電力配網(wǎng)工程前期規(guī)劃的重要性

吳清標(biāo)

國網(wǎng)福建詔安縣供電有限公司

電力配網(wǎng)工程前期規(guī)劃的重要性

吳清標(biāo)

國網(wǎng)福建詔安縣供電有限公司

最近幾年，我國的電網(wǎng)建設(shè)力度不斷加大，電力配網(wǎng)的覆蓋范圍也在持續(xù)擴展。在電力配網(wǎng)工程中，前期規(guī)劃是非常重要的組成部分，占據(jù)了工程整體70%左右的份額，在保障電力配網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量方面意義重大。本文分析了電力配網(wǎng)工程前期規(guī)劃的重要性，并就提升前期規(guī)劃質(zhì)量的有效措施進行了探討。

電力配網(wǎng)工程前期規(guī)劃重要性

前言：

在經(jīng)濟發(fā)展的帶動下，人們的生活質(zhì)量持續(xù)提高，各種家用電器的涌現(xiàn)，為人們的日常生活提供了便利，也使得社會對于電力的需求不斷增大。確保電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，為人們提供日常生產(chǎn)生活所需的電能，是需要電力企業(yè)解決的首要問題。一直以來，在電力配網(wǎng)工程的建設(shè)中，前期規(guī)劃都是非常重要的環(huán)節(jié)，關(guān)系著整個工程的建設(shè)質(zhì)量，必須得到足夠的重視。

1　電力配網(wǎng)工程前期規(guī)劃的重要性

在電力配網(wǎng)工程中，包括了策劃、論證、可行性研究、立項、工程設(shè)計、施工以及最終的驗收評估，其是一個連續(xù)性的過程，而就耗費的時間以及精力進行分析，前期規(guī)劃占據(jù)了工程整個建設(shè)過程70%的比重，施工環(huán)節(jié)雖然耗時較長，但是實際上僅占據(jù)20%，剩余的10%是后期的驗收和評估工作。而從投入的成本分析，前期規(guī)劃階段對于整個工程項目投資的影響甚至可以達到80%-90%，單單設(shè)計環(huán)節(jié)的影響就達到了25%-35%，施工階段雖然投入的資金數(shù)額巨大，但是其對于整個項目投資的影響僅有10%。由此可見，在電力配網(wǎng)工程中，前期規(guī)劃是非常重要的。

相比較其他工程項目而言，電力配網(wǎng)工程的單項投資金額相對較少，立項數(shù)目多，工期短，因此前期規(guī)劃工作實際上并沒有得到應(yīng)有的重視。因此，前期規(guī)劃直接決定了工程項目能否在市場經(jīng)濟環(huán)境下得到存活和發(fā)展，同時也基本上能夠?qū)椖康耐顿Y效益進行預(yù)測，更是直接影響著后期資金的投入和控制，如果缺乏詳細可靠的前期規(guī)劃工作，缺乏對于工程項目的可行性論證，想要做出合理的投資估算，實現(xiàn)對資金的有效控制，無疑是非常困難的［1］。

由此，電力配網(wǎng)工程的建設(shè)應(yīng)該將前期規(guī)劃放在一個更加重要的位置，將工作做深做細，實現(xiàn)未雨綢繆，針對工程項目進行調(diào)查研究以及技術(shù)、經(jīng)濟等的分析論證，確保其在經(jīng)濟上的盈利性、技術(shù)上的先進性、實施上的可行性，從而為項目決策的制定提供科學(xué)的參考依據(jù)。

2　提升電力配網(wǎng)工程前期規(guī)劃質(zhì)量的有效措施

2.1提升前期管理水平

2.1.1構(gòu)建聯(lián)動機制。在進行電力配網(wǎng)工程項目的立項前，相關(guān)部門應(yīng)該組織建設(shè)方、施工方和設(shè)計方等，到達施工現(xiàn)場，對設(shè)計方案的可行性與合理性進行全面分析和探討，對比現(xiàn)場實際情況，及時找出設(shè)計方案中存在的不足和問題，確保其能夠綜合多方意見。如果現(xiàn)場條件出現(xiàn)了變化，或者在經(jīng)過多方論證后，判定設(shè)計方案無法滿足電力配網(wǎng)工程的實際需求，則應(yīng)該對方案予以舍棄，重新進行設(shè)計，避免倉促立項的情況，盡可能減少施工環(huán)節(jié)的設(shè)計變更問題，避免人力物力資源的浪費。

