美國(guó)亞太戰(zhàn)略與中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景
——以區(qū)域安全格局和海洋權(quán)益問(wèn)題為視角

黃覓真，賀　鑒

(1.湘潭大學(xué) 歷史系，湖南 湘潭 411105；2.中國(guó)海洋大學(xué) 法政學(xué)院，山東 青島 266100)

美國(guó)亞太戰(zhàn)略與中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景

——以區(qū)域安全格局和海洋權(quán)益問(wèn)題為視角

黃覓真1，賀鑒2

(1.湘潭大學(xué) 歷史系，湖南 湘潭 411105；2.中國(guó)海洋大學(xué) 法政學(xué)院，山東 青島 266100)

摘要：美國(guó)的亞太戰(zhàn)略部署已經(jīng)成為影響中國(guó)海外經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的重要外因。美國(guó)通過(guò)操縱周邊國(guó)家安全格局和放任其盟國(guó)與中國(guó)某些矛盾的尖銳化以實(shí)現(xiàn)降低中國(guó)在周邊地區(qū)建立自主經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制的效力。中國(guó)應(yīng)該積極尋找與周邊國(guó)家海洋權(quán)益爭(zhēng)端的自主解決之道，從根本上降低美國(guó)對(duì)亞太事務(wù)的存在感和支配能力，推動(dòng)區(qū)域自主安全合作，為國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更為有利的前景。

關(guān)鍵詞：亞太戰(zhàn)略；安全格局；海洋權(quán)益；對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展

生存和發(fā)展是一國(guó)主權(quán)中所固有的基本權(quán)利。在當(dāng)下中國(guó)對(duì)外發(fā)展的進(jìn)程中，我們的利益走向哪里，我們的安全邊界就應(yīng)當(dāng)覆蓋到哪里，即國(guó)家利益的所在將決定國(guó)家安全邊界的范圍。周邊是我國(guó)海外利益最密集，也是互動(dòng)影響最直接的地區(qū)，和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境是對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要前提。概而言之，中國(guó)海外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景既需要以務(wù)實(shí)有為的經(jīng)濟(jì)合作為基礎(chǔ)，也需要以與周邊國(guó)家戰(zhàn)略上的良性互動(dòng)為前提，更需要以周邊地區(qū)間自主有效的安全合作為保障。除了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)本身，周邊國(guó)家的政治局勢(shì)和安全格局都將切實(shí)影響到當(dāng)今中國(guó)的海外經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。在影響周邊國(guó)家安全格局的諸多因素中，以美國(guó)的亞太戰(zhàn)略問(wèn)題和其與涉我主權(quán)爭(zhēng)議國(guó)間的戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)問(wèn)題尤為突出，而此類(lèi)問(wèn)題的體現(xiàn)則集中在中國(guó)與周邊國(guó)家的海洋權(quán)益爭(zhēng)端之上。

一美國(guó)亞太戰(zhàn)略對(duì)中國(guó)周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作與安全格局的割裂式影響

