黨政與工會(huì)

黨政與工會(huì)

山西省八部門就去產(chǎn)能職工安置工作出臺(tái)實(shí)施意見

山西省總工會(huì) 趙德睿報(bào)道 日前，山西省人力資源和社會(huì)保障廳、省發(fā)展改革委、省煤炭廳、省經(jīng)信委、省財(cái)政廳、省民政廳、省國(guó)資委、省總工會(huì)出臺(tái)《關(guān)于做好化解煤炭鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能職工安置工作的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），提出了一系列政策，政策實(shí)施期限暫定為2016年至2020年。

《實(shí)施意見》明確，對(duì)企業(yè)通過轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、多種經(jīng)營(yíng)、主輔分離、輔業(yè)改制、集團(tuán)內(nèi)部其他企業(yè)轉(zhuǎn)崗安置等方式多渠道安置分流人員的，對(duì)兼并重組后新企業(yè)吸納分流人員達(dá)到30%以上的以及其他企業(yè)吸納化解過剩產(chǎn)能企業(yè)分流失業(yè)人員并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，可從就業(yè)專項(xiàng)資金中按每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予安置人員的企業(yè)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)助。累計(jì)足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)5年以上的煤炭、鋼鐵企業(yè)，對(duì)化解過剩產(chǎn)能所涉及的職工在企業(yè)（企業(yè)集團(tuán)）內(nèi)部轉(zhuǎn)崗安置的，可按當(dāng)年安置人數(shù)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中給予一次性轉(zhuǎn)崗安置補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人3000元。企業(yè)同時(shí)具備享受一次性轉(zhuǎn)崗安置補(bǔ)貼和一次性吸納就業(yè)補(bǔ)助條件的，只能享受其中一項(xiàng)。

《實(shí)施意見》提出，要使用失業(yè)保險(xiǎn)基金支付穩(wěn)崗補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額度有兩項(xiàng)條件，分別為上年度該企業(yè)和職工失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)總額的70%、50%。對(duì)符合條件的按當(dāng)年成建制轉(zhuǎn)移人數(shù)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中給予一次性轉(zhuǎn)崗安置補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人3000元；對(duì)不符合條件的，可從就業(yè)專項(xiàng)資金中按每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予安置人員的企業(yè)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)助。對(duì)化解過剩產(chǎn)能企業(yè)分流人員較為集中、就業(yè)門路窄的地區(qū)及資源枯竭地區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)，要將職工分流安置工作納入職業(yè)介紹補(bǔ)貼扶持范圍，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按條件，以不超過300元、500元、800元給付。

《實(shí)施意見》還規(guī)定，按條件每人給予1200元、1800元的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、吸納就業(yè)補(bǔ)助等創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策支持；對(duì)職工自主創(chuàng)業(yè)，從就業(yè)專項(xiàng)資金中給予不超過3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、每年最高2000元的場(chǎng)地租金補(bǔ)貼；實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)，內(nèi)退人員的生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得低于省人民政府規(guī)定的當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%。

《實(shí)施意見》還規(guī)定了托底幫扶措施。

福建省加強(qiáng)政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度建設(shè)

福建省總工會(huì)辦公室報(bào)道 近日，為進(jìn)一步密切政府與職工群眾的聯(lián)系和互動(dòng)，及時(shí)解決深化改革中企業(yè)和職工遇到的具體利益問題，推動(dòng)工會(huì)組織更好地服務(wù)黨和政府的中心工作，福建省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度建設(shè)的通知》。

《通知》要求——

切實(shí)加強(qiáng)政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度建設(shè)?？h級(jí)以上政府和總工會(huì)要進(jìn)一步建立和完善聯(lián)席會(huì)議制度，原則上一年舉行一次會(huì)議，若遇特殊情況和重大問題，經(jīng)過商議可臨時(shí)舉行。每次聯(lián)席會(huì)議由政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)議，政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、班子成員共同出席會(huì)議。有條件的地方可以將這一制度延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）。聯(lián)席會(huì)議籌備工作由工會(huì)和政府共同承擔(dān)，工會(huì)負(fù)責(zé)在廣泛深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，準(zhǔn)備好聯(lián)席會(huì)議內(nèi)容，提出建議和對(duì)策；政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)議題涉及的有關(guān)部門，確定參加會(huì)議人員。聯(lián)席會(huì)議的議定事項(xiàng)形成會(huì)議紀(jì)要，有關(guān)各方要認(rèn)真抓好落實(shí)。

