地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期學(xué)生思想政治教育工作評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

訾　冉

(許昌學(xué)院，河南 許昌 461000)

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地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期學(xué)生思想政治教育工作評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

訾冉

(許昌學(xué)院，河南 許昌 461000)

明確地方高校在轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期學(xué)生思想政治教育工作評(píng)價(jià)體系的涵義，探討構(gòu)建評(píng)價(jià)體系的基本原則和評(píng)價(jià)方法，提出從完善制度建設(shè)、健全組織體系、創(chuàng)新教育方式、注重實(shí)踐過(guò)程四個(gè)方面構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的學(xué)生思想政治教育工作評(píng)價(jià)體系，對(duì)提升地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期的學(xué)生思想政治教育工作水平意義顯著。

地方高校；學(xué)生管理；評(píng)價(jià)體系

在我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，教育部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部出臺(tái)了關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)。〔1〕為貫徹落實(shí)這一戰(zhàn)略部署，推動(dòng)高校順利轉(zhuǎn)型發(fā)展，不少地方相應(yīng)出臺(tái)了關(guān)于部分高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見(jiàn)。緊接著許多地方普通高校紛紛開(kāi)始考慮轉(zhuǎn)型發(fā)展的問(wèn)題，一些高校已經(jīng)做了轉(zhuǎn)型發(fā)展的探索與實(shí)踐。

地方本科高校作為我國(guó)高等教育體系中的主體力量，承擔(dān)著為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支撐的重要使命。但要從一般高校轉(zhuǎn)變?yōu)閼?yīng)用型高校并不是一蹴而就的事，無(wú)論是教學(xué)工作還是學(xué)生思想政治教育工作都要做許多相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，其中僅學(xué)生思想政治教育方面就有許多問(wèn)題出現(xiàn)，本文就在高校轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期的高校學(xué)生思想政治教育工作面臨的問(wèn)題入手對(duì)學(xué)生思想政治教育工作評(píng)價(jià)體系問(wèn)題作一探討。

一、轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期學(xué)生思想政治教育工作面臨的問(wèn)題

首先，地方高校為了適應(yīng)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，專(zhuān)業(yè)類(lèi)別不斷增加，學(xué)生人數(shù)也隨之增多，來(lái)自不同地域的學(xué)生由于其社會(huì)環(huán)境、家庭背景的不同，其生活習(xí)慣、為人處世的思想方式等都有明顯的地域性差異，尤其是面對(duì)新的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境、新的同學(xué)和老師以及面對(duì)新的管理模式和生活方式，必然會(huì)給一部分同學(xué)造成一定的“心理恐慌”，或長(zhǎng)或短地都會(huì)存在一個(gè)“心理適應(yīng)期”。據(jù)筆者所在學(xué)校的文學(xué)與傳媒學(xué)院近幾年的新生調(diào)查發(fā)現(xiàn)存在這種現(xiàn)象的學(xué)生不在少數(shù)，主要體現(xiàn)在心理落差大、學(xué)習(xí)方法不適應(yīng)等方面。這些現(xiàn)象客觀上為當(dāng)前學(xué)生管理造成了一定的難度。

