一級收費(fèi)公路事業(yè)單位人力資源會計初探

王海娟

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一級收費(fèi)公路事業(yè)單位人力資源會計初探

王海娟

204國道柘汪收費(fèi)站

摘 要：一級收費(fèi)公路事業(yè)單位呈現(xiàn)出新的發(fā)展特征，集中到一點(diǎn)就是人力資源是公路事業(yè)單位最重要的資源要素，對人力資源進(jìn)行會計核算，加強(qiáng)人力資源管理，是適應(yīng)時代發(fā)展的需要，對促進(jìn)企業(yè)發(fā)展具有特別重要的意義。文章從一級收費(fèi)公路事業(yè)單位力資源的關(guān)系出發(fā)，論述了公路事業(yè)單位人力資源會計的會計假設(shè)、確認(rèn)等方面的問題，并結(jié)合一級收費(fèi)公路施工行業(yè)的實(shí)情，有針對性地提出了一級收費(fèi)公路事業(yè)單位人力資源會計的模式選擇。

關(guān)鍵詞：一級收費(fèi)公路；人力資源會計

前言

人力資源是一級收費(fèi)收費(fèi)公路績效考核項(xiàng)目中最基本、最重要、最具有創(chuàng)造性的資源，是影響一級收費(fèi)收費(fèi)公路績效成績的重要因素。因此，對一級收費(fèi)收費(fèi)公路人力資源績效進(jìn)行研究十分必要，同時，人力資源績效。

一、人力資源會計的概念

人力資源會計是會計學(xué)的一個新興的重要分支學(xué)科。它是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。所謂人力資源會計是指對組織的人力資源成本與價值進(jìn)行計量和報告的一種會計程序和方法，它是會計學(xué)科發(fā)展的一個新領(lǐng)域，是在運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、組織行為學(xué)原理的基礎(chǔ)上，由人力資源管理學(xué)與傳統(tǒng)會計學(xué)相互結(jié)合、相互滲透所形成的專門會計知識。

二、人力資源會計核算的對象

人力資源會計所核算和控制的就是指企業(yè)內(nèi)部人力資源，主要包括個別職工能力、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)等水平和組織者的領(lǐng)導(dǎo)技能、信息交流、相互協(xié)調(diào)作用等的能力。

三、人力資源會計在一級收費(fèi)公路行業(yè)的適用性

人力資源會計中所指的人力資源是指人的勞動力，而非人本身。在社會主義市場條件下，勞動力也是一種商品。由于一級收費(fèi)公路是我國交通行業(yè)的龍頭，對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。尤其在知識經(jīng)濟(jì)時代，公路事業(yè)只有向科技化、信息化方向發(fā)展，才能給社會主義市場經(jīng)濟(jì)帶來更多機(jī)遇。因此，一級收費(fèi)公路更急需一批高素質(zhì)的科技人才。同時，我們一向強(qiáng)調(diào)“科技是第一生產(chǎn)力”這說明我們承認(rèn)人力資源是一種有價值的組織資源，能為組織帶來未來的經(jīng)濟(jì)利益，從而具備了應(yīng)用人力資源會計的理論前提。

四、人力資源會計在一級收費(fèi)公路行業(yè)的可行性

知識經(jīng)濟(jì)的蓬勃興起帶來了會計理論開發(fā)的巨大突破，由此產(chǎn)生了人力資源會計這一新型的會計分支。人力資源會計自60代提出至今已有幾十年了，中外學(xué)者對此作了許多有益的研究與探索，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)與成果。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展和人力資源會計理論的不斷成熟，推行人力資源會計有著切實(shí)可行性。

（一）經(jīng)濟(jì)體制的改革推進(jìn)了人事制度的改革

交通行業(yè)的大力發(fā)展，使得高速公路的發(fā)展日益加快，全國一級收費(fèi)公路網(wǎng)的覆蓋面也越來越廣，人力資源信息需求量必然增加，這些信息都需要通過人力資源會計來加以披露，這將為人力資源會計的發(fā)展創(chuàng)造條件。

