轉(zhuǎn)型背景下新建本科院校辦學(xué)定位
——以菏澤學(xué)院為例*

王煥良

(菏澤學(xué)院，山東菏澤 274015)

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轉(zhuǎn)型背景下新建本科院校辦學(xué)定位
——以菏澤學(xué)院為例*

王煥良

(菏澤學(xué)院，山東菏澤 274015)

新建本科院校辦學(xué)定位的設(shè)計，既要繼承辦學(xué)傳統(tǒng)與特色，又要把握高等教育發(fā)展趨勢、自身發(fā)展機(jī)遇、所處區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，才能制定切實可行又具有前瞻性的頂層設(shè)計，指引、激勵學(xué)校的發(fā)展，把學(xué)校辦成特色鮮明的高水平應(yīng)用型大學(xué)。

辦學(xué)目標(biāo)；辦學(xué)傳統(tǒng)；特色鮮明；應(yīng)用型大學(xué)

隨著高等教育綜合改革深化，要求新建本科院校提升內(nèi)涵，轉(zhuǎn)型發(fā)展。2004年，經(jīng)教育部批準(zhǔn)，以菏澤師專為基礎(chǔ)合并菏澤教育學(xué)院、菏澤農(nóng)校、菏澤電大、菏澤師范設(shè)置菏澤學(xué)院。從此，菏澤這片以農(nóng)業(yè)為主的綠色大地上結(jié)束了沒有本科院校的歷史，有了菏澤人民期盼已久的大學(xué)。菏澤學(xué)院作為新建本科院校需要轉(zhuǎn)型發(fā)展與內(nèi)涵提升。在新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)面前，菏澤學(xué)院要在辦學(xué)定位、辦學(xué)目標(biāo)、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)、服務(wù)地方等方面作出實際行動和明確回答。

菏澤學(xué)院在升本以來十二年發(fā)展過程中，勵精圖治求發(fā)展，建基立業(yè)，為滿足辦學(xué)的基本需要，做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理建構(gòu)學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，并在形成穩(wěn)定框架的過程中，開始一系列的規(guī)章制度建設(shè)。在初創(chuàng)期，菏澤學(xué)院規(guī)章制度建設(shè)尚不系統(tǒng)，學(xué)校對未來的發(fā)展還沒有樹立起足夠的自信，還沒有從高等教育的發(fā)展規(guī)律上把握好發(fā)展的目標(biāo)與方向。隨著初創(chuàng)期的發(fā)展，內(nèi)涵的進(jìn)一步提升，菏澤學(xué)院完成章程建設(shè)，并依據(jù)國家發(fā)改委、教育部、財政部印發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，進(jìn)行應(yīng)用型轉(zhuǎn)型，制定符合自身實際的發(fā)展目標(biāo)，為把學(xué)校辦成全國知名、區(qū)域特色鮮明的高水平應(yīng)用型大學(xué)而努力。

一、菏澤學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展

隨著我國高等教育進(jìn)入大眾化發(fā)展時期，各級各類高校在校生總?cè)藬?shù)占世界第一，我國成為高等教育第一大國，但我國高等教育還處于低水平，存在著數(shù)量與質(zhì)量、規(guī)模與結(jié)構(gòu)等深層次矛盾。2011年，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》明確提出根據(jù)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展擴(kuò)大應(yīng)用型、復(fù)合型和技能型專門人才的培養(yǎng)，2015年的《指導(dǎo)意見》進(jìn)一步明確提出了普通高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型。特別是要促進(jìn)一批地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展，即從傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)型、學(xué)科型轉(zhuǎn)向應(yīng)用型、技術(shù)型、技能型、職業(yè)型。