二戰(zhàn)后的國(guó)際秩序是以美國(guó)為主導(dǎo)建立起來(lái)的國(guó)際秩序，雖然這一秩序的主導(dǎo)者及其盟友與其他普通成員間的地位并不平等，但也還是應(yīng)該肯定其對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展總體上起到了十分關(guān)鍵的作用。中國(guó)從1978年開(kāi)始改革開(kāi)放至今，實(shí)際上也是因?yàn)槌浞掷昧诉@一國(guó)際秩序的積極方面，擴(kuò)大了對(duì)外政治經(jīng)濟(jì)交往的范圍，才獲得了成效舉世矚目的蓬勃發(fā)展。然而隨著中國(guó)的發(fā)展和復(fù)興，這一現(xiàn)有國(guó)際秩序?qū)χ袊?guó)的桎梏和不公帶來(lái)的種種弊端逐漸顯露。在多方勢(shì)力激烈博弈的亞太區(qū)域安全層面上，美國(guó)試圖在亞太地區(qū)推行的安全聯(lián)盟機(jī)制是亞洲安全的重大隱患，這種最終將導(dǎo)致亞洲秩序二元格局的區(qū)域戰(zhàn)略正在逐步強(qiáng)化中國(guó)周邊國(guó)家實(shí)行“經(jīng)濟(jì)靠中國(guó)，安全靠美國(guó)”的雙軌政策，區(qū)域安全格局對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境的限制作用逐漸體現(xiàn)。這種分裂式的雙軌政策使得區(qū)域內(nèi)的各種行為體開(kāi)始更多的從非經(jīng)濟(jì)乃至政治安全的防御性視角看待中國(guó)在周邊區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)和行為，不僅大大限制了中國(guó)通過(guò)推動(dòng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展以求“以經(jīng)促政”的戰(zhàn)略效力，也降低了亞太國(guó)家通過(guò)自主合作構(gòu)建起新型地區(qū)安全合作機(jī)制的需求和意愿。在實(shí)際開(kāi)展諸如“一帶一路”這類(lèi)大型區(qū)域合作平臺(tái)的建設(shè)時(shí)，周邊國(guó)家可能將被迫在“積極參與務(wù)實(shí)互信的區(qū)域安全合作機(jī)制建設(shè)”和“因依附美國(guó)亞太戰(zhàn)略而消極應(yīng)對(duì)與周邊國(guó)家的自主安全合作”之間做出選擇，從而導(dǎo)致利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)自主發(fā)展的安全合作建設(shè)難以達(dá)到理想效果。過(guò)于保守和低自主性的安全合作將降低中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)保障，也將在一定程度上增加中國(guó)對(duì)外投資和海外利益所面臨的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。

美國(guó)亞太戰(zhàn)略的根本目的，是要強(qiáng)化其對(duì)亞太事務(wù)的控制權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，從而鞏固其世界“領(lǐng)導(dǎo)者”的角色。被視作亞太地區(qū)最具競(jìng)爭(zhēng)潛力的對(duì)手之一，面對(duì)美國(guó)刻意在周邊國(guó)家和地區(qū)經(jīng)營(yíng)建立起來(lái)的安全壁壘，中國(guó)想尋求出路，除了要以務(wù)實(shí)的經(jīng)濟(jì)合作給沿線國(guó)帶來(lái)切實(shí)可觀的經(jīng)濟(jì)利益，更要在安全保障機(jī)制的建設(shè)上如同一個(gè)在逆境中創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家般充當(dāng)一個(gè)勇于嘗試“創(chuàng)造性破壞(Creative Destruction)”的創(chuàng)新者。①?lài)?guó)家間的實(shí)力此消彼長(zhǎng)，社會(huì)發(fā)展水平參差不齊，各種突發(fā)事件的發(fā)生也難以避免，區(qū)域安全不可能完全等同于某一種既定的靜態(tài)格局，而應(yīng)該是一種良性的動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài)。伴隨中國(guó)海外經(jīng)濟(jì)發(fā)展在數(shù)量和層次上的改變，中國(guó)與美國(guó)的利益沖突無(wú)法避免，也勢(shì)必將打破周邊國(guó)家現(xiàn)有的安全合作格局。2013年1月和7月，習(xí)近平主席在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)均做出強(qiáng)調(diào)，中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，但“決不能放棄正當(dāng)權(quán)益，更不能犧牲國(guó)家核心利益”。②在市場(chǎng)依賴(lài)程度、“經(jīng)濟(jì)規(guī)則制定權(quán)等方面，中國(guó)在本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心地位尚未形成，特別是這一經(jīng)濟(jì)中心地位仍未實(shí)現(xiàn)有效的制度化，未能?chē)@經(jīng)濟(jì)中心形成結(jié)構(gòu)化的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)”，以有效運(yùn)轉(zhuǎn)的地區(qū)經(jīng)濟(jì)制度安排“穩(wěn)定的行為預(yù)期以及普遍接受的規(guī)則體系。此外，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)規(guī)則方面的影響力還受到美國(guó)很大程度的壓制。[1]面對(duì)美國(guó)意在抑制中國(guó)和平發(fā)展的“亞太再平衡”戰(zhàn)略，要先具備敢為人先的魄力，以積極且有力的態(tài)度和行動(dòng)參與和影響區(qū)域內(nèi)的安全格局發(fā)展，而非被動(dòng)地被美國(guó)現(xiàn)行的亞太戰(zhàn)略“平衡”甚至“再平衡”，才有可能在充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的海外經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中有所作為。