另外，專(zhuān)業(yè)型、經(jīng)驗(yàn)型學(xué)生管理工作隊(duì)伍相對(duì)缺乏，《教育部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》指出:“輔導(dǎo)員、班主任是高等學(xué)校教師隊(duì)伍的重要組成部分，是高等學(xué)校從事德育工作，開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是大學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人?！庇纱丝梢钥闯鲚o導(dǎo)員、班主任作為高校學(xué)生管理工作者在學(xué)生思想政治教育工作中的重要性。但就目前高校學(xué)生管理工作隊(duì)伍的現(xiàn)狀來(lái)看，一般都是一些剛畢業(yè)不久的年齡較輕人員，而且大多不是思想政治或教育專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的人員。一項(xiàng)調(diào)查表明，我國(guó)高校思想政治教育管理隊(duì)伍中，學(xué)科專(zhuān)業(yè)是思想政治教育、教育學(xué)和管理學(xué)專(zhuān)業(yè)的只占 34%，專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)比例失調(diào)。同時(shí)，思想政治教育管理隊(duì)伍中高學(xué)歷人員所占比例明顯低于教學(xué)科研的教師隊(duì)伍的相應(yīng)比例，學(xué)歷層次不高?！?〕這些人員畢業(yè)即從事學(xué)生管理工作，社會(huì)閱歷和工作經(jīng)驗(yàn)都相對(duì)不足，工作方法也過(guò)于單一，能力水平還有待提升。在實(shí)際工作中靈活處理學(xué)生遇到的各種問(wèn)題的能力還有待提高。因此，目前在地方高校的學(xué)生管理工作方面普遍存在著專(zhuān)業(yè)型、經(jīng)驗(yàn)型學(xué)生管理工作隊(duì)伍缺乏的現(xiàn)象。

二、學(xué)生思想政治教育工作評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》指出，要“根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和人才理念，建立科學(xué)、多樣的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展由政府、學(xué)校、家長(zhǎng)及社會(huì)各方面參與的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng)。做好學(xué)生評(píng)價(jià)記錄，完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。探索促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的多種評(píng)價(jià)方式，激勵(lì)學(xué)生樂(lè)觀向上、自主自立、努力成才”。由此可見(jiàn)，大學(xué)生思想政治教育的評(píng)價(jià)工作是大學(xué)生思想政治教育工作的重要環(huán)節(jié)，也是整個(gè)大學(xué)教育過(guò)程的有機(jī)組成部分?？茖W(xué)地做好這個(gè)評(píng)價(jià)工作，既是大學(xué)生思想政治教育過(guò)程的必然要求，也是提高大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量的重要途徑。

(一)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建原則

為防止和克服大學(xué)生思想政治教育工作評(píng)價(jià)的主觀性和隨意性，保證評(píng)價(jià)過(guò)程及結(jié)果的合理性、科學(xué)性，在構(gòu)建評(píng)價(jià)體系時(shí)必須遵循以下原則：

第一，公開(kāi)、公平、公正原則。公開(kāi)、公平、公正原則是大學(xué)生思想政治教育工作評(píng)價(jià)的基本原則之一。公開(kāi)是指評(píng)價(jià)的方式、方法公開(kāi)，公開(kāi)是公平、公正的基礎(chǔ)，沒(méi)有了公開(kāi)也就沒(méi)有了公平與公正。公平是指對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的公平，公平的內(nèi)容包括起點(diǎn)公平和尺度公平，只有起點(diǎn)公平和尺度公平才能保證評(píng)價(jià)結(jié)果的公平。公正是指評(píng)價(jià)的基本價(jià)值取向的正當(dāng)性，包括對(duì)人和事的公正、對(duì)評(píng)價(jià)程序和方法的工作。

第二，導(dǎo)向性原則。導(dǎo)向性原則要求評(píng)價(jià)必須緊緊圍繞黨的基本路線和黨的根本任務(wù)，以正確的方法教育人、引導(dǎo)人。要求構(gòu)建的評(píng)價(jià)體系具有客觀、公正、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)效能，起到促使被評(píng)價(jià)對(duì)象自我調(diào)節(jié)和完善的導(dǎo)向作用。

第三，全面原則。全面原則是指大學(xué)生思想政治教育評(píng)價(jià)要全方位、多層面評(píng)價(jià)，因?yàn)榇髮W(xué)生思想政治教育的成效是多方面結(jié)果的綜合顯現(xiàn)，是多因素共同作用的結(jié)果，只有全面評(píng)價(jià)才能促進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作健康、和諧、持續(xù)發(fā)展。