地方性和應(yīng)用型即立足地方，為地方服務(wù)，致力于應(yīng)用型人才培養(yǎng)和應(yīng)用研究，這是菏澤學(xué)院最大的特點與優(yōu)勢。菏澤學(xué)院不是研究型大學(xué)，也不是學(xué)術(shù)型大學(xué)，追求的也不是技術(shù)、技能、具體的職業(yè)，可以說菏澤學(xué)院的型就是“應(yīng)用型”。從某種意義上說，菏澤學(xué)院的辦學(xué)一直是為地方服務(wù)的，屬于應(yīng)用之列，如今的轉(zhuǎn)型更多意義上是觀念的轉(zhuǎn)型，是對新形勢下區(qū)域高等教育目標(biāo)的認(rèn)識。因此，菏澤學(xué)院要扎根區(qū)域，緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，緊密結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)鏈，通過“校企合作、產(chǎn)教融合”的方式，培養(yǎng)應(yīng)用型人才，繼續(xù)為地方經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)。在轉(zhuǎn)型的過程中，應(yīng)避免兩種傾向：一是傳統(tǒng)經(jīng)驗主義，不愿意接受轉(zhuǎn)型；二是功利主義或?qū)嵱弥髁x，把本科教育等同于職業(yè)技能訓(xùn)練以至于忽視本科教育的基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性和全面性功能。

二、轉(zhuǎn)型發(fā)展期辦學(xué)定位的影響因素

(一)辦學(xué)思維定勢的傳統(tǒng)

高等教育需要轉(zhuǎn)型，國家及時按照教育規(guī)律要求引導(dǎo)轉(zhuǎn)型。隨著20世紀(jì)80年代少數(shù)普通本科院校轉(zhuǎn)型的率先開拓，隨著地方普通高校的轉(zhuǎn)型實踐及其深入思考，普通高校逐漸認(rèn)識到轉(zhuǎn)型的重要性，人們開始接受并使用這一概念，并逐步理解了轉(zhuǎn)型發(fā)展的時代內(nèi)涵。轉(zhuǎn)型并非轉(zhuǎn)向，并非拋棄原來的辦學(xué)基礎(chǔ)，也不是截斷與原來的基礎(chǔ)聯(lián)系，而是使普通本科院校在培養(yǎng)人才目標(biāo)方面給自身“定型”，讓“型”符合時代要求，符合社會需求，之后轉(zhuǎn)到這個“型”上來。如何“轉(zhuǎn)”到“型”上來，要有觀念的改變，要有實際能力，沒有相應(yīng)的能力不能完成好轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型還需要考慮文化傳統(tǒng)。

每所普通本科高校都有自身的發(fā)展歷程和成長軌跡，因而都有自身成長的“個性”特點，形成了自身的路徑依賴模式和辦學(xué)思維慣性。在實現(xiàn)高等教育大眾化和建設(shè)中國世界一流大學(xué)、一流學(xué)科的進(jìn)程中，普通高校都面臨著轉(zhuǎn)型。對普通高校來說，如何確定轉(zhuǎn)型發(fā)展之“型”，需要具有智慧和能力。需要通過智慧對辦學(xué)目標(biāo)進(jìn)行清晰思考，從而對學(xué)校的發(fā)展進(jìn)行轉(zhuǎn)型背景下的準(zhǔn)確定位。只有定位準(zhǔn)確，學(xué)校辦學(xué)才能符合地方經(jīng)濟(jì)社會對地方高校的要求。只有定位準(zhǔn)確，學(xué)校才能整合各相關(guān)利益者的力量和社會資源進(jìn)行辦學(xué)，才能培養(yǎng)符合地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的人才，才能更好地服務(wù)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，才能給地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入活力，才能給地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

從高校自身與所在區(qū)域上看，地方高校準(zhǔn)確定位的能力來自于自身長期的辦學(xué)基礎(chǔ)與辦學(xué)實踐，來自于對地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈所需人才類型的把握；從宏觀上看，地方高校準(zhǔn)確定位的能力來自于對我國乃至國際高等教育發(fā)展規(guī)律的把握，來自于對國家政策導(dǎo)向的理解與把握，來自于對國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才需求的把握。所以，準(zhǔn)確定位是一種綜合的考量與智慧能力。

