn)場第一手資料,更要掌握市場行情、熟知合同條款。電力工程管理是時刻都在變化的過程,市場經(jīng)濟的變化是導致電力工程變得復雜、繁瑣的重要原因,要將這方面進行的更好,就需要對電力工程管理做更深層的規(guī)范與推進,提高電力工程的抗風險能力,要求電力工程的相關工作人員經(jīng)常走進施工現(xiàn)場,準確掌握現(xiàn)場情況,對市場行情也要做更深層的研究。實現(xiàn)對電力工程造價、質(zhì)量、進度等方面的準確把控,保證工程順利施工與完工。
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