第四，實(shí)效性原則。實(shí)效性原則是強(qiáng)調(diào)大學(xué)生思想政治教育所起到的實(shí)際成效，也就是說(shuō)，在大學(xué)生思想政治教育評(píng)價(jià)中要切實(shí)關(guān)注受教育者思想品德的提高，特別是要將受教育者良好的行動(dòng)及其收效放在非常重要的位置。

第五，可測(cè)性原則?？蓽y(cè)性原則是指通過(guò)該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系并且輔以一定的測(cè)量手段，可以對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行測(cè)量，以獲得一定的信息，取得一定的結(jié)論。

第六，整體性原則。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系作為一個(gè)系統(tǒng)，應(yīng)有其自身的整體性，且能通過(guò)該指標(biāo)體系毫無(wú)遺漏地達(dá)到評(píng)價(jià)目的。這就要求指標(biāo)體系必須全面、完備地涵蓋思想政治教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

第七，簡(jiǎn)明性原則。簡(jiǎn)明性原則是指評(píng)價(jià)體系的建立要從評(píng)價(jià)工作的實(shí)際出發(fā)，建立精練準(zhǔn)確、合理清晰的指標(biāo)體系，要依據(jù)不同時(shí)期、不同階段的要求具體問(wèn)題具體分析，使評(píng)價(jià)具有可行性、針對(duì)性，使評(píng)估過(guò)程有章可循。另外，在確立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)還要注意科學(xué)性與合理性相統(tǒng)一、定性與定量相統(tǒng)一、靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相統(tǒng)一等?！?〕

(二) 評(píng)價(jià)內(nèi)容

大學(xué)生思想政治教育工作評(píng)價(jià)體系是一個(gè)系統(tǒng)工程，是我們科學(xué)評(píng)價(jià)大學(xué)生思想政治教育工作的基礎(chǔ)，所以在構(gòu)建大學(xué)生思想政治教育工作評(píng)價(jià)體系時(shí)重點(diǎn)應(yīng)從以下幾方面考慮：

一是對(duì)教育目標(biāo)與內(nèi)容的評(píng)價(jià)。大學(xué)生思想政治教育工作是否有效，與教育目標(biāo)和內(nèi)容的設(shè)定有著密切的聯(lián)系。如果目標(biāo)與內(nèi)容設(shè)定得太高、太遠(yuǎn)，脫離了教育對(duì)象的實(shí)際，那么要取得良好的教育效果則是不可能的；反過(guò)來(lái)如果教育目標(biāo)與內(nèi)容設(shè)定得太低也同樣不可能取得良好的教育效果。因此，大學(xué)生思想政治教育目標(biāo)與內(nèi)容的設(shè)定一定要從教育對(duì)象的實(shí)際出發(fā)，與教育者的思想政治素質(zhì)相契合，只有這樣才能制定出符合大學(xué)生思想政治教育實(shí)際的目標(biāo)和內(nèi)容，從而取得良好的教育效果。

二是對(duì)教育效果的評(píng)價(jià)。有效性是大學(xué)生思想政治教育效果的評(píng)價(jià)原則，也是大學(xué)生思想政治教育評(píng)價(jià)的最主要內(nèi)容。其“有效”又分為正效應(yīng)和負(fù)效應(yīng)兩方面，這里的有效性則是指教育對(duì)象的思想政治朝著設(shè)定的目標(biāo)和內(nèi)容要求的方向轉(zhuǎn)化，產(chǎn)生了有利于社會(huì)發(fā)展的效益。但還要注意大學(xué)生思想政治教育有效性的復(fù)雜的表現(xiàn)形式，具體包括精神效果、暫時(shí)效果與長(zhǎng)久效果、現(xiàn)實(shí)效果與潛在效果、直接效果與間接效果等。