（二）觀念更新，使人力資源會計的基本假設(shè)得以成立

人力資源會計的基本假設(shè)有：①物化假設(shè)。即人力資源是有價值的組織資源。②會計主體假設(shè)。即人力資源可以為特定的企業(yè)所擁有或控制并為之服務(wù)。③持續(xù)經(jīng)營假設(shè)。即假定企業(yè)在可預(yù)見的未來會按照目前的規(guī)模和性質(zhì)持續(xù)經(jīng)營下去。④會計期間設(shè)。就是說對人力資源的價值、開發(fā)成本、使用收益和費(fèi)用分?jǐn)?，都是可以計量的。⑤管理決定假設(shè)。即假定人力資源的價值是其管理方式的函數(shù)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們價值觀念的改變，從客觀上承認(rèn)了人力資源的價值性及其相關(guān)特性。這也使人力資源會計的普遍應(yīng)用成為可能。

（三）一級收費(fèi)公路企業(yè)管理水平的提高，是人力資源會計發(fā)展的動力

人力資源既然有價值，就一定有成本。而且隨著公路事業(yè)單位從勞動密集型向知識信息型的轉(zhuǎn)化，人力資源為企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益與其成本之間的關(guān)系也成為管理者的關(guān)注點(diǎn)，因此會有更多的公路事業(yè)單位需要推行人力資源會計，也會使人力資源會計的應(yīng)用有更廣闊的前景。

綜上所述，人力資源會計在我國公路事業(yè)單位不僅適用，而且可行。因此，應(yīng)該在研究和實(shí)踐的基礎(chǔ)上，不斷提高對人力資源會計的認(rèn)識。

五、一級收費(fèi)公路推行人力資源會計的必要性

知識經(jīng)濟(jì)的時代，科技是生產(chǎn)的核心要素，而掌握科技的最終還是人?？萍冀?jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)把世界經(jīng)濟(jì)的競爭從物質(zhì)資源競爭推向人力資源競爭。對人力資源的開發(fā)、利用和管理成為推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。交通作為各個國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)行業(yè)，在這個競爭過程中，必然離不開人力資源會計。作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展橋梁和紐帶的公路，推行人力資源會計更有其必要性。

（一）一級收費(fèi)公路信息化的發(fā)展必然要求推行人力資源會計

在知識經(jīng)濟(jì)和信息化時代，人力資源會計要滿足企業(yè)管理層及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)對人力資源信息的需要。現(xiàn)代高速公路企業(yè)管理者，越來越重視人力資源的投資效能和效益。而在現(xiàn)代企業(yè)管理中，如何進(jìn)行人力資管理的決策也必須依靠人力資源會計。

（二）人力資源會計是一級收費(fèi)公路企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理的重要手段

在深化現(xiàn)代企業(yè)制度的改革中，建立人力資源會計，向企業(yè)管理者提供人力資源信息，并積極參與對企業(yè)人才的管理工作，促使管理規(guī)范化、科學(xué)化和高效化，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展?jié)摿?，是提高一級收費(fèi)公路企業(yè)內(nèi)部管理水平和競爭力的重要手段。

（三）推行人力資源會計是對高速公路企業(yè)傳統(tǒng)會計核算制度的改革

徹底改革傳統(tǒng)的人才核算管理體制，健立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的人才核算制度，合理配置人力資源，是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要轉(zhuǎn)變。高速公路企業(yè)對人力資源的傳統(tǒng)核算管理有諸多不妥：①、現(xiàn)行會計核算將人力資源在投入上的支出一次性記入成本，作為當(dāng)期費(fèi)用入賬。而人力資源價值的收益往往超過一個會計期間，屬于資本性支出，應(yīng)先予以資本化，然后再分期攤銷。②、當(dāng)企業(yè)大量裁員時，現(xiàn)行會計核算不能反映出尚未攤銷的人力資源損失，不利于經(jīng)營者進(jìn)行正確決策。所以，從推動現(xiàn)代企業(yè)管理核算制度上看，實(shí)行人力資源會計也很有必要。

六、結(jié)語

由于我國各地一級收費(fèi)收費(fèi)公路管理體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場化程度等方面存在差異，導(dǎo)致各地的一級收費(fèi)公路人力資源管理的模式也不盡相同。這些也成為影響導(dǎo)致一級收費(fèi)公路收費(fèi)職工績效成績的重要原因，通過加強(qiáng)一級收費(fèi)公路行業(yè)收費(fèi)人員的人力資源管理的對策，我們還將不斷探索其他模式。

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