以精細(xì)化勞動(dòng)分工推動(dòng)落實(shí)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新

■ 盛新宇

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以精細(xì)化勞動(dòng)分工推動(dòng)落實(shí)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新

■ 盛新宇

內(nèi)容摘要：2014年9月的夏季達(dá)沃斯論壇上李克強(qiáng)總理公開發(fā)出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召，為我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的概念。不少專家學(xué)者對其做了深入的探究，而同時(shí)全民直接創(chuàng)業(yè)的觀念也逐漸的被推出。文章通過對勞動(dòng)力、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、市場條件的分析指出以全民直接創(chuàng)業(yè)來解讀大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有失偏頗。因此從勞動(dòng)分工角度切入，探究以精細(xì)化勞動(dòng)分工推動(dòng)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)階段大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過程中，要明確勞動(dòng)者的角色分工，保障落實(shí)有效的過程參與；同時(shí)完善組織分工，保障組織功能的有效發(fā)揮；并同步落實(shí)職能分工，保障創(chuàng)意、信息、資本與服務(wù)的有效流通，進(jìn)而以各個(gè)角色的優(yōu)勢結(jié)合與過程參與來推動(dòng)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的真正實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新勞動(dòng)分工精細(xì)化

大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的提出為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展引入了新的概念與模式，現(xiàn)階段中國面臨經(jīng)濟(jì)增速放緩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出等問題，在現(xiàn)有環(huán)境下實(shí)現(xiàn)大眾創(chuàng)新萬眾創(chuàng)業(yè)，調(diào)動(dòng)全社會的積極性，整合社會的有利資源，對于促進(jìn)國家產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，解決勞動(dòng)力優(yōu)勢缺失等問題有著顯著的現(xiàn)實(shí)意義。大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新概念提出后，不少學(xué)者做了大量的研究探索，同時(shí)全民直接創(chuàng)業(yè)的概念也逐漸的被推出，文章通過理論研究與定性分析，結(jié)合現(xiàn)有學(xué)者的研究成果，從勞動(dòng)分工角度再一次的對大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行探究。

全民直接投入到創(chuàng)業(yè)大潮中去并不表示大眾創(chuàng)新萬眾創(chuàng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)，全民創(chuàng)業(yè)的出現(xiàn)顯然提升創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，無論從現(xiàn)有勞動(dòng)力素質(zhì)，創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)或者是市場的客觀條件來看，全民直接參與都將無法實(shí)現(xiàn)，并會造成更多創(chuàng)業(yè)失敗案例的出現(xiàn)。而從勞動(dòng)分工角度來切入，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)看成大眾共同的事業(yè)，以全民的過程參與、優(yōu)勢結(jié)合來推動(dòng)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)，則更能表現(xiàn)出大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實(shí)際意義。因此對如何有效的精細(xì)化社會勞動(dòng)分工，進(jìn)而推動(dòng)落實(shí)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的研究有著顯著的必要性和現(xiàn)實(shí)的意義。

研究綜述與理論基礎(chǔ)

（一）研究綜述

大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新概念提出后，大量的學(xué)者對其做出了探究分析，其中一部分學(xué)者對大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新進(jìn)行了肯定，并從宏觀方面提出大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)的前提條件。萬鋼（2015）在其文章中就指出大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有利于促進(jìn)社會的縱向流動(dòng)，即國人特別是社會青年有了更多的社會地位提升的通道，但同時(shí)其指出實(shí)現(xiàn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)還需要打破一切機(jī)制體制的障礙，促進(jìn)社會資源與財(cái)富的有效分配，進(jìn)而為更多參與者提供自主創(chuàng)業(yè)的空間和機(jī)會。陳向軍、陳金波（2015）對大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的意識做出了探討，認(rèn)為在推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的過程中首先應(yīng)當(dāng)關(guān)注創(chuàng)業(yè)初期對財(cái)富過度崇拜而忽視創(chuàng)業(yè)文化的積累的現(xiàn)象，進(jìn)而在實(shí)踐方面要重視避免山寨化，加強(qiáng)教育、政策、基礎(chǔ)設(shè)施等扶植力度。安宇宏（2015）將眾創(chuàng)空間界定為是為小微創(chuàng)新企業(yè)成長和個(gè)人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供低成本、便利化、全要素的開放式綜合服務(wù)平臺。并在這一定義下通過要素生產(chǎn)率提升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提高方面來肯定了大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有效作用。