三是對(duì)教育方法和途徑的評(píng)價(jià)。要想達(dá)到對(duì)大學(xué)生思想政治教育目標(biāo)所要求的教育效果，同其實(shí)施的教育方法和途徑密切相關(guān)的，事實(shí)已經(jīng)證明了生動(dòng)活潑、豐富多彩的寓教于樂(lè)的方法，把思想性、知識(shí)性和趣味性融為一體，潛移默化地感染人的方法往往能使大學(xué)生思想政治教育取得良好的效果，而那些簡(jiǎn)單說(shuō)教、空洞無(wú)物高喊口號(hào)的工作方法，或者是通過(guò)行政手段強(qiáng)制人們接受的方法，常常會(huì)使教育對(duì)象產(chǎn)生逆反心理。因此可以說(shuō)，大學(xué)生思想政治教育的方法與途徑是大學(xué)生思想政治教育評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

四是對(duì)教育管理者的評(píng)價(jià)?！?〕大學(xué)生思想政治教育成效不僅與管理部門(mén)的組織領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)，還與管理者本身的具體實(shí)施密切相關(guān)。對(duì)管理部門(mén)組織領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)應(yīng)包括對(duì)大學(xué)生思想政治教育是否重視，總體決策與規(guī)劃是否科學(xué)，是否組建有一支高素質(zhì)的大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍以及是否建立有一套行之有效的管理和監(jiān)督機(jī)制。這一切又都和領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度作風(fēng)有關(guān)，管理部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)的工作好壞不僅直接關(guān)系到大學(xué)生思想政治教育工作的順利進(jìn)行，而且還關(guān)系到大學(xué)生思想政治教育工作的成敗。對(duì)大學(xué)生思想政治教育管理者也即教育者的評(píng)價(jià)是大學(xué)生思想政治教育評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。因?yàn)榇髮W(xué)生思想政治教育的效果如何在很大程度上取決于管理者或教育者的素質(zhì)。對(duì)管理者或教育者的評(píng)價(jià)應(yīng)包含職前和職后兩個(gè)階段。職前評(píng)價(jià)主要是對(duì)管理者或教育者的綜合素質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)，這一評(píng)價(jià)的主要目的是評(píng)價(jià)管理者或教育者是否適合從事大學(xué)生思想政治教育工作，內(nèi)容包括思想政治理論素質(zhì)、執(zhí)行力以及與受教育者間的溝通能力等；職后評(píng)價(jià)主要是對(duì)教育效果的評(píng)價(jià)，這也是整個(gè)大學(xué)生思想政治教育工作評(píng)價(jià)體系的中心環(huán)節(jié)，其評(píng)價(jià)可通過(guò)調(diào)查來(lái)了解受教育者的思想狀況并以此為基礎(chǔ)一方面可作為評(píng)價(jià)教育管理者的依據(jù)，另一方面也可以作為思想政治教育管理部門(mén)改善教育決策的依據(jù)。

(三) 評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

第一，要完善制度建設(shè)。根據(jù)學(xué)校的發(fā)展定位和專(zhuān)業(yè)設(shè)置的不同，結(jié)合不同專(zhuān)業(yè)學(xué)生甚至是學(xué)生在不同年級(jí)不同階段的學(xué)習(xí)需要進(jìn)行相應(yīng)的制度引導(dǎo)和約束，按照實(shí)用性的原則將制度建設(shè)貫穿于大學(xué)生思想政治教育的全過(guò)程。評(píng)價(jià)制度的內(nèi)容應(yīng)包含:一是對(duì)學(xué)生專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)情況的評(píng)價(jià)，學(xué)習(xí)態(tài)度是否端正，學(xué)習(xí)成績(jī)的排名情況如何，是否具有創(chuàng)新能力；二是對(duì)學(xué)生參加集體活動(dòng)情況的評(píng)價(jià)；三是對(duì)學(xué)生人格品質(zhì)的評(píng)價(jià)。

