劉榮杰
揭陽市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督站
談?wù)劷ㄖこ淌┕べ|(zhì)量的驗收
劉榮杰
揭陽市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督站
建筑工程施工質(zhì)量從工程開始實施起,就受到人們的高度重視,建筑工程施工質(zhì)量的驗收是建筑工程質(zhì)量控制的一個重要環(huán)節(jié)。在驗收標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)專業(yè)施工質(zhì)量驗收規(guī)范的具體執(zhí)行中,由于種種原因,質(zhì)量責(zé)任各方的認(rèn)識深度和重視程度不同,在工程驗收中,完全符合驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)具有一定的困難。本人從建筑工程施工質(zhì)量驗收的重要性,驗收的要求、標(biāo)準(zhǔn)、程序和組織等方面進(jìn)行研究,為了做好驗收工作提出了一些問題和方法。
建筑工程;施工質(zhì)量;統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);驗收
建設(shè)工程的質(zhì)量,不但關(guān)系到生產(chǎn)經(jīng)營活動和人們?nèi)粘I畹恼_M(jìn)行,也關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全。從工程質(zhì)量形成過程看,在一定程度上,工程施工是形成建筑工程實體質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié),建筑工程施工質(zhì)量的驗收是建筑工程質(zhì)量控制的一個重要環(huán)節(jié)。為了加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理,統(tǒng)一建筑工程施工質(zhì)量驗收,保證工程質(zhì)量,由建設(shè)部會同有關(guān)部門共同修訂的《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB50300-2013)自2014年6月1日起實行。
《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)專業(yè)施工質(zhì)量驗收規(guī)范頒布實施幾年了,要做好建筑工程施工質(zhì)量驗收,參加建筑工程施工質(zhì)量驗收的各質(zhì)量責(zé)任主體——建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位,須加強(qiáng)施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)規(guī)范的學(xué)習(xí)研究,把握規(guī)范的精神,做好各自應(yīng)做的工作,相互配合,才能規(guī)范地做好建筑工程施工質(zhì)量的驗收;才能很好地貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,履行各自的責(zé)任和義務(wù),嚴(yán)把驗收關(guān),不讓不合格的建筑工程流入社會,保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全。
本文就各質(zhì)量責(zé)任主體如何做好建筑工程施工質(zhì)量的驗收工作,作以下幾方面的工作探討和研究。
建筑工程生產(chǎn)是由施工來完成的,施工是指按照設(shè)計的施工圖紙和相關(guān)文件要求,在建設(shè)場地上建造的生產(chǎn)活動,是將設(shè)計的施工圖紙付諸實施,形成工程實體,建成建筑產(chǎn)品的活動。在一定程度上,建筑工程是形成建筑工程實體質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。建筑工程施工質(zhì)量取決于建筑工程施工過程中各工序、各工種、各環(huán)節(jié)、各層次的操作質(zhì)量,要控制建筑產(chǎn)品的實體質(zhì)量就要空盒子建筑工程施工質(zhì)量。
驗收是指建筑工程在施工單位自行質(zhì)量檢查評定的基礎(chǔ)上,參與建設(shè)活動的有關(guān)單位共同對檢驗批、分項、分部、單位工程的質(zhì)量進(jìn)行抽樣復(fù)驗,根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以書面形式對工程質(zhì)量達(dá)到合格與否作出確認(rèn)。
建筑工程施工質(zhì)量驗收是工程質(zhì)量控制的一個重要環(huán)節(jié),根據(jù)建筑工程施工的特點(diǎn),施工質(zhì)量驗收包括各層次的中間驗收和工程竣工驗收兩個方面。通過對工程建設(shè)中間產(chǎn)出品和最終產(chǎn)品的質(zhì)量驗收,從過程控制和終端把關(guān)兩個方面進(jìn)行工程施工質(zhì)量控制,以確保達(dá)到工程所要求的功能和使用價值,實現(xiàn)建設(shè)投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》是在對原標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)量管理政企不分,共同搞好工程質(zhì)量,責(zé)任不明,全過程貫徹,一管到底的指導(dǎo)思想不適應(yīng)當(dāng)前工程質(zhì)量管理的研究分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合政府強(qiáng)化工程質(zhì)量管理的方針和政策,總結(jié)了我國建筑工程施工質(zhì)量驗收的實踐經(jīng)驗。
驗評分離是指將原驗評標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量檢驗與質(zhì)量評定的內(nèi)容分開,將原施工及驗收規(guī)范中的施工工藝和質(zhì)量驗收的內(nèi)容分開,將原驗評標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量檢驗和原施工及驗收規(guī)范中的質(zhì)量驗收銜接,形成工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范。