二美國(guó)與涉我主權(quán)國(guó)的戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)對(duì)中國(guó)海外利益的直接影響

擁有國(guó)情迥異的14個(gè)陸上鄰國(guó)及眾多隔海相望的海上鄰國(guó)，中國(guó)是世界上鄰國(guó)最多的大國(guó)。且由于歷史原因，中國(guó)與相鄰的印度、日本、韓國(guó)、越南、菲律賓等國(guó)存在的領(lǐng)土和主權(quán)爭(zhēng)端至今難以解決，中國(guó)也可以說(shuō)是現(xiàn)今世界上周邊關(guān)系最為復(fù)雜的大國(guó)。不難發(fā)現(xiàn)的是，這些爭(zhēng)議國(guó)都已經(jīng)成為了正與美國(guó)在安全合作問(wèn)題上交往熱絡(luò)的亞太盟友，而近年幾乎每一次中國(guó)與周邊國(guó)家緊張局勢(shì)的出現(xiàn)，背后都伴隨有美國(guó)對(duì)這些盟友的公開(kāi)支持和放縱，其中以美國(guó)與涉我主權(quán)爭(zhēng)議國(guó)在某些局勢(shì)緊張時(shí)期的戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)造成的中國(guó)海外利益直接損失最為直觀。

例如2014年5月14日，中越圍繞爭(zhēng)議海域鉆井平臺(tái)問(wèn)題在南海僵持不下，越南國(guó)內(nèi)爆發(fā)大規(guī)模反華示威游行，局面失控演化為排華暴動(dòng)，一系列暴力事件造成多名人員傷亡和在越華商財(cái)產(chǎn)的巨額損失。然而就在兩國(guó)海外利益和主權(quán)爭(zhēng)端緊張局勢(shì)未消的同年8月14日，美國(guó)上將馬丁·登普西14日作為1971年以來(lái)首度訪越的美國(guó)參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席，與越南政府商談落實(shí)兩國(guó)軍事合作并表達(dá)其正考慮放寬對(duì)越售武限制的意向。[2]

再如近年來(lái)圍繞南海問(wèn)題不斷挑釁中國(guó)的菲律賓，菲律賓當(dāng)局以“非法務(wù)工”為由頻繁抓捕在菲中國(guó)務(wù)工人員，并以打擊走私為名查封華商倉(cāng)庫(kù)，名為加大經(jīng)濟(jì)查處力度，實(shí)則是在政治上以在菲華人華商的人身和財(cái)產(chǎn)安全向中國(guó)政府施壓。[3]目前能做的只能是引導(dǎo)華商加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)、避免違反當(dāng)?shù)胤?，但從根本上避免頻繁抓扣華人，需要依賴(lài)中菲關(guān)系在實(shí)質(zhì)上有所改善。然而，與中國(guó)存在的主權(quán)問(wèn)題似乎正使得菲律賓對(duì)中國(guó)的敵意和危機(jī)感日益增長(zhǎng)，中美之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系迫使多數(shù)東盟國(guó)家采取一種在兩國(guó)間政治經(jīng)濟(jì)及安全領(lǐng)域搖擺的平衡戰(zhàn)略，其中只有菲律賓因?yàn)橹蟹祁I(lǐng)土爭(zhēng)端亮明了迫切尋求美國(guó)的軍事援助的立場(chǎng)。菲律賓總統(tǒng)阿基諾反復(fù)表示：“對(duì)菲律賓而言，存在真正戰(zhàn)略關(guān)系的國(guó)家只有兩個(gè)，即美國(guó)和日本”。[4]2014年4月28日，伴隨美菲兩國(guó)正式簽署內(nèi)容包含允許美國(guó)增加駐軍和使用菲國(guó)軍事基地的為期10年的強(qiáng)化防務(wù)合作協(xié)議，中菲關(guān)系的改善前景難稱(chēng)樂(lè)觀。[5]