(二)自身辦學(xué)傳統(tǒng)與特色

菏澤學(xué)院走過了六十六年的辦學(xué)歷史，有自身的辦學(xué)傳統(tǒng)與特色。教師教育是我們的傳統(tǒng)辦學(xué)優(yōu)勢。菏澤學(xué)院成立后，在大力促進(jìn)多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的同時，保持了教師教育傳統(tǒng)辦學(xué)優(yōu)勢，著力打造特色鮮明的教師教育培養(yǎng)體制。通過強(qiáng)化學(xué)科建設(shè)、專業(yè)改造、融入地方、地方文化研究形成自身特色。始終堅持以通過鼓勵科研創(chuàng)新、提升社會服務(wù)能力、擴(kuò)大開放辦學(xué)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、爭創(chuàng)山東省應(yīng)用型人才培養(yǎng)的特色名校為目標(biāo)，努力把菏澤學(xué)院建設(shè)成為基礎(chǔ)扎實、特色鮮明、應(yīng)用型人才培養(yǎng)成績突出的優(yōu)秀地方綜合性本科大學(xué)，應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式基本形成。

(三)區(qū)域的現(xiàn)實機(jī)遇

1.菏澤經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)快速發(fā)展的需要。菏澤地處魯西南，屬于山東省欠發(fā)達(dá)地區(qū)。省委、省政府一直支持菏澤發(fā)展，“通過實施‘突破菏澤’戰(zhàn)略、建設(shè)包括菏澤在內(nèi)的西部經(jīng)濟(jì)隆起帶，菏澤發(fā)展進(jìn)入快車道”，國家“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”戰(zhàn)略也包括菏澤。菏澤經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展處于機(jī)遇與挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時期，菏澤學(xué)院的發(fā)展也面臨新的機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展經(jīng)驗告訴我們，經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展離不開高等人才，高等人才的培養(yǎng)離不開高等教育。菏澤經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展需要高層次人才，更需要地方大學(xué)的支撐,菏澤需要建設(shè)自己的大學(xué)，需要自己的大學(xué)提供人才培養(yǎng)、科研支撐、服務(wù)支撐。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展地方化和高等教育體制轉(zhuǎn)軌的大背景下，高等教育地方化，實現(xiàn)高等教育與地方經(jīng)濟(jì)互動發(fā)展已成為必然趨勢。

在欠發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)辦大學(xué)，從決策到申報審批，再到施工建設(shè)，靠的是上級的支持，靠的是菏澤人民的大智大勇、艱苦奮斗、齊心協(xié)力、咬牙攻關(guān)。菏澤市委、市政府始終支持菏澤學(xué)院創(chuàng)建、發(fā)展，把支持菏澤學(xué)院創(chuàng)建山東省應(yīng)用型人才培養(yǎng)特色名校納入了“科學(xué)趕超、后來居上”的發(fā)展戰(zhàn)略，并寫入了政府工作報告?！敖ㄔO(shè)特色鮮明的高水平應(yīng)用型大學(xué)”已經(jīng)納入菏澤市“十三五”規(guī)劃，菏澤市委、市政府的明確態(tài)度，菏澤市人民的期盼，賦予了菏澤學(xué)院加快發(fā)展的責(zé)任、壓力、動力。

2.籌建菏澤大學(xué)是優(yōu)化全省高等教育布局結(jié)構(gòu)、調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快發(fā)展的需要。我省高等教育總體上比較發(fā)達(dá)，但由于歷史原因，省內(nèi)發(fā)展并不平衡。菏澤地處全省西部，已經(jīng)越來越成為全省經(jīng)濟(jì)版塊中的重要一極。加快籌建菏澤大學(xué)，有利于加快推進(jìn)全省高等教育區(qū)域均衡化發(fā)展，策應(yīng)省委、省政府關(guān)于建設(shè)文化強(qiáng)省、積極推進(jìn)科教興魯戰(zhàn)略的實施，有利于推進(jìn)菏澤區(qū)域中心城市建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

菏澤是人口大市、農(nóng)業(yè)大市，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級需要相應(yīng)的大量人才。菏澤要改變經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的現(xiàn)實需要大量高等人才，菏澤五大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大量高等人才，菏澤農(nóng)業(yè)發(fā)展尤其是牡丹等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要更多人才的支持。在欠發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)辦大學(xué)有成功的例子可循：在國內(nèi)，在革命老區(qū)，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)辦區(qū)域性綜合大學(xué)有成功的例子為我們做出了榜樣。