2.1.2注重設(shè)計勘查。在以往的電力配網(wǎng)工程中，對于勘查工作往往缺乏足夠的重視，沒有實現(xiàn)了解施工現(xiàn)場的地形地質(zhì)情況，在土建施工中，經(jīng)常遇到設(shè)計方案與實際情況不相符的問題，這就需要進行設(shè)計方案的變更，不僅影響了工程的按期交付，而且容易導(dǎo)致成本的增加。對此，相關(guān)部門應(yīng)該做好設(shè)計勘查工作，深入電力配網(wǎng)工程的建設(shè)現(xiàn)場，進行地質(zhì)勘查和測繪工作，了解和掌握現(xiàn)場的真實情況，從而為工程的設(shè)計工作提供準(zhǔn)確的參考數(shù)據(jù)，也可以提升工程量計算的準(zhǔn)確性，減少不必要的浪費現(xiàn)象［2］。

2.1.3強化設(shè)計評審。電力配網(wǎng)工程前期規(guī)劃中，應(yīng)該加強對于項目的可行性論證，通過與設(shè)計人員的相互協(xié)商，對工程的設(shè)計方案進行完善，提升整體設(shè)計水平，為工程的建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)條件。同時，應(yīng)該做好設(shè)計方案的評審工作，對設(shè)計圖紙在技術(shù)層面的先進性、可靠性，在經(jīng)濟層面的合理性、規(guī)范性，以及在選材方面的準(zhǔn)確性等進行全面審查，結(jié)合專家的意見和建議，進行設(shè)計方案的整改，確保設(shè)計成果能夠有效落實，減少和避免施工中的設(shè)計變更問題。

2.1.4設(shè)立專項基金。在電力配網(wǎng)工程前期規(guī)劃中，應(yīng)該做好各項工作費用的明確和控制，結(jié)合可行性研究，對投資數(shù)額估算進行有效編制，深入分析工程項目的整體規(guī)模以及設(shè)計方案，從多個方面針對項目的整體狀況進行評價。同時，可以通過支付工程前期勘查費用的形式，逐步轉(zhuǎn)變以往工程項目建設(shè)中片面注重設(shè)計而輕視勘查的情況，通過勘查工作為設(shè)計提供必要的數(shù)據(jù)支持，促進電力配網(wǎng)工程社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益。

2.2完善相關(guān)工作制度

一方面，應(yīng)該對各類相關(guān)制度進行完善。前期規(guī)劃環(huán)節(jié)，應(yīng)該加強與主管部門的相互溝通和交流，經(jīng)過談判簽訂具有法律效力的協(xié)議，避免后期施工中出現(xiàn)矛盾糾紛，或者口頭協(xié)議反悔的情況。另一方面，應(yīng)該完善責(zé)任人考核機制。通過健全完善的激勵和考核機制，可以有效激發(fā)電力技術(shù)人員對于工作的積極性和主動性，為各項工作的順利展開和有效落實提供良好的保障。例如，可以構(gòu)建個人指標(biāo)體系以及年度考核指標(biāo)體系，通過績效考核的方式，對工作人員的行為進行規(guī)范和約束，使得前期規(guī)劃工作能夠全面展開。

2.3強化人員素質(zhì)建設(shè)

可行性研究作為前期規(guī)劃的重要環(huán)節(jié)，屬于一項系統(tǒng)性、綜合性的工作，包含了技術(shù)、經(jīng)濟、管理等多方面的內(nèi)容，單純依靠個人或者一個部門是不可能完成的。對此，電力企業(yè)必須加強對于配網(wǎng)管理人員的素質(zhì)建設(shè)，提升前期規(guī)劃的先進性和有效性。具體來講，在前期規(guī)劃中，應(yīng)該做好管理人員的培訓(xùn)，引導(dǎo)其對自身的工作經(jīng)驗進行總結(jié)，通過相互之間的交流，解決工作中存在的不足和問題，進一步提升管理隊伍的整體素質(zhì)［3］。

3　結(jié)語

對于電力配網(wǎng)工程而言，前期規(guī)劃通常取決于工程前期各項工作的性質(zhì)和具體內(nèi)容，想要確保各項工作的有序展開，必須做好全面調(diào)查和對比分析，對有關(guān)管理制度進行健全和完善，簡化審批流程，以確保配網(wǎng)工程的如期展開，推動我國電力事業(yè)的長遠穩(wěn)定發(fā)展。

［1］陳曦.電力配網(wǎng)工程前期規(guī)劃的重要性及質(zhì)量提升措施［J］.中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2015，（24）：89.

［2］阿不力米提.分析電力配網(wǎng)工程前期規(guī)劃的重要性及質(zhì)量提升措施［J］.科技與創(chuàng)新，2016，（7）：63，66.

［3］鐘婉琦.淺談電力配網(wǎng)工程前期規(guī)劃的重要性及質(zhì)量提升措施［J］.中國電業(yè)：技術(shù)版，2013，（11）：157-159.