對(duì)于中國(guó)與周邊國(guó)家近年頻發(fā)的主權(quán)沖突，正如中國(guó)的外交家崔天凱所說(shuō)：“我們從未主動(dòng)引起爭(zhēng)端，仍處于和平發(fā)展道路上。如果你仔細(xì)看看過(guò)去幾年的事情，會(huì)發(fā)現(xiàn)都是別國(guó)開(kāi)啟爭(zhēng)端的”。[6]從本質(zhì)上看，中國(guó)近年與周邊國(guó)家關(guān)系緊張以及主權(quán)爭(zhēng)議問(wèn)題的迅速升溫，其根本原因在于國(guó)家間的利益沖突，特別是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭良好和民族主義的抬頭，加速了中國(guó)海洋意識(shí)的覺(jué)醒。無(wú)法回避的地緣政治因素使得既有的主權(quán)爭(zhēng)議問(wèn)題更加突出，沖突各方戰(zhàn)略互信的缺失也導(dǎo)致了情況的惡化。而且中國(guó)諸鄰國(guó)都知道拖延對(duì)自己不利，因?yàn)樾蝿?shì)正在對(duì)它們和美國(guó)不利。所以它們就有理由趁中國(guó)還相對(duì)弱，馬上針對(duì)有爭(zhēng)議的領(lǐng)土挑起爭(zhēng)端，而不是等到中國(guó)變成超級(jí)大國(guó)。[7]事實(shí)上，越南和菲律賓等爭(zhēng)議國(guó)之所以能一邊收獲來(lái)自中國(guó)的經(jīng)濟(jì)紅利而時(shí)常針對(duì)中國(guó)做出激化主權(quán)紛爭(zhēng)的挑釁言行，甚至屢次通過(guò)激化和制造矛盾以求綁架中國(guó)與東盟的關(guān)系，根本原因還是因?yàn)檫@些國(guó)家在軍事上早已接受了來(lái)自美國(guó)的技術(shù)裝備和防務(wù)援助，而其國(guó)家安全戰(zhàn)略上也已深深依附于美國(guó)的亞太戰(zhàn)略中。對(duì)美國(guó)而言，在特定時(shí)期激化中國(guó)與涉我主權(quán)爭(zhēng)議國(guó)間的矛盾是成本最小、也最有可能有所斬獲的對(duì)華遏制戰(zhàn)術(shù)。它通過(guò)默許、暗助周邊國(guó)家在中國(guó)周邊制造各種麻煩，可以保持一種在美國(guó)可控范圍內(nèi)的低烈度緊張，以求讓中國(guó)在疲于應(yīng)對(duì)的同時(shí)出現(xiàn)某種意義上的外交失誤或國(guó)內(nèi)情緒失控，從而減緩中國(guó)崛起的速度和質(zhì)量，維護(hù)其在亞太的固有地位。[8]雖然中國(guó)的經(jīng)濟(jì)影響力正在穩(wěn)步增強(qiáng)，也應(yīng)認(rèn)識(shí)到完全貫徹“韜光養(yǎng)晦”的政策不一定能夠完全保障中國(guó)對(duì)外可持續(xù)發(fā)展的良好前景，更無(wú)法確保如今正深受其擾的主權(quán)糾紛可以原樣擱置到能夠以合作和自身實(shí)力發(fā)展使之“迎刃而解”的將來(lái)，底線意識(shí)和危機(jī)意識(shí)也應(yīng)始終伴隨國(guó)家的對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。

三海洋權(quán)益問(wèn)題的妥善解決將成為中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展可觀前景的決定性保障