著力提升政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議質(zhì)量。每次聯(lián)席會(huì)議議題要相對(duì)集中，圍繞黨委和政府的決策部署，扣緊企業(yè)所需、職工所盼、政府所能，突出主題深入研究，實(shí)實(shí)在在為基層和廣大職工辦實(shí)事。要立足福建省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，積極采納基層反映的意見和建議，對(duì)一些因客觀因素制約、一時(shí)解決不了的問題要做好宣傳解釋，切實(shí)增強(qiáng)議定事項(xiàng)的針對(duì)性、操作性和前瞻性，及時(shí)回應(yīng)改革發(fā)展中企業(yè)和職工群眾的關(guān)切。

認(rèn)真抓好政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)的落實(shí)。政府辦公廳（室）和總工會(huì)要共同抓好會(huì)議制度、會(huì)議議定事項(xiàng)落實(shí)情況的督促和檢查。每次聯(lián)席會(huì)議要報(bào)告上次會(huì)議議定事項(xiàng)的落實(shí)情況。

重視擴(kuò)大政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議的社會(huì)影響。根據(jù)聯(lián)席會(huì)議內(nèi)容需要，可邀請(qǐng)相關(guān)社會(huì)組織主要負(fù)責(zé)人、勞動(dòng)模范和一線職工代表參加會(huì)議，并邀請(qǐng)各主流媒體做好會(huì)議的宣傳報(bào)道工作。

福建省政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度在全國(guó)建立早、堅(jiān)持好、效果實(shí)。自1989年以來，省政府與省總工會(huì)堅(jiān)持每年召開聯(lián)席會(huì)議，至今已召開28次，幫助解決了一大批企業(yè)和職工生產(chǎn)生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，已成為獨(dú)具福建特色的工會(huì)工作品牌。

內(nèi)江市委在縣（區(qū)）換屆中堅(jiān)持由常委擔(dān)任工會(huì)主席

四川省總工會(huì)辦公室報(bào)道 近日，四川省內(nèi)江市在縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中，把選優(yōu)配強(qiáng)工會(huì)主席作為強(qiáng)化黨對(duì)工會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)新時(shí)期工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要措施。內(nèi)江市三縣兩區(qū)已圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，三縣兩區(qū)總工會(huì)主席均由縣（區(qū)）委常委擔(dān)任，工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。

高度重視，保持工會(huì)主席配備的連續(xù)性穩(wěn)定性。近些年，四川省委先后出臺(tái)文件，要求“堅(jiān)持黨管干部的原則與按照工會(huì)民主程序辦事相結(jié)合。繼續(xù)堅(jiān)持縣（市、區(qū)）工會(huì)主席由同級(jí)黨委常委擔(dān)任或兼任”。內(nèi)江市委和各縣（區(qū)）黨委高度重視，在縣（區(qū)）換屆中，堅(jiān)持由常委兼任工會(huì)主席的格局，5個(gè)縣（區(qū)）總工會(huì)主席均由縣（區(qū)）委常委擔(dān)任。

選優(yōu)配強(qiáng)，工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。內(nèi)江市委和各縣（區(qū)）黨委堅(jiān)持按事業(yè)要求選人，注重從每個(gè)班子的實(shí)際情況出發(fā)，突出一把手的選拔配備，又立足于班子的整體搭配，注重整體優(yōu)化?？h（區(qū)）換屆后，5個(gè)縣（區(qū)）總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員共19 名。其中新進(jìn)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的10名同志工作經(jīng)歷豐富，熟悉各方工作。從年齡結(jié)構(gòu)看：平均年齡44 歲，比換屆前降低2歲。從文化結(jié)構(gòu)看，均為大專以上學(xué)歷，其中研究生學(xué)歷3名。從性別結(jié)構(gòu)看，男15名，女4名。通過縣（區(qū)）換屆，工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子普遍形成了年齡梯次結(jié)構(gòu)，知識(shí)結(jié)構(gòu)也得到改善。年輕干部數(shù)量有所增加，班子整體結(jié)構(gòu)趨于合理，成員素質(zhì)比較優(yōu)良。

做細(xì)工作，重視原工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的使用安排。

縣（區(qū)）換屆中，原工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員提拔到市級(jí)部門任職1名，交流到縣（區(qū)）人大常委會(huì)專委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門任職各1人，因年齡原因改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的4人。

激發(fā)活力，縣（區(qū)）工會(huì)工作有力有序推進(jìn)。選好配強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，給縣（區(qū)）工會(huì)工作帶來了新的生機(jī)與活力?？h（區(qū)）總工會(huì)堅(jiān)持把工會(huì)工作放在黨政工作的大局中去思考、去謀劃、去落實(shí)，工會(huì)工作繼續(xù)呈現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