大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)需要具體有效的政策措施來指引，在實(shí)際的研究過程中，不少學(xué)者提出了具有創(chuàng)造性的政策建議。張前榮（2015）通過對互聯(lián)網(wǎng)+的深入研究提出了以“互聯(lián)網(wǎng)+”為驅(qū)動(dòng)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)發(fā)展和創(chuàng)新后勁、充分發(fā)揮金融對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的支撐作用等政策性建議。周勇、齊建國、隆云滔（2015）提出了改革投融資體制和機(jī)制、在知識密集上多下工夫、讓一部分人先成功創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等獨(dú)到的見解。謝超英（2015）在大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的背景下對小微企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了深入的探究，進(jìn)而提出解決小微企業(yè)融資問題、推進(jìn)社會征信體系、同步組建專門為小微企業(yè)服務(wù)的政策性銀行等建議措施，力求扶植好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基本參與者。

以上學(xué)者在研究的過程中對大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新做出了正面的回應(yīng)，并從各個(gè)角度對其進(jìn)行了深入的解讀，同時(shí)不少學(xué)者通過深入的研究對大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)提出了許多具有針對性和創(chuàng)新性的建議。但是大多數(shù)學(xué)者在探究的過程中仍然將大眾創(chuàng)新萬眾創(chuàng)業(yè)界定為全民創(chuàng)業(yè)或者大眾直接創(chuàng)業(yè)，文章期望從勞動(dòng)分工的角度對大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)做出一個(gè)新的解讀。在探究的過程中，部分學(xué)者的觀點(diǎn)對于文章的思維的提出起了顯著的引導(dǎo)作用。高旭東（2015）從分工與有效協(xié)同關(guān)系的處理來對大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的參與方式做出了界定，認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，一個(gè)人不可能走完全程，因而需要在合理分工的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)有效的協(xié)同。閆坤，張鵬（2015）則認(rèn)為大眾創(chuàng)新萬眾創(chuàng)業(yè)的參與行為取向應(yīng)該是彼此協(xié)作、取長補(bǔ)短、開拓創(chuàng)新，是協(xié)作條件下形成的合力。葉洪信（2015）則從圖書館在大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的角色新定位方面進(jìn)行了深入的探究，進(jìn)而明確高校圖書館應(yīng)該實(shí)現(xiàn)從知識的交流與存儲向知識的產(chǎn)出方向轉(zhuǎn)變，從知識服務(wù)向知識應(yīng)用方向轉(zhuǎn)變。蔣同明（2015）指出在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中深化科技體制改革的重點(diǎn)在于改革科技資源分配和管理模式。這些學(xué)者的觀點(diǎn)大多偏重于在大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新過程中實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)的分工或者是資源的科學(xué)分配，進(jìn)而其對文章以精細(xì)化勞動(dòng)分工推動(dòng)落實(shí)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新起到了先導(dǎo)作用。

（二）理論基礎(chǔ)

1.亞當(dāng)·斯密勞動(dòng)分工理論

在經(jīng)濟(jì)學(xué)說發(fā)展的歷史上，最早對分工提高生產(chǎn)率和促進(jìn)增長問題進(jìn)行闡述的應(yīng)是亞當(dāng)·斯密。斯密以著名的“制針工場”為例，闡明了分工提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的三個(gè)原因：第一，分工提高了每一個(gè)特定工人的熟練程度；第二，分工可以節(jié)約由一個(gè)工種轉(zhuǎn)到另一個(gè)工種所需要花費(fèi)的時(shí)間；第三，分工簡化了勞動(dòng)并縮減了勞動(dòng)時(shí)間機(jī)械的發(fā)明，進(jìn)而使一個(gè)人能夠做許多人的工作。最終分工可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，最終通過生產(chǎn)力的提高來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長。

