土地管理中土地測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用研究

肖雪瑩（黑龍江華睿國(guó)土資源勘測(cè)設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司，哈爾濱150001）

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土地管理中土地測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用研究

肖雪瑩
（黑龍江華睿國(guó)土資源勘測(cè)設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司，哈爾濱150001）

摘要：新時(shí)期土地測(cè)繪工作應(yīng)以新技術(shù)解讀和應(yīng)用作為研究重點(diǎn)，首先要認(rèn)清土地測(cè)繪技術(shù)和土地管理工作的深層次關(guān)系，分析土地測(cè)繪技術(shù)在土地管理實(shí)際工作中的價(jià)值；其次要了解GPS技術(shù)、RS科技和GIS系統(tǒng)在土地管理工作中的實(shí)際運(yùn)用。只有這樣，才能更好地推進(jìn)土地管理工作中土地測(cè)繪技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：土地測(cè)繪技術(shù)；土地管理工作；GPS技術(shù)；RS科技；GIS系統(tǒng)；應(yīng)用

當(dāng)前的土地測(cè)繪技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入到網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、模式化的時(shí)代，以GPS技術(shù)、RS科技、GIS系統(tǒng)為代表的新型數(shù)字化、系統(tǒng)化科技正在成為土地測(cè)繪技術(shù)體系的平臺(tái)和基礎(chǔ)。新時(shí)期土地管理工作應(yīng)該更好地依靠新型土地測(cè)繪技術(shù)的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，重新整合土地管理工作的模式與方法，為建立科學(xué)化、信息化的新型土地管理工作體系提供平臺(tái)。

1　土地管理工作與土地測(cè)繪技術(shù)的深層次關(guān)系

土地測(cè)繪技術(shù)是使用測(cè)量設(shè)備、遙感儀器和測(cè)繪工具對(duì)土地資源進(jìn)行測(cè)探和調(diào)查的實(shí)際工作。通過土地測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用可以實(shí)現(xiàn)對(duì)土地資源進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)地理信息，進(jìn)而提高測(cè)量土地所得的數(shù)據(jù)范圍、效率和精度，達(dá)到提高土地管理工作的質(zhì)量和效率的目標(biāo)。土地管理是一個(gè)繁雜的面向全社會(huì)的系統(tǒng)性的工作，在國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展下，土地管理的內(nèi)容和形式也要隨之改變，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。一方面，管理工作人員要根據(jù)所在地的實(shí)際情況和發(fā)展要求來制定土地管理；另一方面，管理者依據(jù)土地發(fā)展總體規(guī)劃的需求，研究和分析土地管理的方式，在制定土地管理時(shí)，注意比較所在地的綜合利用效率，確保土地資源達(dá)到最有效的利用。在土地管理的過程中，土地測(cè)繪為土地管理提供必要的信息，為土地管理提供技術(shù)支持，兩者密不可分，土地測(cè)繪是土地管理有效進(jìn)行的基礎(chǔ)，土地管理為土地測(cè)繪技術(shù)提供創(chuàng)新平臺(tái)。

2　土地測(cè)繪技術(shù)在土地管理實(shí)際工作中的價(jià)值

當(dāng)今，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)性發(fā)展，土地資源在供需上的矛盾呈現(xiàn)逐步尖銳、日益激化的時(shí)代特性。要想做好土地管理工作，就必須結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)和土地資源的基本特點(diǎn)，以科技化、全面化和系統(tǒng)化作為發(fā)展的根本目標(biāo)和任務(wù)，為土地資源的合理利用與可持續(xù)開發(fā)提供準(zhǔn)確、規(guī)范、通用的平臺(tái)，進(jìn)而為緩解土地資源的矛盾，提高土地管理工作質(zhì)量做出保障。在以計(jì)算機(jī)、衛(wèi)星和光譜分析技術(shù)為平臺(tái)的新型土地測(cè)繪技術(shù)體系基礎(chǔ)上，土地管理的各項(xiàng)工作無論從范圍和內(nèi)涵上，還是從深度和細(xì)節(jié)上都發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變，全面而合理地應(yīng)用土地測(cè)繪技術(shù)可以系統(tǒng)而科學(xué)地提高土地測(cè)繪質(zhì)量，提升土地工作的相關(guān)效率，使土地資源方面的問題得到充分、全面而及時(shí)地暴漏和展現(xiàn)，這為構(gòu)建新型土地管理工作機(jī)制，提升土地資源開發(fā)利用效率，提高土地管理工作品質(zhì)提供了平臺(tái)與可能，進(jìn)而為創(chuàng)設(shè)土地工作整體的新模式和新空間建立了載體和系統(tǒng)。