銀川市長(zhǎng)白尚成：從財(cái)力、物力、人力等方面支持工會(huì)工作

寧夏回族自治區(qū)銀川市總工會(huì)報(bào)道 近日，寧夏回族自治區(qū)銀川市政府與市總工會(huì)第七次聯(lián)席會(huì)議召開。會(huì)議聽取了上次聯(lián)席會(huì)議各項(xiàng)議題落實(shí)情況，研究確定了本次會(huì)議的4項(xiàng)議題。

銀川市市長(zhǎng)白尚成在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，市政府與市總工會(huì)通過建立聯(lián)系會(huì)議制度，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，相互支持配合，為推動(dòng)工作發(fā)展起到了重要作用。今后市政府要進(jìn)一步支持工會(huì)開展工作，從財(cái)力、物力、人力等方面為工會(huì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。各級(jí)工會(huì)組織要進(jìn)一步做好服務(wù)職工工作，鼓勵(lì)廣大職工在工作中創(chuàng)新、創(chuàng)造，對(duì)技術(shù)過硬、貢獻(xiàn)突出的職工要加大表彰和獎(jiǎng)勵(lì)力度。同時(shí)，要進(jìn)一步維護(hù)好廣大職工的合法權(quán)益，增強(qiáng)廣大職工干事創(chuàng)業(yè)的信心，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

上次會(huì)議提出的2項(xiàng)議題已基本落實(shí)。今年，銀川市總工會(huì)在調(diào)研的基礎(chǔ)上，又提出了對(duì)銀川市職工文化活動(dòng)中心運(yùn)行經(jīng)費(fèi)定額補(bǔ)助、表彰銀川市勞動(dòng)關(guān)系和諧模范企業(yè)和工業(yè)園區(qū)等4項(xiàng)議題。

今年，銀川市總工會(huì)以“踐行新理念、建功‘十三五’”主題活動(dòng)為重要抓手，組織廣大職工開展了“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”“我為重點(diǎn)項(xiàng)目做貢獻(xiàn)”等系列勞動(dòng)競(jìng)賽及技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)和“五小”等職工創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，建立勞模、技能人才創(chuàng)新工作室12個(gè)， 79名職工、17個(gè)單位、40個(gè)班組分別榮獲全國(guó)、全區(qū)勞動(dòng)模范、“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀（獎(jiǎng)?wù)拢焙汀肮と讼蠕h號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)，助推了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，該市總工會(huì)還大力實(shí)施“維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益專項(xiàng)行動(dòng)”，追繳農(nóng)民工工資4200萬元。建立了工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督委員會(huì)2792家，有力維護(hù)了職工（包括農(nóng)民工）的合法權(quán)益，形成了勞資互信、合作共贏、利益共享、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系局面。

蘇州市開展“蘇州時(shí)代工匠”全城尋訪活動(dòng)

江蘇省蘇州市總工會(huì) 翟劍報(bào)道 由江蘇省蘇州市總工會(huì)、蘇州市人力資源和社會(huì)保障局、蘇州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主辦，廣電總臺(tái)承辦的“蘇州時(shí)代工匠”全城尋訪活動(dòng)，近日在蘇州廣電總臺(tái)傳媒大廈正式啟動(dòng)。

全城尋訪活動(dòng)面向蘇州市企事業(yè)單位職工，以在生產(chǎn)工作一線從事技能類崗位的高技能人才為主。旨在發(fā)掘并表彰一批實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)技術(shù)過硬，堅(jiān)守技藝傳承、不斷創(chuàng)新鉆研的“時(shí)代工匠”；建立健全對(duì)廣大勞動(dòng)者傳承、創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，在全社會(huì)營(yíng)造重視技能人才、重視品牌質(zhì)量的濃厚氛圍。

本次活動(dòng)為期6個(gè)月，至2017年5月收官，將秉承“敬業(yè)、精業(yè)、奉獻(xiàn)”的主題思想，通過組織推薦、個(gè)人自薦、社會(huì)海選、選拔展示、公眾投票、頒獎(jiǎng)典禮等環(huán)節(jié)，最終產(chǎn)生20名佼佼者，將被授予“蘇州時(shí)代工匠”榮譽(yù)稱號(hào)。