強(qiáng)化驗收是指將原施工及驗收規(guī)范中驗收部分與評定標(biāo)準(zhǔn)中的質(zhì)量檢驗內(nèi)容合并起來,形成一個完整的工程質(zhì)量規(guī)范,作為強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),是建設(shè)工程必須完成的最低標(biāo)準(zhǔn),是施工單位必須達(dá)到的施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),也是建設(shè)單位驗收工程質(zhì)量所必須遵守的規(guī)定。
完善手段包括的內(nèi)容,一是完善施工工藝的檢測手段;二是完善驗收方法的內(nèi)容,避免人為因素的干擾和觀感的影響;三是加大對實體質(zhì)量的監(jiān)控,進(jìn)行結(jié)構(gòu)實體檢驗。
過程控制是根據(jù)過程質(zhì)量的特點(diǎn)進(jìn)行的質(zhì)量管理。過程質(zhì)量的驗收是在施工全過程控制的基礎(chǔ)上進(jìn)行,檢驗批、分項、分部、單位工程各層次的驗收就是過程控制。驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)中的驗收并不僅僅是最終的單位工程竣工驗收,應(yīng)當(dāng)是全過程、多層次的驗收。
《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》只規(guī)定了合格一個質(zhì)量等級,合格給予驗收,不合格不予以驗收。建筑工程質(zhì)量由在工程建設(shè)過程影響工程質(zhì)量的各責(zé)任主體——建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位共同進(jìn)行驗收,質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行監(jiān)督管理。
建筑工程施工質(zhì)量應(yīng)按下列要求進(jìn)行驗收:
(1)建筑工程施工質(zhì)量應(yīng)符合《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》的標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)專業(yè)驗收規(guī)范的規(guī)定。
(2)建筑工程施工應(yīng)符合工程勘察、設(shè)計文件的要求。
(3)參加工程施工質(zhì)量驗收的各方人員應(yīng)具備規(guī)定的資格。
(4)工程質(zhì)量的驗收均應(yīng)在施工單位自行檢查評定的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
(5)隱蔽工程在隱蔽前應(yīng)由施工單位通知有關(guān)單位盡心驗收,并應(yīng)形成驗收文件。
(6)涉及接受安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行見證取樣檢測。
(7)檢驗批的質(zhì)量應(yīng)按主控項目和一般項目驗收。
(8)對涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重要分部工程應(yīng)進(jìn)行抽樣檢測。
(9)承擔(dān)見證取樣檢測及結(jié)構(gòu)安全檢測的單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)。
(10)工程的觀感質(zhì)量應(yīng)由驗收人員通過現(xiàn)場檢查,并應(yīng)共同確認(rèn)。
(1)檢驗批質(zhì)量驗收合格應(yīng)符合下列規(guī)定:1)主控項目和一般項目的質(zhì)量經(jīng)抽樣檢驗合格。2)具有完整的施工操作依據(jù)、質(zhì)量檢查記錄。
(2)分項工程質(zhì)量驗收合格應(yīng)符合下列規(guī)定:1)分項工程所含的檢驗批均應(yīng)合格。2)分項工程所含的檢驗批的質(zhì)量驗收記錄應(yīng)完整。
(3)分部(子分部)工程質(zhì)量驗收合格應(yīng)符合下列規(guī)定:1)分部(子分部)工程所含的分項工程的質(zhì)量均應(yīng)驗收合格。2)質(zhì)量控制資料應(yīng)完整。3)地基與基礎(chǔ) 、主體結(jié)構(gòu)和設(shè)備安裝等分部工程有關(guān)安全及功能的檢驗和抽樣檢測結(jié)果應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。4)觀感質(zhì)量驗收應(yīng)符合要求。
(4)單位(子單位)工程質(zhì)量驗收合格應(yīng)符合下列規(guī)定:1)單位(子單位)工程所含分部(子分部)工程的質(zhì)量均應(yīng)驗收合格。2)質(zhì)量控制資料應(yīng)完整。3)單位(子單位)工程所含分部工程有關(guān)安全和功能的檢測資料應(yīng)完整。4)主要功能項目的抽查結(jié)果應(yīng)符合相關(guān)專業(yè)質(zhì)量驗收規(guī)范的規(guī)定。5)觀感質(zhì)量驗收應(yīng)符合要求。
建筑工程施工質(zhì)量驗收的層次劃分為單位(子單位)工程、分部(子分部)工程、分項工程和檢驗批。
6.1 檢驗批質(zhì)量驗收程序和組織:1)檢驗批施工完成,施工單位自檢合格后,應(yīng)由項目專業(yè)質(zhì)量檢查員填報《檢驗批質(zhì)量驗收記錄表》。2)按照國家質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,檢驗批質(zhì)量驗收應(yīng)由監(jiān)理工程師(建設(shè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人)組織施工單位項目專業(yè)質(zhì)量檢查員等進(jìn)行驗收并簽認(rèn)。