3.符合教育規(guī)劃政策。菏澤創(chuàng)辦菏澤大學(xué)符合《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》《山東省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2011—2020)》關(guān)于建設(shè)高等教育強(qiáng)國、高等教育強(qiáng)省的要求。創(chuàng)建菏澤大學(xué)，實現(xiàn)菏澤高等教育“突破發(fā)展”，有利于助推山東省向高等教育強(qiáng)省邁進(jìn)。

4.人文地理優(yōu)勢。菏澤地處魯蘇豫皖四省交界處，包含在“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”之中，京九鐵路貫通菏澤，高鐵、機(jī)場正在規(guī)劃建設(shè)之中。這樣一個區(qū)域需要文化高地、學(xué)術(shù)高地、培養(yǎng)高地、服務(wù)高地。從大學(xué)的地理布局結(jié)構(gòu)來講，需要綜合性大學(xué)。菏澤有深厚的文化底蘊(yùn)，是革命老區(qū)。習(xí)總書記視察菏澤時說“菏澤，傳說是伏羲之桑梓，堯舜之故里，先為商湯之京畿，繼屬曹國之疆土，孫臏、吳起、范蠡、曹植、黃巢、宋江等歷史人物都同這里有密切關(guān)系，有深厚的歷史文化積淀。”傳統(tǒng)文化與革命老區(qū)的紅色文化在此交匯，形成豐厚的文化教育底蘊(yùn)。

菏澤學(xué)院發(fā)展的人文地理優(yōu)勢還表現(xiàn)在菏澤人民期盼上大學(xué)，期盼有自己的大學(xué)。菏澤人民期盼上大學(xué)在歷史上是追求讀書上大學(xué)的心理情結(jié)，讀書上大學(xué)是經(jīng)久不變的情懷，如今則表現(xiàn)為菏澤人民的“大學(xué)夢”。

5.高等教育經(jīng)驗。菏澤學(xué)院經(jīng)過籌建、初創(chuàng)，正在健康發(fā)展，為菏澤大學(xué)的創(chuàng)建奠定了堅實的基礎(chǔ)，為菏澤建設(shè)區(qū)域性綜合大學(xué)積累了豐富的經(jīng)驗。2002年，在菏澤市委、市政府的支持下，以菏澤師專為基礎(chǔ)，“五校合并”，籌建菏澤學(xué)院，2004年菏澤學(xué)院成立，實現(xiàn)了菏澤高等教育的華麗轉(zhuǎn)身。學(xué)校制定的“353”戰(zhàn)略設(shè)想、“十一五”和“十二五”發(fā)展規(guī)劃，堅持咬定發(fā)展不放松，一張藍(lán)圖繪到底，一茬接著一茬干，“353”戰(zhàn)略設(shè)想得到很好的落實，“十一五”“十二五”發(fā)展規(guī)劃基本實現(xiàn)。新的5年發(fā)展規(guī)劃，對學(xué)校發(fā)展來說，又是一個新的更高的階段，一定要上層次，整合更多的資源辦大學(xué)；一定要上水平，在做好本科教育的基礎(chǔ)上，辦好研究生教育；一定要出特色，打造區(qū)域特色鮮明的應(yīng)用型綜合大學(xué)。

6.具有一定的地方高等教育資源。在菏澤區(qū)域內(nèi)，設(shè)置有幾所不同類型的高校，現(xiàn)有的幾所高校不僅不存在惡性競爭，而且由于多方面的資源共享發(fā)展，彼此會產(chǎn)生發(fā)展方面的支撐與促進(jìn)力。在菏澤市范圍內(nèi)，不同類型的高校同時并存發(fā)展，實現(xiàn)了資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展。彼此培養(yǎng)目標(biāo)不同、辦學(xué)模式不同，積累著不同方面的經(jīng)驗，成為菏澤市高等教育進(jìn)一步發(fā)展的資源。不同高校通過相互借鑒與學(xué)習(xí)，共同為菏澤市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)不同類型與結(jié)構(gòu)的應(yīng)用型人才。