改革開(kāi)放以來(lái)，伴隨著中國(guó)對(duì)國(guó)際貿(mào)易和海上運(yùn)輸?shù)囊蕾?lài)性顯著提升的還有中國(guó)海洋意識(shí)的逐漸覺(jué)醒。然而，海洋意識(shí)不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面。航海者的眼界是探索性的——尋求新的地方、新的觀念和新的交往，代表著開(kāi)放的體系。[9]然而，伴隨中國(guó)海洋意識(shí)覺(jué)醒而來(lái)的還有日益突出的海洋權(quán)益問(wèn)題。近年來(lái)國(guó)際海洋形勢(shì)熱度不減，沿線國(guó)家圍繞海洋權(quán)益的博弈更加激烈，手段也更趨綜合、多元，從總體上看，各國(guó)更加重視海權(quán)戰(zhàn)略的具體落實(shí)，出臺(tái)更多綜合性和針對(duì)性強(qiáng)的涉海戰(zhàn)略或政策。[10]同時(shí)，中國(guó)與美國(guó)乃至周邊國(guó)家存在的摩擦與嫌隙大都在海洋權(quán)益問(wèn)題上體現(xiàn)得尤為突出。從根源上看，也正是因?yàn)檫@些海洋權(quán)益的存在和無(wú)法得到妥善解決，為美國(guó)大舉介入亞太事務(wù)提供了相當(dāng)?shù)睦碛珊屯性~。如果中國(guó)能與周邊國(guó)家妥善解決相關(guān)的海洋權(quán)益爭(zhēng)端，相較中國(guó)對(duì)帶動(dòng)周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的實(shí)際貢獻(xiàn)，美國(guó)在亞太地區(qū)的影響力將明顯降低。

在并不理想的海權(quán)局勢(shì)下，美國(guó)通過(guò)積極提升與日、美、菲、韓、新等地區(qū)盟友的同盟關(guān)系，開(kāi)拓與越南的防務(wù)合作對(duì)中國(guó)的外部發(fā)展空間進(jìn)行刻意壓縮。美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人曾多次重申，會(huì)在2020年前將60%的海軍軍艦和本土以外60%的空軍力量部署到亞太地區(qū)。2013年11月20日，美總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理蘇珊·賴(lài)斯在喬治敦大學(xué)發(fā)表“美國(guó)未來(lái)在亞洲”的講話，強(qiáng)調(diào)提升多元化發(fā)展地區(qū)安全關(guān)系，敦促盟友及其伙伴為維護(hù)共同利益和價(jià)值觀承擔(dān)更大責(zé)任”，尤其強(qiáng)調(diào)“期待與日本在地區(qū)和全球事務(wù)中緊密合作”。[11]然而習(xí)近平主席在2013年7月舉行的中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)中就已經(jīng)指出：“要維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，著力推動(dòng)海洋維權(quán)向統(tǒng)籌兼顧型轉(zhuǎn)變”，繼而強(qiáng)調(diào)在海洋問(wèn)題上“要統(tǒng)籌維穩(wěn)和維權(quán)兩個(gè)大局，堅(jiān)持維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益相統(tǒng)一，維護(hù)海洋權(quán)益和提升國(guó)力相匹配”。[12]不難預(yù)見(jiàn)，中美兩國(guó)在海洋權(quán)益問(wèn)題上的摩擦將會(huì)因?yàn)榭桃鈹R置沖突的戰(zhàn)略空間逐漸壓縮而趨于頻繁且無(wú)法避免。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益融入全球經(jīng)濟(jì)體系和國(guó)家利益不斷向外延伸，中國(guó)國(guó)防將以更加主動(dòng)和開(kāi)放的姿態(tài)走向外部世界，在超越領(lǐng)土主權(quán)之外的更大空間范圍內(nèi)維護(hù)國(guó)家利益。然而，任何一個(gè)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家都有主權(quán)范圍內(nèi)的利益和主權(quán)范圍外的即融入世界的利益及其安全需求。[13]隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益融入全球經(jīng)濟(jì)體系和國(guó)家利益不斷向外延伸，中國(guó)國(guó)防將以更加主動(dòng)和開(kāi)放的姿態(tài)走向外部世界，在超越領(lǐng)土主權(quán)之外的更大空間范圍內(nèi)維護(hù)國(guó)家利益。[14]中國(guó)現(xiàn)在所爭(zhēng)取的海洋權(quán)益，是國(guó)家主權(quán)和國(guó)際條例賦予中國(guó)固有的發(fā)展權(quán)益。中國(guó)現(xiàn)在所面臨的海洋權(quán)益問(wèn)題，也正是一場(chǎng)與美國(guó)主導(dǎo)的亞太同盟進(jìn)行的政經(jīng)博弈。能否自主解決好這些現(xiàn)有問(wèn)題，將決定周邊國(guó)家和地區(qū)能否在各國(guó)自發(fā)維系的和平形勢(shì)下自由發(fā)展，也將在很大程度上決定中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景是否可觀。

