論新中國全運(yùn)會堅(jiān)強(qiáng)的生命力及發(fā)展走向

□劉京　趙慶德　張偉忠　劉飛躍（.山東中醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校山東煙臺6400；.曲阜師范大學(xué)體育科學(xué)學(xué)院山東曲阜7365）

論新中國全運(yùn)會堅(jiān)強(qiáng)的生命力及發(fā)展走向

□劉京1趙慶德2張偉忠2劉飛躍2（1.山東中醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校山東煙臺264100；2.曲阜師范大學(xué)體育科學(xué)學(xué)院山東曲阜273165）

本文運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、專家訪談法、邏輯歸納法等研究方法，對新中國全運(yùn)會的誕生、發(fā)展及演進(jìn)歷程進(jìn)行回顧與總結(jié)，探尋全運(yùn)會堅(jiān)強(qiáng)生命力之所在。另結(jié)合現(xiàn)如今全運(yùn)會在中國由“體育大國”向“體育強(qiáng)國”轉(zhuǎn)變的大背景下所面臨的窘境，嘗試提出全運(yùn)會未來的發(fā)展走向，以期推動人們對全運(yùn)會的進(jìn)一步了解和認(rèn)識，并為新時(shí)期全運(yùn)會的持續(xù)發(fā)展提供一些思路和借鑒。

全運(yùn)會生命力發(fā)展走向

1、新中國全運(yùn)會的演變歷程

自中華人民共和國成立以來，我國的全運(yùn)會已走過了六十余年的歷史。重溫新中國全運(yùn)會所經(jīng)歷的坎坎坷坷、風(fēng)霜雪雨，無論是對于理解過去，還是展望未來，都是一件極有意義的事情。

1952年新中國剛剛建立不久，毛澤東便提出“發(fā)展體育運(yùn)動，增強(qiáng)人民體質(zhì)”的口號，在其影響之下，為了慶祝中華人民共和國成立10周年，新中國第一屆全運(yùn)會作為獻(xiàn)禮工程于1959年成功舉辦。20世紀(jì)60年代初在突出“縮短路線、保證重點(diǎn)”的競技體育發(fā)展戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下，第二屆全運(yùn)會于1965年舉行，此時(shí)新中國的競技體育得到飛速發(fā)展，達(dá)到了一個(gè)高峰時(shí)期。但1966年文化大革命爆發(fā)，使得全運(yùn)會幾乎陷入停滯狀態(tài)，并直接導(dǎo)致1975年第三屆全運(yùn)會上的競技體育運(yùn)動成績大幅度下滑。

十一屆三中全會以來，我國進(jìn)入改革開放新時(shí)期，這也促使新中國的全運(yùn)會有了質(zhì)的飛躍。如四運(yùn)會首次實(shí)現(xiàn)了四年舉辦一屆的活動周期；五運(yùn)會首次在北京以外的地點(diǎn)舉辦，并將全運(yùn)會與奧運(yùn)會接軌，在25個(gè)比賽項(xiàng)目中，幾乎全部都是奧運(yùn)項(xiàng)目。另外，還首次設(shè)立了道德精神文明獎(jiǎng)，在開幕式上首次邀請了國際奧委會主席及其官員前來參觀等；六運(yùn)會首次由一個(gè)省獨(dú)立操辦，廣東第一次嘗試把商業(yè)機(jī)制引入體育競賽中，還首創(chuàng)了全運(yùn)會的會歌、會徽和吉祥物。這個(gè)時(shí)期的全運(yùn)會以“國內(nèi)練兵、一致對外”的嘹亮口號，奏響了體育改革開放的新篇章。

進(jìn)入20世紀(jì)90年代，特別是建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)確立以后，體育事業(yè)進(jìn)入建設(shè)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新的發(fā)展模式階段。此時(shí)的全運(yùn)會本著為奧運(yùn)爭光計(jì)劃服務(wù)的宗旨，走上了改革的康莊大道。七運(yùn)會是于1993年由北京承辦，四川、秦皇島協(xié)辦的一屆全運(yùn)會，這是為了申辦奧運(yùn)會而展示我們國家的競技體育實(shí)力和自主承辦大型競技體育運(yùn)動會的能力；八運(yùn)會于1997年在上海舉行。這兩屆全運(yùn)會共同完成了“為奧運(yùn)服務(wù)”的競技體育發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。2001年7月13日是北京申奧成功的日子，進(jìn)入新世紀(jì)所舉行的九運(yùn)會和十運(yùn)會為2008年北京奧運(yùn)會的成功舉辦以及我國奧運(yùn)健兒在本屆奧運(yùn)會上取得歷史性的突破戰(zhàn)績立下了汗馬功勞。

