工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核內(nèi)容及有關(guān)問題分析

蘇 典

南京揚(yáng)子檢修安裝有限責(zé)任公司

工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核內(nèi)容及有關(guān)問題分析

蘇 典

南京揚(yáng)子檢修安裝有限責(zé)任公司

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了建筑行業(yè)的繁榮，值得一提的是，建筑工程造價(jià)對(duì)于建筑工程的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。在建筑工程造價(jià)中，預(yù)結(jié)算的審核工作是保證工程造價(jià)具有合理性的重要環(huán)節(jié)。為了保證投資的有效性，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)資金進(jìn)行合理控制勢(shì)在必行。

工程造價(jià)；預(yù)結(jié)算審核

一、前言

就施工單位而言，常常會(huì)在施工作業(yè)的過程中，發(fā)生超支的情況，對(duì)施工方的經(jīng)濟(jì)利益造成了損害。因此，為了能讓施工方在進(jìn)行建筑施工的過程中，對(duì)資金進(jìn)行更加合理的使用，就一定要開展并做好對(duì)建筑工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核工作。

二、建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作內(nèi)容

1.工程量的審核

在對(duì)建筑工程進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核時(shí)，首先應(yīng)確定工程量。在實(shí)際審核過程中，有效值以內(nèi)的誤差是被允許存在的，相關(guān)審計(jì)人員在工程量審計(jì)過程中，必須嚴(yán)格按照?qǐng)D紙和相關(guān)的計(jì)算方法，仔細(xì)精確計(jì)算每一環(huán)節(jié)的工程量，對(duì)于其中涉及到的變動(dòng)項(xiàng)目，應(yīng)立即做出相應(yīng)的調(diào)整，確保計(jì)算結(jié)果符合實(shí)際施工。

2.工程款項(xiàng)的審核

應(yīng)對(duì)具體的項(xiàng)目款項(xiàng)的報(bào)批、發(fā)放等情況進(jìn)行嚴(yán)格審核。在對(duì)工程費(fèi)用審計(jì)的過程中，設(shè)計(jì)人員應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定接合同文件，對(duì)各工程項(xiàng)目進(jìn)行一一核對(duì).

三、建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核問題

建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核應(yīng)用到的專業(yè)知識(shí)多，既要掌握財(cái)務(wù)管理知識(shí)，又要非常了解建筑工程預(yù)結(jié)算相關(guān)規(guī)范，接下來對(duì)造價(jià)工程預(yù)結(jié)算審核存在的問題進(jìn)行匯總。

1.出現(xiàn)造價(jià)虛增現(xiàn)象

建筑工程施工中出現(xiàn)造價(jià)虛增現(xiàn)象。出現(xiàn)造價(jià)虛增主要體現(xiàn)在以下方面：一方面，施工單位為獲得更多經(jīng)濟(jì)效益，以市場(chǎng)變化為由提高施工材料采購(gòu)價(jià)格。同時(shí)，預(yù)結(jié)算審核人員對(duì)市場(chǎng)缺乏必要的了解，無法準(zhǔn)確掌握施工材料價(jià)格波動(dòng)信息，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，導(dǎo)致工程造價(jià)增加。另一方面，審核人員對(duì)工程造價(jià)重要性認(rèn)識(shí)不到位，缺乏與相關(guān)部門的有效溝通，不能收集有效信息，致使預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。

2.監(jiān)督體系落實(shí)不足

建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核與施工單位利益直接相關(guān)，出現(xiàn)部分施工單位行賄審核人員的不良現(xiàn)象，究其原因在于其監(jiān)督體系落實(shí)不足造成。一方面，審計(jì)人員責(zé)任心差，未切實(shí)從業(yè)主角度出發(fā)做好審核工作，導(dǎo)致未認(rèn)真遵守預(yù)結(jié)算審核相關(guān)條款，但因監(jiān)督體系落實(shí)差而未受到一定處罰。另一方面，未指派專門人員負(fù)責(zé)預(yù)結(jié)算監(jiān)督工作或監(jiān)督不力，致使審核人員開展審核工作中出現(xiàn)較多不良問題，嚴(yán)重影響預(yù)結(jié)算審核工作質(zhì)量。

3.審核人員素質(zhì)有待提高

審核人員素質(zhì)直接影響建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作質(zhì)量，主要表現(xiàn)在：一方面，對(duì)相關(guān)規(guī)章制度不熟悉，從事審核工作時(shí)不注重法律法規(guī)規(guī)定的一些內(nèi)容，導(dǎo)致審核工作出現(xiàn)一些問題。另一方面，自身專業(yè)水平較低，掌握審核知識(shí)不扎實(shí)等，審核內(nèi)容不夠全面，如可能遺漏一些施工材料規(guī)格、價(jià)格的審核等，工程造價(jià)預(yù)結(jié)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)造成不良影響。

四、建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核對(duì)策

建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核涉及的內(nèi)容較多，尤其需要比較專業(yè)的財(cái)務(wù)管理、建筑工程等知識(shí)，因此，為確保該項(xiàng)工作的嚴(yán)格落實(shí)，為工程造價(jià)控制目標(biāo)的順利完成做好鋪墊，應(yīng)積極采取相關(guān)措施，不斷提高預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量與水平。