2.馬克思關(guān)于勞動(dòng)分工的理論

馬克思在《資本論》中歷史地考察了工場手工業(yè)和機(jī)器大工業(yè)的發(fā)展，繼而形成了以技術(shù)變遷為基礎(chǔ)的分工組織思想。馬克思指出在行業(yè)之間的分工時(shí)期，每個(gè)工人都有固定的工作，而工人長時(shí)間從事某一專門性的簡單工作，就可以在較短時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品。由于工人連續(xù)不斷地進(jìn)行同一操作，不必調(diào)換勞動(dòng)位置和勞動(dòng)工具，因此可以節(jié)省非生產(chǎn)性時(shí)間的耗費(fèi)。同時(shí)勞動(dòng)者專門從事某一種固定工作，其長期的經(jīng)驗(yàn)積累有利于勞動(dòng)工具的簡化、改進(jìn)以及多樣化，這也造成了生產(chǎn)中勞動(dòng)時(shí)間的進(jìn)一步節(jié)約，最終分工既適應(yīng)了提高勞動(dòng)效率的需要，也直接為機(jī)器的發(fā)明創(chuàng)造了物質(zhì)條件。

全民創(chuàng)業(yè)缺乏客觀條件，不能代表大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新

現(xiàn)有的社會環(huán)境下，很多人對于大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新理念理解為簡單的全民創(chuàng)業(yè)，這種觀念鼓勵(lì)全社會有志之士參與到大眾創(chuàng)業(yè)之中，進(jìn)而建立自己的事業(yè)，以自己的事業(yè)帶動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)的增長以及就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在我國現(xiàn)有的社會環(huán)境下，盲目的投入到創(chuàng)業(yè)浪潮中去會造成創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)大，全民創(chuàng)業(yè)的成功率也會大大的降低，進(jìn)而社會的不穩(wěn)定因素也會逐漸的增多。在現(xiàn)有的社會環(huán)境下，全民創(chuàng)業(yè)往往會受到多方面的限制進(jìn)而難以實(shí)現(xiàn)，因此對于大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新理念的理解，也不能僅僅局限于這一簡單的層面。

（一）勞動(dòng)力素質(zhì)有待提升，創(chuàng)業(yè)能力不足

現(xiàn)階段隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國面臨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級與科技創(chuàng)新力不強(qiáng)、勞動(dòng)力素質(zhì)偏低的制約局面，在這種情況下，整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到了嚴(yán)重的阻礙。雖然隨著我國經(jīng)濟(jì)的增長以及教育水平的提升，我國居民的整體文化素質(zhì)得到提升，居民對于更高層次的物質(zhì)與文化的需求也在逐漸的增長，但是從創(chuàng)業(yè)角度來說，大多數(shù)居民只是具備了一定的創(chuàng)業(yè)意識或者是興趣，部分居民具備創(chuàng)業(yè)的資金和基礎(chǔ)條件，但是對于某一具體行業(yè)積累的經(jīng)驗(yàn)卻還遠(yuǎn)遠(yuǎn)的不足。同時(shí)由于我國居民對于直接利益以及權(quán)力的追求，不少居民往往是抱著嚴(yán)重的功利心參與到直接創(chuàng)業(yè)的過程中，這些因素的存在往往會造成創(chuàng)業(yè)路上的急功近利與半途而廢現(xiàn)象的出現(xiàn)。因此，如果在這樣的環(huán)境下單一的鼓勵(lì)全民參與到直接創(chuàng)業(yè)中去，由于個(gè)體能力的不足，創(chuàng)業(yè)者最終會出現(xiàn)盲目跟風(fēng)、市場定位偏差、工作失誤等現(xiàn)象，進(jìn)而創(chuàng)業(yè)的失敗案例將會頻繁顯現(xiàn)。

（二）盲目創(chuàng)業(yè)導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大，社會整體保障缺乏

雖然國家為了鼓勵(lì)有志之士參與到創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中去推出了一系列鼓勵(lì)性的政策，但是就現(xiàn)有的情況來說，很大一部分創(chuàng)業(yè)者是剛剛畢業(yè)的大學(xué)生或者是經(jīng)驗(yàn)不足的年輕人，這部分人群雖然對于某些產(chǎn)業(yè)有一些獨(dú)到的想法，但是由于經(jīng)驗(yàn)、資金、實(shí)際操作手法等方面了解的缺失，其創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)非常的大。而現(xiàn)階段，國家對于創(chuàng)業(yè)失敗的保障還只是提出一些政策性的措施，具體細(xì)化的保障措施的落實(shí)與執(zhí)行仍然需要經(jīng)過一個(gè)漫長的時(shí)間。因此現(xiàn)階段如果盲目的參與到創(chuàng)業(yè)浪潮中去，不僅創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新難以實(shí)現(xiàn)，整個(gè)創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)將會擴(kuò)大，社會的不穩(wěn)定因素也將會逐漸的增加。