我國在北京奧運(yùn)會上以51枚金牌的壓倒性優(yōu)勢占據(jù)金牌榜首位，至此，我國的競技體育達(dá)到了一個(gè)歷史性的巔峰。作為北京奧運(yùn)會后我國舉辦的第一個(gè)大型綜合性競技體育賽事，十一運(yùn)踏上了我國從“體育大國”向“體育強(qiáng)國”邁進(jìn)的新征程。從十一運(yùn)的“和諧中國，全民全運(yùn)”到十二運(yùn)的“全民健身，健康生活”，全運(yùn)會正在努力實(shí)現(xiàn)從“金牌第一”到“全民全運(yùn)”的轉(zhuǎn)型，正在努力創(chuàng)建全民參與、全民分享、全民健身的科學(xué)發(fā)展觀。

2、新中國全運(yùn)會堅(jiān)強(qiáng)生命力之所在

由新中國成立初期的百廢待興到三年自然災(zāi)害，再到1966年文化大革命的爆發(fā)，期間我國為了維護(hù)國家主權(quán)還退出了國際奧委會以及各國際單項(xiàng)體育協(xié)會，在這樣一種曲折充滿坎坷的背景之下，全運(yùn)會非但沒有消逝反而隨著新中國的發(fā)展永葆青春活力，在半個(gè)多世紀(jì)的歷史長河中寫下重重的一筆。

毋庸置疑，全運(yùn)會在新中國發(fā)展的每個(gè)特定歷史階段都有其特定的歷史作用和意義，除此之外，全運(yùn)會還具有顯著的政治、經(jīng)濟(jì)和文化三維一體的綜合價(jià)值，對新中國的飛速發(fā)展有著不可磨滅的歷史功績，這是任何一種其他事物所不具備和不可替代的。

2.1、政治價(jià)值

新中國的全運(yùn)會一直以場面宏大而揚(yáng)名中外，并幾度力邀國際奧委會官員和駐華大使前來參加，前國際奧委會主席薩馬蘭奇就曾多次稱贊全運(yùn)會的開幕式是他見過的最好的開幕式之一。這一切使得新中國在世人面前樹立了前所未有的良好形象，并進(jìn)一步擴(kuò)大了新中國的政治影響力，提高了國家地位，顯示了新中國社會主義制度的優(yōu)越性。

新中國全運(yùn)會采用各省、市、自治區(qū)分別組隊(duì)參加的規(guī)則，并邀請港、澳、臺同胞組隊(duì)參賽，這不僅為各省市地區(qū)之間的交流和互動搭建了一個(gè)良好舞臺，更是促進(jìn)了新中國國內(nèi)政治的統(tǒng)一、社會的和諧穩(wěn)定以及各民族的大團(tuán)結(jié)，推動了新中國實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一大業(yè)的進(jìn)程。

新中國著名的“乒乓外交”打破了中美持久僵硬的關(guān)系格局，為以后兩國的友好交往奠定了務(wù)實(shí)基礎(chǔ)；20世紀(jì)80年代的“中國女排五連冠”一舉將新中國揚(yáng)名全世界，極大程度地振奮了民族精神，鼓舞了中華兒女的愛國主義情懷。這兩者雖然不是直接在全運(yùn)會賽場上產(chǎn)生，但是卻與全運(yùn)會密不可分。

2.2、經(jīng)濟(jì)價(jià)值

新中國成立初期的全運(yùn)會幾乎是靠國家政府的全額撥款來舉辦，其唯一所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值也莫過于可憐兮兮的門票收入，但隨著十一屆三中全會后改革開放政策的實(shí)行，我國進(jìn)入了市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代，體育帶來的經(jīng)濟(jì)效益開始嶄露頭角，全運(yùn)會創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值的潛力慢慢被發(fā)掘。

自廣州的六運(yùn)會開始，全運(yùn)會從門票、體育彩票、體育廣告、體育比賽電視轉(zhuǎn)播權(quán)等方面著手獲取商業(yè)利益，其效益是十分驚人的，隨后的體育比賽贊助、銷售體育紀(jì)念品等又為全運(yùn)會創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值添磚加瓦。另外，全運(yùn)會的舉辦還對當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)、餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、體育產(chǎn)品制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)部門起到了極大的推動作用。如六運(yùn)會的舉辦使廣州天河區(qū)煥然一新，而九運(yùn)會則進(jìn)一步加快了廣州市政建設(shè)的改造。廣州市興建現(xiàn)代化的體育場館，修繕道路，改善通訊條件，“新廣州”的設(shè)計(jì)藍(lán)圖由此合盤托出。

從政府全額掏錢舉辦全運(yùn)會到市場開發(fā)收入連續(xù)創(chuàng)出新高，從京滬廣三地輪流主辦到十運(yùn)會的江蘇、十一運(yùn)的山東和十二運(yùn)的遼寧、以及接下來將要舉辦十三運(yùn)的天津，全國各地爭相承辦全運(yùn)會，其所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值愈加彰顯。