三、菏澤學(xué)院未來發(fā)展的辦學(xué)定位

1999年至今地方新建本科院校的發(fā)展如雨后春筍，迅速增加600多所，菏澤學(xué)院為其中之一。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，社會需要大量的應(yīng)用型、技能型人才。因此，借鑒德國等歐洲國家的經(jīng)驗，有觀點主張把地方新建本科院校發(fā)展成為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)。建設(shè)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，如果全部采用一刀切的做法，是否符合國情、符合區(qū)域發(fā)展實際呢？

從德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)和英國92后多科大學(xué)實際情況來看，是屬于職業(yè)高等教育的一類。而在我國有專門的職業(yè)院校，所以把一些老本科及其新建本科院校辦成應(yīng)用技術(shù)大學(xué)并不能完全解決我國高教育發(fā)展的問題。

從入學(xué)率情況看，我國還有相當(dāng)多的人需要接受高等教育。雖然我國已經(jīng)進(jìn)入高等教育大眾化階段，但只是進(jìn)入了高等教育大眾化的中期階段。我國接受高等教育的人口現(xiàn)實需要綜合性大學(xué)，需要接受高等專業(yè)教育，這是高等教育強(qiáng)國高等教育發(fā)展規(guī)律性的東西。美國如此，日本、韓國都是如此。

從高校層次結(jié)構(gòu)來看，我國有數(shù)量龐大的高等職業(yè)教育院校群體，他們的發(fā)展方向和空間是不能不考慮的問題。

從全國布局和區(qū)域性布局來看，新建本科院校的增多，在有些地方出現(xiàn)了高校相對集中的情況，因而表現(xiàn)出同質(zhì)化、雷同化辦學(xué)現(xiàn)象。而在有些地區(qū)恰恰是合理性布局的需要，是國家戰(zhàn)略、區(qū)域性發(fā)展戰(zhàn)略、省發(fā)展戰(zhàn)略的需要。如地處魯西南的菏澤學(xué)院，是山東省農(nóng)業(yè)大市、人口大市菏澤市目前唯一的一所綜合類本科院校。

綜合以上情況分析，我國的高等教育還有很大的發(fā)展空間。所處區(qū)域不同，區(qū)域文化期望不同，承載的任務(wù)不同，現(xiàn)實機(jī)遇不同，面臨的選擇路徑也不同，不應(yīng)進(jìn)行猶如一刀切的硬性“定位”。

菏澤學(xué)院在辦學(xué)定位上始終堅持“特色鮮明的高水平應(yīng)用型大學(xué)”，特色是實現(xiàn)地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型，并且實現(xiàn)高水平的社會供給的前提；應(yīng)用型人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)彰顯學(xué)校辦學(xué)特色，轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)是建成應(yīng)用型高水平大學(xué)；而高水平是支撐地方本科高校向特色鮮明的應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型的基石。“有特色”“應(yīng)用型”“高水平”相互融合，有機(jī)統(tǒng)一。

(一) 有特色

“特色”是指一個或者一種事物顯著區(qū)別于其他事物的風(fēng)格和形式。新常態(tài)下地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展中有特色，首先是辦學(xué)定位要形成特色，必須打破傳統(tǒng)觀念壁壘，堅持面向地方、面向行業(yè)、面向?qū)嵺`，做到定位準(zhǔn)確、特色發(fā)展；必須強(qiáng)調(diào)服務(wù)區(qū)域的價值取向和宗旨，走產(chǎn)教融合道路，加強(qiáng)學(xué)校與行業(yè)企業(yè)的聯(lián)系。

其次，學(xué)科專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)上要形成特色。地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展中必須突出建設(shè)某一門和幾門學(xué)科，形成學(xué)科、專業(yè)、課程品牌優(yōu)勢和特色。盡管一些地方本科高校在轉(zhuǎn)型發(fā)展中會保留較為全面的學(xué)科專業(yè)體系，但是必須突出發(fā)展一門和幾門優(yōu)勢的學(xué)科，在一門或幾門特色學(xué)科上形成特色。地方本科高校在人才培養(yǎng)上應(yīng)融入行業(yè)發(fā)展，積極構(gòu)建面向地方需要的人才培養(yǎng)體系，立足新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新技術(shù)發(fā)展需求，滿足企業(yè)成長的需要，適應(yīng)當(dāng)前大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新對人才的要求。