3　土地管理工作中土地測(cè)繪技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用

3.1GPS技術(shù)在土地管理工作中的實(shí)際運(yùn)用

GPS技術(shù)對(duì)于土地資源測(cè)量、管理和開發(fā)來講已經(jīng)屬于成熟的基礎(chǔ)性技術(shù)，特別在土地測(cè)繪技術(shù)體系中GPS技術(shù)更處于基礎(chǔ)性的地位。無論是土地資源調(diào)查，還是土地資源開發(fā)，甚至土地資源整理過程中大量的車載GPS設(shè)備、手持GPS設(shè)備正得到廣泛地應(yīng)用，并在土地資源測(cè)量精度、管理效率和開發(fā)程度上取得越來越重要的價(jià)值和作用。

在實(shí)際的土地管理環(huán)節(jié)中，GPS技術(shù)通過地面站和相關(guān)測(cè)控裝置形成了GPS-RTK應(yīng)用體系，這不僅提高了土地測(cè)量技術(shù)的精確范圍，而且開闊了土地資源管理的范疇，使土地資源的信息和數(shù)據(jù)能夠在高效率的情況下做到精確、系統(tǒng)地收集，為土地工程建設(shè)、土地資源測(cè)繪、地籍精確測(cè)量等細(xì)節(jié)工作提供準(zhǔn)確的地理信息。特別在大規(guī)模土地項(xiàng)目和復(fù)雜土地管理工作中，GPS-RTK技術(shù)更是成為大數(shù)據(jù)和精確信息的保障技術(shù)基礎(chǔ)，給土地全面管理、土地資源科學(xué)開發(fā)、土地政策的先瞻性決策作出根本保障。

3.2RS科技在土地管理工作中的實(shí)際運(yùn)用

當(dāng)前的RS技術(shù)在傳輸和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基礎(chǔ)上已經(jīng)告別了傳統(tǒng)的遙感與測(cè)控的基本技術(shù)，而成為集中于目標(biāo)信息收集、數(shù)據(jù)處理、信息分析、特征識(shí)別、測(cè)量、控制等重要功能為一體的新型土地測(cè)繪技術(shù)平臺(tái)。RS技術(shù)告別了傳統(tǒng)的近距離、高頻率和精度低的特點(diǎn)，在土地資源管理工作中正在呈現(xiàn)遙感全天候、信息多樣化、處理高速率、光譜復(fù)合型等特點(diǎn)，在波普處于0.61～30um范圍內(nèi)的重要土地測(cè)繪數(shù)據(jù)有著良好的分辨、識(shí)別、解析能力，這給土地管理工作的調(diào)查環(huán)節(jié)、監(jiān)測(cè)工作、規(guī)劃設(shè)計(jì)、權(quán)屬調(diào)查、地籍測(cè)控等細(xì)節(jié)工作提供了基礎(chǔ)和可能，在進(jìn)一步擴(kuò)大土地管理工作范圍和內(nèi)容的同時(shí)，將土地管理工作推向動(dòng)態(tài)、豐富、系統(tǒng)的新高度。