2.3、文化價(jià)值

全運(yùn)會是一種莊嚴(yán)肅穆的禮儀慶典文化。全運(yùn)會不僅是一場競技體育運(yùn)動的盛會，也是一場歌舞慶祝大會。如新中國的第一屆全運(yùn)會就是為了慶祝全華人民共和國成立十周年而舉辦，國家領(lǐng)導(dǎo)人全部蒞臨開幕式，猶如一場開國大典。

體育是一種創(chuàng)新文化，創(chuàng)新貫穿著人類發(fā)展的始終，人類在創(chuàng)新中從野蠻走向了文明。新中國的全運(yùn)會就是一部競技體育創(chuàng)新發(fā)展史，記錄了人體潛在能力的發(fā)掘過程，伴隨著不斷地創(chuàng)造體育新紀(jì)錄的過程，中華兒女也實(shí)現(xiàn)了對自己能力的突破和創(chuàng)新。

全運(yùn)會不僅是體育運(yùn)動的一次大檢閱，也是一次難得的東西南北中大中華文化的交融。從全運(yùn)會的開幕式、閉幕式到各種體育文化藝術(shù)活動，使體育運(yùn)動與文化藝術(shù)有機(jī)結(jié)合，展現(xiàn)了濃厚的文化氛圍。如十一運(yùn)期間，山東舉行了“第七屆中國體育美術(shù)展覽”、“第十一屆全國體育攝影作品展覽”、“第十一屆全運(yùn)會體育集郵展”等一系列體育文化活動。特別是“第四屆中國體育美術(shù)展”，前國際奧委會主席薩馬蘭奇看后大加贊賞，并選取了18件作為國際奧委會收藏品。全運(yùn)會對推動我國文化藝術(shù)，尤其是推動我國體育文化藝術(shù)有著深刻而又長遠(yuǎn)的意義。

3、全運(yùn)會未來的發(fā)展走向

全運(yùn)會是我國規(guī)模最大的綜合性競技運(yùn)動會，在新中國發(fā)展的半個(gè)多世紀(jì)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。但是，全運(yùn)會在發(fā)展過程中也滋生了不少的問題，其中有些已經(jīng)成為全運(yùn)會甚至是我國體育進(jìn)一步發(fā)展的障礙，如舉辦全運(yùn)會耗資巨大、全運(yùn)會中對人性的忽視、全運(yùn)會的泛政治化和經(jīng)濟(jì)化、全運(yùn)會發(fā)展與社會發(fā)展之間的不協(xié)調(diào)等，使得取消全運(yùn)會的聲音愈呼高漲。

從整體布局來看，如今的全運(yùn)會確實(shí)存在諸多問題，但它的成就、功績是主流?，F(xiàn)時(shí)期，不是考慮該不該取消全運(yùn)會的時(shí)候，而是考慮如何把全運(yùn)會搞得更好、更加符合社會發(fā)展需要的時(shí)候。為此，筆者嘗試提出了全運(yùn)會未來的發(fā)展走向。

3.1、采用市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式

現(xiàn)階段我國正處于由“體育大國”向“體育強(qiáng)國”轉(zhuǎn)變的新時(shí)期，“全民健身計(jì)劃綱要”頒布十余年來，我國競技體育強(qiáng)、群眾體育弱的現(xiàn)狀從未得到改變。為此應(yīng)提倡“國家辦群體，社會辦競體”，即有市場的競技運(yùn)動項(xiàng)目如籃、排、足、乒乓等按照職業(yè)化的模式來運(yùn)作，國家逐漸減少對競技體育運(yùn)動項(xiàng)目的投入，轉(zhuǎn)而投向群眾體育的建設(shè)，全運(yùn)會采用市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式，只有這樣全運(yùn)會才會在我國由“體育大國”向“體育強(qiáng)國”轉(zhuǎn)變的大背景下實(shí)現(xiàn)華麗的蛻變。

3.2、改革競賽項(xiàng)目和內(nèi)容

為了更好的貫徹“全運(yùn)練兵、奧運(yùn)奪牌”的戰(zhàn)略計(jì)劃，全運(yùn)會在項(xiàng)目設(shè)置上過多的追求奧運(yùn)項(xiàng)目，而忽視了中國傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，長此以往，中國的傳統(tǒng)體育將從歷史的體育舞臺上徹底消失，那將是中國體育的極大悲哀。為了保證競技體育的需要，而又滿足中國傳統(tǒng)體育運(yùn)動的長久發(fā)展，建議全運(yùn)會在現(xiàn)有項(xiàng)目基礎(chǔ)之上應(yīng)進(jìn)行合理的“瘦身”，取之精華、去其糟粕，即在涵蓋奧運(yùn)項(xiàng)目、潛力優(yōu)勢項(xiàng)目的同時(shí)，增加一些大眾喜愛、普及率較高、有市場商業(yè)價(jià)值的中國民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目。