最后，科學(xué)研究和服務(wù)社會上要有特色。地方本科高校要依托特色學(xué)科專業(yè)，立足地方的傳統(tǒng)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，根據(jù)地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，在科學(xué)研究和社會服務(wù)上形成特色。地方本科高?？茖W(xué)研究上應(yīng)該針對地方行業(yè)企業(yè)的需求，在某些領(lǐng)域開展深入研究，在某些方面的科學(xué)研究和成果轉(zhuǎn)化上形成優(yōu)勢和突出特色，在政府咨詢、管理咨詢、科技服務(wù)、社會化培訓(xùn)等方面要形成優(yōu)勢，擴(kuò)大辦學(xué)影響力，在社會化服務(wù)中創(chuàng)造辦學(xué)資源。

(二) 應(yīng)用型

應(yīng)用型首先是學(xué)科專業(yè)群建設(shè)的應(yīng)用型。地方本科高校應(yīng)面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)群建設(shè)，發(fā)揮集群效應(yīng)。地方本科高校的學(xué)科專業(yè)調(diào)整要滿足新常態(tài)下行業(yè)企業(yè)發(fā)展的需求，構(gòu)建對接產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的學(xué)科專業(yè)體系，建設(shè)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)群。

其次，應(yīng)用型是人才培養(yǎng)的應(yīng)用型。國內(nèi)外實踐表明，企業(yè)對操作型和應(yīng)用型的高素質(zhì)人才需求量比較大，而對研究型人才的需求量相對較少，高素質(zhì)操作型和應(yīng)用型人才的缺乏也是當(dāng)前直接制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。地方本科高校在轉(zhuǎn)型發(fā)展中要與政府及行業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，圍繞“應(yīng)用型”設(shè)置培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方案等，產(chǎn)教融合、協(xié)同培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的應(yīng)用型人才，實現(xiàn)學(xué)生面向區(qū)域、面向產(chǎn)業(yè)、面向地方就業(yè)。另外，要根據(jù)不同學(xué)生的特點，根據(jù)社會對創(chuàng)業(yè)人才的要求，積極培養(yǎng)一些應(yīng)用型創(chuàng)業(yè)人才。

最后，應(yīng)用型體現(xiàn)在科學(xué)研究和社會服務(wù)上的應(yīng)用型。地方本科高校的科學(xué)研究要堅持問題導(dǎo)向，解決地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的實際問題。一方面，要根據(jù)行業(yè)企業(yè)對技術(shù)的需要，加強(qiáng)與政府和行業(yè)企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新，積極解決行業(yè)企業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難題，及時將科研成果產(chǎn)業(yè)化。另一方面，積極參與當(dāng)?shù)卣块T的戰(zhàn)略規(guī)劃等咨詢服務(wù)，長效化地為區(qū)域企事業(yè)單位開展管理咨詢和培訓(xùn)等。

(三) 高水平

地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)是高水平應(yīng)用型大學(xué)。高水平首先是學(xué)科、專業(yè)、課程設(shè)置和建設(shè)上提高水平。地方本科高校要深挖自身和地方傳統(tǒng)優(yōu)勢，建設(shè)幾個高水平的學(xué)術(shù)高地，通過一門或者幾門高水平學(xué)科專業(yè)和課程的建設(shè)帶動學(xué)校相關(guān)學(xué)科專業(yè)高水平的發(fā)展。一門和幾門學(xué)科的優(yōu)勢和特色，能夠帶動學(xué)校的整體進(jìn)步和全面提高，足以形成學(xué)校的社會影響和社會聲譽(yù)。

其次，人才培養(yǎng)上要體現(xiàn)出高水平。高水平的人才不僅是處于專業(yè)前沿并且在國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域具有較高影響的人才，而且是適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，切實解決行業(yè)企業(yè)發(fā)展問題的各類技術(shù)型、操作型和管理型的應(yīng)用型人才以及高水平的創(chuàng)業(yè)型人才。地方本科高校在向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型過程中必須堅持培養(yǎng)行業(yè)企業(yè)需要的高水平的應(yīng)用型人才和創(chuàng)業(yè)型人才。如果地方本科高校在轉(zhuǎn)型發(fā)展中不解決高水平應(yīng)用型人才培養(yǎng)問題，就會造成大量人才閑置，轉(zhuǎn)型發(fā)展就會走進(jìn)誤區(qū)。