蘇州市總工會(huì)主席溫祥華在活動(dòng)上致辭，并詮釋了本次尋訪活動(dòng)所要弘揚(yáng)的“新時(shí)期蘇州工匠精神”的深刻內(nèi)涵。他指出，“新時(shí)期的蘇州工匠精神”就是要提倡一種“做專、做精、做細(xì)、做實(shí)”的作風(fēng)，要培養(yǎng)一批專業(yè)、專心、專注的專家和技術(shù)工人，扎根基層、扎根專業(yè)領(lǐng)域，深耕細(xì)作，精益求精，在普通崗位上做出不平凡的貢獻(xiàn)?！靶聲r(shí)期的蘇州工匠精神”應(yīng)該是工業(yè)時(shí)代的創(chuàng)造與創(chuàng)新精神，在技術(shù)、工藝等方面具有獨(dú)到的創(chuàng)新?！靶聲r(shí)期的蘇州工匠精神”應(yīng)該是勞動(dòng)者本身的一種信念和修養(yǎng)。要把職業(yè)和技術(shù)當(dāng)作一種藝術(shù)和愛好，滿懷熱情地去擁抱創(chuàng)造和創(chuàng)新，把工作當(dāng)作一種生命價(jià)值的追求，形成一種人格修養(yǎng)和文化自覺。

蕪湖市委出臺(tái)意見加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)工作

安徽省蕪湖市總工會(huì) 宋春明報(bào)道 近日，中共蕪湖市委出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），從9個(gè)方面作出明確規(guī)定。

《意見》指出，新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作，必須堅(jiān)持黨對(duì)群團(tuán)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持服務(wù)群眾的工作生命線，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持依法依章程獨(dú)立自主開展工作，確保黨的群團(tuán)工作的政治性進(jìn)一步增強(qiáng)，先進(jìn)性和群眾性進(jìn)一步增強(qiáng)，黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要完善群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)體制，建立和完善研究決定群團(tuán)工作重大事項(xiàng)制度，完善黨建帶群建制度機(jī)制，發(fā)揮群團(tuán)組織黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作理論政策的學(xué)習(xí)研究，建立健全黨委群團(tuán)工作督查考核制度，切實(shí)加強(qiáng)黨委對(duì)群團(tuán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

《意見》要求，群團(tuán)組織要把深化改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧作為發(fā)揮作用的主戰(zhàn)場(chǎng)，把工人階級(jí)主力軍、青年生力軍、婦女半邊天和人才第一資源作用，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展主戰(zhàn)略，打造經(jīng)濟(jì)、城市兩個(gè)升級(jí)版，實(shí)現(xiàn)人才結(jié)構(gòu)高端化、產(chǎn)業(yè)層次高端化、城市品質(zhì)高端化良性互動(dòng)的強(qiáng)大力量。動(dòng)員群眾積極參加支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè)、保障改善民生、堅(jiān)決打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)等重大任務(wù)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

《意見》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委要重視推動(dòng)群團(tuán)干部到火熱的實(shí)踐一線摸爬滾打、鍛煉成才，注重從企業(yè)、農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)等基層一線選拔優(yōu)秀人才充實(shí)群團(tuán)干部隊(duì)伍，選好配強(qiáng)基層群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人。加大基層群團(tuán)組織公益性崗位投入，建立基層群團(tuán)組織聘用社會(huì)化工作者制度，更多采用兼職、聘用等方式吸引優(yōu)秀社會(huì)人才加入群團(tuán)工作隊(duì)伍。強(qiáng)化群團(tuán)干部跨系統(tǒng)多崗位交流，加強(qiáng)群團(tuán)組織和黨政部門干部雙向交流。支持群團(tuán)組織根據(jù)自身工作特點(diǎn)按規(guī)定考錄和遴選機(jī)關(guān)工作人員。

德興市開展降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)

江西省德興市總工會(huì) 王亮報(bào)道 近日，江西省德興市委、市人民政府出臺(tái)《關(guān)于開展降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，著力幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)盈利能力，保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，助推轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

《方案》明確任務(wù)，將制定出臺(tái)110條實(shí)施細(xì)則。并開展領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)、百名機(jī)關(guān)干部“進(jìn)園入企”、專家精準(zhǔn)幫扶、產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接幫扶等形式多樣的專題活動(dòng)，為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)增添新動(dòng)力。

據(jù)悉，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，德興市還成立了以市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)政策宣講、入企幫扶、破解難題、督查考核4個(gè)專項(xiàng)工作和辦公室，統(tǒng)籌推進(jìn)降低企業(yè)成本、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，確保行動(dòng)取得實(shí)效。