1.明確預(yù)結(jié)算審核目標(biāo)

明確預(yù)結(jié)算審核目標(biāo)，為預(yù)結(jié)算工作的開展提供指導(dǎo)，可獲得事半功倍的良好效果。明確建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核目標(biāo)時(shí)應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：首先，負(fù)責(zé)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的單位，應(yīng)認(rèn)真分析編制的預(yù)決算內(nèi)容，掌握預(yù)決算內(nèi)容的重點(diǎn)、難點(diǎn)。其次，在分析當(dāng)前相關(guān)法律法規(guī)基礎(chǔ)上，結(jié)合建筑工程各項(xiàng)材料，制定不同階段預(yù)結(jié)算審核目標(biāo)。最后，預(yù)結(jié)算工作審核實(shí)施前，組織審核人員召開審核工作座談會(huì)，具體部署審核工作的開展，將審核目標(biāo)劃分到具體的個(gè)人，分工明確，使每位審核人員開展審核工作能夠有的放矢，從而實(shí)現(xiàn)審核工作效率的提高。

2.嚴(yán)格預(yù)結(jié)算審核流程

建筑工程造價(jià)結(jié)算審核流程一定程度上影響審核工作質(zhì)量與效率，因此，在開展預(yù)結(jié)算審核工作時(shí)應(yīng)嚴(yán)格工作流程：一方面，預(yù)決算審核單位應(yīng)結(jié)合建筑工程合同、簽訂的協(xié)議等內(nèi)容，結(jié)合工程實(shí)際，制定預(yù)決算審核流程，做好開展審核工作前的說明工作。另一方面，組織審核人員認(rèn)真學(xué)習(xí)預(yù)結(jié)算審核新頒布的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守一些硬性條款內(nèi)容，并通過制定相關(guān)規(guī)章制度，對(duì)審核人員行為加以約束，確保整個(gè)審核工作的穩(wěn)步推進(jìn)。

3.加強(qiáng)預(yù)結(jié)算審核監(jiān)督

通常情況下，建筑工程施工周期長(zhǎng)、投入資金多，為更好控制工程造價(jià)應(yīng)充分做好預(yù)結(jié)算審核工作。同時(shí)，考慮到預(yù)結(jié)算審核與施工單位利益直接相關(guān)，因此，為防止審核人員出現(xiàn)受賄行為，應(yīng)加強(qiáng)預(yù)結(jié)算審核的監(jiān)督。首先，指派專門人員對(duì)預(yù)決算審核工作進(jìn)行監(jiān)督，了解審核人員審核流程及內(nèi)容，嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)規(guī)范檢查審核內(nèi)容，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)審核工作存在的問題。其次，加大懲罰力度。制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，明確對(duì)審核工作違規(guī)事件的處罰，尤其一旦發(fā)現(xiàn)審核人員受賄行為嚴(yán)懲不貸，必要情況下移交司法機(jī)關(guān)，追究審核人員的刑事責(zé)任。最后，構(gòu)建完善的預(yù)結(jié)算審核監(jiān)督體系。良好的監(jiān)督體系是監(jiān)督工作得以長(zhǎng)期運(yùn)行的保障，因此，審核單位應(yīng)結(jié)合自身預(yù)結(jié)算開展情況及工程實(shí)際，構(gòu)建完善的審核監(jiān)督體系，尤其應(yīng)及時(shí)向業(yè)主如實(shí)匯報(bào)審核工作中存在的問題，更好的維護(hù)業(yè)主利益。

4.提高審核人員專業(yè)技能

在進(jìn)行建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核時(shí)，一定要著重提高審核人員的專業(yè)素質(zhì)與工作能力。①建設(shè)單位應(yīng)聘用一些具備專業(yè)知識(shí)和良好素質(zhì)的預(yù)結(jié)算審核人員，讓這部分人員針對(duì)工程造價(jià)展開深入研究和探析，然后制訂出行之有效的審核方法，借此提升建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益，節(jié)省建造成本。②要對(duì)目前一些素質(zhì)水平不足的審核工作人員展開定期培訓(xùn)，提高其技術(shù)水準(zhǔn)與知識(shí)水平，讓現(xiàn)有的審核人員也能提高工作效率。有關(guān)部門要注重培養(yǎng)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)，不時(shí)對(duì)相關(guān)人員實(shí)行定期與不定期培訓(xùn)和教育，積極提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)。

五、結(jié)語

當(dāng)前我國(guó)的建筑工程項(xiàng)目日益增多，增強(qiáng)對(duì)該工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核力度，改進(jìn)審計(jì)方法，不僅可以實(shí)現(xiàn)對(duì)虛報(bào)、多報(bào)現(xiàn)象的有力打擊，還可以提升工程質(zhì)量，為我國(guó)的城市化建設(shè)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

[1]劉新華.建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作要點(diǎn)研究[J].科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，2015

[2]姚元財(cái)，張?zhí)烊A.建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作要點(diǎn)研究[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2016