第二，優(yōu)化組織體系。構(gòu)建健全的組織體系，完善組織設(shè)置，形成科學(xué)協(xié)調(diào)的組織構(gòu)架，對(duì)于優(yōu)化高校學(xué)生思想政治教育管理評(píng)價(jià)體系將起到非常重要的作用。組織體系的優(yōu)化將更有利于大學(xué)生思想政治教育工作的開(kāi)展，保證各種教育活動(dòng)的有效實(shí)施。

第三，創(chuàng)新教育方式。大學(xué)生思想政治教育的傳統(tǒng)方法是在長(zhǎng)期的歷史實(shí)踐過(guò)程所積淀下來(lái)的。但隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)得到了不斷普及和發(fā)展，人們的思想也隨著社會(huì)環(huán)境等方面因素的改變而不斷發(fā)生變化。由于信息化時(shí)代的到來(lái)，打破了傳統(tǒng)人與人之間溝通交流的方式，不受時(shí)間和空間的限制。由于其群體思想較活躍，充滿朝氣，對(duì)于新鮮事物充滿好奇心，接受新事物的能力強(qiáng)，在形形色色的社會(huì)誘惑面前，極易產(chǎn)生盲從、自卑、依賴放縱和相互攀比心理，嚴(yán)重影響著大學(xué)生辨別是非和分析學(xué)習(xí)的能力。因此，我們的思想政治教育工作也需要適應(yīng)這種新形勢(shì)，在不斷的創(chuàng)新和發(fā)展過(guò)程中開(kāi)展相應(yīng)的工作。

第四，注重實(shí)踐過(guò)程。在當(dāng)前高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)有助于大學(xué)生加深對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)中諸多問(wèn)題和矛盾的認(rèn)識(shí)和理解，為加強(qiáng)高校思想政治教育工作注入了新的活力，也使思想政治教育更加切合實(shí)際。因此，把社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)融入到思想政治教育過(guò)程中，將更有利于大學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)與綜合素質(zhì)的提高。

總之，高校大學(xué)生思想政治教育評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建對(duì)大學(xué)生的發(fā)展有重要現(xiàn)實(shí)意義，只有完善大學(xué)生思想教育，才能增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感，促使其為祖國(guó)的復(fù)興繁榮奮斗。雖然近幾年思想政治教育的發(fā)展較快，其建設(shè)取得了極大的進(jìn)步，實(shí)踐也在不斷豐富，但是，在當(dāng)前地方高校面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展的新時(shí)期，大學(xué)生思想政治教育體制還存在一定的弊端，需要進(jìn)行更深入研究，才能保障大學(xué)生思想政治教育積極有效地開(kāi)展。

〔1〕李思林. 關(guān)于加強(qiáng)高校思想政治教育管理隊(duì)伍建設(shè)的思考(一)〔J〕. 中國(guó)市場(chǎng), 2015(36):206-207.

〔2〕徐禮堂.新時(shí)期大學(xué)生思想政治教育實(shí)效性評(píng)價(jià)體系的建構(gòu)〔J〕.赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)(漢文哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2010(31):199-201.

〔3〕馬文清,胡利平,鄧皖寧.大學(xué)生思想政治教育理念與道路的多維透視〔M〕.長(zhǎng)春：吉林大學(xué)出版社，2015：372.

(責(zé)任編輯殷堯)

Research on Construction of the Evaluation System of Students’ Ideological and Political Education in the Period of Transition and Development of Local Colleges

ZI Ran

(Xuchang College，Xuchang，Henan 461000)

In this paper, we clarify the local colleges and universities in the meaning and importance of the transition period for the development of students’ Ideological and political education work evaluation system, explore to establish an evaluation system of the basic principles and methods of evaluation, put forward from the perfect system construction, perfect organization system and the innovation of education, pay attention to four aspects in the practice process to construct the scientific system of students’ Ideological and political education evaluation system.

local colleges and universities; student management; evaluation system

2016-05-06

訾冉(1986-)，河南許昌人,許昌學(xué)院助教,碩士,主要從事思想政治教育研究及學(xué)生管理工作。

D64

A

1672-2663(2016)03-0126-03