3.3GIS系統(tǒng)在土地管理工作中的實(shí)際運(yùn)用

GIS系統(tǒng)是土地信息加工和管理的應(yīng)用型系統(tǒng)，在我國(guó)GIS系統(tǒng)的應(yīng)用有著較長(zhǎng)的歷史，并在專業(yè)分化和系統(tǒng)性應(yīng)用上也有著獨(dú)特的特點(diǎn)?？梢钥陀^地講：沒有GIS系統(tǒng)作為土地管理的前提，土地管理工作就很難實(shí)現(xiàn)數(shù)字化和標(biāo)準(zhǔn)化；沒有土地管理工作的具體應(yīng)用，GIS系統(tǒng)也難于實(shí)現(xiàn)當(dāng)前這么廣范圍和深層次的運(yùn)用。今后的土地管理工作中要繼續(xù)開發(fā)GIS系統(tǒng)在屬性調(diào)查、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、信息加工、圖形編輯、數(shù)據(jù)分析上的優(yōu)勢(shì)，更好地指導(dǎo)和幫助土地管理工作、土地開發(fā)工作、土地規(guī)劃工作的細(xì)節(jié)和重點(diǎn)，形成具有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、兼容模式的土地信息管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)，構(gòu)建土地開發(fā)關(guān)系的新模式，真正為土地決策和土地管理提供新的、科學(xué)化、可視化、直觀化的科學(xué)數(shù)據(jù)和空間圖形，幫助土地管理工作在落實(shí)數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化目標(biāo)的同時(shí)，構(gòu)建土地管理工作的新范式。

4　結(jié)論

通過上述論述，可以得出以下結(jié)論：土地測(cè)繪技術(shù)在系統(tǒng)科學(xué)、管理科學(xué)、網(wǎng)絡(luò)科學(xué)和計(jì)算機(jī)科學(xué)的發(fā)展大環(huán)境下找到了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，正是系統(tǒng)化、模塊化、全面化的土地測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用，才給土地管理工作奠定了牢固的平臺(tái)。當(dāng)前的土地資源開發(fā)、利用和重整等系統(tǒng)工作中，應(yīng)該發(fā)揮土地測(cè)繪技術(shù)在系統(tǒng)上、功能上、結(jié)構(gòu)上的優(yōu)勢(shì)，更多地使土地測(cè)繪技術(shù)在土地資源保護(hù)和開發(fā)環(huán)節(jié)得到充分而全面地利用，構(gòu)建土地管理科學(xué)策略、細(xì)致方法，建立土地管理新的結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)、功能特點(diǎn)，從而為土地工作科技化、全面化的成長(zhǎng)與發(fā)展提供平臺(tái)。

參考文獻(xiàn)：

［1］詹志明，徐文斌．探討土地開發(fā)管理中信息化測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用［J］．城市建設(shè)理論研究，2011，（23）：37-38．

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［3］張少華.淺析基層土地管理的形勢(shì)、機(jī)遇和發(fā)展方向［J］.西部資源，2013，6 (16)：237-238.

Applied Research of Land Surveying Technology in Land Management

XIAOXue-ying
(Heilongjiang Huarui Land and Resources Surveyand Design Co., Ltd., Harbin 150001, China)

Abstract:The newera ofland surveyingand mappingwork should take interpretation and application of newtechnology as a research focus, we must first recognize deep relationship between land mapping technology and land management, make analysis of the value of land surveying and mapping technology in practical land management; second, we must understand practical application of GPS technology, RS technology and GIS system in land management.This is the only way to better promote the practical application of land surveying and mapping technology in land management.

Key words:Land surveying and mapping technology; Land management; GPS technology; RS science and technology; GIS system; Application

作者簡(jiǎn)介：肖雪瑩（1987-），女，黑龍江哈爾濱人，學(xué)士，地理信息系統(tǒng)助理工程師，主要從事土地管理研究。

收稿日期：2015-12-23

中圖分類號(hào)：TU201

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B

文章編號(hào)：1674-8646（2016）02-0052-02