第三，科學(xué)研究上要體現(xiàn)出高水平。地方本科高校向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型不是放棄科學(xué)研究，而是通過挖掘自身優(yōu)勢，開展高水平的科學(xué)研究來促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高水平的科學(xué)研究一方面是高水平的應(yīng)用研究，要立足區(qū)域行業(yè)企業(yè)的需求，開展高水平應(yīng)用研究，切實解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的技術(shù)難題，在促進(jìn)行業(yè)企業(yè)發(fā)展中體現(xiàn)出“高水平”；另一方面，在某一個或幾個領(lǐng)域開展高水平的科學(xué)研究，通過高水平的科學(xué)研究帶動高水平的應(yīng)用型科學(xué)研究，進(jìn)而促進(jìn)高水平的人才培養(yǎng)和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。

最后，服務(wù)社會上高水平。新常態(tài)下區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨很多新的問題，需要解決實際問題的高水平的思路、方法和技術(shù)。這就要求地方本科高校要面向地方，堅持聚優(yōu)勢、強(qiáng)特色,不斷擴(kuò)大服務(wù)的覆蓋面,強(qiáng)化服務(wù)的深度,提高服務(wù)的層次，讓高水平的社會服務(wù)成為新常態(tài)，為地方的管理咨詢、技術(shù)研發(fā)提供更高水平的社會服務(wù)。在服務(wù)行業(yè)企業(yè)、服務(wù)社會以及服務(wù)社區(qū)中體現(xiàn)出高水平。服務(wù)好了地方就是服務(wù)好了國家，服務(wù)好了國家就是服務(wù)好了世界。

菏澤學(xué)院始終是為地方服務(wù)、為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型人才。正如綜合性研究型大學(xué)也包含應(yīng)用，并不排斥應(yīng)用一樣，菏澤學(xué)院作為新建本科院校其辦學(xué)的類型就是應(yīng)用型。

是什么樣的應(yīng)用型呢？新建本科院校在初創(chuàng)與發(fā)展過程中有新的提法。如常熟理工學(xué)院發(fā)展目標(biāo)定位為“應(yīng)用型品牌大學(xué)”，浙江科技學(xué)院發(fā)展目標(biāo)為“現(xiàn)代化應(yīng)用型大學(xué)”，肇慶學(xué)院發(fā)展目標(biāo)為“應(yīng)用型綜合大學(xué)”。也有的提法為“新型綜合大學(xué)”。以上提法都包含各自的辦學(xué)理念與目標(biāo)，實質(zhì)是應(yīng)用型綜合大學(xué)，符合應(yīng)用發(fā)展方向要求。如果新建本科院校的發(fā)展方向是綜合性，顯然綜合性不排斥應(yīng)用型，綜合性目標(biāo)與階段性提法并不矛盾。

菏澤學(xué)院的發(fā)展再一次面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

[1]習(xí)近平.做焦裕祿式的縣委書記[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2015.

[2]別敦榮.戰(zhàn)略規(guī)劃與高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展[J].現(xiàn)代教育管理，2015(1)：1-9.

[3]黃達(dá)人.大學(xué)的轉(zhuǎn)型[M].北京：商務(wù)印書館，2015.

(責(zé)任編輯：王佩)

The Orientation of Running a Newly-built University under the Background of Transformation——Taking Heze University as an Example

WANG Huan-liang

(Heze University, Heze Shandong 274015,China)

The orientation design of a newly-built university should not only inherit its tradition and features but also grasp the development trend of higher education, its own development opportunities and the actual situation of regional economic and social development so as to make a feasible and forward-looking top-level design, guideline and encourage the development, leading the school into a distinctively high- level applied university.

goal of running a school; tradition of running a school; distinctive features; the applied university

1673-2103(2016)03-0119-05

2016-03-25

王煥良(1965-)，男，山東壽光人，教授，研究方向：高等教育研究。

G648.4

A