（三）客觀條件不充足，全民創(chuàng)業(yè)開展困難

我黨帶領(lǐng)全中國人民經(jīng)過長期的努力建立起了中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)，為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)展、民眾生活水平的提升提供了有利的保障，同時(shí)健康的市場環(huán)境、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、鼓勵(lì)性的政策建議也為我國居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供了基礎(chǔ)性的保障。但是現(xiàn)階段，隨著我國經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展，其積累的問題也逐步的暴露出來，中小企業(yè)融資難、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不到位、管理制度有待進(jìn)一步優(yōu)化等問題再次說明我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀條件還需要進(jìn)一步的完善與提升。在這一背景下，如果將大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新解讀為全民創(chuàng)業(yè)，直接鼓勵(lì)全民參與到社會創(chuàng)業(yè)的大潮中去，勢必會造成更多問題的出現(xiàn)。

精細(xì)化勞動(dòng)分工，推動(dòng)落實(shí)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新

根據(jù)文章之前的分析，現(xiàn)階段全民創(chuàng)業(yè)由于受到勞動(dòng)力自身能力、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)以及市場客觀條件的限制，無法真正的實(shí)現(xiàn)，這也再一次論證了本文提出的不能以簡單的全民創(chuàng)業(yè)來解讀大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的概念這一觀點(diǎn)。大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)全社會有志之士參與到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的各個(gè)環(huán)節(jié)中去，進(jìn)而根據(jù)自己的能力、知識專長選擇最為合適的環(huán)節(jié)，發(fā)揮出自己最大的優(yōu)勢，以促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)。因此要想真正的實(shí)現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，我們要精細(xì)化勞動(dòng)分工，整合社會現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)資源，發(fā)揮個(gè)人的相對優(yōu)勢，并將個(gè)人能力、社會資源安排到最為恰當(dāng)?shù)沫h(huán)節(jié)中去。

（一）明確勞動(dòng)者的角色分工，保障落實(shí)有效的過程參與

隨著我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展以及社會的變革，我國社會由于勞動(dòng)分工等因素的影響，出現(xiàn)了不同的社會階層，他們同是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著不同的影響作用。大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的過程中，我們應(yīng)當(dāng)再次精細(xì)化社會中各個(gè)階層或者各種角色的勞動(dòng)分工，知識分子團(tuán)體可以將自己的創(chuàng)新觀念通過實(shí)地的調(diào)研進(jìn)行論證，進(jìn)而以想法或者發(fā)明來投入到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中去；資本持有者或者是投資管理人員可以結(jié)合新的想法與新的發(fā)明，將創(chuàng)新觀點(diǎn)轉(zhuǎn)變成創(chuàng)新項(xiàng)目；企業(yè)主則可以在科學(xué)的項(xiàng)目評估前提下引進(jìn)項(xiàng)目并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；技術(shù)工人則可以通過自己的技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化。最終通過社會各個(gè)角色的參與，一個(gè)具有創(chuàng)新性的想法或者發(fā)明實(shí)現(xiàn)了由設(shè)計(jì)變成實(shí)物再到商品，進(jìn)而進(jìn)入批量化生產(chǎn)的流程。整個(gè)過程中，各個(gè)環(huán)節(jié)人員的優(yōu)勢得到了充分的利用，社會創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)得到了落實(shí)。

（二）完善組織分工，保障組織功能的有效發(fā)揮

大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的過程中各個(gè)角色的有效參與需要借助各種組織的力量來實(shí)現(xiàn)，因此除了精細(xì)化社會角色的基本分工外，組織的分工以及組織功能的強(qiáng)化對于大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)同樣有著顯著的影響?，F(xiàn)階段，高?？蒲袡C(jī)構(gòu)需要不斷的提升自己的人才培養(yǎng)水平與知識探索能力，并建立有效的機(jī)制，保障人才優(yōu)勢的發(fā)揮，研究人員和青年學(xué)生研究成果、創(chuàng)新發(fā)明都應(yīng)當(dāng)獲得詳細(xì)的論證并通過有效的渠道與社會相結(jié)合。而政府等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)則需要為社會搭建好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺，保障各個(gè)組織之間的有效對接。融資機(jī)構(gòu)則可以成為創(chuàng)新產(chǎn)品的服務(wù)者與發(fā)現(xiàn)者，進(jìn)而和企業(yè)工廠一起完成再一次的高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

