健機制 搭平臺 強基礎(chǔ)
——四川省成都市總工會創(chuàng)新培訓(xùn)機制，提升干部干事能力

□四川省成都市總工會

健機制 搭平臺 強基礎(chǔ)
——四川省成都市總工會創(chuàng)新培訓(xùn)機制，提升干部干事能力

□四川省成都市總工會

四川省成都市總工會高度重視干部教育培訓(xùn)，成立了成都工會干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《成都市總工會關(guān)于貫徹落實〈2011-2015年全國工會干部教育培訓(xùn)規(guī)劃〉的實施意見》和《成都工會干部培訓(xùn)管理暫行辦法》，將工會干部培訓(xùn)納入工會工作年度目標考核，健機制、搭平臺、強基礎(chǔ)，解決新常態(tài)下工會干部“不會為”、“不善為”的突出問題，努力提升新時期工會干部群眾工作水平和干事創(chuàng)業(yè)能力。

健全三大制度，提升培訓(xùn)管理績效

健全歸口審批制度。明確成都市總工會組織部和區(qū)（市）縣工會為市縣兩級培訓(xùn)歸口管理部門（單位），負責培訓(xùn)規(guī)劃、部署、計劃、報批和落實。實行先審批，后培訓(xùn)。培訓(xùn)牽頭部門和產(chǎn)業(yè)工會于每年9月提出次年培訓(xùn)計劃，經(jīng)市總黨組會議審定，列入年度培訓(xùn)計劃并納入經(jīng)費預(yù)算。區(qū)（市）縣工會于每年10月將下一年度培訓(xùn)計劃報市總組織部備案。

健全分級負責制度。明確成都市縣工會和產(chǎn)業(yè)工會培訓(xùn)職責，市總工會負責重點培訓(xùn)，培訓(xùn)對象主要是區(qū)（市）縣工會班子成員、產(chǎn)業(yè)工會負責人、大型企事業(yè)工會主席以及成都市社會化工會工作者，以能力提升為主，側(cè)重提升領(lǐng)導(dǎo)能力、創(chuàng)新能力、管理能力、群眾工作能力、綜合協(xié)調(diào)能力等。區(qū)（市）縣工會和產(chǎn)業(yè)工會負責主體培訓(xùn)，培訓(xùn)對象主要是所屬基層工會含“小三級”工會及所屬企業(yè)二級工會的專兼職干部，以崗位培訓(xùn)和實作技能為主，側(cè)重學(xué)習工會理論、業(yè)務(wù)知識及組織動員、溝通協(xié)調(diào)、協(xié)商談判、矛盾化解等。

健全績效管理制度。將工會干部培訓(xùn)納入工會工作年度目標考核，實行培訓(xùn)問效。參訓(xùn)學(xué)員對課程設(shè)置、授課教師和服務(wù)管理等進行測評，培訓(xùn)歸口部門（單位）對培訓(xùn)組織管理、實用效果、培訓(xùn)品質(zhì)等情況進行綜合效能評價。評價結(jié)果納入年度培訓(xùn)目標考核，與年底目標績效獎勵掛鉤并作為培訓(xùn)承辦機構(gòu)、精品課程菜單和簽約師資依據(jù)。同時，市縣工會紀檢監(jiān)察部門對培訓(xùn)工作進行年度監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，問責處理整改。

搭建四大平臺，提升培訓(xùn)項目實效

走出去，舉辦工會領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升外訓(xùn)。成都市委組織部將工會干部能力提升培訓(xùn)納入全市干部培訓(xùn)整體規(guī)劃，每年與市總工會聯(lián)合舉辦一期“黨工共建”專題外訓(xùn)。市總工會每年專門舉辦一期工會領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升外訓(xùn)，先后與中國浦東干部學(xué)院、國家行政學(xué)院、清華大學(xué)、北京大學(xué)、武漢大學(xué)等聯(lián)合辦班，針對市非公經(jīng)濟組織工會建設(shè)聯(lián)席會議成員（17個市級部門分管領(lǐng)導(dǎo)）、區(qū)（市）縣黨政分管領(lǐng)導(dǎo)、市縣工會領(lǐng)導(dǎo)干部和大型企事業(yè)單位工會主席進行綜合能力提升培訓(xùn)。

請進來，開設(shè)“成都工會創(chuàng)新思維講壇”。開設(shè)“成都工會創(chuàng)新思維季講壇”，邀請王岳川、羅援、彭向剛、劉書林等國內(nèi)一流專家學(xué)者作專題輔導(dǎo)報告，圍繞懂工業(yè)、懂城市、懂開放、懂金融、懂管理，向全市企事業(yè)和機關(guān)單位工會干部講授前沿理論探索、分析各地創(chuàng)新案例，拓寬眼界，啟迪思維，提高工會干部理論和實務(wù)水平。

拿來用，開展基層典型經(jīng)驗現(xiàn)場教學(xué)。根據(jù)基層工會需求開展典型經(jīng)驗實地觀摩教學(xué)，培育打造模范職工之家、勞動關(guān)系和諧企業(yè)、廠務(wù)公開標準化示范點、星級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）工會等不同類型、特色鮮明的現(xiàn)場教學(xué)點。由工會主席親自撰寫教案、親自講解，提煉書面經(jīng)驗材料，方便觀摩者直接“拿來”復(fù)制運用，快速提高實戰(zhàn)能力。

曬心得，組織“二次培訓(xùn)”延展受益面。在每期外訓(xùn)之后，組織學(xué)員總結(jié)撰寫心得體會，擇其精華匯編成冊并掛網(wǎng)宣傳交流，通過工會相關(guān)會議宣講培訓(xùn)收獲，努力拓寬培訓(xùn)受益面，實現(xiàn)培訓(xùn)效益最大化。

做強三大基礎(chǔ)，提升培訓(xùn)保障水平

強化經(jīng)費保障。完善工會干部教育培訓(xùn)經(jīng)費預(yù)決算制度，實施培訓(xùn)項目制管理，逐年加大工會干部教育培訓(xùn)經(jīng)費投入，2015年市本級工會干部培訓(xùn)經(jīng)費達265萬元。積極爭取政府財政資金支持，市總爭取了“平安成都”建設(shè)項目資金150萬元，用于基層工會干部法律工作相關(guān)培訓(xùn)。

建設(shè)信息平臺。通過成都市工會綜合信息管理系統(tǒng)設(shè)置工會干部培訓(xùn)模塊，將培訓(xùn)需求調(diào)查問卷、年度培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)項目設(shè)置、培訓(xùn)資金來源、參訓(xùn)學(xué)員報名、培訓(xùn)情況展示、培訓(xùn)效果評估、學(xué)員心得體會等列入信息化管理，做到按需施訓(xùn)、科學(xué)施訓(xùn)。

豐富培訓(xùn)資源。加強與高校、科研院所及優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機構(gòu)的合作聯(lián)系，簽約一批具有奉獻精神、專業(yè)素質(zhì)高的高等院校、黨校、科研院所專家學(xué)者和工作經(jīng)驗豐富、有一定授課能力的優(yōu)秀工會主席、勞動模范、工會專干。推進工會干部培訓(xùn)專業(yè)化項目化運作，通過購買社會服務(wù)，拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域，滿足各級工會多元化培訓(xùn)需求。