為在周邊營(yíng)造一個(gè)利于中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定環(huán)境和自由市場(chǎng)，與周邊國(guó)家加深經(jīng)濟(jì)合作以促進(jìn)其對(duì)中方和平發(fā)展政策的信任與認(rèn)同固然可行，但在外部力量在政治甚至軍事方面的積極介入下，其收效時(shí)長(zhǎng)與質(zhì)量實(shí)難控制。想從根源上改善周邊安全環(huán)境，還需自主妥善解決與周邊海洋權(quán)益爭(zhēng)端以降低美國(guó)對(duì)亞太事務(wù)的介入層次，以求周邊地區(qū)成為以美國(guó)為中心的安全聯(lián)盟體系的“創(chuàng)造性破壞者”和未來(lái)地區(qū)新安全合作體系的“建設(shè)性參與者”。國(guó)與國(guó)間的信任只有在經(jīng)濟(jì)和安全層面上同時(shí)得到體現(xiàn)才能稱(chēng)得上是真正意義上的互利互信，同時(shí)，只有安全和政治同樣能提供有力保障的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境，才能保障一個(gè)廣闊且可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。

注釋?zhuān)?/p>

①約瑟夫·阿洛伊斯·熊彼特(Schumpeter·Joseph·Alois)，美籍奧國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、社會(huì)科學(xué)家。他曾擔(dān)任過(guò)奧地利財(cái)政部長(zhǎng)和皮達(dá)曼銀行總經(jīng)理等職，還曾任經(jīng)濟(jì)計(jì)量學(xué)會(huì)、美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)。在其1912年出版的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》一書(shū)中指出，企業(yè)家就是“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人”， 也是能夠“實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的重新組合”的創(chuàng)新者。他將企業(yè)家視為創(chuàng)新的主體，其作用在于創(chuàng)造性地破壞市場(chǎng)的均衡(他稱(chēng)之為“創(chuàng)造性破壞(Creative Destruction)”)。

②國(guó)務(wù)院新聞辦于2011年9月6日發(fā)表的《中國(guó)的和平發(fā)展》白皮書(shū)中闡述，中國(guó)的核心利益包括：國(guó)家主權(quán)，國(guó)家安全，領(lǐng)土完整，國(guó)家統(tǒng)一，中國(guó)憲法確立的國(guó)家政治制度和社會(huì)大局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基本保障。

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American Asia-Pacific Strategy and Prospect of China’s Outward Economic Development——From the View of Regional Security Patterns and the Maritime Right and Interest

HUANG Mizhen1, HE Jian2

(1.History Department, Xiangtan University, Xiangtan 411105,China;2.Law&Politics School, Ocean University of China,Qingdao 266100,China)

Abstract：The American Asia-Pacific strategy have become an important external cause affecting the prospects of China’s outward economic development. The United States is trying to reduce China’s ability to create an autonomous regional economic and security cooperation system by manipulating the regional security pattern and indulge their allies to intensify its contradictions with China. China should seek for an autonomic solution to resolve the maritime rights disputes with surrounding countries to reduce America’s domination and influence on Asia-Pacific affairs radically, promote regional security cooperation independently, and create a favorable prospect for the national outward economic development.

Key words：Asia-Pacific strategy; security patterns; maritime rights and interest; outward economic development

收稿日期：2016-02-24

作者簡(jiǎn)介：黃覓真(1991-)，女，湖南湘潭人，碩士研究生，研究方向：國(guó)際關(guān)系理論與實(shí)踐。賀鑒(1975-)，男，教授，博士生導(dǎo)師，研究方向：國(guó)際政治學(xué)、國(guó)際法學(xué)、比較法學(xué)。

中圖分類(lèi)號(hào)：D815

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-1181(2016)02-0072-04