（三）落實(shí)職能分工，保障創(chuàng)意、信息、資本與服務(wù)的有效流通

以精細(xì)化的勞動(dòng)分工推動(dòng)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)的過程中，各個(gè)角色和各個(gè)組織職能的有效落實(shí)對于實(shí)現(xiàn)效果有著顯著的影響。因此，從這一方面來講，大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的參與者以及相關(guān)組織應(yīng)當(dāng)再一次的明確自己的職責(zé)，進(jìn)而推動(dòng)自身優(yōu)勢的有效發(fā)揮。教育科研機(jī)構(gòu)則是要強(qiáng)化人才培養(yǎng)職能以及知識的轉(zhuǎn)化職能，服務(wù)部門則是要強(qiáng)化基礎(chǔ)服務(wù)以及信息傳播的職能，投資與生產(chǎn)部門則應(yīng)當(dāng)對資金利用的效率、技術(shù)效用發(fā)揮的程度等做好充分的管理，最終以整個(gè)環(huán)節(jié)中各個(gè)部門的有效職能推動(dòng)分工中各種勞動(dòng)優(yōu)勢的對接，以真正的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

研究結(jié)論與政策建議

文章通過理論研究以及對現(xiàn)有研究狀況的分析，從勞動(dòng)分工的角度切入對大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新進(jìn)行了再一次的探析。文章認(rèn)為現(xiàn)有研究中以簡單的全民直接創(chuàng)業(yè)來解讀大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新有失偏頗，勞動(dòng)力素質(zhì)有待提升，創(chuàng)業(yè)能力不足；盲目創(chuàng)業(yè)導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大，社會整體保障缺乏；客觀條件不充足，全民創(chuàng)業(yè)開展困難等問題充分證實(shí)了全民直接創(chuàng)業(yè)難以實(shí)現(xiàn)，也無法代表大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。根據(jù)探究分析，文章認(rèn)為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)全社會有志之士參與到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的各個(gè)環(huán)節(jié)中去，進(jìn)而根據(jù)自己的能力、知識專長選擇最為合適的環(huán)節(jié)，發(fā)揮出自己最大的優(yōu)勢，以促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)。因此精細(xì)化勞動(dòng)分工，明確勞動(dòng)者的角色分工，保障落實(shí)有效的過程參與；完善組織分工，保障組織功能的有效發(fā)揮；落實(shí)職能分工，保障創(chuàng)意、信息、資本與服務(wù)的有效流通，以過程參與發(fā)揮社會各個(gè)階層的優(yōu)勢，才能真正的實(shí)現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。

根據(jù)文章對現(xiàn)有研究成果的探究以及對精細(xì)化勞動(dòng)分工推動(dòng)落實(shí)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的研究，文章對在現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下真正落實(shí)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提出相關(guān)政策性建議。一是明確教育層次的分工，以職業(yè)教育、應(yīng)用型本科教育、研究型教育的同步發(fā)展豐富社會人才的供給；二是構(gòu)建高效率的創(chuàng)客平臺，以信息交流、職能對接平臺構(gòu)建、創(chuàng)業(yè)中心為其主要的目標(biāo)職能，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中的優(yōu)勢對接提供基礎(chǔ)保障；三是再一次優(yōu)化金融服務(wù)，以銀行服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)的規(guī)范發(fā)展為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或者創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供融資保障；四是再次簡化行政管理流程，以便利化手段為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作提供服務(wù)保障；五是落實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障制度，通過風(fēng)險(xiǎn)測評、保險(xiǎn)、政策保障等方法為降低風(fēng)險(xiǎn)、分散風(fēng)險(xiǎn)提供優(yōu)化措施。進(jìn)而通過各個(gè)政策措施的有效互動(dòng)，我國社會各個(gè)階層、各個(gè)部門的優(yōu)勢將會充分的發(fā)揮出來，并獲得有效的銜接，最終推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)，為我國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供新的、持續(xù)性的動(dòng)力。

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責(zé)任編輯：陳秀麗

作者簡介：（遼寧大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院碩士研究生，主要從事國際貿(mào)易研究）