3.3、健全評價(jià)體系

全運(yùn)會現(xiàn)有的單一指標(biāo)評價(jià)體系使全國各地的群眾體育、學(xué)校體育等顯得蒼白無力，同時(shí)，也使得全運(yùn)會成了各地政府的“面子工程”、“政績工程”。為此，全運(yùn)會應(yīng)該由單一根據(jù)競技體育成績來評價(jià)轉(zhuǎn)向由多項(xiàng)綜合指標(biāo)來評價(jià)。如可把各地學(xué)校體育的開展情況、群眾體育的普及情況、競技體育后備人才的輸送率等方面納入全運(yùn)會的評價(jià)體系，以期促進(jìn)全民健身計(jì)劃綱要的實(shí)施，加快我國由體育大國向體育強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。

3.4、大力推進(jìn)道德文明建設(shè)

近些年來，由于全運(yùn)會上裁判隊(duì)伍中黑哨現(xiàn)象層出不窮、運(yùn)動員年齡造假屢禁不止、運(yùn)動競賽中銅臭味盛行等眾多的負(fù)面報(bào)道，不僅違背了“公平、公正、公開”的賽場紀(jì)律，而且嚴(yán)重阻礙了我國社會精神文明建設(shè)的進(jìn)程，要使全運(yùn)會健康地發(fā)展下去，加強(qiáng)全運(yùn)會的道德文明建設(shè)迫在眉睫。嚴(yán)肅處理全運(yùn)會上運(yùn)動員、教練員、裁判員甚至是政府官員的違法亂紀(jì)現(xiàn)象，營造一種“誠信全運(yùn)、文明全運(yùn)、和諧全運(yùn)”的良好氛圍乃是長久之計(jì)。

3.5、豐富文化活動，注重品牌文化建設(shè)

奧林匹克憲章中規(guī)定奧運(yùn)會有文化、教育的責(zé)任和功用。全運(yùn)會作為我國最大的綜合性競技體育運(yùn)動盛會也不例外，為此，應(yīng)進(jìn)一步豐富和完善舉辦期間的教育、文化活動，進(jìn)一步賦予其品牌深刻而豐富的文化內(nèi)涵，在注重發(fā)揮全運(yùn)會文化教育功用的同時(shí)，加強(qiáng)其品牌文化的建設(shè)，使全運(yùn)會在未來的發(fā)展中能夠?yàn)橹腥A民族的興旺發(fā)達(dá)做出更多的歷史性的貢獻(xiàn)。

總之，全運(yùn)會未來的發(fā)展應(yīng)該走競技體育和全民健生和諧發(fā)展之路，走市場化和商業(yè)化之路，走中國體育可持續(xù)發(fā)展之路，使得全運(yùn)會在資源配置上實(shí)現(xiàn)商業(yè)化和社會化，在評價(jià)體系上實(shí)現(xiàn)綜合化和多元化，在管理制度上實(shí)現(xiàn)道德化和法制化。最終，使全運(yùn)會在新的歷史時(shí)期適應(yīng)我國社會轉(zhuǎn)型的時(shí)代背景，走上科學(xué)發(fā)展的體育現(xiàn)代化道路。

［1］張建會.全運(yùn)會制度變遷中的秩序、認(rèn)同與利益［M］.北京：北京體育大學(xué)出版社，2011.

［2］劉衛(wèi)宏，趙仁偉.體育時(shí)評：開啟全民全運(yùn)的體育新時(shí)代，http：//news.xinhuanet.com，2009，10.

［3］開云.中國全運(yùn)會述評［D］.南京：南京師范大學(xué)，2005.

［4］新浪體育.山東開始倒計(jì)時(shí)一周年慶?；顒酉灿谑粚萌\(yùn)會，http：//sports.sina，2008，10.

［5］楊力翔.對建國以來歷屆全運(yùn)會的評析［J］.體育文化導(dǎo)刊，2002，1.

［6］劉勇.略論中國“全運(yùn)會”演變史［D］.南京：南京師范大學(xué)，2007.

［7］譚華.體育史［M］.北京：高等教育出版社，2009.

［8］陳培德，凌平等.全運(yùn)會賽制的歷史功績和時(shí)代局限［J］.浙江體育科學(xué)，2002，4.

［9］李嘉欣.珍惜全運(yùn)財(cái)富開創(chuàng)辦賽新風(fēng)，http：//www.liaoning 2013.com，2013，09.

G812

A

1006-8902-（2016）-08-ZQ