6.2 分項工程質(zhì)量驗收程序和組織:1)分項工程完成(即分項工程所包含的檢驗批均已完成),施工單位自檢合格后,應(yīng)填報《 分項工程質(zhì)量驗收記錄》和《 分項工程報驗申請表》。2)分項工程質(zhì)量驗收由監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項目專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人)組織施工單位項目專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗收并簽認(rèn)。
6.3 分部(子分部)工程質(zhì)量驗收程序和組織:1)分部(子分部)工程完成,施工單位自檢合格后,應(yīng)填報《 分部(子分部)工程質(zhì)量驗收記錄表》。2)分部(子分部)工程質(zhì)量驗收應(yīng)由總監(jiān)理工程師或建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人組織有關(guān)設(shè)計單位及施工單位項目負(fù)責(zé)人和技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人等共同進(jìn)行驗收并簽認(rèn)。3)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分部工程完工,施工單位應(yīng)先行組織自檢,合格后填寫《 分部(子分部)工程質(zhì)量驗收記錄表》,報請施工企業(yè)的技術(shù)、質(zhì)量部門驗收并簽認(rèn)后,由建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計和施工單位共同進(jìn)行分部工程驗收,并報建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
6.4 單位(子單位)工程質(zhì)量驗收程序和組織:1)單位(子單位)工程完工后,施工單位應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行自檢,并對檢查結(jié)果進(jìn)行評定,符合要求后向建設(shè)單位提交工程竣工驗收報告和完整的質(zhì)量資料,請建設(shè)單位組織驗收。2)建設(shè)單位收到工程竣工驗收報告后,應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)人或項目負(fù)責(zé)人組織,由施工單位(含分包單位)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理等單位負(fù)責(zé)人或項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行單位(子單位)工程的驗收并簽認(rèn)。
建筑工程質(zhì)量各責(zé)任主體——建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位 、監(jiān)理單位在建筑工程施工質(zhì)量驗收中應(yīng)做的工作:
勘察單位應(yīng)參加地基與基礎(chǔ)分部的驗收,進(jìn)行驗槽,對基礎(chǔ)持力層與勘察報告是否相符進(jìn)行去人并簽字,還應(yīng)參加單位工程質(zhì)量的驗收并進(jìn)行確認(rèn)簽字。
設(shè)計單位應(yīng)參加地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分部,單位工程竣工的驗收,檢查施工是否符合設(shè)計圖紙、圖紙會審、設(shè)計變更、工程洽商的要求并進(jìn)行確認(rèn)。
施工單位應(yīng)參加檢驗批、分項工程、分部(子分部)工程、單位(子單位)工程的驗收,檢查施工是否按設(shè)計
計圖紙、圖紙會審、設(shè)計變更、工程洽商及施工合同內(nèi)容完成,是否符合國家施工質(zhì)量驗收規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的要求并進(jìn)行確認(rèn)。
監(jiān)理單位應(yīng)由監(jiān)理工程師組織施工單位項目專業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人對檢驗批、分項工程工程質(zhì)量進(jìn)行驗收,應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織有關(guān)設(shè)計單位及施工單位項目負(fù)責(zé)人和技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人等共同對分部(子分部)工程進(jìn)行驗收并簽認(rèn)。應(yīng)參加單位(子單位)工程職工質(zhì)量的驗收,并對工程立項、施工手續(xù)是否完備,施工是否符合設(shè)計要求,質(zhì)量是否達(dá)到國家施工質(zhì)量驗收規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確認(rèn)并簽認(rèn)。
建設(shè)單位應(yīng)參加檢驗批、分項工程、分部工程的驗收,應(yīng)組織勘察單位參加地基的驗收,應(yīng)組織設(shè)計單位參加地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分部的驗收,應(yīng)組織勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位對單位工程質(zhì)量進(jìn)行檢查驗收,對是否滿足設(shè)計要求,是否符合國家施工質(zhì)量驗收規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn),是否達(dá)到竣工條件等進(jìn)行確認(rèn)并簽字。
建筑工程質(zhì)量管理工作任重而道遠(yuǎn)。各質(zhì)量責(zé)任主體——建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)把握好施工質(zhì)量驗收的指導(dǎo)思想、驗收標(biāo)準(zhǔn)、程序和組織,做好各自的工作,相互配合,做好建筑工程質(zhì)量的驗收,認(rèn)真履行《建筑工程質(zhì)量管理條例》賦予的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。
[1]《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》